財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響班級(jí)：金融1203班姓名：宋國(guó)強(qiáng)學(xué)號(hào)：311210080324財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響摘要：作為社會(huì)政策，財(cái)政政策是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，為人民的自有發(fā)展提供廣闊的空間，當(dāng)然，財(cái)政政策有有利的一面，也有其不利的一面，政府在制定財(cái)政政策時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況揚(yáng)其長(zhǎng)避其短，讓財(cái)政政策發(fā)揮最大的功能。關(guān)鍵字：調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正文：什么是財(cái)政政策？財(cái)政政策就是指一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏偉經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而制定的調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和收支平衡的指導(dǎo)原則及其相應(yīng)的措施。其特征表現(xiàn)為：1、財(cái)政政策表現(xiàn)為一定的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段與措施，2、財(cái)政政策具有層次性，3、是政府經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，4、是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控和管理的主要手段，5、具有相對(duì)性，即對(duì)于不同的經(jīng)濟(jì)體制有不同的政策。財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有的功能主要有兩方面：1、穩(wěn)定功能，政府能夠運(yùn)用財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有目的的干預(yù)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)膨脹性缺口時(shí)，政府可減少支出或增加稅收等政策手段，減少社會(huì)總需求，減少通貨膨脹的壓力，當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)緊縮性缺口時(shí)，政府可采取減少稅收或增加支出等方法刺激社會(huì)總需求。2、發(fā)展功能。第一，通過(guò)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；例如，通過(guò)對(duì)需要限制發(fā)展的行業(yè)實(shí)施高稅收政策，減少資源流入這個(gè)行業(yè)，再如，通過(guò)稅收、政府補(bǔ)貼等財(cái)政政策扶植高科技產(chǎn)業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第二，調(diào)節(jié)收入分配，稅收政策、財(cái)政投資支出政策、轉(zhuǎn)移支付政策等，可以從多方面調(diào)節(jié)地區(qū)之間、行業(yè)之間、部門之間、階層之間的利益分配關(guān)系。第三，推動(dòng)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)建立鼓勵(lì)企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的稅收制度，增加對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究和教育的財(cái)政支出等措施，都可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，還可以在市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置起基礎(chǔ)作用的前提下，采取靈活的財(cái)政制度安排，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新及完善。根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)總量方面的不同功能，可以分為以下三種，1、擴(kuò)張性財(cái)政政策（積極性財(cái)政政策），通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)增加和刺激社會(huì)總需求，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)等方面。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要不斷加強(qiáng)和完善財(cái)政政策調(diào)控，財(cái)政政策作為政府宏觀調(diào)控的重要手段，著力健全協(xié)調(diào)配合的財(cái)政政策體系，綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)貼、國(guó)債等多種政策工具進(jìn)行調(diào)控，建立健全調(diào)控手段靈活選擇和合理搭配機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的有效性。積極擴(kuò)大內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步，促進(jìn)節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在新時(shí)代下，我國(guó)建立了新的財(cái)政政策，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)下面我們就來(lái)看看我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)方面的政策：完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)原則，探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度，在市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高時(shí)補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者，在市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)按差價(jià)補(bǔ)貼生產(chǎn)者，切實(shí)保證農(nóng)民收益。健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。完善財(cái)政支農(nóng)政策，增加“三農(nóng)”支出。公共財(cái)政要堅(jiān)持把“三農(nóng)”作為支出重點(diǎn)，中央基建投資繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜，優(yōu)先保證“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。拓寬“三農(nóng)”投入資金渠道，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過(guò)貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅費(fèi)減免等措施，帶動(dòng)金融和社會(huì)資金更多投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。按照穩(wěn)定存量、增加總量、完善方法、逐步調(diào)整的要求，積極開(kāi)展改進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法的試點(diǎn)試驗(yàn)。繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等政策，新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜。加快建立利益補(bǔ)償機(jī)制。加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，增加對(duì)商品糧生產(chǎn)大省和糧油豬生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，鼓勵(lì)主銷區(qū)通過(guò)多種方式到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧食生產(chǎn)基地，更多地承擔(dān)國(guó)家糧食儲(chǔ)備任務(wù)，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。整合和統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金。穩(wěn)步推進(jìn)從財(cái)政預(yù)算編制環(huán)節(jié)清理和歸并整合涉農(nóng)資金。加強(qiáng)專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)管，強(qiáng)化省、市兩級(jí)政府對(duì)資金和項(xiàng)目的監(jiān)督責(zé)任，縣級(jí)政府切實(shí)管好用好扶貧資金。盤活農(nóng)業(yè)結(jié)余資金和超規(guī)定期限的結(jié)轉(zhuǎn)資金，由同級(jí)預(yù)算統(tǒng)籌限時(shí)用于農(nóng)田水利等建設(shè)。完善農(nóng)田水利建設(shè)管護(hù)機(jī)制。深化水利工程管理體制改革，加快落實(shí)灌排工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助政策。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，探索農(nóng)田水利基本建設(shè)新機(jī)制。2014年惠農(nóng)新政的亮點(diǎn)：一、國(guó)家投入三農(nóng)資金總量持續(xù)加大；二、增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性；三、發(fā)展農(nóng)村金融，增加信貸投放；四、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)村水利、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成熱門。財(cái)政部還將著重抓好以下幾方面工作:一是加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控,促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。使積極的財(cái)政政策要和全面深化改革緊密結(jié)合,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力,調(diào)整優(yōu)化國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu),支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

二是支持實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。在確保國(guó)家糧食安全的前提下,支持農(nóng)業(yè)“休養(yǎng)生息”,完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,支持精準(zhǔn)扶貧。

三是完善財(cái)政投入體制機(jī)制,有效保障改善民生。千方百計(jì)把民生資金管好用好。

四是積極推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。支持建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制,按照推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的要求,完善相關(guān)財(cái)稅政策,并支持開(kāi)展試點(diǎn)示范工作。

五是大力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

六是統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)國(guó)際財(cái)經(jīng)合作。支持絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè);積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系的變革與完善。參考文獻(xiàn)：《新編財(cái)政學(xué)》，第二版