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文檔簡介

1/412/41“民有、民治、民享”光榮與夢想美國1787年憲法3/41課標(biāo)解讀:基本要求:[知道美國1787年憲法主要內(nèi)容、特點(diǎn)及作用;了解美國總統(tǒng)制;感受1787年憲法中“制約與平衡”標(biāo)準(zhǔn)這一人類政治智慧。發(fā)展要求:知道聯(lián)邦制權(quán)力結(jié)構(gòu)4/41專題七近代西方民主政治確實(shí)立與發(fā)展

二美國1787年憲法一、探源美國憲法⒈獨(dú)立戰(zhàn)爭(1775~1783)擺脫英國暴政1776.7.4《獨(dú)立宣言》發(fā)表,美國宣告獨(dú)立(美國誕生)。5/41一、年輕美國窘境問題探究1:“新英格蘭(美國地名)出現(xiàn)騷亂,我們商業(yè)上不景氣以及籠罩在全國各地那種普遍低迷消沉情緒,在很大程度上歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)無權(quán)?!?--華盛頓于1787年思索:1.閱讀教材思索美國獨(dú)立之初面臨著哪些困難?2.依據(jù)材料分析美國出現(xiàn)這些困難根源。6/41年輕美國窘境經(jīng)濟(jì)困難政局不穩(wěn)1、外國商品占據(jù)美國市場2、海外貿(mào)易受挫3、沒有統(tǒng)一國內(nèi)市場4、收支失衡,外債巨額1、邊境面臨嚴(yán)重威脅2、國內(nèi)社會矛盾尖銳渙散邦聯(lián)體制7/41專題七近代西方民主政治確實(shí)立與發(fā)展

二美國1787年憲法一、探源美國憲法⒈獨(dú)立戰(zhàn)爭擺脫英國暴政(1775~1783,1776.7.4美國誕生)⒉邦聯(lián)體制加劇美國動蕩8/41

13個(gè)主權(quán)國家你爭我奪,都在使勁拽邦聯(lián)腦袋,很快就會全部崩陷;而惟有一部自由生氣蓬勃憲法,對預(yù)防侵犯權(quán)益行為給予很好保障和親密注視,才能恢復(fù)我們尊榮地位和結(jié)果,這種地位和結(jié)果曾經(jīng)是我們正當(dāng)要求,是我們爭取無限光芒前景。

——華盛頓問題探究2:依據(jù)材料,指出華盛頓認(rèn)為處理美國所面臨窘境最好方法是什么?9/41來自費(fèi)城論戰(zhàn)問題探究3:

1787年費(fèi)城制憲會議開得并不順利。先是有些人遲到,后是有些人早退,最終又有3人拒絕簽字,羅德島則一直不愿派代表參加。會議過程中充滿了唇槍舌劍,許多人最初意見都被改得面目全非。會議天天都在爭吵中度過,當(dāng)初已經(jīng)81歲高齡富蘭克林對此憂心忡忡,專門請了個(gè)牧師,天天開會之前讓全體代表先做禱告,企求全能上帝保佑會議能順利進(jìn)行。會議開了近4個(gè)月,最終才形成了1787年憲法草案。那么,他們終究圍繞哪些問題展開激烈爭論并最終達(dá)成妥協(xié)呢?

FOCUS:怎樣構(gòu)建美國中央政府權(quán)力分配?10/41專題七近代西方民主政治確實(shí)立與發(fā)展

二美國1787年憲法一、探源美國憲法二、解析美國憲法①國體:聯(lián)邦制②政體:總統(tǒng)共和制標(biāo)準(zhǔn):中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合標(biāo)準(zhǔn):三權(quán)分立(制約與平衡)

1.制訂:1787年在費(fèi)城由華盛頓主持召開制憲會議。2.內(nèi)容:表現(xiàn):總統(tǒng)行使行政權(quán),國會行使立法權(quán),最高法院掌握司法權(quán)。三者相互制約以到達(dá)權(quán)力平衡。11/41專題七近代西方民主政治確實(shí)立與發(fā)展

二美國1787年憲法一、探源美國憲法二、解析美國憲法三、評析美國憲法四、美國總統(tǒng)共和制和英國君主立憲制異同五、兩黨制形成與發(fā)展

12/41主要內(nèi)容一、聯(lián)邦政府建立背景二、1787年憲法三、兩黨制1、政治上:邦聯(lián)政府幾乎無權(quán),各州權(quán)力很大。2、經(jīng)濟(jì)上:無力維護(hù)本國工業(yè)和商人利益,無力償還巨額債務(wù)。3、軍事上:內(nèi)憂外患。結(jié)果:建立了統(tǒng)一共和國制聯(lián)邦制訂:1787年在費(fèi)城召開制憲會議。內(nèi)容中央與地方:聯(lián)邦政府內(nèi)部:中央集權(quán)與地方分權(quán)標(biāo)準(zhǔn)及其作用分權(quán)與制衡標(biāo)準(zhǔn)及其作用評價(jià)過程實(shí)質(zhì):都是資產(chǎn)階級政黨表現(xiàn)作用:兩黨有利于美國民主制度發(fā)展和完善13/41美國總統(tǒng)權(quán)力1、布什總統(tǒng)任命鮑威爾為美國國務(wù)卿,并取得了參議院同意。2、年,布什總統(tǒng)不經(jīng)國會同意就下令對某國發(fā)動戰(zhàn)爭。3、布什總統(tǒng)對國會頒布某項(xiàng)法律給予否決。4、林肯被刺之后,由副總統(tǒng)接任。(√)(×)(√)(√)14/41美國國會權(quán)力1、年美國國會宣告對加利福尼亞州地域居民增加個(gè)人所得稅。2、美國情報(bào)局局長當(dāng)選為美國國會議員。3、因?yàn)榭肆诸D生活作風(fēng)問題,美國眾議院對其提出彈劾,并由參議院審判。(×)(×)(√)①國會實(shí)施兩院制;②參議院、眾議院選舉規(guī)則;③立法權(quán)歸于國會,法律實(shí)施經(jīng)總統(tǒng)同意;④國會擁有宣戰(zhàn)權(quán);⑤參議院對總統(tǒng)任命權(quán)、締結(jié)條約審批權(quán);⑥在職官員不得成為國會議員。15/41聯(lián)邦法院權(quán)力1、美國最高法官能夠?qū)υ诿绹鴳椃?,?lián)邦法律及條約范圍內(nèi)一切案件都有最高審判權(quán)。2、美國總統(tǒng)認(rèn)為某最高法官不合格(該法官也沒有犯罪統(tǒng)計(jì)),就下令解除該法官職務(wù)。(√)(×)(SupremeCourt)16/4115世紀(jì),伴隨新航路開辟,英國登上北美大陸,先后建立了13個(gè)殖民地。1775年,伴隨美國民族意識覺醒并為適應(yīng)資本主義發(fā)展需要,美國獨(dú)立戰(zhàn)爭暴發(fā)。1776年,《獨(dú)立宣言》發(fā)表,

美國宣告獨(dú)立。1781年,英國在約克鎮(zhèn)投降,

1783年,英國正式認(rèn)可美國獨(dú)立。背景知識——美國獨(dú)立戰(zhàn)爭列克星頓鎮(zhèn)民兵塑像17/41◆邦聯(lián)制:有兩個(gè)或兩個(gè)以上擁有獨(dú)立國家主權(quán)國家,為實(shí)現(xiàn)其共同國家利益而組成一個(gè)渙散國家聯(lián)盟。如獨(dú)聯(lián)體和歐洲聯(lián)盟◆聯(lián)邦制:是由幾個(gè)聯(lián)邦組成單位(州、省、邦等)聯(lián)合而成聯(lián)邦國家。聯(lián)邦政府作為一個(gè)國家權(quán)力主體,在整個(gè)聯(lián)邦內(nèi)行使國家最高權(quán)力,而聯(lián)邦各組員單位(州、省、邦等)也有一定自主權(quán)力。如美國和俄羅斯二者區(qū)分:(1)邦聯(lián)是獨(dú)立主權(quán)國家聯(lián)合體;聯(lián)邦是統(tǒng)一國家。(2)邦聯(lián)制主權(quán)在各邦政府;聯(lián)邦制主權(quán)在聯(lián)邦政府。

概念比較從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”18/41①

聯(lián)

:一、憲法所要求立法權(quán),全屬合眾國國會……二、未經(jīng)國會同意,各州不得在和平時(shí)期保持軍隊(duì)和軍艦,除非實(shí)際遭受入侵,或者碰到刻不容緩危急情形時(shí),不得從事戰(zhàn)爭。三、未經(jīng)國會同意,各州不得和另外一州或任何外國締結(jié)任何協(xié)議或契約。四、各州不得鑄造貨幣;不得發(fā)行紙幣;不得指定金銀幣以外物品作為償還債務(wù)法定貨幣。五、未經(jīng)國會同意,各州不得對進(jìn)口貨物或出口貨物征收任何稅款,但為了執(zhí)行該州檢驗(yàn)法律而有絕正確必要時(shí),不在此限;任何州對于進(jìn)出口貨物所征稅,其凈收益應(yīng)歸合眾國國庫使用。軍事權(quán)外交權(quán)財(cái)政權(quán)征稅權(quán)及其它全國性、普通性事務(wù)。另外,凡憲法未明確授予聯(lián)邦政府或沒有禁止州政府行使權(quán)力,皆由州政府保留之二、解讀美國1787年憲法以上材料要求了聯(lián)邦政府所擁有哪些權(quán)力?它與各州關(guān)系是什么?——聯(lián)邦政府是各州中央政府。聯(lián)邦政府權(quán)力高于州權(quán)力。各州在行政上仍保持一定獨(dú)立性。立法權(quán)19/41第一條第8款:……各州保留其軍官任命權(quán),和依照國會要求條例訓(xùn)練其民團(tuán)權(quán)力……

第六條:本憲法及依本憲法所制訂之合眾國法律;以及合眾國已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)一切條約,皆為全國之最高法律;……任何一州憲法或法律中任何內(nèi)容與之抵觸時(shí),均不得有違這一要求。二、1787年憲法——聯(lián)邦政府建立理論依據(jù)依據(jù)憲法要求,各州是否擁有一定自治權(quán)力?憲法處理中央與地方關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)是什么?中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合20/412、三權(quán)分立第一條第一款憲法所要求立法權(quán),均屬于由參議院和眾議院組成合眾國國會……

第二條第一款行政權(quán)屬于美利堅(jiān)合眾國總統(tǒng)。大總統(tǒng)之任期為四年?!谌龡l第一款合眾國司法權(quán),屬于聯(lián)邦法院……

——《美國1787年憲法》材料解析思索:三權(quán)分立指哪三權(quán)?分別屬于哪個(gè)機(jī)構(gòu)?21/41美國聯(lián)邦政府結(jié)構(gòu)示意圖22/41

總統(tǒng)制(presidentialgovernment)

美國政治制度被稱為總統(tǒng)共和制,簡稱總統(tǒng)制。

經(jīng)典特點(diǎn):總統(tǒng)是國家元首,又是政府首腦,兼任武裝部隊(duì)總司令,由選舉產(chǎn)生。總統(tǒng)直接組織領(lǐng)導(dǎo)政府。任期4年,能夠連任一屆。政府不對國會負(fù)責(zé),只對總統(tǒng)個(gè)人負(fù)責(zé)。內(nèi)閣是總統(tǒng)顧問。概念解析23/41案例辨析:水門事件

1972年6月18日凌晨2點(diǎn)半,有五人因潛入美國民主黨總部水門大廈偷竊和安裝竊聽器而被捕,后經(jīng)一實(shí)習(xí)記者披露,該事件是時(shí)任美國總統(tǒng)共和黨主席尼克松授權(quán)部下所為,目標(biāo)是經(jīng)過竊聽競選對手備戰(zhàn)情況,確保自己連任總統(tǒng)。1973年初,國會成立了調(diào)查委員會,以妨礙司法公正、濫用總統(tǒng)職權(quán)、試圖反抗委員會傳喚三項(xiàng)罪名彈劾尼克松,但尼克松拒絕認(rèn)可此事與他相關(guān),并拒絕交出錄音帶。案件最終移交給最高法院,最高法院全體經(jīng)過對尼克松裁決,尼克松終于在1974年8月5日交出了三盤錄音帶,其中一盤清楚地統(tǒng)計(jì)了尼克松曾經(jīng)主動參加該事件。面對不可防止彈劾,尼克松不得不辭去總統(tǒng)職務(wù),他也成為美國歷史上第一位因遭彈劾而辭職美國總統(tǒng)。24/41

選舉人法

全國50個(gè)州和哥倫比亞特區(qū)基本按照人口百分比分配選舉人票(當(dāng)前是538張),誰在哪個(gè)州贏得簡單多數(shù)選票就贏得該州全部選舉人票。最終,取得半數(shù)選舉人票(當(dāng)前270張)就當(dāng)選總統(tǒng)。各州選民選出選舉人選舉人團(tuán)(538)總統(tǒng)總統(tǒng)選舉美國大選知識

競選總統(tǒng)條件

美國憲法要求,年紀(jì)高于35歲,在美國出生并居住14年以上美國公民都能夠競選總統(tǒng)。25/41問題探究4:美國三權(quán)分立象征:國會(左圖)、白宮(右上圖)和最高法院(右下列圖)請依據(jù)1787年憲法內(nèi)容為美國中央政府權(quán)力構(gòu)建設(shè)計(jì)一個(gè)關(guān)系圖。從中我們能夠發(fā)覺美國憲法表達(dá)了哪些基本標(biāo)準(zhǔn)?二、制約權(quán)力、平衡利益憲法26/41總統(tǒng)最高法院國會議案否決權(quán)以2/3以上多數(shù)再次經(jīng)過任命最高法官宣告總統(tǒng)行為違憲總統(tǒng)任命法官需經(jīng)參議院經(jīng)過解釋憲法權(quán)(行政)(立法)(司法)中央集權(quán)制約與平衡民主權(quán)權(quán)權(quán)27/41材料一:在制憲議會上……大州和小州之間斗爭主要集中在國會代表百分比分配上,反應(yīng)大州要求弗吉尼亞提案主張:各州代表人數(shù)應(yīng)依據(jù)該州人口在總?cè)丝谥兴及俜直犬a(chǎn)生。對此,小州果斷反對,新澤西州提案主張各州代表名額相等。材料二:南方州和北方州之間矛盾反應(yīng)在黑奴怎樣計(jì)算“聯(lián)邦百分比”問題上,南方州主張黑奴應(yīng)計(jì)算在內(nèi),但納稅時(shí)黑奴則不算人口;北方州主張黑奴應(yīng)計(jì)算在納稅人口中,不計(jì)算在“聯(lián)邦百分比”中。閱讀課文,結(jié)合材料回答:1787憲法怎樣處理中央與地方、大州與小州、南方與北方矛盾?問題探究5:費(fèi)城自由鐘28/41中央和地方:大州和小州:南方和北方:聯(lián)邦政府權(quán)力大大加強(qiáng),但各州在行政上仍保持一定獨(dú)立性。參議院議員每州2名,眾議院議員按州人口百分比分配黑人奴隸按五分之三折算平衡利益有些人說,政治奧秘在于妥協(xié)。那么,美國1787憲法是怎樣協(xié)調(diào)中央與地方、大州與小州、南方與北方矛盾呢?問題探究:美國憲法黑暗角落:種族歧視29/41材料1我夢見總有一天這個(gè)國家將站立起來,實(shí)現(xiàn)它信條真諦:“我們認(rèn)為這些真理不言自明:人人生而平等?!?/p>

我夢見有一天在佐治亞紅山上,原先奴隸兒子們與原先奴隸主兒子們坐在一張桌子旁共敘手足情。

-----馬丁·路德·金《我有一個(gè)夢》材料2

美國婦女一直都在爭取她們選舉權(quán)直到1920年同意美國憲法第19條修正案中賦予美國婦女選舉權(quán)。思考美國憲法還有什么那些沒處理問題?應(yīng)該怎樣全方面評價(jià)這部憲法?30/41①1787年憲法是世界上第一部資產(chǎn)階級成文憲法。②加強(qiáng)了美國中央政府權(quán)力,使美國成為一個(gè)真正統(tǒng)一國家;③確立了民主共和政體,實(shí)施三權(quán)分立,防止了絕對權(quán)力出現(xiàn),在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級民主;④協(xié)調(diào)了中央和地方、大小州、南北方之間矛盾,為美國社會長久穩(wěn)定和發(fā)展繁榮打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)步性:不足:

沒有廢除南方奴隸制,打上了種族歧視烙印。評價(jià)31/41

某同學(xué)撰寫了一篇介紹美國1787年憲法歷史小論文,看看文中有沒有錯(cuò)誤?

1787年,美國總統(tǒng)華盛頓在費(fèi)城主持召開制憲會議,憲法要求:美國實(shí)施聯(lián)邦制,地方一切權(quán)力收歸中央。聯(lián)邦政府實(shí)施三權(quán)分立,最高立法權(quán)歸國會,眾議員每州兩名;最高行政權(quán)歸總統(tǒng),總統(tǒng)對國會負(fù)責(zé);最高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院,參議院任命最高大法官。憲法沒有廢除南方奴隸制度。32/41第二次世界大戰(zhàn)期間,英國首相邱吉爾對美國總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福說:“總統(tǒng)先生,人們關(guān)心是你在何種程度上不經(jīng)國會同意而能采取行動,而你無須為內(nèi)閣所困繞。而另外首先,我從不為議會所困繞,但我事事都得與我內(nèi)閣商議并取得內(nèi)閣支持?!碧骄浚好绹偨y(tǒng)制和英國君主立憲制有何異同?33/41項(xiàng)目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資本主義經(jīng)濟(jì)代表利益資產(chǎn)階級立法權(quán)議(國)會司法權(quán)獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)三權(quán)分立性質(zhì)資產(chǎn)階級代議制作用鞏固統(tǒng)治,強(qiáng)大國家相同點(diǎn)34/41政體美國總統(tǒng)制英國君主立憲制產(chǎn)生背景國家元首國家元首產(chǎn)生方式國家元首有沒有任期元首權(quán)力政府首腦政府怎樣產(chǎn)生國家權(quán)力中心立法權(quán)在哪里議會與政府關(guān)系總統(tǒng)國王選舉最高行政權(quán)統(tǒng)而不治世襲任期4年終生制總統(tǒng)首相任命議會總統(tǒng)議會國會議會不一樣點(diǎn)封建傳統(tǒng)微弱封建勢力強(qiáng)大行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)獨(dú)立,相互制約與平衡政府由議會產(chǎn)生,對議會負(fù)責(zé),受議會監(jiān)督3

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