高中歷史必修一古代中國的政治制度省公開課金獎全國賽課一等獎微課獲獎課件

專題一古代中國政治制度

一、中國早期政治制度特點二、走向”大一統(tǒng)”秦漢政治三、君主專制政體演進與強化四、專制時代晚期政治形態(tài)1/31三、君主專制政體演進與強化1）教材版本：人民出版社教科書2）教學地位：重中之重！3）課標要求:

1、列舉從漢到元政治制度演變史實2、說明中國古代政治制度特點4）基本知識：法令出一君權(quán)和相權(quán)中國古代王朝監(jiān)察體制行省設置5）教學目標：

讓學生掌握相關(guān)中國古代君主專制體制基本知識了解中國古代從秦王朝到清王朝政治制度演變史實認識中國古代政治制度基本特點和發(fā)展脈絡

2/31重點與難點：重點是中央政治制度演變，監(jiān)察制度，選官制度和地方政治制度演變。難點是內(nèi)容龐大，系統(tǒng)尤其強，需要學生有很強概括能力和邏輯思維。師生活動：老師主要是總結(jié)，講解，幫助學生掌握這門課。學生要主動講話配合老師；要認真聽講；要做筆記；要做練習。教學媒體：多媒體教學

3/31好了歌

人人說做皇帝好，其實皇帝也苦惱；忠奸難辯睡不好，后宮爭寵吃不消；要是官吏選不好，貪污腐敗治不了；最怕地方造反了，身家性命也難保。皇帝有哪些“苦惱”？怎樣預防丞相權(quán)力過大威脅皇權(quán)？怎樣加強對官吏管理、監(jiān)督？怎樣選拔官吏幫助自己管理天下？怎樣預防地方權(quán)力過大威脅中央，形成割據(jù)勢力?課堂導入4/31三、君主專制政體演進與強化一、中央政治制度演變

二、監(jiān)察制度

三、選官制度

四、地方政治制度演變5/311、演變：

(1)漢代：

①漢初繼承秦制，丞相掌握朝廷中行政實權(quán)；②漢武帝頻繁更換丞相，打擊相權(quán)；③漢武帝時，組成“內(nèi)朝”（“中朝”）參加決議，與以丞相、御史大夫為首所組成“外朝”對應（一）、從秦至清中央政治制度演變：皇帝丞相御史大夫太尉

九卿

尚書令侍中常侍中朝（內(nèi)朝）外朝6/31（2）唐代：（三分宰相）①中央設中書省、門下省和尚書省，唐初三省長官都是宰相；②以后，凡參加政事堂會議其它官員身份也等同于宰相，相以有所分散。（3）宋代：（深入分割宰相權(quán)利）①設置中書門下省，長官職務相當于宰相；②增設“參知政事”為副相，分散宰相行政力；增設“三司使”，分割宰相財政權(quán)。③宋代也曾實施以三省長官并為宰相制度。7/31皇帝中書省門下省吏部官吏任免和考評禮儀、科舉軍政刑獄國家工程建設等政事堂尚書省戶部禮部兵部刑部工部戶籍、土地、賦稅上圖反應了我國哪個朝代哪種制度?三省各自職責分別是什么?對我國歷史發(fā)展產(chǎn)生了什么影響?唐代：三省六部制作用：三分相權(quán)，各部既相互合作，又相互牽制和監(jiān)督，既確保君權(quán)獨尊又降低決議錯誤：分工明確提升行政效率；是中國古代政治制度重大創(chuàng)造。

執(zhí)行草擬審議8/31樞密院參知政事副相三司使最高行政機構(gòu)長官行宰相職能長官樞密使，低于宰相分行政權(quán)皇帝二府機構(gòu)職能官職及權(quán)利中書門下最高軍政機構(gòu)分財權(quán)宋代中央政治制度9/31（4）元代：

元朝：一省二院

變?nèi)橐皇　袝。ㄗ罡咝姓?gòu)），長官行使宰相權(quán)力。樞密院----最高軍事機關(guān)宣政院----負責西藏和少數(shù)民族事務10/31（1）廢除丞相制度，權(quán)分六部（朱元璋）：廢除丞相后，皇帝政務繁多。（2）內(nèi)閣制度形成（明成祖）：原因：相權(quán)過重、威脅皇權(quán)皇帝吏部戶部禮部兵部刑部工部親自掌管A、原因：結(jié)果：君權(quán)與相權(quán)矛盾最終處理，君主專制走向極端。B、內(nèi)閣制度設置明成祖朱棣設置內(nèi)閣制，以內(nèi)閣作為皇帝處理國政助理機構(gòu)。C、職權(quán)：職權(quán)范圍一直不明確，受司禮監(jiān)太監(jiān)牽制。D、內(nèi)閣實質(zhì)：是皇帝加強專制而建立政治機構(gòu)。（５）明代：E、內(nèi)閣影響：a、強化了君主集權(quán)；b、皇帝還用宦官給予牽制，宦官參政這也造成了明代執(zhí)政日益黑暗（反應了封建專制制度漸趨衰落）。11/31（1）軍機處設置（雍正帝）①直接原因：②根本目標：為適應西北軍務需要加強皇權(quán)；③軍機大臣職能：輔助皇帝處理政務，跪受筆錄，傳達圣旨。④特點：簡（機構(gòu)簡單）精（人員精干）速（辦事效率高）密（地處內(nèi)廷）

⑤作用：提升了行政效率，君主專制制度發(fā)展到頂峰標志（？）（2）推行密折制命令地方大員密折奏事，以加強皇帝對地方行政控制軍機處和密折制推行影響：首先顯著提升了中央集權(quán)政府行政效率；另首先地方政治自主性和能動性越來越受到壓抑。(6)清代：軍機處設置后，軍機大臣只是跪受筆錄，全國軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中，君主專制制度發(fā)展到了頂峰。12/31朝代演變秦朝漢朝隋唐宋朝元朝明朝清朝皇帝制；三公九卿制漢初繼承三公九卿制；漢武帝時形成“內(nèi)朝”與“外朝”并立局面實施三省六部制設政事堂同平章事為宰相，并增設參知政事為副相廢丞相，設內(nèi)閣雍正帝設軍機處，君主專制到達頂峰從秦至清中央政治制度演變中書省、樞密院、宣政院13/31總結(jié)：從秦至清中央政治制度演變過程1、演變：2、焦點問題：君權(quán)與相權(quán)矛盾與斗爭。3、趨勢：①皇權(quán)不停加強，相權(quán)不停減弱，直至被廢除。②分權(quán)是加強中央集權(quán)主要伎倆，如唐朝、北宋、明朝都很顯著。③決議權(quán)由外朝向內(nèi)廷轉(zhuǎn)移，非法定機構(gòu)取代法定國家機關(guān)職權(quán)，如漢朝中朝制度、明朝內(nèi)閣制度、清朝設置軍機處。

14/31（二）、監(jiān)察制度演變1.演變A、秦朝：中央：B、漢朝：地方：御史大夫（州）刺史御史臺(中國東漢至元設置中央監(jiān)察機構(gòu))C、明初至清末：都察院（中央監(jiān)察機構(gòu)，由御史臺發(fā)展而來）2.評價①未能對皇權(quán)作出制約；②監(jiān)察官員和監(jiān)察機構(gòu)貪臟枉法情形司空見慣使得監(jiān)察系統(tǒng)受到嚴重破壞.2）但封建專制本質(zhì)決定了監(jiān)察體制實際效能是有限：1）在一定程度上加強了皇權(quán)，適應了專制主義王朝實施有效統(tǒng)治需要。目標：為了加強中央對地方控制15/31總結(jié)：

中國古代封建王朝為維護統(tǒng)治秩序，確保國家機器正常運轉(zhuǎn)，設置了一套較為完整嚴密監(jiān)察制度。結(jié)合秦漢至宋元歷史回答以下問題：綜觀上述演變，你認為中國古代監(jiān)察制度有何特點？不能從根本上處理政治腐敗問題原因是什么？特點：監(jiān)察范圍從中央擴展到地方，監(jiān)察程度越來越嚴密。原因：封建專制制度。16/31（三）選官制度演變世官制察舉制科舉制時間

方式依據(jù)評價貴族血緣官職被限定……即使看來比較完善，但具封閉性且民意無從表達(P16)考試成績(學識)世襲自下而上推舉考試（自上而下）主動：不足(P16）先秦漢武帝確立察舉制魏晉時發(fā)展九品中正制隋—清德才、孝廉——門望

是世界各國中所用以選拔真材之最古最好制度，西方人把科舉制度稱為是“中國第五大創(chuàng)造”——孫中山17/31全方面認識科舉制：實質(zhì)：維護封建專制統(tǒng)治。主動作用：（1）破除了世家大族壟斷官場情形,為下層人士參政提供了機會，擴大統(tǒng)治基礎。(2)有利于提升官員文化素養(yǎng)和行政效率；（3）促成了普遍持久讀書風尚，有益于社會重學風氣形成；（4）考試表達了一定公平公正性。消極作用：八股取士，選拔人多是缺乏進取精神和創(chuàng)造意識人，妨礙社會進步。18/31（四）地方行政區(qū)劃演變時代地方行政區(qū)劃演變秦漢唐宋元明清當代省(自治區(qū)、直轄市、尤其行政區(qū))、市(地)、縣(市)三級——州、郡、縣三級制郡、縣二級制道、州、縣三級路、州、縣三級（行省制）省、路、府、州、縣承宣告政使司(行省)、府、縣三級省、道、府、縣四級1、地方行政區(qū)劃演變19/31腹里（中書省直轄）澎湖巡檢司宣政院轄地20/31元代：

行省

制度內(nèi)容作用①以行中書省作為地方常設行政機構(gòu)，全國設十行省②中書省直轄“腹里”：晉、冀、京、魯③宣政院轄區(qū)：西藏和四川、青海部分地域④省下行政區(qū)劃，依次為路、府、州、縣行省與中央關(guān)系①行使權(quán)力時受中央節(jié)制，民政呈報中書省，軍政呈報樞密院；②行省官員要定時覲見皇帝，向皇帝述職；③中央以監(jiān)察機構(gòu)進行監(jiān)督；④采取省官互遷等形式加以控制①便利中央對地方管理，對加強中央集權(quán)，調(diào)整好中央與地方關(guān)系含有主要意義②是中國古代地方行政制度重大變革，是中國省制開端21/31漢到元政治制度演變漢代：

中外

朝制①中朝：又稱“內(nèi)朝”，由皇帝左右親信近臣組成，在宮廷內(nèi)對主要政事先做出決議，即政務決議機構(gòu)②外朝：由丞相、御史大夫為首所組成官僚機構(gòu)，是政務執(zhí)行機構(gòu)唐代：

三省

六部

制中央設中書省(政令草擬)、門下省(政令審核)、尚書省(政務執(zhí)行)三省，尚書省設吏、戶、禮、兵、刑、工六部，三省最高長官都是宰相宋代：設中書門下，長官稱同平章事，職務相當于宰相，又增設參知政事，作為副宰相，深入分散了宰相權(quán)力知識整理內(nèi)容影響：中央決議權(quán)由外朝向內(nèi)廷轉(zhuǎn)移，相權(quán)受到限制①三省六部職權(quán)現(xiàn)有分工，又有合作，三者相互牽制和監(jiān)督，提升了行政效率②三省分工使相權(quán)一分為三，這就減弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)，是中國古代政治制度重大創(chuàng)造影響內(nèi)容22/31明清君主專制制度加強內(nèi)閣制度①原因：明太祖吸收了歷史上宰相“專權(quán)亂政”教訓②影響：皇帝到達高度集權(quán)，又造成繁雜政務集于一身背景：明太祖廢除丞相，六部直屬皇帝影響①是皇帝加強了君主專制政治機構(gòu)，但職權(quán)范圍不明，不能統(tǒng)率六部百司②以司禮監(jiān)太監(jiān)給予牽制內(nèi)閣，宦官參政是造成政治黑暗主要原因軍機處密折制：雍正帝命令地方大員密折奏事，以加強皇帝對地方行政控制知識整理設置：明成祖性質(zhì)：皇帝處理國政助理機構(gòu)，但非法定機構(gòu)原因：為適應西北軍務需要設置：雍正年間性質(zhì)：是輔助皇帝處理政務最主要中樞機構(gòu)職責：軍機大臣均由欽定，只能秉承皇帝旨意辦事特點：機構(gòu)簡單、人員精干、辦事效率高、決議封閉性（簡、精、速、密）影響：提升了中央集權(quán)政府行政效率，也標志著君主專制制度到達了頂峰23/31古代中國選官制度改變科舉制察舉制時間：秦漢至魏晉南北朝含義：由官吏察訪適當人才向中央推薦，最終由中央給予任用選官制度，魏晉時期九品中正制影響：表達封閉性，以官舉士，權(quán)操于上，百姓不得參加，民意無從表達。①破除了世家大族壟斷官場局面，為中下層地主知識分子提供了機會，確保行政人員起源②有較高文化素養(yǎng)士人從政，為行政效率提升創(chuàng)造了條件③促成普遍持久讀書風尚，有益社會重學風氣形成④從追求公平公正角度看，也有一定合理性時間：隋唐至明清時期含義：以考試選官制度影響時間：先秦時期含義：官位世襲影響：將官職限定貴族范圍內(nèi)，下層人士普通沒有參政機會世官制知識整理24/31知識整理分封制郡縣制行省制盛行時代奴隸社會(西周)幾乎整個封建時代元朝和中央關(guān)系侯國相對獨立，權(quán)力地位世襲中央政府下屬行政機構(gòu)，郡守縣令皇帝任免是中央中書省派出機構(gòu)，行政長官直接對中書省負責作用和影響一定時期產(chǎn)生過主動作用；但長久以來其殘余勢力破壞國家統(tǒng)一和社會安定不但在當初有效加強了中央集權(quán)，維護了國家統(tǒng)一，而且經(jīng)過后世調(diào)整和補充，其主動作用愈益顯著古代中國主要地方行政制度比較1、不一樣點：2、相同點：（1）都是中國古代主要地方行政制度；（2）目標都是為了鞏固統(tǒng)治；（3）結(jié)果都在一定時期內(nèi)產(chǎn)生過主動作用。25/311、(湖北武昌)觀察下列圖，兩漢時官員上朝能夠坐著奏事，到宋朝時官員須站著奏事，明清時期大臣奏事必須跪著。官員上朝禮儀改變說明古代中央政治制度演變主要特點是()練習鞏固26/31A．官員地位越來越低B．皇權(quán)不停加強C．封建等級制度不停強化D．古代禮儀不停發(fā)展完善2、（上海歷史）隋王朝國祚短促，但在制度建設上卻多有建樹，現(xiàn)有繼承發(fā)展，又有開拓創(chuàng)新。其中，由隋開創(chuàng)并為唐所繼承制度有A．府兵制、三省六部制B．府兵制、科舉制C．三省六部制、科舉制D．科舉制、均田制

答案：B答案：C27/313.元朝行省制度(C)①有效地加強了對遼闊疆域管理②深入加強了對邊疆地域管轄③促進了中央集權(quán)制度完善④有利于鞏固多民族國家統(tǒng)一Ａ．①②③ Ｂ．①③④Ｃ．②③④ Ｄ．①②③④28/31(奴)西周(封)秦朝