甘肅省防汛救災應急預案

甘肅省防汛救災應急預案I.總則1.目的：建立完善甘肅省防汛救災應急機制，明確職責分工、協(xié)調處置流程，為有效應對汛情災害，保護人民群眾生命財產安全奠定基礎。2.適用范圍：本預案適用于甘肅省境內發(fā)生的各類汛情災害，包括暴雨、洪水、泥石流等。3.原則：堅持以人為本、預防為主、統(tǒng)一指揮、快速反應、科學應對、保障民生的原則。II.職責分工1.省級層面：-甘肅省防汛抗旱指揮部：負責統(tǒng)籌全省防汛救災工作，組織實施應急響應，協(xié)調調動省級應急資源。-甘肅省水利廳：負責水利設施的運行和維護，制定水利工程調度方案，開展水旱災害預報和監(jiān)測。-甘肅省應急管理廳：負責應急處置統(tǒng)籌協(xié)調，組織救援隊伍和物資保障，協(xié)調相關部門開展災后重建。-甘肅省民政廳：負責受災群眾安置、救濟和社會保障，協(xié)調開展心理疏導和社會幫扶。-甘肅省衛(wèi)健委：負責災害期間的醫(yī)療救助、疫情防控和衛(wèi)生保障。-甘肅省交通廳：負責交通運輸保障，確保道路、橋梁和渡口的安全通行。2.市縣層面：-市縣防汛抗旱指揮部：負責轄區(qū)內防汛救災工作，組織實施應急響應，調動和使用轄區(qū)內應急資源。-市縣水利部門：負責水庫、堤壩和河道的運行和維護，制定水利工程調度方案，開展水旱災害預報和監(jiān)測。-市縣應急管理部門：負責應急協(xié)調處置，組織救援隊伍和物資保障，協(xié)調相關部門開展災后重建。-市縣民政部門：負責受災群眾安置、救濟和社會保障，協(xié)調開展心理疏導和社會幫扶。-市縣衛(wèi)健部門：負責災害期間的醫(yī)療救助、疫情防控和衛(wèi)生保障。-市縣交通運輸部門：負責交通運輸保障，確保道路、橋梁和渡口的安全通行。III.預警響應1.預警等級：-藍色預警：暴雨一般較大（日雨量50-99毫米），可能引發(fā)山洪、泥石流或洪水，造成一般損失。-黃色預警：暴雨較大（日雨量100-249毫米），可能引發(fā)較大洪水或較嚴重的泥石流，造成較大損失。-橙色預警：暴雨很大（日雨量250-499毫米），可能引發(fā)嚴重洪水或較大的泥石流，造成嚴重損失。-紅色預警：暴雨特大（日雨量≥500毫米），可能引發(fā)特大洪水或特大泥石流，造成特大損失。2.預警響應措施：-藍色預警：-加強監(jiān)測，密切關注天氣變化。-清理河道和排水設施，疏通泄洪通道。-加固防洪設施，檢查堤壩、水庫和閘站。-落實值守制度，加強防汛巡查。-黃色預警：-采取藍色預警措施。-根據(jù)氣象預報，及時啟動防汛搶險預案。-組織搶險隊伍，備足搶險物資。-啟動應急響應，組建應急工作組。-橙色預警：-采取藍色和黃色預警措施。-組織群眾轉移避險，安排好安置場所。-加強堤壩和水庫防守，確保安全度汛。-落實應急救援方案，備足應急物資。-紅色預警：-采取藍色、黃色和橙色預警措施。-組織群眾緊急轉移至安全地帶。-啟動省級防汛抗旱指揮體系。-調集省級應急物資和救援力量。IV.應急處置1.應急處置原則：-統(tǒng)一指揮、分級響應、快速反應。-重點保障，生命至上。-科學應對，精準施救。-災后恢復，重建家園。2.應急處置程序：-汛情報告：市縣防汛抗旱指揮部在收到汛情預報后，立即向省防汛抗旱指揮部報告。-啟動應急響應：根據(jù)汛情等級，省防汛抗旱指揮部啟動相應的應急響應級別，組織實施應急處置。-組織救援：根據(jù)災情實際，組建救援隊伍，調集應急物資和設備，開展人員搜救、轉移安置和物資保障。-防洪搶險：根據(jù)水情變化，采取堤壩加固、洪水疏通、人員轉移等措施，確保防洪安全。-災后恢復：在災情穩(wěn)定后，開展災后評估，制定災后重建規(guī)劃，修復水利設施、交通運輸和民生保障設施。V.物資保障1.物資儲備：-省級層面：儲備必要數(shù)量的防汛物資，包括救生艇、抽水泵、沙袋、帳篷和食品等。-市縣層面：儲備一定數(shù)量的防汛物資，滿足本轄區(qū)內應急處置需要。2.物資調配：-省防汛抗旱指揮部負責省級物資的調配和補充。-市縣防汛抗旱指揮部負責本轄區(qū)內物資的調配和使用。3.物資運輸：-省級層面：組織運輸車輛，確保省級物資及時運達災區(qū)。-市縣層面：負責本轄區(qū)內物資的運輸和分發(fā)。VI.信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則：-及時、準確、公開、透明。-服務公眾，安撫民心。2.信息發(fā)布渠道：-廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體平臺。-網(wǎng)站、社交媒體等新媒體平臺。-短信、緊急通知等應急通信渠道。3.信息發(fā)布內容：-汛情動態(tài)、預警信息、防汛措施。-受災情況、救援進展、安置信息。-災后重建、社會幫扶等注意事項。VII.監(jiān)督與考核1.監(jiān)督機制：-省防汛抗旱指揮部負責對全省防汛救災工作進行監(jiān)督和檢查。-紀檢監(jiān)察機關負責對防汛救災工作中的違紀違法行為進行監(jiān)督和問責。2.考核機制：-按照職責分工，對各級防汛救災責任單位進行考核，重點考核應急響應速度、搶險救災效果、災后恢復情況等指標。-實行獎懲制度，對防汛救災工作表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰獎勵，對失職瀆職造成嚴重后果的責任人依法嚴肅問責。VIII.預案修訂1.修訂原則：