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文檔簡(jiǎn)介
第一章采購(gòu)邀請(qǐng)項(xiàng)目概況2024年中小學(xué)生視力篩查服務(wù)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在蘇采云管理平臺(tái)獲取采購(gòu)文件,并于2024年4月19日9時(shí)30分(北京時(shí)間)前遞交響應(yīng)文件。一、項(xiàng)目基本情況1.項(xiàng)目編號(hào):JSZC-320411-ZCCZ-C2024-00112.項(xiàng)目名稱:2024年中小學(xué)生視力篩查服務(wù)項(xiàng)目3.采購(gòu)方式:競(jìng)爭(zhēng)性磋商4.項(xiàng)目預(yù)算金額:247.5萬(wàn)元;項(xiàng)目最高限價(jià):每生每次單價(jià)不高于12.95元。5.采購(gòu)需求:每學(xué)期在采購(gòu)人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為全區(qū)中小學(xué)生開(kāi)展一次遠(yuǎn)視力檢查、屈光檢測(cè)檢查;秋學(xué)期除前兩項(xiàng)外增加眼外觀及色覺(jué)檢查。全年篩查人數(shù)約為192000人次。服務(wù)供應(yīng)商需對(duì)檢查數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析及提供查詢服務(wù),做好篩查的組織協(xié)調(diào)服務(wù)。另為學(xué)校提供專業(yè)的近視防控宣傳與指導(dǎo)服務(wù)。6.合同履行期限:一年。7.本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體:口是?否。二、申請(qǐng)人的資格要求:1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定;2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求:2.1中小企業(yè)政策?本項(xiàng)目不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額。□本項(xiàng)目專門面向□中小□小微企業(yè)采購(gòu)。即:提供的貨物全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)制造、服務(wù)全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)承接。□本項(xiàng)目預(yù)留部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。對(duì)于預(yù)留份額,提供的貨物由符合政策要求的中小企業(yè)制造、服務(wù)由符合政策要求的中小企業(yè)承接。預(yù)留份額通過(guò)以下措施進(jìn)行:__________________。2.2其它落實(shí)政府采購(gòu)政策的資格要求(如有):無(wú)。3.本項(xiàng)目的特定資格要求:3.1未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站(WWW.)或“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單;3.2單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商(包含法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人,母公司、全資子公司及其控股公司),不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。3.3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo),投標(biāo)單位成交后不允許轉(zhuǎn)包;3.4本項(xiàng)目是否接受分支機(jī)構(gòu)參與響應(yīng):□是?否;3.5本項(xiàng)目是否屬于政府購(gòu)買服務(wù):□否R是,公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織,不得作為承接主體;3.6其他特定資格要求:無(wú)三、獲取采購(gòu)文件1.時(shí)間:自公告發(fā)布之日起至2024年4月15日17:00(北京時(shí)間,法定節(jié)假日除外)。2.獲取方式:在“蘇采云”平臺(tái)自行免費(fèi)下載采購(gòu)文件。注:因本項(xiàng)目通過(guò)“蘇采云”系統(tǒng)采用電子化不見(jiàn)面交易的模式,供應(yīng)商通過(guò)“江蘇政府采購(gòu)網(wǎng)”、“常州市政府采購(gòu)網(wǎng)”下載采購(gòu)文件后,還必須登錄“蘇采云”系統(tǒng)下載電子采購(gòu)文件方可通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行響應(yīng)文件的編制和提交。3.下載方式:供應(yīng)商登錄江蘇政府采購(gòu)網(wǎng),在網(wǎng)站首頁(yè)點(diǎn)擊“蘇采云”→使用CA鎖登錄系統(tǒng)(新用戶需進(jìn)行“平臺(tái)用戶注冊(cè)”)→“項(xiàng)目參與”進(jìn)行登記,在“可參與項(xiàng)目”中選擇“我要參與”,參與成功后到“已參與項(xiàng)目”界面中找到該項(xiàng)目下載文件并進(jìn)行操作。四、響應(yīng)文件提交截止時(shí)間:2024年4月19日9時(shí)30分(北京時(shí)間)地點(diǎn):本項(xiàng)目采用不見(jiàn)面交易方式,無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)提交,供應(yīng)商登錄“蘇采云”系統(tǒng)供應(yīng)商端,通過(guò)系統(tǒng)在線提交電子響應(yīng)文件。五、開(kāi)啟時(shí)間:2024年4月19日9時(shí)30分(北京時(shí)間)地點(diǎn):本項(xiàng)目采用不見(jiàn)面交易方式,無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)提交,供應(yīng)商登錄“蘇采云”系統(tǒng)供應(yīng)商端,通過(guò)系統(tǒng)在線提交電子響應(yīng)文件。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜
1.本項(xiàng)目采用“不見(jiàn)面”交易方式,請(qǐng)供應(yīng)商認(rèn)真學(xué)習(xí)常州市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的相關(guān)操作手冊(cè),辦理CA認(rèn)證證書(shū)、進(jìn)行“蘇采云”平臺(tái)注冊(cè)綁定,并認(rèn)真核實(shí)數(shù)字認(rèn)證證書(shū)情況確認(rèn)是否符合本項(xiàng)目電子化采購(gòu)流程要求。
技術(shù)支持服務(wù)熱線
CA認(rèn)證證書(shū)辦理聯(lián)系電話
1.1辦理CA認(rèn)證證書(shū)
供應(yīng)商登錄常州市政府采購(gòu)網(wǎng)“下載中心”下載并查閱“江蘇省政府采購(gòu)數(shù)字證書(shū)CA及電子簽章辦理指南”,按照程序要求辦理。因供應(yīng)商完成注冊(cè)并辦理CA證書(shū)需要一定時(shí)間,請(qǐng)?zhí)崆稗k理好相關(guān)手續(xù),逾期未成功下載磋商文件的責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
1.2注冊(cè)
供應(yīng)商登錄常州市政府采購(gòu)網(wǎng)-下載中心-“蘇采云”系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)”下載相關(guān)操作手冊(cè),查閱后進(jìn)行自助注冊(cè)。
1.3控件、客戶端下載
供應(yīng)商登錄“蘇采云”“驅(qū)動(dòng)中心”下載相關(guān)控件和客戶端。
1.4
獲取電子磋商文件
供應(yīng)商持CA數(shù)字認(rèn)證證書(shū)登錄“蘇采云”獲取電子磋商文件。未在規(guī)定期限內(nèi)通過(guò)“蘇采云”獲取磋商文件的響應(yīng)無(wú)效。
1.5編制電子響應(yīng)文件
供應(yīng)商必須通過(guò)“蘇采云”投標(biāo)(響應(yīng))文件制作客戶端”制作并使用CA證書(shū)加密上傳響應(yīng)文件,除上述方式之外,不接受供應(yīng)商以紙質(zhì)文件以及其他任何方式提交的響應(yīng)文件。如無(wú)法按照要求在電子響應(yīng)文件中加蓋電子簽章和加密,請(qǐng)及時(shí)通過(guò)技術(shù)支持服務(wù)熱線聯(lián)系技術(shù)人員。
1.6提交電子響應(yīng)文件
供應(yīng)商應(yīng)于響應(yīng)截止時(shí)間(開(kāi)啟)前在“蘇采云”提交電子響應(yīng)文件,上傳電子響應(yīng)文件過(guò)程中請(qǐng)保持與互聯(lián)網(wǎng)的連接暢通。
1.7電子開(kāi)標(biāo)
供應(yīng)商使用CA認(rèn)證證書(shū)登錄“蘇采云”進(jìn)行電子化不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)。
1.8注意事項(xiàng)
1)有關(guān)本次招標(biāo)的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改,敬請(qǐng)及時(shí)關(guān)注常州市政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布的更正公告。
2)供應(yīng)商須在開(kāi)標(biāo)前使用“驗(yàn)證CA”功能驗(yàn)證本地計(jì)算機(jī)的控件環(huán)境是否正常(電腦需配備攝像頭、音響和麥克風(fēng),用于保障不見(jiàn)面交易能夠完成相關(guān)視頻對(duì)話),并且在開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程中不可隨意更換電腦,必須使用驗(yàn)證成功的電腦進(jìn)行操作,否則造成相應(yīng)后果由響應(yīng)人自行承擔(dān)。
3)如潛在供應(yīng)商未按上述要求操作,將自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
2.關(guān)于常州市政府采購(gòu)供應(yīng)商信用管理
2.1為了維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序,規(guī)范供應(yīng)商的政府采購(gòu)行為,促進(jìn)供應(yīng)商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng),參加政府采購(gòu)活動(dòng)獲取磋商文件的響應(yīng)人,應(yīng)當(dāng)履行以下誠(chéng)信義務(wù):
1)自覺(jué)遵守政府采購(gòu)法律法規(guī),維護(hù)政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查;
2)誠(chéng)信參與政府采購(gòu)活動(dòng),依法履行政府采購(gòu)合同和政府采購(gòu)活動(dòng)中的各項(xiàng)承諾,為采購(gòu)人提供符合磋商文件規(guī)定的貨物、工程和服務(wù);
3)保守在政府采購(gòu)活動(dòng)中獲悉的國(guó)家秘密和他人商業(yè)秘密;
4)法律法規(guī)規(guī)定的其他誠(chéng)信義務(wù)。
2.2供應(yīng)商在參與政府采購(gòu)活動(dòng)中失信行為具體詳見(jiàn)《常州市政府采購(gòu)供應(yīng)商信用管理暫行辦法》。
2.3供應(yīng)商在參與政府采購(gòu)活動(dòng)中失信行為懲戒相關(guān)規(guī)定具體詳見(jiàn)第二章響應(yīng)須知。
3.關(guān)于常州市中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資:
根據(jù)《常州市財(cái)政局中國(guó)人民銀行常州市中心支行關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)信用融資工作的通知》(常財(cái)購(gòu)〔2021〕13號(hào))等有關(guān)文件精神,我市實(shí)行政府采購(gòu)信用融資,將信用作為政策工具引入政府采購(gòu)領(lǐng)域,金融機(jī)構(gòu)根據(jù)政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)(成交)通知書(shū)或中標(biāo)(成交)合同,為中標(biāo)(成交)中小企業(yè)供應(yīng)商提供相應(yīng)額度貸款的融資模式。申請(qǐng)條件及操作流程等事項(xiàng)詳見(jiàn)該文件相關(guān)內(nèi)容或者常州市政府采購(gòu)網(wǎng)--政采融資平臺(tái)欄目。八、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn),請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。1.采購(gòu)人信息名稱:常州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(新北區(qū))教育局地址:常州市新北區(qū)崇信路8號(hào)聯(lián)系方式:張女士0519-885867152.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息名
稱:常州中采招投標(biāo)有限公司地
址:鐘樓區(qū)玉龍南路280號(hào)常州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園2號(hào)樓19樓聯(lián)系方式:0519-866610663.項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人:熊女士電話/p>
第二章供應(yīng)商須知供應(yīng)商須知資料表本表是對(duì)供應(yīng)商須知的具體補(bǔ)充和修改,如有矛盾,均以本資料表為準(zhǔn)。標(biāo)記“■”的選項(xiàng)意為適用于本項(xiàng)目,標(biāo)記“□”的選項(xiàng)意為不適用于本項(xiàng)目。條款號(hào)條目?jī)?nèi)容2.2項(xiàng)目屬性項(xiàng)目屬性:■服務(wù)□貨物□工程2.3科研儀器設(shè)備是否屬于科研儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目:□是■否3.1現(xiàn)場(chǎng)考察■不組織□組織,考察時(shí)間:___年___月___日___點(diǎn)___分考察地點(diǎn):___________。磋商前答疑會(huì)■不召開(kāi)□召開(kāi),召開(kāi)時(shí)間:___年___月___日___點(diǎn)___分召開(kāi)地點(diǎn):___________。4.2.5標(biāo)的所屬行業(yè)本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè):其他未列明行業(yè)10.2報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)的特殊規(guī)定:■無(wú)□有,具體情形:___________。11.1磋商保證金免收12.1響應(yīng)有效期自提交響應(yīng)文件的截止之日起算60日歷天。23.5分包本項(xiàng)目是否允許分包:■不允許□允許,具體要求:_______。(1)可以分包履行的具體內(nèi)容:_______;(2)允許分包的金額或者比例:_______;(3)其他要求:_______。24.1.1詢問(wèn)詢問(wèn)送達(dá)形式:書(shū)面形式。24.3聯(lián)系方式接收詢問(wèn)和質(zhì)疑的聯(lián)系方式聯(lián)系部門:常州中采招投標(biāo)有限公司;聯(lián)系電話通訊地址:常州市鐘樓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)玉龍南路280號(hào)常州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園2號(hào)樓19樓。25代理費(fèi)收費(fèi)對(duì)象:□采購(gòu)人?成交供應(yīng)商(1)服務(wù)費(fèi)按照下列標(biāo)準(zhǔn)收取并由中標(biāo)人承擔(dān),中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)將代理服務(wù)費(fèi)付至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收取報(bào)名費(fèi)的帳戶。(2)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):(3)本項(xiàng)目按照采購(gòu)預(yù)算金額收取費(fèi)用,收費(fèi)比例按差額定率累進(jìn)法計(jì)算,代理服務(wù)費(fèi)用按照50%收取。(4)上述計(jì)算方法不足人民幣3000元的,按人民幣3000元收取。2.中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)須向中采招投標(biāo)有限公司交納采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。3.公司賬戶信息單位名稱:常州中采招投標(biāo)有限公司賬號(hào):32050162970100001741開(kāi)戶行:建行常州惠民支行PAGE供應(yīng)商須知 一、說(shuō)明 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、聯(lián)合體采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織,及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)見(jiàn)第一章《采購(gòu)邀請(qǐng)》。供應(yīng)商(也稱“申請(qǐng)人”):指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。聯(lián)合體:指兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)。資金來(lái)源、項(xiàng)目屬性、科研儀器設(shè)備采購(gòu)資金來(lái)源為財(cái)政性資金和/或本項(xiàng)目采購(gòu)中無(wú)法與財(cái)政性資金分割的非財(cái)政性資金。項(xiàng)目屬性見(jiàn)《供應(yīng)商須知資料表》。是否屬于科研儀器設(shè)備采購(gòu)見(jiàn)《供應(yīng)商須知資料表》。現(xiàn)場(chǎng)考察、磋商前答疑會(huì)若《供應(yīng)商須知資料表》中規(guī)定了組織現(xiàn)場(chǎng)考察、召開(kāi)磋商前答疑會(huì),則供應(yīng)商應(yīng)按要求在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)參加。由于未參加現(xiàn)場(chǎng)考察或磋商前答疑會(huì)而導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況不了解,影響響應(yīng)文件編制、報(bào)價(jià)準(zhǔn)確性、綜合因素響應(yīng)不全面等問(wèn)題的,由供應(yīng)商自行承擔(dān)不利評(píng)審后果。政府采購(gòu)政策(包括但不限于下列具體政策要求)進(jìn)口產(chǎn)品指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品,包括已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品。關(guān)于進(jìn)口產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2007〕119號(hào)文)、《關(guān)于政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔2008〕248號(hào)文)。中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位中小企業(yè)定義:中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。關(guān)于中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))、《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào))。供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的,享受中小企業(yè)扶持政策:(1)在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo);(2)在工程采購(gòu)項(xiàng)目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);(3)在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中,服務(wù)由中小企業(yè)承接,即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng),聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)定義:是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象,且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局,各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。殘疾人福利單位定義:享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件:安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人);依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議;為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資;提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物);前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi),持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證(1至8級(jí))》的自然人,包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額見(jiàn)第一章《采購(gòu)邀請(qǐng)》。采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)見(jiàn)《供應(yīng)商須知資料表》。小微企業(yè)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的政策調(diào)整:見(jiàn)第三章《評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》。政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場(chǎng)成熟程度等因素,確定實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以品目清單的形式發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。關(guān)于政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定依據(jù)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》(財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào))。如本項(xiàng)目采購(gòu)產(chǎn)品屬于實(shí)施政府強(qiáng)制采購(gòu)品目清單范圍的節(jié)能產(chǎn)品,則供應(yīng)商所報(bào)產(chǎn)品必須獲得國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),否則響應(yīng)無(wú)效;非政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)。優(yōu)先采購(gòu)的具體規(guī)定見(jiàn)第三章《評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(如涉及)。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉、〈快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(財(cái)辦庫(kù)〔2020〕123號(hào))文件精神,采購(gòu)人在采購(gòu)文件中明確政府采購(gòu)供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求的,在政府采購(gòu)合同中載明對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求和履約驗(yàn)收相關(guān)條款的,中標(biāo)成交供應(yīng)商必須嚴(yán)格執(zhí)行,必要時(shí)應(yīng)按照要求在履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)出具檢測(cè)報(bào)告。支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興管理為落實(shí)《關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》(財(cái)庫(kù)〔2021〕19號(hào))有關(guān)要求,做好支持脫貧攻堅(jiān)工作,本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)中對(duì)于支持鄉(xiāng)村振興管理的相關(guān)要求見(jiàn)第四章《采購(gòu)需求》(如涉及)。正版軟件依據(jù)《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(財(cái)庫(kù)〔2005〕366號(hào)),采購(gòu)無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品和含有無(wú)線局域網(wǎng)功能的計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀等產(chǎn)品的,優(yōu)先采購(gòu)符合國(guó)家無(wú)線局域網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)(GB15629.11/1102)并通過(guò)國(guó)家產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品,否則響應(yīng)無(wú)效。其中,國(guó)家有特殊信息安全要求的項(xiàng)目必須采購(gòu)認(rèn)證產(chǎn)品。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)政府采購(gòu)改革進(jìn)展和無(wú)線局域網(wǎng)產(chǎn)品技術(shù)及市場(chǎng)成熟等情況,從國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的生產(chǎn)廠商和產(chǎn)品型號(hào)中確定優(yōu)先采購(gòu)的產(chǎn)品,并以“無(wú)線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”(以下簡(jiǎn)稱清單)的形式公布。清單中新增認(rèn)證產(chǎn)品廠商和型號(hào),由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部以文件形式確定、公布并適時(shí)調(diào)整。各級(jí)政府部門在購(gòu)置計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備時(shí),必須采購(gòu)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品,相關(guān)規(guī)定依據(jù)《國(guó)家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于政府部門購(gòu)置計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備必須采購(gòu)已預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件產(chǎn)品的通知》(國(guó)權(quán)聯(lián)〔2006〕1號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕47號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作的通知》(財(cái)預(yù)〔2010〕536號(hào))。信息安全產(chǎn)品所投產(chǎn)品屬于《關(guān)于調(diào)整信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施要求的公告》(2009年第33號(hào))范圍的,采購(gòu)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品,否則響應(yīng)無(wú)效。關(guān)于信息安全相關(guān)規(guī)定依據(jù)《關(guān)于信息安全產(chǎn)品實(shí)施政府采購(gòu)的通知》(財(cái)庫(kù)〔2010〕48號(hào))。政府采購(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品政策采購(gòu)人要將創(chuàng)新要求嵌入采購(gòu)項(xiàng)目需求,可在采購(gòu)文件中設(shè)定評(píng)審規(guī)則,優(yōu)先采購(gòu)各級(jí)政府部門公開(kāi)發(fā)布的有效期內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)、首臺(tái)套、首購(gòu)首用等《目錄》的創(chuàng)新產(chǎn)品,上述《目錄》內(nèi)創(chuàng)新產(chǎn)品,自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī),參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。響應(yīng)費(fèi)用供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加磋商有關(guān)的費(fèi)用,無(wú)論磋商的結(jié)果如何,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無(wú)承擔(dān)這些費(fèi)用的義務(wù)和責(zé)任。二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件包括以下部分:采購(gòu)邀請(qǐng)供應(yīng)商須知評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)需求合同草案條款響應(yīng)文件格式供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的全部?jī)?nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提交響應(yīng)文件并保證所提供的全部資料的真實(shí)性,并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否則響應(yīng)無(wú)效。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的澄清或修改采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,將在原公告發(fā)布媒體上以發(fā)布更正公告的形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商。澄清或者修改的內(nèi)容為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的組成部分,并對(duì)所有獲取競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的潛在供應(yīng)商具有約束力。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的,將在提交首次響應(yīng)文件截止之日5日前,以更正公告形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商;;不足上述時(shí)間的,將順延提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。三、響應(yīng)文件的編制響應(yīng)范圍、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中計(jì)量單位的使用及磋商語(yǔ)言本項(xiàng)目如劃分采購(gòu)包,供應(yīng)商可以對(duì)本項(xiàng)目的其中一個(gè)采購(gòu)包進(jìn)行響應(yīng),也可同時(shí)對(duì)多個(gè)采購(gòu)包進(jìn)行響應(yīng)。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)所報(bào)采購(gòu)包對(duì)應(yīng)第四章《采購(gòu)需求》所列的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行響應(yīng),不得將一個(gè)采購(gòu)包中的內(nèi)容拆開(kāi)響應(yīng),否則其對(duì)該采購(gòu)包響應(yīng)無(wú)效。除競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件有特殊要求外,本項(xiàng)目磋商所使用的計(jì)量單位,應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。除專用術(shù)語(yǔ)外,響應(yīng)文件及來(lái)往函電均應(yīng)使用中文書(shū)寫。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文解釋。供應(yīng)商提交的支持資料和已印制的文獻(xiàn)可以用外文,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,在解釋響應(yīng)文件時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。未附中文翻譯本或翻譯本中文內(nèi)容明顯與外文內(nèi)容不一致的,其不利后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。響應(yīng)文件構(gòu)成供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求編制響應(yīng)文件,并對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。響應(yīng)文件的部分格式要求,見(jiàn)第六章《響應(yīng)文件格式》。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中標(biāo)記了“實(shí)質(zhì)性格式”文件的,供應(yīng)商不得改變格式中給定的文字所表達(dá)的含義,不得刪減格式中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,不得自行添加與格式中給定的文字內(nèi)容相矛盾的內(nèi)容,不得對(duì)應(yīng)當(dāng)填寫的空格不填寫或不實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否則響應(yīng)無(wú)效。未標(biāo)記“實(shí)質(zhì)性格式”的文件和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件未提供格式的內(nèi)容,可由供應(yīng)商自行編寫。第三章《評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》中涉及的證明文件。對(duì)照第四章《采購(gòu)需求》,說(shuō)明所提供貨物和服務(wù)已對(duì)第四章《采購(gòu)需求》做出了響應(yīng),或申明與第四章《采購(gòu)需求》的偏差和例外。如第四章《采購(gòu)需求》中要求提供證明文件的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按具體要求提供證明文件。供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)附的其他材料。報(bào)價(jià)所有響應(yīng)均以人民幣報(bào)價(jià)。供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目所發(fā)生的一切費(fèi)用和稅費(fèi),采購(gòu)人將不再支付報(bào)價(jià)以外的任何費(fèi)用。供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容,《供應(yīng)商須知資料表》中有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。所報(bào)貨物及標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具等的出廠價(jià)(包括已在中國(guó)國(guó)內(nèi)的進(jìn)口貨物完稅后的倉(cāng)庫(kù)交貨價(jià)、展室交貨價(jià)或貨架交貨價(jià))和運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi),安裝調(diào)試、檢驗(yàn)、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、質(zhì)量保證、售后服務(wù)、稅費(fèi)等按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求完成本項(xiàng)目的全部相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求完成本項(xiàng)目的全部相關(guān)工程或服務(wù)費(fèi)用。采購(gòu)人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服務(wù)。供應(yīng)商不能提供任何有選擇性或可調(diào)整的最終報(bào)價(jià)(競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件另有規(guī)定的除外),否則其響應(yīng)無(wú)效。磋商保證金:根據(jù)江蘇省和常州市的相關(guān)文件規(guī)定,免收保證金。響應(yīng)有效期響應(yīng)文件應(yīng)在本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件《供應(yīng)商須知資料表》中規(guī)定的響應(yīng)有效期內(nèi)保持有效,響應(yīng)有效期少于競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定期限的,其響應(yīng)無(wú)效。響應(yīng)文件的簽署、蓋章競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求簽字的內(nèi)容(如授權(quán)委托書(shū)等),可以使用電子簽章或使用原件的電子件(電子件指掃描件、照片等形式電子文件);要求第三方出具的蓋章件原件(如聯(lián)合協(xié)議、分包意向協(xié)議、制造商授權(quán)書(shū)原件等),響應(yīng)文件中應(yīng)使用原件的電子件。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求蓋章的內(nèi)容,一般通過(guò)投標(biāo)文件編制工具加蓋電子簽章。四、響應(yīng)文件的提交響應(yīng)文件的提交磋商開(kāi)啟前不需要提供紙質(zhì)響應(yīng)文件。中標(biāo)后,需提供響應(yīng)文件共一式叁份,“正本”壹份、“副本”貳份、“U盤”壹份(電子文件中含全套正本磋商響應(yīng)文件。在每一份響應(yīng)文件上要標(biāo)明“正本”或“副本”字樣,一旦正本和副本有差異,以正本為準(zhǔn),正本、副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)。如因“政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)”系統(tǒng)自身原因而導(dǎo)致所有電子響應(yīng)文件無(wú)法解密的,本項(xiàng)目作廢標(biāo)處理。注:以上材料未按要求提供的或不符合要求的作無(wú)效響應(yīng)文件處理。所有文件、往來(lái)函件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文(規(guī)格、型號(hào)輔助符號(hào)例外)。響應(yīng)文件由供應(yīng)商按要求如實(shí)填寫,須有供應(yīng)商(簽章)、法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽章,方為有效,未盡事宜可自行補(bǔ)充。如無(wú)特別說(shuō)明,供應(yīng)商報(bào)價(jià)一律以人民幣為投標(biāo)結(jié)算貨幣,結(jié)算單位為“元”。報(bào)價(jià)費(fèi)用自理。五、評(píng)審響應(yīng)文件的開(kāi)啟采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定,在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間的同一時(shí)間和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件預(yù)先確定的地點(diǎn)開(kāi)啟響應(yīng)文件。供應(yīng)商不足3家的,不予開(kāi)啟。本項(xiàng)目不公開(kāi)報(bào)價(jià)。磋商小組磋商小組根據(jù)政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和本次采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行組建,并負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù),獨(dú)立履行職責(zé)。評(píng)審專家須符合相關(guān)規(guī)定。依法自行選定評(píng)審專家的,采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將查詢有關(guān)信用記錄,對(duì)具有行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員,拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)第三章《評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》。六、確定成交確定成交供應(yīng)商采購(gòu)人將在收到評(píng)審報(bào)告后,從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中,按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商。成交候選人并列的,由采購(gòu)人依法確定。成交公告與成交通知書(shū)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi),在常州市政府采購(gòu)網(wǎng)公告成交結(jié)果,同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū),成交公告期限為1個(gè)工作日。成交通知書(shū)是合同的組成部分,對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人改變成交結(jié)果的,或者成交供應(yīng)商放棄成交項(xiàng)目的,將依法承擔(dān)法律責(zé)任。終止在采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng),發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因,重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng):因情況變化,不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的;出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;除了“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,提交最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家;政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目(含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目),在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商(社會(huì)資本)只有2家的,競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行”的情形外,在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。情況嚴(yán)重且影響采購(gòu)活動(dòng)公平、公正性的。簽訂合同采購(gòu)人與成交供應(yīng)商將在成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照磋商文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的,采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選人名單排序,確定下一候選人為成交供應(yīng)商,也可以重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合體獲得成交資格的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂合同,就成交項(xiàng)目向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。政府采購(gòu)合同不能轉(zhuǎn)包。采購(gòu)人允許采用分包方式履行合同的,成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同。本項(xiàng)目是否允許分包,見(jiàn)《供應(yīng)商須知資料表》。政府采購(gòu)合同分包履行的,應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明分包承擔(dān)主體,分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包,否則響應(yīng)無(wú)效。成交供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé),分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。詢問(wèn)與質(zhì)疑詢問(wèn)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的,可依法提出詢問(wèn),并按《供應(yīng)商須知資料表》載明的形式送達(dá)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn),在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、采購(gòu)過(guò)程、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),由供應(yīng)商派授權(quán)代表以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。磋商文件中采購(gòu)需求以及相關(guān)部分(第四章、第五章以及供應(yīng)商資格要求)由采購(gòu)人負(fù)責(zé)制定和管理,對(duì)該部分內(nèi)容有詢問(wèn)或者質(zhì)疑的,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人書(shū)面提出,由采購(gòu)人負(fù)責(zé)接收和回復(fù)。質(zhì)疑函須使用財(cái)政部制定的范本文件。(下載網(wǎng)址:/ztztz/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.htm)供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑,法定質(zhì)疑期內(nèi)針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)再次提出的質(zhì)疑,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)不予答復(fù)。接收詢問(wèn)和質(zhì)疑的聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址見(jiàn)《供應(yīng)商須知資料表》。代理費(fèi)收費(fèi)對(duì)象、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及繳納時(shí)間見(jiàn)《供應(yīng)商須知資料表》。由成交供應(yīng)商支付的,成交供應(yīng)商須一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繳納代理費(fèi),報(bào)價(jià)應(yīng)包含代理費(fèi)用。第三章評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)一、評(píng)審程序 響應(yīng)文件的資格性檢查和符合性審查磋商小組將根據(jù)《資格性檢查要求》和《符合性審查要求》中規(guī)定的內(nèi)容,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行檢查,并形成檢查結(jié)果。供應(yīng)商《響應(yīng)文件》有任何一項(xiàng)不符合《資格性檢查要求》和《符合性審查要求》要求的,視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理,磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商?!顿Y格性檢查要求》中對(duì)格式有要求的,除競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件另有規(guī)定外,均為“實(shí)質(zhì)性格式”文件?!顿Y格性檢查要求》見(jiàn)下表:資格性檢查要求序號(hào)審查因素審查內(nèi)容格式要求1滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定及法律法規(guī)的其他規(guī)定具體規(guī)定見(jiàn)第一章《采購(gòu)邀請(qǐng)》1-1供應(yīng)商資格聲明函提供了符合采購(gòu)文件要求的《供應(yīng)商資格聲明函》。格式見(jiàn)《響應(yīng)文件格式》1-2供應(yīng)商信用記錄查詢渠道:信用中國(guó)網(wǎng)站和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(?);截止時(shí)點(diǎn):提交響應(yīng)文件截止時(shí)間以后、資格審查階段采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的實(shí)際查詢時(shí)間;信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式:查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)打印頁(yè)作為查詢記錄和證據(jù),與其他采購(gòu)文件一并保存;信用信息的使用原則:經(jīng)認(rèn)定的被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,其響應(yīng)無(wú)效。聯(lián)合體形式響應(yīng)的,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。無(wú)須供應(yīng)商提供,由采購(gòu)人查詢。2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求具體要求見(jiàn)第一章《采購(gòu)邀請(qǐng)》2-2擬分包情況說(shuō)明及分包意向協(xié)議(類型一)/格式見(jiàn)《響應(yīng)文件格式》2-3其它落實(shí)政府采購(gòu)政策的資格要求如有,見(jiàn)第一章《采購(gòu)邀請(qǐng)》提供證明文件復(fù)印件加蓋公章3本項(xiàng)目的特定資格要求如有,見(jiàn)第一章《采購(gòu)邀請(qǐng)》3-1是否接受聯(lián)合體響應(yīng)/3-2其他特定資格要求/提供證明文件復(fù)印件加蓋公章
《符合性審查要求》見(jiàn)下表:符合性審查要求序號(hào)審查因素審查內(nèi)容1響應(yīng)函、法定代表人資格證明書(shū)和政府采購(gòu)供應(yīng)商信用承諾書(shū)按磋商文件要求提供響應(yīng)函、法定代表人資格證明書(shū)和政府采購(gòu)供應(yīng)商信用承諾書(shū);2響應(yīng)完整性未將一個(gè)采購(gòu)包中的內(nèi)容拆開(kāi)響應(yīng);3響應(yīng)報(bào)價(jià)響應(yīng)報(bào)價(jià)未超過(guò)磋商文件中規(guī)定的項(xiàng)目/采購(gòu)包預(yù)算金額或者項(xiàng)目/采購(gòu)包最高限價(jià);4報(bào)價(jià)唯一性響應(yīng)文件未出現(xiàn)可選擇性或可調(diào)整的報(bào)價(jià)(磋商文件另有規(guī)定的除外);5響應(yīng)有效期響應(yīng)文件中承諾的響應(yīng)有效期滿足磋商文件中載明的響應(yīng)有效期的;6簽署、加蓋公章按照磋商文件要求簽署、加蓋公章的;7實(shí)質(zhì)性格式標(biāo)記為“實(shí)質(zhì)性格式”的文件均按磋商文件要求提供;8分包承擔(dān)主體資質(zhì)(如有)/9分包意向協(xié)議(如有)/10報(bào)價(jià)的修正(如有)不涉及報(bào)價(jià)修正,或響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致時(shí),供應(yīng)商對(duì)修正后的報(bào)價(jià)予以確認(rèn);(如有)11進(jìn)口產(chǎn)品(如有)/12國(guó)家有關(guān)部門對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)產(chǎn)品有強(qiáng)制性規(guī)定或要求的/13公平競(jìng)爭(zhēng)供應(yīng)商遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,不存在惡意串通,妨礙其他供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)行為,不存在損害采購(gòu)人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益情形的;14串通響應(yīng)不存在《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)響應(yīng)管理辦法》視為供應(yīng)商串通響應(yīng)的情形:(一)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制(包含使用同一MAC地址的計(jì)算機(jī)制作電子響應(yīng)文件的情形);(二)不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理響應(yīng)事宜(包含使用同一MAC地址的計(jì)算機(jī)提交或者解密電子響應(yīng)文件的情形);(三)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;(四)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(五)不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝;(六)不同供應(yīng)商的響應(yīng)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出;15附加條件響應(yīng)文件未含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;16其他無(wú)效情形供應(yīng)商、響應(yīng)文件不存在不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。磋商、響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)的澄清、說(shuō)明或者更正和最終報(bào)價(jià)磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商,并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。在磋商過(guò)程中,磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容,須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分,磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)蘇采云系統(tǒng)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件,并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的,應(yīng)當(dāng)附授權(quán)委托書(shū)。供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。響應(yīng)文件的澄清、說(shuō)明或者更正:評(píng)審過(guò)程中,磋商小組會(huì)以書(shū)面形式要求供應(yīng)商對(duì)其響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,并加蓋公章或授權(quán)代表本人簽字。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。澄清文件將作為響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。磋商結(jié)束后,磋商小組將要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)蘇采云平臺(tái)系統(tǒng)提交最終報(bào)價(jià)。磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最終報(bào)價(jià),提交最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求,需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案,并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最終報(bào)價(jià)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,提交最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家;政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目(含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目),在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商(社會(huì)資本)只有2家的,競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。最終報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商,在提交最終報(bào)價(jià)之前,可以根據(jù)磋商情況退出磋商。最終報(bào)價(jià)的算術(shù)修正及政策調(diào)整最終報(bào)價(jià)須包含競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件全部?jī)?nèi)容,如最后分項(xiàng)報(bào)價(jià)表有缺漏視為已含在其他各項(xiàng)報(bào)價(jià)中,將不對(duì)最終報(bào)價(jià)總價(jià)進(jìn)行調(diào)整。磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)對(duì)此進(jìn)行書(shū)面確認(rèn),供應(yīng)商不確認(rèn)的,視為將一個(gè)采購(gòu)包中的內(nèi)容拆開(kāi)響應(yīng),其響應(yīng)無(wú)效。最終報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件對(duì)于報(bào)價(jià)修正是否另有規(guī)定:□有,具體規(guī)定為:___________?無(wú),按下述3.2.2-3.2.5項(xiàng)規(guī)定修正。大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以最終報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商書(shū)面確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其響應(yīng)無(wú)效。落實(shí)政府采購(gòu)政策的價(jià)格調(diào)整:只有符合第二章《供應(yīng)商須知》4.2條規(guī)定情形的,可以享受中小企業(yè)扶持政策,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審;否則,評(píng)審時(shí)價(jià)格不予扣除。對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包,對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予20%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目,以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包,且接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目,對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的,不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。價(jià)格扣除比例對(duì)小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對(duì)待,不作區(qū)分。中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件給定的格式出具《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。監(jiān)獄企業(yè)提供了由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局(常州市含教育矯治局)、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的,視同小微企業(yè)。殘疾人福利性單位按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提供了《殘疾人福利性單位聲明函》(見(jiàn)附件)的,視同小微企業(yè)。若供應(yīng)商同時(shí)屬于小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位中的兩種及以上,將不重復(fù)享受小微企業(yè)價(jià)格扣減的優(yōu)惠政策。其他為落實(shí)政府采購(gòu)政策實(shí)施的優(yōu)先采購(gòu):/。磋商環(huán)節(jié)及提交最終報(bào)價(jià)后如出現(xiàn)以下情況的,供應(yīng)商的響應(yīng)文件無(wú)效:供應(yīng)商對(duì)實(shí)質(zhì)性變動(dòng)不予確認(rèn)的;不滿足磋商文件★號(hào)條款或磋商文件技術(shù)指標(biāo)超出磋商文件《采購(gòu)需求》中主要技術(shù)參數(shù)允許偏差的最大范圍的(如有);未按照磋商小組規(guī)定的時(shí)間、逾期提交最終報(bào)價(jià)的;如供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定的項(xiàng)目/采購(gòu)包預(yù)算金額或者項(xiàng)目/采購(gòu)包最高限價(jià)的;響應(yīng)文件中出現(xiàn)可選擇性或可調(diào)整的報(bào)價(jià)的(競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件另有規(guī)定的除外);最終報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致,供應(yīng)商對(duì)修正后的報(bào)價(jià)不予確認(rèn)的;其他:/。評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目采用的評(píng)審方法為:本項(xiàng)目的評(píng)審采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法,是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)。非政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書(shū)實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)。優(yōu)先采購(gòu)的具體規(guī)定(如涉及)無(wú)。關(guān)于無(wú)線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購(gòu)清單中的產(chǎn)品,優(yōu)先采購(gòu)的具體規(guī)定(如涉及)無(wú)。確定成交候選人名單磋商小組將根據(jù)各供應(yīng)商的評(píng)審排序以及磋商文件中關(guān)于成交候選人的相關(guān)規(guī)定,確定本項(xiàng)目成交候選人名單,按照評(píng)審得分由高到低順序推薦成交候選人的排名順序。評(píng)審得分相同的,按照最終報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最終報(bào)價(jià)相同的,按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。響應(yīng)文件滿足競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為排名第一的成交候選人。評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,第三位四舍五入。磋商小組根據(jù)上述供應(yīng)商排序,依次推薦排序前3名的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商(若在磋商文件允許的情形下提交最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商為二家,則依次推薦二名供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商),并編寫評(píng)審報(bào)告。磋商小組要對(duì)評(píng)分匯總情況進(jìn)行復(fù)核,特別是對(duì)排名第一的、報(bào)價(jià)最低的、響應(yīng)文件被認(rèn)定為無(wú)效的情形進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。報(bào)告違法行為磋商小組在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為時(shí),有向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告的職責(zé)。
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,由評(píng)委會(huì)對(duì)所有有效投標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)分,采用百分制計(jì)分方法。評(píng)標(biāo)時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員遵循公平、公正、擇優(yōu)原則,獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分,各個(gè)投標(biāo)人的評(píng)審后最終得分為匯總計(jì)算所有評(píng)委所評(píng)定分值的平均值(保留2位小數(shù))。序號(hào)評(píng)分因素分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明一、價(jià)格分(15分)1價(jià)格分15滿足磋商文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為磋商基準(zhǔn)價(jià),得分為滿分。價(jià)格分取小數(shù)點(diǎn)后兩位,余數(shù)按四舍五入法計(jì)算。計(jì)算公式為:磋商報(bào)價(jià)得分=(磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià))×15%×100。二、主觀分(46分)2.1篩查方案8根據(jù)供應(yīng)商提供的篩查實(shí)施方案,由磋商小組進(jìn)行綜合比較與評(píng)價(jià)。篩查實(shí)施方案可行性高、詳細(xì)、清晰的得8分;篩查實(shí)施方案可行性較高、較為詳細(xì)、較為清晰的得6分;篩查實(shí)施方案基本可行、安排描述基本清晰得4分;篩查實(shí)施方案可行性較差,安排描述簡(jiǎn)陋得2分;未提供方案不得分。2.2科普宣教方案8根據(jù)供應(yīng)商提供的為學(xué)生、老師、家長(zhǎng)的近視防控科普宣教方案,由磋商小組進(jìn)行綜合比較與評(píng)價(jià)。內(nèi)容全面、豐富,針對(duì)性強(qiáng)得8分;內(nèi)容較為全面、較為豐富,針對(duì)性較強(qiáng)得6分;內(nèi)容豐富性一般,針對(duì)性一般得4分;方案內(nèi)容不全面,針對(duì)性較差得2分;未提供方案不得分。2.3培訓(xùn)方案6根據(jù)供應(yīng)商提供的包括但不限于檢測(cè)人員崗前培訓(xùn)方案、有資質(zhì)的校醫(yī)培訓(xùn)方案,由磋商小組進(jìn)行綜合比較與評(píng)價(jià)。培訓(xùn)方案內(nèi)容全面、豐富,培訓(xùn)計(jì)劃規(guī)劃清晰,師資配備情況優(yōu)秀,得6分;培訓(xùn)方案內(nèi)容較為全面、較為豐富,培訓(xùn)計(jì)劃規(guī)劃較為清晰,師資配備情況較好,得4分;培訓(xùn)方案內(nèi)容豐富性一般,培訓(xùn)計(jì)劃規(guī)劃一般,師資配備一般,得2分;培訓(xùn)方案內(nèi)容不全面,培訓(xùn)計(jì)劃規(guī)劃不合理,師資配備不到位,得1分;未提供方案不得分。2.4降低近視率方案6針對(duì)供應(yīng)商提供制定的降低近視率方案,由磋商小組進(jìn)行綜合比較與評(píng)價(jià)。措施完善、操作性強(qiáng)、內(nèi)容詳盡的得6分;措施完善、操作性較強(qiáng)、內(nèi)容較詳盡的得4分;措施一般、操作性一般、內(nèi)容基本詳盡的得2分;措施較差、操作性較差、內(nèi)容缺漏的得1分;未提供方案不得分。2.5團(tuán)隊(duì)配置方案5根據(jù)供應(yīng)商提供的團(tuán)隊(duì)配置方案可行性、合理性、規(guī)范性,由磋商小組進(jìn)行綜合比較與評(píng)價(jià)。方案中人員配備具體詳細(xì)、合理、有針對(duì)性、經(jīng)驗(yàn)豐富的得5分;方案較詳細(xì)、比較合理可行的得3分;方案一般,可行性一般的得2分;方案較差,可行性較差的得1分;未提供方案不得分。2.6項(xiàng)目重點(diǎn)及難點(diǎn)的分析5針對(duì)供應(yīng)商提供的項(xiàng)目重點(diǎn)及難點(diǎn)的分析以及提供的解決方案,由磋商小組進(jìn)行綜合比較與評(píng)價(jià)。分析準(zhǔn)確且提供可行性強(qiáng)的解決方案,得5分;分析較為準(zhǔn)確且提供可行性較強(qiáng)的解決方案,得3分;分析簡(jiǎn)單且提供基本可行的解決方案,得2分分析簡(jiǎn)陋、提供得解決方案可行性較差的,得1分;未提供方案不得分。2.7質(zhì)量控制3根據(jù)供應(yīng)商提供的質(zhì)量保障措施方案,由評(píng)委進(jìn)行綜合比較與評(píng)價(jià)。質(zhì)量保障措施科學(xué)合理、具有可行性、有針對(duì)性的得3分;質(zhì)量保證措施只具備基本的科學(xué)合理、可行性和針對(duì)性的得2分;質(zhì)量保證措施科學(xué)合理性、可行性和針對(duì)性比較欠缺的,得1分;未提供方案不得分。2.8應(yīng)急預(yù)案3根據(jù)供應(yīng)商提供的應(yīng)急方案,由評(píng)委進(jìn)行綜合比較與評(píng)價(jià)。針對(duì)本項(xiàng)目可能產(chǎn)生的突發(fā)問(wèn)題制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案得3分;針對(duì)本項(xiàng)目可能產(chǎn)生的突發(fā)問(wèn)題制定的應(yīng)急方案較有針對(duì)性得2分;針對(duì)本項(xiàng)目可能產(chǎn)生的突發(fā)問(wèn)題制定的應(yīng)急方案針對(duì)性一般得1分;未提供方案不得分。2.9合理化建議2根據(jù)供應(yīng)商提供的合理化建議,由磋商小組進(jìn)行綜合比較與評(píng)價(jià)。合理化建議科學(xué)、可行、合理的得2分;合理化建議科學(xué)性、可行性、合理性一般的得1分;合理化建議科學(xué)性、可行性、合理性較差的得0.5分;未提供方案不得分。三、客觀分(39分)3.1企業(yè)業(yè)績(jī)15自2021年1月1日以來(lái),提供類似視力篩查項(xiàng)目業(yè)績(jī),每提供一份得3分,本項(xiàng)最高得15分。時(shí)間以合同簽訂日期為準(zhǔn),同一項(xiàng)目不同年份的合同,不重復(fù)得分。注:提供業(yè)績(jī)合同掃描件(合同能清晰反映項(xiàng)目?jī)?nèi)容)3.2本項(xiàng)目擬派人員6項(xiàng)目篩查實(shí)施人員中眼科、眼視光相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生滿足采購(gòu)需求的基礎(chǔ)上,每多1名得2分,本項(xiàng)最高得6分。(1)提供項(xiàng)目組成員的相關(guān)證書(shū)掃描件。(2)上述執(zhí)業(yè)醫(yī)生必須符合《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,且必須為供應(yīng)商或合作單位(合作意向單位)的職工。3.3篩查數(shù)據(jù)處理能力18(1)對(duì)第四章采購(gòu)需求部分,完全響應(yīng)得12分,打“▲”項(xiàng)每有一項(xiàng)負(fù)偏離扣3分,扣完為止。(2)供應(yīng)商具有視力篩查及數(shù)據(jù)上傳、分析、管理等相關(guān)軟件著作權(quán)證書(shū)的,每提供一個(gè)得2分,本項(xiàng)最高得6分。響應(yīng)文件中提供相關(guān)證明材料、相關(guān)證書(shū)并加供應(yīng)商蓋公章合計(jì)100注:1、評(píng)分細(xì)則中要求提供的證明文件及資料等在投標(biāo)文件中提供掃描件。2、評(píng)標(biāo)時(shí),未能按以上要求提供相應(yīng)證明的,不作為評(píng)標(biāo)依據(jù),不得分。
第四章采購(gòu)需求一、采購(gòu)內(nèi)容項(xiàng)號(hào)服務(wù)內(nèi)容1每學(xué)期在采購(gòu)人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為全區(qū)中小學(xué)生開(kāi)展一次遠(yuǎn)視力檢查、屈光檢測(cè);秋學(xué)期除前兩項(xiàng)外增加眼外觀及色覺(jué)檢查。2檢測(cè)數(shù)據(jù)的收集、分析及提供查詢服務(wù),篩查工作的組織協(xié)調(diào)服務(wù)。3為學(xué)校提供專業(yè)的近視防控宣傳與指導(dǎo)服務(wù)。二、項(xiàng)目背景為進(jìn)一步落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》、《教育部辦公廳關(guān)于做好2024年中小學(xué)生視力監(jiān)測(cè)主要信息報(bào)送工作的通知》,常州市新北區(qū)教育局采購(gòu)此項(xiàng)目。三、本項(xiàng)目遵循的相關(guān)文件要求及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)1.《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范校園視力檢測(cè)與近視防控相關(guān)服務(wù)工作的通知》2.《中小學(xué)生屈光不正篩查規(guī)范》3.《全國(guó)中小學(xué)生視力監(jiān)測(cè)信息報(bào)送說(shuō)明》同時(shí)該項(xiàng)目必須遵循國(guó)家在這方面的其他相關(guān)法律法規(guī)和文件要求。如有新的國(guó)家、省、市等相關(guān)文件要求出臺(tái),則依據(jù)最新文件要求執(zhí)行。四、篩查要求(一)機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求★1.響應(yīng)人須具有有效期內(nèi)二級(jí)及以上醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證或與二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議(或合作意向書(shū)協(xié)議),負(fù)責(zé)視力篩查工作,并具備符合要求的篩查人員。注:投標(biāo)時(shí)須提供供應(yīng)商二級(jí)及以上醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證或與二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議(或合作意向書(shū)協(xié)議),不提供作無(wú)效標(biāo)處理。(二)人員資質(zhì)要求★1.篩查人員應(yīng)持有眼視光相關(guān)的國(guó)家執(zhí)業(yè)醫(yī)師、技師或護(hù)士資格證書(shū)。參與檢測(cè)的人員必須接受崗前培訓(xùn),熟練掌握檢測(cè)方法。篩查過(guò)程中,校醫(yī)只負(fù)責(zé)幫助協(xié)調(diào)配合,不參加具體的篩查工作。★2.入校篩查實(shí)施人員中,眼科、眼視光相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生不少于1人。注:投標(biāo)時(shí)需提供上述人員的相關(guān)證書(shū),不提供作無(wú)效標(biāo)處理。(三)篩查設(shè)備要求1.篩查使用的儀器設(shè)備應(yīng)通過(guò)相關(guān)部門審批和檢測(cè),并定期接受計(jì)量檢定和校準(zhǔn)。視力檢查表應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB11533標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)視力表)的規(guī)定。屈光檢測(cè)采用臺(tái)式電腦驗(yàn)光儀,驗(yàn)光儀應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)(ISO10342眼科儀器—驗(yàn)光儀)的規(guī)定?!?.提供本項(xiàng)目擬使用的視力表、電腦驗(yàn)光儀醫(yī)療器械注冊(cè)證。(四)篩查組織方式送檢到校,安排專人與各學(xué)校對(duì)接,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況合理安排篩查時(shí)間,列出篩查計(jì)劃表。(五)遠(yuǎn)視力檢查要求
1.檢查人員和器材準(zhǔn)備
(1)檢查者穿白大衣或工作服、戴好口罩及帽子、清洗雙手。
(2)檢查前應(yīng)準(zhǔn)備好視力表、遮眼板。(3)視力表懸掛高度應(yīng)使視力表5.0行視標(biāo)與受檢者的雙眼等高。
(4)視力表應(yīng)置于被檢眼(結(jié)點(diǎn))前方5米(即遠(yuǎn)視力表標(biāo)準(zhǔn)距離)處;或在被檢眼(結(jié)點(diǎn))前方2.6米處立一面垂直的鏡子,以確保經(jīng)反射后的總距離為5米。鏡中的視標(biāo)圖像必須無(wú)明顯變形。
(5)視力表應(yīng)采用人工照明,如用直接照明法,照度應(yīng)不低于300lx;如用后照法(視力表燈箱或屏幕顯示),則視力表白底的亮度應(yīng)不低于200cd/m2。
(6)無(wú)條件時(shí),可利用自然光照明,光線應(yīng)充足。
(7)視力表應(yīng)避免陽(yáng)光或強(qiáng)光直射。照明力求均勻、恒定、無(wú)反光、不眩目。2.檢查過(guò)程要求(1)檢查視力前向受檢者講解檢查視力的目的、意義和方法,取得合作;并詢問(wèn)是否有學(xué)生正在佩戴有隱形眼鏡(包括軟鏡和硬鏡)或者夜戴角膜塑形鏡,如有,應(yīng)做好相應(yīng)記錄。配戴眼鏡者(包括隱形眼鏡)應(yīng)摘去眼鏡,檢查裸眼視力。為在進(jìn)行近視篩查的同時(shí)做好后續(xù)眼健康服務(wù),配戴眼鏡者(包括隱形眼鏡)應(yīng)加查戴眼鏡視力。對(duì)夜間佩戴角膜塑形鏡者所查得的視力記為戴鏡視力。(2)檢查在室內(nèi)進(jìn)行時(shí),受檢者從室外進(jìn)入后應(yīng)有15分鐘以上適應(yīng)時(shí)間,不能立即測(cè)試。(3)檢查前不要揉眼,檢查時(shí)不要瞇眼、斜視、偷看、往前伸。檢測(cè)人員應(yīng)隨時(shí)注意監(jiān)督。(4)用遮眼板時(shí),要提醒受檢者不要壓迫眼球,以免影響視力。
(5)不宜在緊張視近工作、劇烈運(yùn)動(dòng)或體力勞動(dòng)后即刻檢查視力。
(6)確認(rèn)為佩戴角膜塑形鏡的受檢者計(jì)入近視樣本。
3.檢查方法要求
(1)遠(yuǎn)視力檢查須兩眼分別進(jìn)行,先右眼后左眼。囑受檢者用遮眼板或手掌遮蓋一眼,檢查者用指示桿從第一行的最大視標(biāo)(4.0行視標(biāo))開(kāi)始,自上而下。逐行檢查,要求受檢者在3秒鐘內(nèi)說(shuō)出或用手勢(shì)表示該視標(biāo)的缺口方向,受檢者說(shuō)對(duì)的最后一行視標(biāo)所表示的視力即為受檢者該眼的視力。(2)每行通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)是測(cè)出被檢眼所能辨認(rèn)的最小行視標(biāo)(辨認(rèn)正確的視標(biāo)數(shù)應(yīng)超過(guò)該行視標(biāo)總數(shù)的一半),記下該行視標(biāo)的視力記錄值,即為該眼的視力。
(3)如果受檢者在5米處不能識(shí)別視力表4.0行視標(biāo),則讓其逐漸向視力表走近,直至剛能識(shí)別4.0行視標(biāo)為止。記錄被檢眼與視力表的距離,用4.0加上不同距離相應(yīng)的校正值,記錄為受檢者的視力。例如,受檢者在4米處剛能識(shí)別4.0行視標(biāo),4米處校正值為-0.1,則4.0-0.1=3.9,其被檢眼視力記錄為3.9。不同距離的視力校正值見(jiàn)下表:
遠(yuǎn)視力表變距校正表
檢查距離(略值)校正值記錄的視力值5米04.04米-0.13.93米-米-0.33.72米-米-米-0.63.41米-0.73.3(六)屈光檢測(cè)要求
1.屈光檢測(cè)在非睫狀肌麻痹狀態(tài)下使用驗(yàn)光儀進(jìn)行。每日篩查前,采用標(biāo)準(zhǔn)模擬眼進(jìn)行儀器校正,并將柱鏡值調(diào)至負(fù)值狀態(tài)。受檢者每只眼測(cè)量3次,取平均值;如其中任意2次的球鏡度數(shù)測(cè)量值相差大于或等于0.50D,則應(yīng)增加測(cè)量次數(shù),再取平均值。平均值保留兩位小數(shù)。對(duì)于多次檢測(cè)波動(dòng)大的結(jié)果,應(yīng)記錄在記錄表中。屈光檢測(cè)應(yīng)采用實(shí)測(cè)值,不應(yīng)采用問(wèn)卷、自報(bào)等方式獲得。
2.配戴框架眼鏡者摘去眼鏡后再進(jìn)行屈光檢測(cè),佩戴角膜接觸鏡的受檢者摘除眼鏡30min以上進(jìn)行屈光檢測(cè)。夜間佩戴角膜塑形鏡者可不進(jìn)行屈光檢測(cè)。3.檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)的異常情況應(yīng)用文字備注說(shuō)明。(七)篩查性近視判定標(biāo)準(zhǔn)
裸眼視力<5.0且非睫狀肌麻痹下電腦驗(yàn)光等效球鏡度數(shù)≤-0.50D。五、篩查數(shù)據(jù)功能要求(一)信息安全要求1.成交供應(yīng)商應(yīng)保障學(xué)生信息和篩查數(shù)據(jù)安全性。(二)學(xué)生建檔▲1.系統(tǒng)能為受檢學(xué)生生成《兒童青少年近視篩查結(jié)果記錄表》(見(jiàn)附表1),建立視力健康電子檔案,一人一檔。2.每學(xué)期結(jié)束之前,以電子表格發(fā)送給學(xué)校。(三)學(xué)校篩查結(jié)果反饋▲1.系統(tǒng)具備生成和下載用于上傳的表格樣式功能(春學(xué)期表格模板見(jiàn)附表2、秋學(xué)期表格模板見(jiàn)附表3)。2.篩查結(jié)束后,在教育局規(guī)定日期之前,以電子表格形式將本校篩查結(jié)果反饋給學(xué)校(或教育局指定機(jī)構(gòu)),由學(xué)校導(dǎo)入國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康系統(tǒng)、省中小學(xué)生體質(zhì)健康信息管理系統(tǒng)。3.學(xué)校分析報(bào)告:每校篩查結(jié)束,生成該校篩查分析報(bào)告,報(bào)告中包含全校的篩查覆蓋率、視力不良率、近視率;各年級(jí)班級(jí)實(shí)檢人數(shù)、視力不良率、近視率、男女生近視率;分級(jí)預(yù)警人數(shù)及個(gè)人數(shù)據(jù);轉(zhuǎn)診建議等內(nèi)容。(四)分析報(bào)告1.全區(qū)數(shù)據(jù)分析報(bào)告:每學(xué)期篩查結(jié)束后,生成全區(qū)數(shù)據(jù)分析報(bào)告,報(bào)告內(nèi)包含:全區(qū)篩查的學(xué)校數(shù)量、總?cè)藬?shù)、實(shí)檢人數(shù)、篩查覆蓋率、視力不良率、近視率、男女生近視率、年級(jí)近視率;全區(qū)各校視力不良率、近視率及排名情況;全區(qū)各校視力不良率、近視率及變動(dòng)情況;項(xiàng)目質(zhì)控匯總情況;項(xiàng)目實(shí)施及建議。▲(五)家長(zhǎng)篩查結(jié)果查詢1.通過(guò)學(xué)生身份證號(hào)+姓名等檢索方式,查詢單個(gè)學(xué)生的本次檢測(cè)結(jié)果。2.查詢結(jié)果包括視力檢查結(jié)果、電腦驗(yàn)光檢查結(jié)果、初步印象及建議等內(nèi)容。其他功能1.系統(tǒng)實(shí)時(shí)記錄篩查結(jié)果?!?.為保證篩查質(zhì)量,篩查所用系統(tǒng)須具有復(fù)測(cè)功能,并能生成誤差報(bào)告、復(fù)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。六、項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度及其他要求1.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,采購(gòu)方如發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商未能按照相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行篩查操作,并對(duì)篩查結(jié)果產(chǎn)生重大影響,須按要求糾正和整改不規(guī)范行為,如三次整改仍不符合相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn),將立即停止本項(xiàng)目合同。2.成交供應(yīng)商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)成立質(zhì)量監(jiān)控小組,按規(guī)范要求進(jìn)行質(zhì)量控制,并保留記錄。3.供應(yīng)商須承諾春季學(xué)期于2024年5月31日前完成篩查,秋學(xué)期于2024年11月30日前完成篩查(最終具體時(shí)間以采購(gòu)人通知為準(zhǔn))。4.成交供應(yīng)商服務(wù)期內(nèi)至少為每所學(xué)校安排一次,對(duì)學(xué)生、教師和家長(zhǎng)的近視防控科普講座。七、報(bào)價(jià)要求1.本項(xiàng)目為固定單價(jià)報(bào)價(jià),磋商單價(jià)應(yīng)包括競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件所確定的采購(gòu)范圍相應(yīng)服務(wù)的提供、人員(包括工資和補(bǔ)貼)、耗材、投放、保險(xiǎn)、勞保、管理、各種稅費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用,以及為完成該項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目所涉及到的一切相關(guān)費(fèi)用,采購(gòu)人不再支付其他任何費(fèi)用。2.每生每次單價(jià)不高于12.95元,否則視為無(wú)效投標(biāo)。八、付款方式每年服務(wù)結(jié)束并驗(yàn)收合格后,按實(shí)際篩查人數(shù)結(jié)算。注:打★項(xiàng)為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款,若不響應(yīng)則為無(wú)效投標(biāo)。
附表1
附表2附表3附表3-1附表3-2(接上表)
第五章合同草案條款合同編號(hào):參考格式政府采購(gòu)合同(服務(wù)類)第一部分合同書(shū)項(xiàng)目名稱:2024年中小學(xué)生視力篩查項(xiàng)目甲方:常州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(新北區(qū))教育局乙方:代理機(jī)構(gòu):常州中采招投標(biāo)有限公司簽訂日期:年月日
年月日,常州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(新北區(qū))教育局以競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式對(duì)2024年中小學(xué)生視力篩查項(xiàng)目進(jìn)行了采購(gòu)。經(jīng)評(píng)定,(成交供應(yīng)商名稱)為該項(xiàng)目成交供應(yīng)商。現(xiàn)于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂本合同。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定,按照平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,經(jīng)常州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(新北區(qū))教育局(以下簡(jiǎn)稱:甲方)和(成交供應(yīng)商名稱)(以下簡(jiǎn)稱:乙方)協(xié)商一致,約定以下合同條款,以茲共同遵守、全面履行。一、合同組成部分下列文件為本合同的組成部分,并構(gòu)成一個(gè)整體,需綜合解釋、相互補(bǔ)充。如果下列文件內(nèi)容出現(xiàn)不一致的情形,那么在保證按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)的前提下,組成本合同的多個(gè)文件的優(yōu)先適用順序如下:1.本合同及其補(bǔ)充合同、變更協(xié)議;2.中標(biāo)通知書(shū);3.投標(biāo)文件(含澄清或者說(shuō)明文件);4.招標(biāo)文件(含澄清或者修改文件);5.其他相關(guān)采購(gòu)文件。雙方有關(guān)項(xiàng)目的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。二、合同標(biāo)的內(nèi)容1.項(xiàng)目名稱:2024年中小學(xué)生視力篩查項(xiàng)目;2.坐落位置:常州;3.服務(wù)范圍:每學(xué)期在采購(gòu)人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開(kāi)展一次遠(yuǎn)視力檢查、屈光檢測(cè)檢查;秋學(xué)期除前兩項(xiàng)外增加眼外觀及色覺(jué)檢查;4.服務(wù)期限:一年。三、合同價(jià)款本合同總價(jià)為:¥元(大寫:元人民幣)。分項(xiàng)價(jià)格:序號(hào)分項(xiàng)名稱分項(xiàng)價(jià)格(元/人)總價(jià)四、付款方式和發(fā)票開(kāi)具方式付款方式:按照實(shí)際人數(shù)進(jìn)行結(jié)算;五、保密要求1.由甲方收集的、整理的、復(fù)制的、研究的和準(zhǔn)備的與本合同項(xiàng)下工作有關(guān)的所有資料在提供給乙方時(shí),均被視為保密的,不得泄漏給除甲方或其指定的代表之外的任何人,不管本合同因何種原因終止,本條款一直約束乙方。2.乙方在履行合同過(guò)程中所獲得或接觸到的任何內(nèi)部數(shù)據(jù)資料,未經(jīng)甲方同意,不得向第三方透露。3.乙方實(shí)施項(xiàng)目的一切程序都應(yīng)符合國(guó)家安全、保密的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。六、甲方權(quán)利與義務(wù)(一)甲方權(quán)利:1.有權(quán)向乙方詢問(wèn)工作進(jìn)展情況及相關(guān)的內(nèi)容。2.有權(quán)闡述對(duì)具體問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。3.當(dāng)甲方認(rèn)定乙方人員不按合同履行其職責(zé),或與第三人串通給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的,甲方有權(quán)要求更換人員,直至終止合同并要求乙方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(二)甲方義務(wù):1.負(fù)責(zé)與本項(xiàng)目有關(guān)的第三方的協(xié)調(diào),提供開(kāi)展服務(wù)工作的外部條件。2.向乙方提供與本項(xiàng)目有關(guān)的資料。七、乙方權(quán)利與義務(wù)一、乙方權(quán)利:1.乙方在本項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程中,如甲方提供的資料不明確時(shí)可向甲方提出書(shū)面報(bào)告。二、乙方義務(wù):1.應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件、乙方投標(biāo)文件要求按期完成本項(xiàng)目工作。2.負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的實(shí)施,保證工作質(zhì)量滿足相關(guān)驗(yàn)收相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.乙方不得擅自部分或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。八、違約責(zé)任1.除不可抗力外,如果乙方?jīng)]有按照本合同約定的期限、地點(diǎn)和方式履行,那么甲方可要求乙方支付違約金,違約金按每遲延履行一日的應(yīng)提供而未提供服務(wù)價(jià)格的1%計(jì)算,最高限額為本合同總價(jià)的10%;遲延履行的違約金計(jì)算數(shù)額達(dá)到前述最高限額之日起,甲方有權(quán)在要求乙方支付違約金的同時(shí),書(shū)面通知乙方解除本合同;2.除不可抗力外,如果甲方?jīng)]有按照本合同約定的付款方式付款,那么乙方可要求甲方支付違約金,違約金按每遲延付款一日的應(yīng)付而未付款的1%計(jì)算,最高限額為本合同總價(jià)的10%;遲延付款的違約金計(jì)算數(shù)額達(dá)到前述最高限額之日起,乙方有權(quán)在要求甲方支付違約金的同時(shí),書(shū)面通知甲方解除本合同;3.除不可抗力外,任何一方未能履行本合同約定的其他主要義務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的,或者任何一方有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的,或者任何一方有腐敗行為(即:提供或給予或接受或索取任何財(cái)物或其他好處或者采取其他不正當(dāng)手段來(lái)影響對(duì)方當(dāng)事人在合同簽訂、履行過(guò)程中的行為)或者欺詐行為(即:以謊報(bào)事實(shí)或隱瞞真相的方法來(lái)影響對(duì)方當(dāng)事人在合同簽訂、履行過(guò)程中的行為)的,對(duì)方當(dāng)事人可以書(shū)面通知違約方解除本合同;4.任何一方按照前述約定要求違約方支付違約金的同時(shí),仍有權(quán)要求違約方繼續(xù)履行合同、采取補(bǔ)救措施,并有權(quán)按照己方實(shí)際損失情況要求違約方賠償損失;任何一方按照前述約定要求解除本合同的同時(shí),仍有權(quán)要求違約方支付違約金和按照己方實(shí)際損失情況要求違約方賠償損失;且守約方行使的任何權(quán)利救濟(jì)方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權(quán)利救濟(jì)方式;5.除前述約定外,除不可抗力外,任何一方未能履行本合同約定的義務(wù),對(duì)方當(dāng)事人均有權(quán)要求繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等,且對(duì)方當(dāng)事人行使的任何權(quán)利救濟(jì)方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權(quán)利救濟(jì)方式;6.如果出現(xiàn)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門在處理投訴事項(xiàng)期間,書(shū)面通知甲方暫停采購(gòu)活動(dòng)的情形,或者詢問(wèn)或質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)結(jié)果的,導(dǎo)致甲方中止履行合同的情形,均不視為甲方違約。九、合同爭(zhēng)議的解決本合同履行過(guò)程中發(fā)生的任何爭(zhēng)議,雙方當(dāng)事人均可通過(guò)和解或者調(diào)解解決;不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,可以選擇下列第1種方式解決:1.將爭(zhēng)議提交常州仲裁委員會(huì)依申請(qǐng)仲裁時(shí)其現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則裁決;2.向甲方所在地有管轄權(quán)人民法院起訴。十、合同生效本合同自雙方當(dāng)事人蓋章或者簽字時(shí)生效。甲方(采購(gòu)人)(蓋章):乙方(成交供應(yīng)商)(蓋章):法定代表人:法定代表人:代理人:代理人:電話:電話:?jiǎn)挝坏刂罚簡(jiǎn)挝坏刂罚喝掌冢喝掌冢汉贤瑐浒复頇C(jī)構(gòu)(蓋章):日期:地址:電話:
第二部分合同一般條款一、定義本合同中的下列詞語(yǔ)應(yīng)按以下內(nèi)容進(jìn)行解釋:1.“合同”系指采購(gòu)人和成交供應(yīng)商簽訂的載明雙方當(dāng)事人所達(dá)成的協(xié)議,并包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其他文件。2.“合同價(jià)”系指根據(jù)合同約定,成交供應(yīng)商在完全履行合同義務(wù)后,采購(gòu)人應(yīng)支付給成交供應(yīng)商的價(jià)格。3.“服務(wù)”系指成交供應(yīng)商根據(jù)合同約定應(yīng)向采購(gòu)人履行的除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象,包括采購(gòu)人自身需要的服務(wù)和向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。4.“甲方”系指與成交供應(yīng)商簽署合同的采購(gòu)人;采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表其與乙方簽訂合同的,采購(gòu)人的授權(quán)委托書(shū)作為合同附件。5.“乙方”系指根據(jù)合同約定提供服務(wù)的成交供應(yīng)商;兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)為乙方或者與乙方相同地位的合同當(dāng)事人,并就合同約定的事項(xiàng)對(duì)甲方承擔(dān)連帶責(zé)任。6.“現(xiàn)場(chǎng)”系指合同約定提供服務(wù)的地點(diǎn)。二、技術(shù)規(guī)范服務(wù)所應(yīng)遵守的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與采購(gòu)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件(如果有的話)及其技術(shù)規(guī)范偏差表(如果被甲方接受的話)相一致;如果采購(gòu)文件中沒(méi)有技術(shù)規(guī)范的相應(yīng)說(shuō)明,那么應(yīng)以國(guó)家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為準(zhǔn)。三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)1.乙方應(yīng)保證其提供的服務(wù)不受任何第三方提出的侵犯其著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的起訴;如果任何第三方提出侵權(quán)指控,那么乙方須與該第三方交涉并承擔(dān)由此發(fā)生的一切責(zé)任、費(fèi)用和賠償;2.合同涉及技術(shù)成果的歸屬和收益的分成辦法的,詳見(jiàn)合同專用條款。四、履約檢查和問(wèn)題反饋1.甲方有權(quán)在其認(rèn)為必要時(shí),對(duì)乙方是否能夠按照合同約定提供服務(wù)進(jìn)行履約檢查,以確保乙方所提供的服務(wù)能夠依約滿足甲方之項(xiàng)目需求,但不得因履約檢查妨礙乙方的正常工作,乙方應(yīng)予積極配合;2.合同履行期間,甲方有權(quán)將履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題反饋給乙方,雙方當(dāng)事人應(yīng)以書(shū)面形式約定需要完善和改進(jìn)的內(nèi)容。五、結(jié)算方式和付款條件詳見(jiàn)合同專用條款。六、技術(shù)資料和保密義務(wù)1.乙方有權(quán)依據(jù)合同約定和項(xiàng)目需要,向甲方了解有關(guān)情況,調(diào)閱有關(guān)資料等,甲方應(yīng)予積極配合;2.乙方有義務(wù)妥善保管和保護(hù)由甲方提供的前款信息和資料等;3.除非依照法律規(guī)定或者對(duì)方當(dāng)事人的書(shū)面同意,任何一方均應(yīng)保證不向任何第三方提供或披露有關(guān)合同的或者履行合同過(guò)程中知悉的對(duì)方當(dāng)事人任何未公開(kāi)的信息和資料,包括但不限于技術(shù)情報(bào)、技術(shù)資料、商業(yè)秘密和商業(yè)信息等,并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接觸到對(duì)方當(dāng)事人的上述保密信息和資料。七、質(zhì)量保證1.乙方應(yīng)建立和完善履行合同的內(nèi)部質(zhì)量保證體系,并提供相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度給甲方,以便甲方進(jìn)行監(jiān)督檢查;2.乙方應(yīng)保證履行合同的人員數(shù)量和素質(zhì)、軟件和硬件設(shè)備的配置、場(chǎng)地、環(huán)境和設(shè)施等滿足全面履行合同的要求,并應(yīng)接受甲方的監(jiān)督檢查。八、延遲履行在合同履行過(guò)程中,如果乙方遇到不能按時(shí)提供服務(wù)的情況,應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式將不能按時(shí)提供服務(wù)的理由、預(yù)期延誤時(shí)間通知甲方;甲方收到乙方通知后,認(rèn)為其理由正當(dāng)?shù)?,可以?shū)面形式酌情同意乙方可以延長(zhǎng)履行的具體時(shí)間。九、合同變更1.雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,可以簽訂書(shū)面補(bǔ)充合同的形式變更合同,但不得違背采購(gòu)文件確定的事項(xiàng),且如果系追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的,那么所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同價(jià)的10%;2.合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式變更合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方當(dāng)事人都有過(guò)錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。十、合同轉(zhuǎn)讓和分包合同的權(quán)利義務(wù)依法不得轉(zhuǎn)讓,但經(jīng)甲方同意,乙方可以依法采取分包方式履行合同,即:依法可以將合同項(xiàng)下的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成,接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包,且乙方應(yīng)就分包項(xiàng)目向甲方負(fù)責(zé),并與分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目向甲方承擔(dān)連帶責(zé)任。十一、不可抗力1.如果任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力,致使合同履行受阻時(shí),履行合同的期限應(yīng)予延長(zhǎng),延長(zhǎng)的期限應(yīng)相當(dāng)于不可抗力所影響的時(shí)間;2.因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的,當(dāng)事人可以解除合同;3.因不可抗力致使合同有變更必要的,雙方當(dāng)事人應(yīng)在合同專用條款約定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式變更合同;4.受不可抗力影響的一方在不可抗力發(fā)生后,應(yīng)在合同專用條款約定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知對(duì)方當(dāng)事人,并在合同專用條款約定時(shí)間內(nèi),將有關(guān)部門出具的證明文件送達(dá)對(duì)方當(dāng)事人。十二、稅費(fèi)與合同有關(guān)的一切稅費(fèi),均按照中華人民共和國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定繳納。十三、乙方破產(chǎn)如果乙方破產(chǎn)導(dǎo)致合同無(wú)法履行時(shí),甲方可以書(shū)面形式通知乙方終止合同且不給予乙方任何補(bǔ)償和賠償,但合同的終止不損害或不影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏我笠曳街Ц哆`約金、賠償損失等的行動(dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)利。十四、合同中止、終止1.雙方當(dāng)事人不得擅自中止或者終止合同;2.合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)中止或者終止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方當(dāng)事人都有過(guò)錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。十五、檢驗(yàn)和驗(yàn)收1.乙方按照合同專用條款的約定,定期提交服務(wù)報(bào)告,甲方按照合同專用條款的約定進(jìn)行定期驗(yàn)收;2.合同期滿或者履行完畢后,甲方有權(quán)組織(包括依法邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加)對(duì)乙方履約的驗(yàn)收,即:按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)乙方履約情況的驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收書(shū);向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見(jiàn),驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告;3.檢驗(yàn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序等具體內(nèi)容以及前述驗(yàn)收書(shū)的效力詳見(jiàn)合同專用條款。十六、通知和送達(dá)1.任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的發(fā)出的所有通知、文件、材料,均視為已向?qū)Ψ疆?dāng)事人送達(dá);任何一方變更上述送達(dá)方式或者地址的,應(yīng)于個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知對(duì)方當(dāng)事人,在對(duì)方當(dāng)事人收到有關(guān)變更通知之前,變更前的約定送達(dá)方式或者地址仍視為有效。2.以當(dāng)面交付方式送達(dá)的,交付之時(shí)視為送達(dá);以電子郵件方式送達(dá)的,發(fā)出電子郵件之時(shí)視為送達(dá);以傳真方式送達(dá)的,發(fā)出傳真之時(shí)視為送達(dá);以郵寄方式送達(dá)的,郵件掛號(hào)寄出或者交郵之日之次日視為送達(dá)。十七、合同使用的文字和適用的法律1.合同使用漢語(yǔ)書(shū)就、變更和解釋;2.合同適用中華人民共和國(guó)法律。十八、履約保證金1.采購(gòu)文件要求乙方提交履約保證金的,乙方應(yīng)按合同專用條款約定的方式,以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式,提交不超過(guò)合同價(jià)10%的履約保證金;2.履約保證金在合同專用條款約定期間內(nèi)不予退還或者應(yīng)完全有效,前述約定期間屆滿之日起個(gè)工作日內(nèi),甲方應(yīng)將履約保證金退還乙方;3.如果乙方不履行合同,履約保證金不予退還;如果乙方未能按合同約定全面履行義務(wù),那么甲方有權(quán)從履約保證金中取得補(bǔ)償或賠償,同時(shí)不影響甲方要求乙方承擔(dān)合同約定的超過(guò)履約保證金的違約責(zé)任的權(quán)利。十九、合同份數(shù)合同份數(shù)按合同專用條款規(guī)定,每份均具有同等法律效力。
第三部分合同專用條款本部分是對(duì)前兩部分的補(bǔ)充和修改,如果前兩部分和本部分的約定不一致,應(yīng)以本部分的約定為準(zhǔn)。本部分的條款號(hào)應(yīng)與前兩部分的條款號(hào)保持對(duì)應(yīng);與前兩部分無(wú)對(duì)應(yīng)關(guān)系的內(nèi)容可另行編制條款號(hào)。條款號(hào)約定內(nèi)容
第六章響應(yīng)文件格
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