全國2021年4月自考本科公務(wù)員制度01848考試試題含解析

全國2021年4月自考本科公務(wù)員制度01848考試試題一、單項(xiàng)選擇題1、下列政府職務(wù)中，屬于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的是______A.巡視員B.調(diào)研員C.國務(wù)委員D.主任科員2、下列選項(xiàng)中，可以成為公務(wù)員申訴事由的是______A.申請進(jìn)修未批準(zhǔn)B.扣減保險(xiǎn)待遇C.定期考核定為基本稱職D.轉(zhuǎn)任申請未批準(zhǔn)3、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員處分種類的是______A.辭退B.問責(zé)C.降職D.降級4、“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務(wù)員的______。A.申訴控告權(quán)B.身份保障權(quán)C.批評建議權(quán)D.獲得工作條件權(quán)5、為喪失工作能力的公務(wù)員提供的基本生活保障，稱為______A.補(bǔ)貼B.保險(xiǎn)C.津貼D.福利6、下列職位中，屬于我國公務(wù)員錄用范圍的是______A.副鄉(xiāng)長B.副主任科員C.副調(diào)研員D.副處長7、我國人大閉會期間對機(jī)關(guān)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的直接任命，其本質(zhì)是______A.考任制B.委任制C.聘任制D.選任制8、下列選項(xiàng)中，屬于委任制公務(wù)員的是______A.司長B.政協(xié)主席C.縣長D.法院院長9、我國公務(wù)員累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的，應(yīng)當(dāng)給予______。A.公開表彰B.記三等功C.晉升一個(gè)級別D.晉升一個(gè)工資檔次10、公務(wù)員執(zhí)行錯(cuò)誤或違法命令的免責(zé)情形是______A.公務(wù)員無異議地執(zhí)行錯(cuò)誤命令B.公務(wù)員無異議地執(zhí)行違法命令C.公務(wù)員雖認(rèn)為錯(cuò)誤但上級堅(jiān)持要求執(zhí)行錯(cuò)誤命令D.公務(wù)員雖認(rèn)為違法但上級堅(jiān)持要求執(zhí)行違法命令11、下列人員中，屬于參照公務(wù)員管理的是______A.團(tuán)中央書記B.村委會主任C.人民法院法官D.農(nóng)工民主黨中央主席12、下列選項(xiàng)中，屬于辭退條件的是______A.女性公務(wù)員在孕期內(nèi)的B.患病住院在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的C.被確認(rèn)喪失或部分喪失工作能力的D.不勝任現(xiàn)職工作又不接受其他安排的13、下列選項(xiàng)中，屬于正職以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“績”方面的年度考核指標(biāo)的是______。A.黨性修養(yǎng)B.政治堅(jiān)定C.解決復(fù)雜問題D.抓班子帶隊(duì)伍14、公務(wù)員回避制度的兩大特征是______A.強(qiáng)制性、預(yù)防性B.預(yù)防性、時(shí)限性C.時(shí)限性、廣泛性D.廣泛性、強(qiáng)制性15、下列情形中，不必辦理任職手續(xù)的是______A.晉升或降低職務(wù)的B.免職后需要新任職務(wù)的C.從事業(yè)單位調(diào)入政府機(jī)關(guān)的D.新錄用人員試用期未滿一年的16、下列人員中，屬于公務(wù)員的是______。A.省委書記B.大學(xué)校長C.村委會主任D.國有企業(yè)董事長17、下列人員任命時(shí)，不需要公開進(jìn)行憲法宣誓的是______。A.縣長B.縣法院院長C.團(tuán)縣委書記D.縣檢察院檢察長18、公務(wù)員申請?zhí)崆巴诵莸囊粋€(gè)條件是，工作滿20年且離國家規(guī)定退休年齡不足______A.5年B.6年C.7年D.8年19、將公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際工作相結(jié)合，便公務(wù)員在培訓(xùn)期間所學(xué)的知識和技能符合其崗位職責(zé)的要求，這體現(xiàn)的培訓(xùn)原則是______A.注重能力B.科學(xué)管理C.學(xué)用一致D.以人為本20、下列選項(xiàng)中，不屬于國家規(guī)定的公務(wù)員享受的保險(xiǎn)是______A.醫(yī)療保險(xiǎn)B.工傷保險(xiǎn)C.養(yǎng)老保險(xiǎn)D.車輛保險(xiǎn)二、多項(xiàng)選擇題21、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員福利制度的有______。A.培訓(xùn)制度B.探親制度C.休假制度D.優(yōu)撫制度E.保險(xiǎn)制度22、下列選項(xiàng)中，不屬于我國公務(wù)員制度特點(diǎn)的有______。A.政治中立B.政黨分肥制C.德才兼?zhèn)湓瓌tD.黨管干部原則E.區(qū)分政務(wù)官和事務(wù)官23、下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員義務(wù)的有______。A.批評建議B.保守工作秘密C.服從上級命令D.恪守職業(yè)道德E.模范遵守社會公德24、下列選項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員的有______A.教育局長B.政協(xié)主席C.法院院長D.大學(xué)校長E.作協(xié)主席25、下列選項(xiàng)中，屬于選任制公務(wù)員免職情形的是______A.退休免職B.違法免職C.違紀(jì)免職D.考核免職E.問責(zé)免職三、簡答題26、簡述職位分類的基本原理。27、簡述建立健全考核制度的意義。28、簡述公務(wù)員懲戒權(quán)限的設(shè)置原則。29、簡述委任制的優(yōu)點(diǎn)。四、論述題30、試述公務(wù)員身份保障權(quán)的內(nèi)容、本質(zhì)和意義。31、試述公務(wù)員福利與工資的關(guān)系。32、試述公務(wù)員保險(xiǎn)制度的作用。五、案例分析題33、小張大學(xué)畢業(yè)前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關(guān)部門組織的筆試、面試等測試環(huán)節(jié)，被正式錄用為北京市某區(qū)某村的村委會主任助理。家鄉(xiāng)的人都替小張高興，有的人還認(rèn)為小張當(dāng)上了北京市公務(wù)員。然而，也有人認(rèn)為小張當(dāng)上“村官”不意味著他當(dāng)上了公務(wù)員。問題：1.何謂公務(wù)員?2.小張當(dāng)上“村官”是否意味著他是公務(wù)員?請給出理由。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、C[考點(diǎn)]職務(wù)公務(wù)員職務(wù)類型是根據(jù)公務(wù)員是否承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)而區(qū)分的職務(wù)類別，包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個(gè)類別。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為“國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職?！边@十個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列。所以答案選C。2、B[考點(diǎn)]申訴制度申訴事由是指法律規(guī)定的機(jī)關(guān)作出的涉及公務(wù)員權(quán)益的人事處理決定。確定公務(wù)員申訴事由的范圍，是一個(gè)復(fù)雜的且充滿爭議的過程。從道理上講，凡涉及公務(wù)員權(quán)益的決定都可以提出申訴，最起碼涉及公務(wù)員法賦予公務(wù)員權(quán)利的所有決定都可以提出申訴。但考慮到歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)情況，并借鑒國外成熟做法，公務(wù)員法在設(shè)定該范圍時(shí)作了一定限制。一是申訴事由應(yīng)當(dāng)屬于人事管理而非行政管理范圍內(nèi)的事情，也即只有人事管理決定方可確定為申訴事由，而行政管理決定，如分配工作任務(wù)、職權(quán)配置、安排出國等，不能確定為申訴事由;二是申訴事由應(yīng)當(dāng)是對公務(wù)員不利的而非有利的人事處理決定如處分、辭退、降職等就屬于不利人事決定，而像獎勵(lì)、升職、晉級等受益性人事決定則不宜確定為申訴事由;三是申訴事由應(yīng)當(dāng)是涉及公務(wù)員權(quán)益的具體的而非抽象的人事管理行為也即涉及人事政策制定行為，如機(jī)關(guān)制定公務(wù)員辭退管理辦法屬于抽象行為，不能成為申訴事由，而對辭退公務(wù)員的決定則屬于具體行為，可以成為申訴事由。所以答案選B。3、D[考點(diǎn)]懲戒制度給予公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的，辦案期限可以延長，但是最長不得超過12個(gè)月。處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：被處分人員的姓名、職務(wù)、級別、工作單位等基本情況;經(jīng)查證的違法違紀(jì)事實(shí);處分的種類和依據(jù);不服處分決定的申訴途徑和期限;處分決定機(jī)關(guān)的名稱、印章和作出決定的日期。公務(wù)員兩人以上共同違法違紀(jì)，需要給予處分的，根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任，分別給予處分。屬于公務(wù)員處分種類的是降級，所以答案選D。4、B[考點(diǎn)]權(quán)利與義務(wù)→權(quán)利本題考查身份保障權(quán)。身份保障權(quán)：公務(wù)員享有“非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分”的權(quán)利。申訴控告權(quán)是公務(wù)員合法權(quán)益受損時(shí)可以申訴控告，批評建議權(quán)是公務(wù)員享有“對機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議”，獲得工作條件權(quán)是公務(wù)員享有“獲得履行職責(zé)的工作條件”。5、B[考點(diǎn)]保險(xiǎn)制度公務(wù)員的保險(xiǎn)制度既是整個(gè)社會保障體系的重要組成部分，也是公務(wù)員制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容及配套措施，為喪失工作能力的公務(wù)員提供的基本生活保障，稱為保險(xiǎn)。所以答案選B。6、B[考點(diǎn)]錄用的含義與意義基本條件是從正面規(guī)定的肯定性條件，包括國籍、年齡、擁護(hù)憲法、良好品行、身體狀況，文化程度、工作能力和其他條件，屬于我國公務(wù)員錄用范圍的是副主任科員。所以答案選B。7、D[考點(diǎn)]錄用考試選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定，通過民主選舉方式確定任用對象的一種任用形式。選任制職務(wù)通常有任期規(guī)定，故選舉通常定期進(jìn)行。實(shí)行選任制，有利于克服領(lǐng)導(dǎo)干部終身制的弊端。實(shí)行選任制的職務(wù)范圍涵蓋了適用于公務(wù)員法的七類機(jī)關(guān)中的最重要職務(wù)，其中大多是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。我國人大閉會期間對機(jī)關(guān)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)的直接任命，其本質(zhì)是選任制，所以答案選D。8、A[考點(diǎn)]任職方式和兼職問題委任制是指由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi)直接委派工作人員擔(dān)任一定職務(wù)的任用方式。就任職數(shù)量而言，委任制是公務(wù)員任職的主要方式。除上述所列七類機(jī)關(guān)中選舉產(chǎn)生以及少數(shù)實(shí)行聘任的職務(wù)外，其他公務(wù)員的職務(wù)實(shí)行委任制屬于委任制公務(wù)員的是司長。所以答案選A9、C[考點(diǎn)]考核→定期考核結(jié)果的反饋與使用本題考查定期考核結(jié)果的使用。我國公務(wù)員累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的，應(yīng)當(dāng)晉升一個(gè)工資檔次;累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的，應(yīng)當(dāng)晉升一個(gè)級別;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功。10、C[考點(diǎn)]懲戒制度公務(wù)員雖認(rèn)為錯(cuò)誤但上級堅(jiān)持要求執(zhí)行錯(cuò)誤命令，公務(wù)員免責(zé)，所以答案選C。11、A[考點(diǎn)]中國公務(wù)員制度的產(chǎn)生與發(fā)展參照管理的含義。即某些使用行政編制的群團(tuán)機(jī)關(guān)和某些具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位，在其工作人員的管理上，堅(jiān)持公務(wù)員制度的原則和精神執(zhí)行公務(wù)員法律法規(guī)同時(shí)兼顧自身的性質(zhì)和特點(diǎn)，在某些具體制度上作適當(dāng)?shù)淖兺▍⒄展芾淼姆秶９珓?wù)員法實(shí)施后，實(shí)行參照管理的有兩部分人員：一、群團(tuán)機(jī)關(guān)的工作人員。二、具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位工作人員。所以答案選A。12、D[考點(diǎn)]辭退制度辭退公務(wù)員的條件是辭退制度的主要內(nèi)容。辭退公務(wù)員的行為，直接關(guān)系到公務(wù)員權(quán)利，關(guān)系到公務(wù)員個(gè)人及其家庭的生活。因此，《公務(wù)員法》規(guī)定了一系列嚴(yán)格而又非常明確的條件，包括可以辭退的條件和不可辭退的條件?！豆珓?wù)員法》第八十三條規(guī)定，公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：1.“年度考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的”。2.“不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的”。3.“因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的”。4.“不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，不適合繼續(xù)相關(guān)工作又不宜給予開除處分的”。5.“曠工或者因公外出，請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計(jì)超過三十天的”。所以答案選D。13、C[考點(diǎn)]考核→考核的原則與內(nèi)容本題考查公務(wù)員考核內(nèi)容。A項(xiàng)和B項(xiàng)屬于“德”方面的年度考核指標(biāo)，D項(xiàng)屬于正職的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“績”方面的年度考核指標(biāo)，只有C項(xiàng)屬于正職以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“績”方面的年度考核指標(biāo)。14、A[考點(diǎn)]回避制度實(shí)施公務(wù)員回避應(yīng)當(dāng)遵循政策配套、依法回避、內(nèi)外監(jiān)督和自我約束四項(xiàng)原則。1.政策配套原則。2.依法回避原則。3.內(nèi)外監(jiān)督原則。4.自我約束原則。公務(wù)員回避制度的兩大特征是強(qiáng)制性、預(yù)防性，所以答案選A。15、D[考點(diǎn)]任職方式和兼職問題任職是指有任免權(quán)的機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過法定的程序和手續(xù)，任用符合資格條件者擔(dān)任某一職務(wù)的管理活動。不必辦理任職手續(xù)的是新錄用人員試用期未滿一年的。所以答案選D。16、A[考點(diǎn)]導(dǎo)論→公務(wù)員概述本題考查公務(wù)員的概念。公務(wù)員必須符合三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：履行公職、納入行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。選項(xiàng)中只有省委書記符合這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，省委書記屬于人民政府組成人員。17、C[考點(diǎn)]權(quán)利與義務(wù)→義務(wù)本題考查忠于憲法的義務(wù)。任命時(shí)需要憲法宣誓的人員：各級人大及縣級以上人大常委會選舉或決定任命的國家工作人員，各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員。C項(xiàng)不屬于任命時(shí)需要憲法宣誓的人員。18、A[考點(diǎn)]退休制度《公務(wù)員法》第八十八條規(guī)定：“公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休?！碧崆巴诵莸臈l件有三：1.工作年限滿30年的。2.距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿20年的。3.符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。所以答案選A。19、C[考點(diǎn)]培訓(xùn)原則和施教機(jī)構(gòu)培訓(xùn)原則是指在公務(wù)員培訓(xùn)的整個(gè)過程中所必須貫徹執(zhí)行的一般準(zhǔn)則，是指導(dǎo)公務(wù)員培訓(xùn)工作的理論基礎(chǔ)。1.聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用原則。2.以人為本、以德為先原則。3.全面發(fā)展、注重能力原則。4.改革創(chuàng)新、科學(xué)管理原則。將公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際工作相結(jié)合，便公務(wù)員在培訓(xùn)期間所學(xué)的知識和技能符合其崗位職責(zé)的要求，這體現(xiàn)的培訓(xùn)原則是學(xué)用一致，所以答案選C。20、D[考點(diǎn)]保險(xiǎn)制度《公務(wù)員法》規(guī)定：“國家建立公務(wù)員保險(xiǎn)制度，保障公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補(bǔ)償?！本唧w而言，公務(wù)員保險(xiǎn)制度主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度、生育保險(xiǎn)制度、傷殘保險(xiǎn)制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度，不屬于國家規(guī)定的公務(wù)員享受的保險(xiǎn)是車輛保險(xiǎn)。所以答案選D。二、多項(xiàng)選擇題21、BCD[考點(diǎn)]工資、福利與保險(xiǎn)→福利制度本題考查公務(wù)員福利制度。公務(wù)員福利制度：工時(shí)制度、福利補(bǔ)貼制度、優(yōu)撫制度、福利費(fèi)制度、探親制度、休假制度。22、ABE[考點(diǎn)]導(dǎo)論→中國公務(wù)員制度的意義和特點(diǎn)本題考查公務(wù)員制度的特點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨是我國唯一的執(zhí)政黨，我國公務(wù)員不區(qū)分政務(wù)官和事務(wù)官，不搞政治中立和政黨分肥制，要求所有公務(wù)員在政治上與黨中央保持一致。23、BCDE[考點(diǎn)]權(quán)利與義務(wù)→義務(wù)本題考查公務(wù)員的義務(wù)。A項(xiàng)屬于公務(wù)員權(quán)利，其他選項(xiàng)均屬于公務(wù)員義務(wù)。24、DE[考點(diǎn)]公務(wù)員概述公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員(《公務(wù)員法》第二條)。不屬于公務(wù)員的有政協(xié)主席，作協(xié)主席。所以答案選DE。25、ABCDE[考點(diǎn)]免職類型與程序選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規(guī)定，通過民主選舉方式確定任用對象的一種任用形式。選任制職務(wù)通常有任期規(guī)定，故選舉通常定期進(jìn)行。實(shí)行選任制，有利于克服領(lǐng)導(dǎo)干部終身制的弊端。實(shí)行選任制的職務(wù)范圍涵蓋了適用于公務(wù)員法的七類機(jī)關(guān)中的最重要職務(wù)，其中大多是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。屬于選任制公務(wù)員免職情形的是：退休免職，違法免職，違紀(jì)免職，考核免職，問責(zé)免職，所以答案選ABCDE。三、簡答題26、(1)橫向職位分類;(2)縱向職位分類。[考點(diǎn)]職務(wù)與級別→職位分類本題考查職務(wù)與級別-職位分類27、(1)為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。(2)有利于調(diào)動公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)公務(wù)員提高自身素質(zhì)、改進(jìn)工作績效。(3)有利于發(fā)揚(yáng)民主，完善對公務(wù)員的監(jiān)督機(jī)制。[考點(diǎn)]考核的含義與意義28、(1)懲戒權(quán)與任免權(quán)保持一致。(2)懲戒權(quán)與監(jiān)督權(quán)保持一致。(3)懲戒權(quán)與干部管理權(quán)保持一致。[考點(diǎn)]懲戒制度29、(1)治事與用人的統(tǒng)一。(2)保障公