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1DB21/Txxxx—2020企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理通則本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的基本要求、工作流程和內(nèi)容以及持續(xù)改進(jìn)等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作以及各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施細(xì)則的制定工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB/T13861生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼GB/T20002.4標(biāo)準(zhǔn)中特定內(nèi)容的起草第4部分:標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容GB/T24353風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南GB/T23694風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語GB/T27921風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范3術(shù)語和定義GB/T23694、GB/T20002.4、GB/T33000及GB18218確定的以及下列術(shù)語和定義適合于本文件。3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)單元unitforhazardsourceanalysis為危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的區(qū)域、部位、設(shè)備設(shè)施以及在區(qū)域、部位、設(shè)備設(shè)施實(shí)施的作業(yè)活動(dòng),或者以上兩者的組合。3.2三種狀態(tài)threestates人員行為和生產(chǎn)設(shè)施的正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)。3.3三種時(shí)態(tài)threetenses在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)的過去時(shí)態(tài)、現(xiàn)在時(shí)態(tài)和將來時(shí)態(tài)。2DB21/Txxxx—20203.4觸發(fā)事件triggerevents危險(xiǎn)升級(jí)為事故時(shí)所需要的事件或者條件。3.5固有風(fēng)險(xiǎn)inherentrisk在實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施前存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。3.6殘余風(fēng)險(xiǎn)residualrisk在實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施后仍然存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。3.7安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控riskgradingcontrolandmanagementofsafety根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力及管控措施復(fù)雜和難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的安全管理方式。3.8事故隱患hiddendangerofaccident生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、場(chǎng)所的不安全因素和管理上的缺陷。3.9隱患排查治理identifyingandeliminatingofhiddenhazard企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人員依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理制度,采取一定的方式和方法,對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的有效落實(shí)情況,對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查、消除或控制的的工作過程。3.10重大事故隱患majorhiddendangerofaccident危害和整改難度較大,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以消除的隱患,簡(jiǎn)稱重大事故隱患。4基本要求4.1工作目標(biāo)3DB21/Txxxx—20204.1.1企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理主體責(zé)任,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)全面管控,對(duì)事故隱患治理實(shí)行閉環(huán)管理。4.1.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)并至少實(shí)現(xiàn)以下具體工作成果:——建立完善相關(guān)工作制度;——建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單;——繪制安全風(fēng)險(xiǎn)圖;——設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄;——制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡;——建立隱患排查治理臺(tái)帳;——存在重大風(fēng)險(xiǎn)的制定重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)管控方案;——存在重大事故隱患的制定重大事故隱患治理方案;——推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理信息化建設(shè)。4.2工作職責(zé)4.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)中履行以下職責(zé):——貫徹執(zhí)行上級(jí)雙重預(yù)防機(jī)制工作有關(guān)要求;——明確各部門、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理職責(zé);——確保建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制所需要的資源;——研究和批準(zhǔn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案;——調(diào)度、督促及檢查考核雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作情況;——督促落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大事故隱患上報(bào);——及時(shí)處理涉及雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重大問題。4.2.2企業(yè)各部門及管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)要求,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作。4.2.3企業(yè)各崗位從業(yè)人員應(yīng)具備參與崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和管控,以及隱患排查治理的能力,履行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查職責(zé)。4.3工作組織4.3.1企業(yè)應(yīng)明確負(fù)責(zé)組織雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的部門。4.3.2雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的部門應(yīng)配置相應(yīng)的專業(yè)人員;危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位等高危行業(yè)宜有注冊(cè)安全工程師參與雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。4.3.3企業(yè)委托安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)安全工程師或?qū)<覅f(xié)助雙重預(yù)防建設(shè)工作的,應(yīng)提供工作保障,落實(shí)建設(shè)期的督促、檢查及驗(yàn)收,并負(fù)責(zé)驗(yàn)收后的運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)。4.4制度化管理4.4.1企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度并實(shí)施。4.4.2企業(yè)應(yīng)建立并完善雙重預(yù)防相關(guān)工作制度并由主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā),工作制度內(nèi)容包括但不限于以下方面:——安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理責(zé)任制;——危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度;——隱患排查治理制度;——安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用制度;——信息檔案管理制度;4DB21/Txxxx—2020——獎(jiǎng)懲制度。4.4.3企業(yè)應(yīng)將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行工作資料歸檔。歸檔資料的內(nèi)容包括但不限于以下方面:——明確雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作責(zé)任部門的文件;——雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作方案;——教育培訓(xùn)計(jì)劃及記錄;——安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分級(jí)管控清單;——隱患排查治理過程資料;——存在重大風(fēng)險(xiǎn)的制定重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)管控方案;——存在重大事故隱患的制定重大事故隱患治理方案;——安全風(fēng)險(xiǎn)圖;——內(nèi)部審核報(bào)告。5工作流程和內(nèi)容5.1基本流程和內(nèi)容5.1.1企業(yè)應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)管控為主線構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化及常態(tài)化的雙重預(yù)防工作機(jī)制,基本流程包括規(guī)范具體工作程序和方法、培訓(xùn)人員、實(shí)施、評(píng)估與持續(xù)改進(jìn),宜依據(jù)《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制建設(shè)基本流程》(附錄A)開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。5.1.2企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)基本內(nèi)容包括:——策劃和準(zhǔn)備;——危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;——安全風(fēng)險(xiǎn)管控;——安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示;——隱患排查治理。5.2策劃和準(zhǔn)備5.2.1企業(yè)應(yīng)以正式文件明確雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作責(zé)任部門。5.2.2企業(yè)應(yīng)制定工作方案,明確雙重預(yù)防工作目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、保障措施、進(jìn)度和責(zé)任要求等內(nèi)容。5.2.3企業(yè)應(yīng)制定規(guī)范具體工作程序和方法的作業(yè)指導(dǎo)書或指南。5.2.4企業(yè)應(yīng)圍繞本單位雙重預(yù)防工作開展分層次、有針對(duì)性的培訓(xùn)教育。5.2.5企業(yè)應(yīng)收集、處理與雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)資源與信息,包括但不限于以下方面:——相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;——區(qū)域位置圖、總圖、工藝圖等圖紙;——原輔材料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)品的理化性質(zhì);——設(shè)施、設(shè)備說明書;——作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周邊條件;——相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的法定檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告;——安全培訓(xùn)教育資料;——運(yùn)行記錄、維修措施及應(yīng)急處置措施;——安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案;——本企業(yè)及相關(guān)行業(yè)事故案例等?!嚓P(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理資料。5DB21/Txxxx—20205.3危險(xiǎn)源辨識(shí)5.3.1企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)、全面、無遺漏的進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),從自然條件、總圖布置、作業(yè)環(huán)境、工藝流程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、安全管理等方面進(jìn)行辨識(shí),覆蓋地上和地下的全部場(chǎng)所和區(qū)域,包括承包商占用的場(chǎng)所和區(qū)域。5.3.2在危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵循職責(zé)明確、范圍清晰、功能獨(dú)立、大小適中的原則合理劃分危險(xiǎn)源辨識(shí)單元。5.3.3危險(xiǎn)源辨識(shí)宜按照以下步驟進(jìn)行:——系統(tǒng)查找危險(xiǎn)源辨識(shí)單元中涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)、能量或能量載體;——參照GB6441、GB/T13861從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良環(huán)境和管理缺陷等方面分析危險(xiǎn)物質(zhì)、能量或能量載體存在的方式、轉(zhuǎn)移途徑及其變化的規(guī)律,分析過程應(yīng)充分考慮危險(xiǎn)源的三種狀態(tài)和三種時(shí)態(tài)?!獙?duì)照GB6441或行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)列出危險(xiǎn)源辨識(shí)單元可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)(事故)類型?!Y(jié)合危險(xiǎn)源分析清晰描述誘導(dǎo)安全風(fēng)險(xiǎn)的觸發(fā)事件。5.3.4企業(yè)應(yīng)將危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果填入《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控清單》(附錄B)。5.3.5涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)按照GB18218進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與分級(jí)。5.4安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.4.1企業(yè)應(yīng)對(duì)辨識(shí)出的各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)類型進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB/T27921采取定性、定量或定性與定量結(jié)合的方法。國(guó)家或行業(yè)已有相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的,從其規(guī)定;企業(yè)已建立并且取得行業(yè)內(nèi)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的,按其執(zhí)行。5.4.2安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估宜采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣(RAM)、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC)等方法,確定固有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和殘余風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5.4.3企業(yè)采用各種安全評(píng)估方法得出的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)合理對(duì)應(yīng)到重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí),安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和可接受水平、色標(biāo)對(duì)應(yīng)關(guān)系見表1。表1安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)對(duì)照表>320一級(jí)5.4.4固有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估涉及下列情形之一的應(yīng)確定為重大風(fēng)險(xiǎn):——辨識(shí)為危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的;——行業(yè)領(lǐng)域法規(guī)、政策規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的重大風(fēng)險(xiǎn);——企業(yè)根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn)認(rèn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)。5.5安全風(fēng)險(xiǎn)管控5.5.1企業(yè)應(yīng)參照GB/T24353制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控方針,選擇規(guī)避、減輕、轉(zhuǎn)移或接受風(fēng)險(xiǎn)。6DB21/Txxxx—20205.5.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)法規(guī)、政策規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,從工程技術(shù)、安全管理、人員培訓(xùn)、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等方面進(jìn)行改進(jìn)和完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,并填入安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控清單。5.5.3企業(yè)應(yīng)按照安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí)分層、分專業(yè)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé);安全風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)確定宜參照表2確定;安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任部門宜依據(jù)觸發(fā)事件的業(yè)務(wù)歸屬確定,并上述過程確定的結(jié)果填入安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控清單。表2安全風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)確定表--------5.5.4企業(yè)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,存在下列情形之一的宜升級(jí)管控:——存在隱患的場(chǎng)所、部位、作業(yè);——涉及到變更和檢維修作業(yè);——交叉作業(yè)或多專業(yè)協(xié)同作業(yè);——根據(jù)自身行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)認(rèn)定的情形。5.5.5企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人組織制定專項(xiàng)管控方案。重大安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)管控方案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:——重大安全風(fēng)險(xiǎn)描述;——控制風(fēng)險(xiǎn)的管理制度、管理程序、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程等制度措施。——降低風(fēng)險(xiǎn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料等,以及監(jiān)測(cè)預(yù)警、自動(dòng)化控制,緊急避險(xiǎn)、自救互救等信息化、自動(dòng)化措施?!P(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)?!鞔_的工作場(chǎng)所和崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌及警示標(biāo)志的設(shè)置?!槍?duì)性應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援組織及應(yīng)急救援人員配備,必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備,應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃?!詬徫话踩L(fēng)險(xiǎn)及管控措施、應(yīng)急處置方法為重點(diǎn)的員工風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)內(nèi)容與要求。5.5.6企業(yè)應(yīng)按照危險(xiǎn)源辨識(shí)單元編制安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控清單并依據(jù)管控專業(yè)和層級(jí)匯總成冊(cè)。5.5.7企業(yè)應(yīng)繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖和安全風(fēng)險(xiǎn)比較圖,圖例見《安全風(fēng)險(xiǎn)圖》(附錄C)。安全風(fēng)險(xiǎn)圖的繪制宜按照以下步驟進(jìn)行:——將全部危險(xiǎn)源辨識(shí)單元網(wǎng)格化;——在總平面布置圖和建筑平面圖上以各網(wǎng)格全部風(fēng)險(xiǎn)中最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)的代表顏色標(biāo)示網(wǎng)格的顏色,繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖;——針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)單元繪制其不同安全風(fēng)險(xiǎn)類型的安全風(fēng)險(xiǎn)比較圖。5.5.8企業(yè)應(yīng)利用信息化技術(shù)推動(dòng)本單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理信息化建設(shè),將安全風(fēng)險(xiǎn)清單、安全風(fēng)險(xiǎn)圖等資料電子化,建立并及時(shí)更新安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。5.6安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示5.6.1企業(yè)應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄和制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)類型及等級(jí)、觸發(fā)事件、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等7DB21/Txxxx—20205.6.2企業(yè)應(yīng)對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位設(shè)置明顯警示標(biāo)志。5.6.3企業(yè)應(yīng)以崗位安全風(fēng)險(xiǎn)及管控措施、應(yīng)急處置方法為重點(diǎn),強(qiáng)化員工風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)。對(duì)全體員工、承包商等確保其掌握所在崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)基本情況、管控責(zé)任、應(yīng)急措施,對(duì)實(shí)習(xí)、培訓(xùn)、短期到訪人員進(jìn)行例行告知。5.7隱患排查治理5.7.1企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控清單作為隱患排查的基礎(chǔ)和依據(jù),排查風(fēng)險(xiǎn)管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和失效環(huán)節(jié)。5.7.2隱患排查治理應(yīng)實(shí)行閉環(huán)管理和臺(tái)賬管理?!]環(huán)管理包括隱患排查計(jì)劃、排查、治理、驗(yàn)收及評(píng)估、核銷工作。——隱患排查治理臺(tái)賬主要包括隱患排查計(jì)劃表、隱患整改通知單、隱患治理方案、隱患復(fù)查驗(yàn)收單及隱患登記表。5.7.3企業(yè)應(yīng)制定隱患排查計(jì)劃,明確隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容、層級(jí)、責(zé)任人和頻次。應(yīng)對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)和較大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、部位、作業(yè)重點(diǎn)排查。隱患排查形式包括日常排查、綜合性排查、專業(yè)性排查、季節(jié)性排查、重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前排查、事故類比排查、復(fù)產(chǎn)復(fù)工前排查和外聘專家診斷式排查等。5.7.4企業(yè)應(yīng)按照隱患排查計(jì)劃組織實(shí)施隱患排查,并依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定確定的隱患的等級(jí)。涉及下列情形之一的事故隱患應(yīng)直接判定為重大事故隱——符合各行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定依據(jù)的情形;——符合企業(yè)規(guī)定重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的情形。5.7.5隱患排查中發(fā)現(xiàn)的問題,企業(yè)應(yīng)及時(shí)將存在隱患、位置、不符合狀況、事故預(yù)警的方式、隱患等級(jí)等信息向從業(yè)人員通報(bào)。5.7.6企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工實(shí)施隱患監(jiān)控和治理。5.7.7對(duì)于重大事故隱患,應(yīng)立即向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。企業(yè)重大事故隱患的報(bào)送內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的治理方案。5.7.8重大事故隱患的治理方案應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施,方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:——治理的目標(biāo)和任務(wù);——負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;——采取的方法和措施;——經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);——治理的時(shí)限和要求;——安全措施和應(yīng)急預(yù)案。5.7.9對(duì)于一般事故隱患,責(zé)任單位負(fù)責(zé)人應(yīng)按照整改意見確定整改措施,并立即組織整改。5.7.10企業(yè)應(yīng)按照隱患級(jí)別組織相關(guān)人員及時(shí)對(duì)已完成治理的隱患進(jìn)行驗(yàn)收。重大事故隱患整改復(fù)查驗(yàn)收后,應(yīng)按規(guī)定向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出申請(qǐng)核銷。5.7.11企業(yè)應(yīng)利用信息化技術(shù)推動(dòng)本單位隱患排查治理信息化建設(shè),將事故隱患清單等資料電子化,建立并及時(shí)更新事故隱患數(shù)據(jù)庫。6持續(xù)改進(jìn)6.1管理評(píng)審8DB21/Txxxx—20206.1.1企業(yè)應(yīng)定期開展系統(tǒng)性管理評(píng)審,持續(xù)監(jiān)控安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理效果。6.1.2企業(yè)的管理評(píng)審由負(fù)責(zé)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的部門組織實(shí)施,時(shí)間間隔不應(yīng)超過12個(gè)月,并編制評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:——制度化管理;——教育培訓(xùn);——安全風(fēng)險(xiǎn)管控;——隱患排查治理;——缺陷與改進(jìn)。6.2變更管理6.2.1遇到下列情形之一時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)修改完善雙重預(yù)防工作體系,促進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制有效運(yùn)行:——新
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