風電項目安全生產(chǎn)及文明施工檢查制度

風電項目安全生產(chǎn)及文明施工檢查制度1目的為保證****有限公司2×49.5MW新建工程安全文明施工各項標準和措施的落實，使安全文明施工檢查工作標準化、規(guī)范化和標準化，制訂本標準。適用范圍本標準適用于****有限公司2×49.5MW新建工程的安全文明施工檢查管理工作。3引用標準及相關(guān)子系統(tǒng)引用標準3.1.1《中國****集團公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》；3.1.2《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（火力發(fā)電廠部分）DL5009.1—2002；3.1.3《建筑施工安全檢查標準》國家行業(yè)標準；3.1.4《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》勞動部；3.1.5《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》；3.1.6《電力建設(shè)文明施工管理規(guī)定》；3.1.7《國經(jīng)貿(mào)廳安全[1999]477號《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》3.1.8《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.1.9國務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》3.1.10國經(jīng)貿(mào)廳安全[1999]477號《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》3.2相關(guān)子系統(tǒng)3.2.1安健環(huán)管理；3.2.2檔案管理；3.2.3基建與生產(chǎn)接口管理；3.2.4糾偏與控制；3.2.5評估及改進管理。4專用術(shù)語定義4.1三違：違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。4.2四不放過：事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。4.3三定：定人、定時、定措施。4.4三保：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。4.5四口：通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口。4.6五同時：計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核。5職責5.1標準監(jiān)督實施及完善負責人****有限公司基建副總經(jīng)理是本標準負責人，負責本標準的全面管理，監(jiān)督檢查****有限公司2×49.5MW新建工程執(zhí)行本標準的有效性。5.2標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人****有限公司安生部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人，負責檢查本標準在本部門的執(zhí)行情況，對執(zhí)行標準中存在的問題應(yīng)積極及時予以解決或處理，負責收集和提出完善本標準的建議，經(jīng)本標準負責人同意和授權(quán)修訂本標準。5.3各施工單位負責組織本單位的各項安全文明施工檢查活動。5.4監(jiān)理公司負責施工現(xiàn)場日巡查和定期開展安全文明施工檢查和監(jiān)督管理。5.5****風電項目公司安生部負責每月組織各單位專職安全員進行安全文明施工大檢查及不定期專項檢查。安全委員會負責每季度的安全文明施工聯(lián)合大檢查。安全檢查執(zhí)行標準實行施工單位班組、部門、工程部和監(jiān)理與業(yè)主的四級安全檢查標準。安全施工檢查是確保不發(fā)生人身傷亡，確保不發(fā)生設(shè)備事故，將事故苗頭、隱患消除在萌芽之中的重要措施，也是督促人們遵章守紀，切實履行各級責任制的有力保障。安全檢查包括：一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查，防署渡夏、防寒過冬、防雷。這幾種檢查可以結(jié)合進行，也可以分別進行。安全檢查應(yīng)貫徹邊檢查、邊整改的原則，一時改不了的應(yīng)立項制定計劃措施，安生部督促限期整改。安全檢查的內(nèi)容如下：查領(lǐng)導(dǎo)是否堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全施工（生產(chǎn)）方針，是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實施；是否做到“五同時”，以及各級安全施工責任制的落實情況。查管理、查各項安全管理制度和帳、表、冊、卡的建立及執(zhí)行情況，查安生部和其他有關(guān)部門的安全管理效能；查安全網(wǎng)絡(luò)組織和活動情況；查工地和班組安全管理工作。查隱患：查施工現(xiàn)場存在的事故隱患，查違章違紀，查安全設(shè)施及安全標志的設(shè)置，查文明施工情況。查事故處理是否真正做到了“四不放過”；是否按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查、處理、統(tǒng)計和上報。定期安全檢查各施工班組專職安全員每天對本施工區(qū)域進行安全巡查。部門專職安全員每周至少組織一次本專業(yè)施工區(qū)域的安全檢查。安生部專工每半個月至少組織一次施工現(xiàn)場的全面安全檢查或?qū)ｍ棸踩珯z查。監(jiān)理公司會同安生部每周組織各單位專職安全員進行一次現(xiàn)場安全、文明施工大檢查（按檢查表內(nèi)容進行）。定期安全施工檢查，負責組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持參加。日常安全檢查日常施工過程中，各施工單位工程部、部門和班組三級安全員應(yīng)按照每天劃分的安全監(jiān)督區(qū)域進行不間斷動態(tài)安全監(jiān)督，落實安全監(jiān)督區(qū)域責任制。各施工人員要采用互相之間的安全監(jiān)督措施，確保消除各類事故隱患。監(jiān)理安全專工堅持對施工現(xiàn)場日巡查和不定期開展“三檢查”（定期檢查安全措施執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查冬雨季安全施工設(shè)施），查“三違”、查“三寶”，查“四口”的檢查活動。對重要工序、重大施工工程、重要部位、危險作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū)，監(jiān)理安全專工要進行重點監(jiān)督、檢查、防范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。安生部專工不定時深入現(xiàn)場進行認真細致檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知監(jiān)理公司，必要時，可直接通知責任單位。監(jiān)理公司對個別工地安全員不到位，整改不及時的，要簽發(fā)通知書，限期整改。整改仍然不及時，要給予停工或處罰。專項安全檢查安全設(shè)施檢查。施工單位進行日常的檢查，監(jiān)理公司和****風電項目公司安生部安全專工不定期進行檢查。大型施工機械檢查。每季度進行一次大檢查。小型電力工具檢查。施工單位、監(jiān)理公司進行日常檢查。施工用電檢查。施工單位、監(jiān)理公司進行日常檢查。環(huán)境衛(wèi)生檢查。每季度進行一次大檢查。防火防爆檢查。每年9月份進行聯(lián)合大檢查。防汛、防雷檢查。每年6月份進行聯(lián)合大檢查。防暑降溫檢查。每年7月份進行一次大檢查。安全檢查要求安全檢查內(nèi)容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項安全、文明施工管理標準和安全工作規(guī)程以及各項措施、方案進行，檢查責任制執(zhí)行情況。實行工序作業(yè)安全檢查標準化，加強日常性安全檢查。班（組）必須嚴格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、互檢和交接班的檢查。各施工單位班組必須做好上崗檢查：查上風人員的精神狀態(tài)；查上崗人員的勞動保護情況；每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患；機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效；以及各類安全技術(shù)措施的落實情況等，并做好記錄。各施工單位組織的安全檢查除使用本公司的企業(yè)標準外，還應(yīng)執(zhí)行本工程有關(guān)各項規(guī)定并做好各項記錄。每次安全檢查均應(yīng)作好記錄，并建立安全檢查臺帳，做到資料齊全。對各級安全檢查中（包括業(yè)主、監(jiān)理、政府安全監(jiān)督部門所組織的安全檢查）發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由安全監(jiān)理填發(fā)“安全文明施工問題整改通知書”；各施工單位項目經(jīng)理落實責任部門，并按“三定”原則限期整改封閉。因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時措施并制定整改計劃報監(jiān)理公司備案。重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的整改延期，應(yīng)同時反送安生部批準。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)填寫“安全文明施工整改通知單”分送有關(guān)單位，限期處理。對重大或涉及施工現(xiàn)場全局的問題，應(yīng)同時抄報上級主管部門備案。“安全文明施工問題整改通知書”由存在事故隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)或安生部負責人簽字接收和組織整改。如拒絕簽字，取消全年安全考核資格，所查出的問題一旦發(fā)生意外，由該單位領(lǐng)導(dǎo)承擔一。存在事故隱患的單位領(lǐng)導(dǎo)接收到《安全文明施工整改通知單》后，應(yīng)積極組織整改。對因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時措施并制定整改計劃報監(jiān)理單位、****風電項目公司安生部備案。各施工單位、監(jiān)理單位、****風電項目公司安生部應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、檢查、閉環(huán)標準及管理臺帳。凡業(yè)主、監(jiān)理發(fā)生的整改通知單，整改反饋單位應(yīng)反饋到發(fā)出單位。各施工單位將考核處理情況上報監(jiān)理單位、****風電項目公司安生部。安全檢查標準按《電力建設(shè)安全工程規(guī)程》、《中國****集團公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《建筑施工安全檢查標準》嚴格執(zhí)行。7安全防護設(shè)施管理檢查標準7.1一般要求7.1.1各施工單位應(yīng)隨工程進度及時設(shè)置標準化、規(guī)范化的安全防護設(shè)施，做到不留死角，為員工創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境。7.1.2施工過程需采取的臨時性安全防護設(shè)施要做到安全、牢固、可靠、完善、適用。做到有計劃，并提前布置。7.1.3安全防護設(shè)施布設(shè)后，應(yīng)本著“誰的區(qū)域誰使用誰管理”的原則，做好檢查、維護和保養(yǎng)工作。7.1.4具體內(nèi)容：——安全圍欄：重要通道、貴重設(shè)備保護、危險區(qū)域的區(qū)劃?！R時防護欄桿：多種形式，凡高處臨空面必須隨時裝設(shè)?！锥礈仙w板：標準統(tǒng)一，帶有限位并涂以色標和編號?！桨踩K：高處作業(yè)人員在水平梁上移動時使用。——滑線安全網(wǎng)：爐膛及寬闊作業(yè)空擋時使用?！踩ǖ溃悍彩亲鳂I(yè)場所必須有安全通道?！踩W(wǎng)：高處作業(yè)所有場所廣泛使用。——安全棚架：放置氧氣、乙炔、卷楊機等材料及小型機械使用?！諝忾_頭配電柜：主要應(yīng)用于施工電源一級盤和二級盤。——安全隔離電源：為爐膛、復(fù)水器、箱罐內(nèi)電動工具與照明提供安全電源?！惺秸彰髟O(shè)施：用于現(xiàn)場、廠房內(nèi)大面積照明?！╇姳０财鳎河糜谟秒妶鏊鶎θ松淼谋Ｗo。在二、四級盤內(nèi)均應(yīng)裝設(shè)?！銛y式卷線盤：電源四級盤。——安全自鎖器：高處作業(yè)垂直攀登時使用?！俨钭钥仄鳎焊咛幾鳂I(yè)為施工人員提供的防護保險裝置?！顒又Ъ埽核搅旱跹b時與裝設(shè)的臨時防護欄和水平安全繩配套使用。——柱頭托架：立柱吊裝搭設(shè)標準的柱頭腳手架時使用?！獜U料垃圾箱：鍋爐、汽機房、除氧煤倉間各層平臺必須設(shè)置統(tǒng)一的廢料垃圾箱?！姾笝C集裝箱：用于現(xiàn)場與廠房內(nèi)電焊機集中或分散布置?！拦ぷ鞴芾順藴室弦螅簡挝坏呐R時建筑及庫房應(yīng)符合防火要求，并經(jīng)主管消防部門審批；消防通道要符合規(guī)范要求并始終保持暢通；消防設(shè)施要按規(guī)定配備。消防器材應(yīng)確保隨時處于完好備用狀態(tài)。防火標識、標志牌配備要及時到位；防火重點部位應(yīng)建立防火檔案和崗位防火責任制；易燃易爆及危險品應(yīng)設(shè)置專門場所，并專人管理；施工現(xiàn)場禁止流動吸煙、焚燒垃圾、木屑和廢棄物；各單位必須堅持動火作業(yè)票制度。8大型機械管理檢查標準8.1機械臺車的司助人員，執(zhí)行“定人定機定崗”的三定制度且持證上崗。8.2起重機進入施工現(xiàn)場后，實行掛牌作業(yè)，標明出廠日期、最大起重量、臺車負責人姓名和懸掛使用許可證。8.3司助人員必須熟悉所操作的機械性能、特點和安全操作規(guī)程，做到用前檢查、記錄齊全。8.4起重機械的自動、限位、聯(lián)鎖及保護等安全裝置齊全、靈敏、有效，且須有避雷、接地裝置。8.5操作人員嚴格按保養(yǎng)規(guī)程保養(yǎng)機械。保養(yǎng)內(nèi)容執(zhí)行“清潔、潤滑、堅固、調(diào)整、防腐”的十字方針。8.6對大型機械定期檢查制度。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，管理部門應(yīng)以書面形式，通知使用單位限期整改。9道路及交通管理檢查標準9.1施工單位因工程需要，確需切斷或破壞道路，必須得到管理部門批準后，方可施工。9.2道路切斷或破壞處，應(yīng)設(shè)警示和道路走向標志，夜間加裝紅色信號燈，并在斷路區(qū)域周邊設(shè)防護欄桿。9.3凡對道路有破壞作用的施工機械，如履帶式施工機械等，不得在已修建好的正式混凝土道路上行駛。確需行駛，必須采取有效保護措施。9.4施工區(qū)實行車輛出入證制度，嚴禁無證駕駛各種車輛。9.5施工區(qū)實行交通管理，對駛?cè)胧┕^(qū)的車輛進行限速行駛。9.6為保證道路暢通，禁止任何單位在通行的道路上擺放物品或用做施工場地。不得在道路上卸棄垃圾等雜物。10施工現(xiàn)場治安工作檢查標準10.1治安保衛(wèi)工作堅持“預(yù)防為主、確保重點、加強管理、保障安全”的方針。實行“誰主管誰負責”的原則。10.2加強法制宣傳教育工作。各單位對其所屬員工要經(jīng)常進行遵紀守法教育。10.3各單位加強本單位貴重物質(zhì)的管理，庫房應(yīng)結(jié)實牢固，門窗應(yīng)采取必要的防盜措施。10.4加強施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，嚴防發(fā)生偷竊和哄搶物資等刑事案件。10.5加強危險品及放射物品的管理工作，健全管理制度和領(lǐng)用手續(xù)。10.6施工現(xiàn)場嚴禁黃、賭、毒。嚴禁私藏管制刀具、麻醉物品、槍支彈藥和劇毒、易燃易爆及放射性物品。11安全文件資料管理檢查標準11.1對建立文件的要求：11.2各單位應(yīng)明確專人對安全文明施工及職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)性文件進行管理，做到各種法規(guī)性文件齊全、有效。各種安全管理臺帳盒、冊、表格要統(tǒng)一規(guī)范；臺帳內(nèi)容整齊，記錄詳實。應(yīng)建立健全文明施工管理制度：1安全施工管理標準2安全工作例會標準3安全責任標準4安全施工教育培訓(xùn)標準5施工機械管理標準6安全施工設(shè)施管理標準7消防防火、防爆安全管理標準8危險品管理標準9基建防汛抗風工作標準10基建員工健康管理標準11環(huán)境保護控制管理標準12安全施工工作票管理標準13安全施工檢查標準14工程安健環(huán)狀態(tài)評價管理標準15基建施工未遂管理標準16安全事故報告標準17事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告標準18文明施工管理制度19安全文明施工標準20安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施編制制度21分包工程安全管理制度22安全用電管理制度23鍋爐、壓力容器管理制度24塵毒、射線安全衛(wèi)生管理制度25小型機械工器具安全管理制度26腳手架安全管理制度27交檢查、評價與反饋標準執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本標準的執(zhí)行情況的規(guī)范性，每半年填寫一次評價表（附錄1），報標準負責人進行評價。標準負責人根據(jù)反饋情況對各部門本標準的執(zhí)行情況進行評價，并決定是否升級。標準