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政府會(huì)計(jì)核算模式的基本概念政府會(huì)計(jì)核算模式的構(gòu)建
按照《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》和《政府會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則》的要求,《政府會(huì)計(jì)制度》構(gòu)建了“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接”的會(huì)計(jì)核算模式?!斑m度分離”的含義
“適度分離”是指適度分離政府預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能,決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告功能,全面反映政府會(huì)計(jì)主體的預(yù)算執(zhí)行信息和財(cái)務(wù)信息。“適度分離”的具體表現(xiàn)“雙功能”在同一會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)雙重功能“雙基礎(chǔ)”財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,預(yù)算會(huì)計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制“雙報(bào)告”財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算形成財(cái)務(wù)報(bào)告,預(yù)算會(huì)計(jì)核算形成決算報(bào)告財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的含義財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)對(duì)政府會(huì)計(jì)主體發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,主要反映和監(jiān)督政府會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況和現(xiàn)金流量等的會(huì)計(jì)。預(yù)算會(huì)計(jì)指以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)對(duì)政府會(huì)計(jì)主體預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)生的全部收入和全部支出進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,主要反映和監(jiān)督預(yù)算收支執(zhí)行情況的會(huì)計(jì)?!跋嗷ャ暯印钡暮x
指在同一會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中政府預(yù)算會(huì)計(jì)要素和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素相互協(xié)調(diào),決算報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告相互補(bǔ)充,共同反映政府會(huì)計(jì)主體的預(yù)算執(zhí)行信息和財(cái)務(wù)信息?!跋嗷ャ暯印钡木唧w體現(xiàn)預(yù)算資金的“平行記賬”對(duì)于納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算。對(duì)于其他業(yè)務(wù),僅需要進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。報(bào)表之間的“勾稽關(guān)系”編制“本期預(yù)算結(jié)余與本期盈余差異調(diào)節(jié)表”并在附注中進(jìn)行披露。反映財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)因核算基礎(chǔ)和核算范圍不同所產(chǎn)生的盈余數(shù)與結(jié)余數(shù)之間的差異,揭示財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的內(nèi)在聯(lián)系。平行記賬本年盈余與預(yù)算結(jié)余差異情況說明財(cái)務(wù)報(bào)告:
資產(chǎn)負(fù)債表
收入費(fèi)用表
凈資產(chǎn)變動(dòng)表
現(xiàn)金流量表預(yù)算收入
預(yù)算支出
預(yù)算結(jié)余資產(chǎn)負(fù)債凈資產(chǎn)收入費(fèi)用預(yù)算會(huì)計(jì)體系財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系政府會(huì)計(jì)核算模式?jīng)Q算報(bào)告:
預(yù)算收入支出表
預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表
財(cái)政撥款預(yù)算收入
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