安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章總則第一條為了加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))的管理，規(guī)范安全評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，從事法定的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)(附件1),以及應(yīng)急管理第三條國務(wù)院應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)省級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān))按照各自的職責(zé)，分別負(fù)責(zé)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)第五條國家支持發(fā)展安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)的行業(yè)組織，第二章資質(zhì)認(rèn)可第六條申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)獨(dú)立法人資格，固定資產(chǎn)不少于八百萬元；(二)工作場所建筑面積不少于一千平方米，其中檔案室不少于(三)承擔(dān)礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存、煙花爆竹配備標(biāo)準(zhǔn)(附件1);(四)承擔(dān)單一業(yè)務(wù)范圍的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，其專職安全評(píng)價(jià)師不少于二十五人；每增加一個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),按照專業(yè)配備標(biāo)準(zhǔn)至少增(五)健全的內(nèi)部管理制度和安全評(píng)價(jià)過程控制體系；(六)法定代表人出具知悉并承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的法律責(zé)任、義務(wù)、(七)配備專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人；專職技術(shù)負(fù)責(zé)人(八)正常運(yùn)行并可以供公眾查詢機(jī)構(gòu)信息的網(wǎng)站；(九)截至申請(qǐng)之日三年內(nèi)無重大違法失信記錄；(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條申請(qǐng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)獨(dú)立法人資格，固定資產(chǎn)不少于一千萬元；(二)工作場所建筑面積不少于一千平方米，有與從事安全生產(chǎn)(三)承擔(dān)單一業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，其專業(yè)技術(shù)人員不少于二十五人；每增加一個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),至少增加五名專業(yè)(四)專業(yè)技術(shù)人員具有與承擔(dān)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)相適應(yīng)的專業(yè)(六)主持安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量(七)符合安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力通用要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)(八)正常運(yùn)行并可以供公眾查詢機(jī)構(gòu)信息的網(wǎng)站；(九)截至申請(qǐng)之日三年內(nèi)無重大違法失信記錄；(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條下列機(jī)構(gòu)不得申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)：(一)本辦法第三條規(guī)定部門所屬的事業(yè)單位及其出資設(shè)立的企(二)本辦法第三條規(guī)定部門主管的社會(huì)組織及其出資設(shè)立的企(三)本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)中的企業(yè)法人出資設(shè)立(含控股、參股)的企業(yè)法人。對(duì)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由并出具書面憑證。第十一條資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)審查合格的，在本部門網(wǎng)站予以公告，公開有關(guān)信息(附件2、附件3),頒發(fā)資質(zhì)證書，并將相關(guān)信息納入安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息查詢系需要專家評(píng)審的，專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)入本條第一款規(guī)定的審查期限內(nèi)，但最長不超過三個(gè)月。資質(zhì)證書的式樣和編號(hào)規(guī)則由國務(wù)院應(yīng)急管理部門另行規(guī)定。第十二條安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名稱、注冊(cè)地址、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出書面變更申請(qǐng)。資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)經(jīng)審查后符合條件的，在本部門網(wǎng)站予以公告，并及時(shí)更新安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息查詢系統(tǒng)相關(guān)信息。安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)因改制、分立或者合并等原因發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)重新核定資質(zhì)條件和業(yè)務(wù)范圍。安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)一年以上，需要變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)。資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條至第十一條的規(guī)定辦理。(一)法人資格終止；(二)資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)；(三)自行申請(qǐng)注銷；(四)被依法撤銷、撤回、吊銷資質(zhì)；(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。第三章技術(shù)服務(wù)第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位可以自主選擇具備本辦法規(guī)定資質(zhì)的安第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服第十九條安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內(nèi)，書面告知(附件4)項(xiàng)目實(shí)施地資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)，接受資第二十二條安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行(一)違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定開展安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)的；(二)不再具備資質(zhì)條件或者資質(zhì)過期從事安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)(三)超出資質(zhì)認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍，從事法定的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)(四)出租、出借安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)證書的；(五)出具虛假或者重大疏漏的安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的；(六)違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，更改或者簡化安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢(七)專職安全評(píng)價(jià)師、專業(yè)技術(shù)人員同時(shí)在兩個(gè)以上安全評(píng)價(jià)(八)安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組組長及負(fù)責(zé)勘驗(yàn)人員不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開(九)承擔(dān)現(xiàn)場檢測(cè)檢驗(yàn)的人員不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開展設(shè)備檢測(cè)(十)冒用他人名義或者允許他人冒用本人名義在安全評(píng)價(jià)、檢(十一)不接受資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)及其下級(jí)部門監(jiān)督抽查的。第四章監(jiān)督檢查第二十三條資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)第二十四條資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其認(rèn)可的安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)第二十六條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員不第五章法律責(zé)任第二十七條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)(包第二十八條申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)(包括資第二十九條未取得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員擅自從事安全評(píng)價(jià)、(一)機(jī)構(gòu)有違法所得的，沒收其違法所得，并處違法所得一倍(二)有關(guān)人員處五千元以上一萬元以下的罰款。(一)未依法與委托方簽訂技術(shù)服務(wù)合同的；(二)違反法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定更改或者簡化安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)程序(三)未按規(guī)定公開安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告相關(guān)(四)未在開展現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)前七個(gè)工作日內(nèi)，書面告知項(xiàng)目實(shí)(五)機(jī)構(gòu)名稱、注冊(cè)地址、實(shí)驗(yàn)室條件、法定代表人、專職技(六)未按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定從事安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢(七)出租、出借安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)證書的；(八)安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組組長及負(fù)責(zé)勘驗(yàn)人員不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開(九)承擔(dān)現(xiàn)場檢測(cè)檢驗(yàn)的人員不到現(xiàn)場實(shí)際地點(diǎn)開展設(shè)備檢測(cè)(十)安全評(píng)價(jià)報(bào)告存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤、關(guān)鍵危險(xiǎn)有害因素(十一)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告存在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引用錯(cuò)誤、關(guān)鍵項(xiàng)第三十一條承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明第六章附則第三十二條本辦法自2019年5月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2007年1月31日公布、2015年5月29日修改的《安12號(hào)),2009年7月1日公布、2013年8月29日、2015年5月29令第22號(hào))同時(shí)廢止。附件2安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍與專職安全評(píng)價(jià)師專業(yè)能力配備標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍準(zhǔn)安全、機(jī)械、電氣、采礦、通風(fēng)、礦建、地質(zhì)各1名及以金屬、非金屬礦及安全、機(jī)械、電氣、采礦、通風(fēng)、地質(zhì)、水工結(jié)構(gòu)各1名及以上。陸地石油和天然氣開采業(yè)安全、機(jī)械、電氣、采油、儲(chǔ)運(yùn)各1名及以陸上油氣管道運(yùn)輸業(yè)油氣儲(chǔ)運(yùn)2名及以上，設(shè)備、儀表、電氣、防腐、安全各1名及以上。化工工藝、化工機(jī)械、電氣、安全各2名及以上，自動(dòng)化1名及以上。火炸藥(爆炸技術(shù))、機(jī)械、電氣、安全各1名及以上。安全、機(jī)械、電氣、冶金、有色金屬各1名及以上。備注：1.安全評(píng)價(jià)師專業(yè)能力與學(xué)科基礎(chǔ)專業(yè)對(duì)照表另行制定。2.安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍以礦山井下特種設(shè)備目錄為準(zhǔn)。(樣式)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/注冊(cè)號(hào)辦公地址郵政編碼資質(zhì)證書編號(hào)發(fā)證日期資質(zhì)證書批準(zhǔn)部門有效日期業(yè)務(wù)范圍姓名姓名機(jī)構(gòu)違法受處罰信息(初次申請(qǐng)不填寫)處罰決定處罰時(shí)間(樣式)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/注冊(cè)號(hào)郵政編碼實(shí)驗(yàn)室地址郵政編碼主持檢測(cè)檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé)人資質(zhì)證書編號(hào)發(fā)證日期資質(zhì)證書批準(zhǔn)部門有效日期批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍序號(hào)編號(hào)及名稱限制范圍說明序號(hào)名稱序號(hào)姓名機(jī)構(gòu)違法受處罰信息(初次申請(qǐng)不填寫)處罰決定處罰時(shí)間我單位承接了