基層財(cái)務(wù)管理課件

17四月2024基層財(cái)務(wù)管理基層財(cái)務(wù)管理全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理總體情況自身業(yè)務(wù)收入上臺(tái)階專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增幅較大基本支出保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障能力逐年增強(qiáng)20個(gè)市州收入情況全年總收入在3000萬以下的單位有3家。全年總收入上7000萬的單位只有1家；全年總收入上6000-7000萬的單位有2家；全年總收入在5000萬-6000萬的單位有4家；全年總收入為4000萬-5000萬的單位有3家；全年總收入為3000-4000萬的單位有7家；全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理總體情況從全系統(tǒng)數(shù)據(jù)可以看出我們系統(tǒng)的支出結(jié)構(gòu)為：一是發(fā)放在職職工和離退休職工工資及津補(bǔ)貼等支出占總支出40%左右；二是日常辦公支出占總支出的23%左右；三是用于項(xiàng)目支出占總支出的37%。系統(tǒng)總支出情況全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理總體情況財(cái)務(wù)人員素質(zhì)由于編制的限制，目前多數(shù)縣級(jí)局無專業(yè)財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)人員均為兼職，缺乏財(cái)務(wù)管理專業(yè)素質(zhì)，財(cái)務(wù)管理水平薄弱。兼職財(cái)務(wù)人員除了財(cái)務(wù)記賬核算以外，還要負(fù)責(zé)辦公室、代碼以及其他業(yè)務(wù)工作，從時(shí)間上和業(yè)務(wù)素質(zhì)上無法勝任現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理當(dāng)家理財(cái)、科學(xué)管理的重任。(二)縣級(jí)局財(cái)務(wù)管理能力領(lǐng)導(dǎo)重視程度

對(duì)財(cái)經(jīng)政策認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視程度不夠。(二)縣級(jí)局財(cái)務(wù)管理能力當(dāng)前基層財(cái)務(wù)管理中，值得注意和探討的幾個(gè)問題收費(fèi)掙錢養(yǎng)機(jī)構(gòu)的問題津補(bǔ)貼政策問題基層存在的財(cái)務(wù)問題收費(fèi)掙錢養(yǎng)機(jī)構(gòu)的問題部分單位擅自設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象存在。津補(bǔ)貼政策問題基層存在的財(cái)務(wù)問題一是部門預(yù)算編制及執(zhí)行不規(guī)范，財(cái)務(wù)核算有缺陷。二是隱瞞收入和虛列支出。三是轉(zhuǎn)移收入。四是擠占挪用項(xiàng)目資金。五是違規(guī)開立、使用銀行賬戶。六是私存私放公款和違規(guī)設(shè)置“小金庫”?；鶎迂?cái)務(wù)管理思路

推行財(cái)務(wù)核算代理制、規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局的扶持力度既“輸血”又“造血”建議“一把手”多學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)知識(shí)、了解當(dāng)前財(cái)政體制改革過程的動(dòng)向和政策123加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局的扶持力度既“輸血”又“造血”1、實(shí)行了對(duì)三級(jí)預(yù)算單位的批復(fù)工作試點(diǎn)。2、在資金分配和裝備配置方面，盡力向縣級(jí)局傾斜。推行財(cái)務(wù)核算代理制、規(guī)范基層財(cái)務(wù)管理?；鶎訂挝回?cái)務(wù)核算代理制，不是對(duì)基層單位權(quán)利的集中，而是對(duì)基層單位財(cái)務(wù)收支核算行為的規(guī)范和代理。建議“一把手”局長(zhǎng)多學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)知識(shí)、了解當(dāng)前財(cái)政體制改革過程的動(dòng)向和政策?；窘ㄔO(shè)管理全省基本建設(shè)概況總體情況：全省系統(tǒng)辦公檢測(cè)用房面積23.5萬㎡，賬面原值2.28億元；技監(jiān)校學(xué)生宿舍等特殊用房及附屬用房面積3.98萬㎡，賬面原值2447萬元；職工住房面積：9.06萬㎡，賬面原值3191萬元。全省基本建設(shè)概況已完工項(xiàng)目：德陽質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)檢測(cè)綜合大樓建筑面積12000平方米，總投資3000萬元，2010年1月竣工。在用辦公檢測(cè)用房情況：全省基本建設(shè)概況全省省級(jí)市級(jí)縣級(jí)辦公總面積（萬平方米）23.53.129.1611.22人均面積（平方米）35364632在用辦公檢測(cè)用房分布情況：全省基本建設(shè)概況在建辦公檢測(cè)用房情況全系統(tǒng)在建工程有12個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，建筑面積11.3萬平方米，總投資3.3億元。

自貢質(zhì)監(jiān)局國(guó)家鹽化中心全省基本建設(shè)概況擬建工程情況：據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”初步規(guī)劃全省系統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目33個(gè)，9個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心，以及地方區(qū)域特色檢測(cè)項(xiàng)目18個(gè)。擬建建筑面積34萬平方米，總投資8.63億元。達(dá)州質(zhì)監(jiān)局國(guó)家管檢中心基本建設(shè)存在的主要問題基本建設(shè)存在的問題原因分析客觀上:由于全系統(tǒng)基礎(chǔ)差、底子薄主觀上:部分基層局領(lǐng)導(dǎo)班子在基本建設(shè)方面缺乏科學(xué)性和預(yù)見性?；窘ㄔO(shè)存在的問題解決思路有關(guān)基本建設(shè)的政策和程序黨政機(jī)關(guān)基本建設(shè)，適用國(guó)家計(jì)委《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（計(jì)投資〔1990〕2250號(hào)）規(guī)定:類別級(jí)別人均建筑面積㎡

均使用面積㎡裝修中央省級(jí)一級(jí)26-3016-19普通市級(jí)二級(jí)20-2412-15普通縣級(jí)三級(jí)16-1810-12普通國(guó)家規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn):有關(guān)基本建設(shè)的政策和程序總局《關(guān)于檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)綜合實(shí)驗(yàn)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)檢財(cái)〔2000〕95號(hào)）規(guī)定：①辦公用房面積建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：廳級(jí)單位人均建筑面積20-24㎡，處級(jí)單位人均建筑面積16-18㎡。②實(shí)驗(yàn)室用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：年收入1億元以上的單位，人均建筑面積不超過70㎡。年收入3千萬元-1億元的單位，人均建筑面積不超過60㎡。年收入3千萬元以下的單位，人均建筑面積不超過50㎡。③核定建設(shè)規(guī)模（面積）,按照建設(shè)單位人員編制計(jì)算?？偩忠?guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn):有關(guān)基本建設(shè)的政策和程序省局《關(guān)于印發(fā)四川省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機(jī)關(guān)辦公檢測(cè)用房和技術(shù)機(jī)