寺院治安管理制度

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全國(guó)漢傳佛教寺院管理方法

前言

為加強(qiáng)寺院管理，維護(hù)寺院的合法權(quán)益，保證佛教活動(dòng)正常進(jìn)行，依據(jù)中華人民共和國(guó)憲法和法律、法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定，遵照佛教的教制教規(guī)，特制定本方法。

第一章管理體制與寺院組織

第一條寺院在政府宗教事務(wù)部門的行政領(lǐng)導(dǎo)下，由僧人自己管理；在教內(nèi)，寺院受佛教協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

第二條重點(diǎn)寺院，須按十方叢林制度建立和健全僧團(tuán)組織。

第三條寺院住持，須依據(jù)選賢任能原則，由當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)佛教協(xié)會(huì)主持，經(jīng)本寺兩序大眾民主協(xié)商推舉禮請(qǐng)之；凡全國(guó)重點(diǎn)寺院，同時(shí)報(bào)中國(guó)佛教協(xié)會(huì)備案。住持每屆任期三年，連選可連任；年老體弱不能主持寺務(wù)、領(lǐng)眾熏修者，亦可制造條件提前退居。除特別狀況外，住持一般不宜兼任。住持在任期限內(nèi)如道風(fēng)嚴(yán)峻不正或重大失職，經(jīng)上一級(jí)佛教協(xié)會(huì)核實(shí)后予以開除；免除全國(guó)重點(diǎn)寺院住持職務(wù)，須報(bào)中國(guó)佛

教協(xié)會(huì)審批。任免寺院住持，均須報(bào)相應(yīng)政府宗教事務(wù)部門備案。住持退位后，寺院應(yīng)按傳統(tǒng)方法，妥當(dāng)安置照料。僧團(tuán)序職如首座、西堂、后堂、堂主等班首，列職如監(jiān)院、知客、維那、僧值等執(zhí)事由住持根據(jù)叢林請(qǐng)職制度和協(xié)商原則，定期任命、晉升序職人員，任免列職人員。

住持、班首、執(zhí)事人選的條件是：愛國(guó)守法，具足正信，勤修三學(xué)，戒行清凈，作風(fēng)正派，有肯定的佛學(xué)水平和組織辦事力量。擔(dān)當(dāng)住持、班首，戒臘須十夏以上，擔(dān)當(dāng)主要執(zhí)事，戒臘須三夏以上。住持對(duì)外代表本寺，對(duì)內(nèi)綜理寺務(wù)。班首、執(zhí)事各司其職，各盡其責(zé)，發(fā)揚(yáng)六和精神，實(shí)行民主集中，管理寺院各方面工作。凡重大問題（包括撤免錯(cuò)誤嚴(yán)峻或極不稱職的班首、執(zhí)事職務(wù)），由住持召集班首和主要執(zhí)事及有關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行寺務(wù)會(huì)議，集體爭(zhēng)論打算。

第四條寺院如確需設(shè)立寺務(wù)委員會(huì)，主任須由住持擔(dān)當(dāng)，由主要班首、執(zhí)事組成，可汲取個(gè)別愛國(guó)愛教職工、作風(fēng)正派、有組織和工作力量的居士參與。寺務(wù)委員會(huì)的職責(zé)相當(dāng)于上條的寺務(wù)會(huì)議，任期一年。

第二章僧眾修持與佛事活動(dòng)

第五條寺院須支配好僧眾修持，堅(jiān)持早晚功課，經(jīng)教學(xué)習(xí)，修禪念佛，過堂用齋，嚴(yán)守戒規(guī)，整肅僧儀。僧人務(wù)須僧裝，素食，獨(dú)身。嚴(yán)禁僧尼同住一寺。

第六條寺院須適當(dāng)支配講經(jīng)說法，提高信眾對(duì)佛教基本教職工義的熟悉水平，啟發(fā)他們廣學(xué)力行、愛國(guó)利民的樂觀性，指導(dǎo)他們正信正行。

第七條佛事活動(dòng)在佛教界管理的寺院和其他佛教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行。活動(dòng)的規(guī)模、次數(shù)、時(shí)間，應(yīng)作適當(dāng)支配，避開阻礙僧人學(xué)習(xí)和寺院其他工作。

第八條寺院不得進(jìn)行不屬佛教的迷信活動(dòng)。

第三章收徒傳戒與僧團(tuán)管理

第九條要求出家的人，須本人自愿，六根具足（包括無生理缺陷），身體健康，信仰佛教，愛國(guó)守法，有肯定文化基礎(chǔ)，父母許可，家庭同意。寺院對(duì)要求出家的人，經(jīng)查明身份來歷，認(rèn)定符合出家條件的，方可接受留寺，指定依止師，授予三皈五戒，經(jīng)僧團(tuán)一年以上考察合格，再正式剃度，并按規(guī)定的方法和手續(xù)發(fā)給度牒。

第十條皈依三寶，須本人自愿，愛國(guó)守法，品德端正，有肯定信仰基礎(chǔ)，經(jīng)佛教徒介紹，皈依師方可接受。接受皈依弟子，應(yīng)嚴(yán)肅如法進(jìn)行。皈依須填表登記個(gè)人姓名、簡(jiǎn)歷及介紹人等，交寺院保存。

第十一條寺院僧團(tuán)健全，道風(fēng)嚴(yán)厲?，管理正常，法務(wù)、生活設(shè)施完備，方有條件傳授三壇大戒。能夠舉辦傳戒法會(huì)的寺院名單由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）佛教協(xié)會(huì)嚴(yán)格根據(jù)條件，依據(jù)實(shí)際需要，申報(bào)中國(guó)佛教協(xié)會(huì)審批、確定；未經(jīng)批準(zhǔn)的寺院不得擅自舉辦。

具備傳戒資格的寺院傳授三壇大戒，須事先由省佛教協(xié)會(huì)征得省級(jí)政府宗教事務(wù)部門同意后報(bào)中國(guó)佛教協(xié)會(huì)審批。全國(guó)每年傳授三壇大戒的寺院把握在五處左右；每處每次受戒人數(shù)一般把握在三百人左右；戒期不少于四周。以利組織新戒學(xué)習(xí)戒相律儀。

第十二條受戒者必需年滿二十歲，符合本方法第九條規(guī)定的條件，持有身份證、度牒和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T及所在寺院的證明信件，經(jīng)傳戒寺院所在省佛教協(xié)會(huì)甄別鑒定，方可允許進(jìn)堂受戒。年齡超過六十周歲，除增戒、補(bǔ)戒者外，一般不予授戒。

第十三條傳授三壇大戒，對(duì)象以本省受戒人為主；外省受戒人必需由所在省佛教協(xié)會(huì)征得傳戒省佛教協(xié)會(huì)同意，開具證明，介紹前往受戒。

第十四條傳授三壇大戒期間，必需分別講授戒本。傳授比丘尼戒，有條件的實(shí)行二部僧授戒制度。廢止?fàn)C香疤的做法。第十五條戒牒由中國(guó)佛教協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制編號(hào)，通過省佛教協(xié)會(huì)頒發(fā)。違犯國(guó)法教規(guī)者，舍戒還俗者，由所在佛教協(xié)會(huì)或寺院收回戒牒，上交省佛教協(xié)會(huì)注銷。

第十六條授戒師、剃度師、皈依師必需是愛國(guó)愛教、戒行清凈、通曉教理律儀、戒臘十夏以上的僧人；其資格由佛教協(xié)會(huì)根據(jù)條件審核認(rèn)定，并發(fā)給證書。未經(jīng)認(rèn)定資格者，不得傳戒、收徒和接受皈依弟子。

第十七條寺院應(yīng)依據(jù)實(shí)際需要，提出常住僧人名額，報(bào)政府主管部門審定。在規(guī)定名額內(nèi)，