寶安區(qū)未來(lái)城規(guī)劃方案

寶安區(qū)未來(lái)城規(guī)劃方案目錄CONTENTS項(xiàng)目背景與目標(biāo)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理社會(huì)民生改善舉措政策保障與推進(jìn)機(jī)制01項(xiàng)目背景與目標(biāo)寶安區(qū)作為深圳市的重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域，近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，擁有眾多高新技術(shù)企業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，為城市規(guī)劃提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速隨著城市化進(jìn)程的加速，寶安區(qū)城市建設(shè)和人口集聚不斷增強(qiáng)，對(duì)城市規(guī)劃提出了更高的要求。城市化進(jìn)程加速隨著城市化的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，寶安區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨一定的壓力，城市規(guī)劃需要更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。生態(tài)環(huán)境壓力加大寶安區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)打造現(xiàn)代化國(guó)際化城市促進(jìn)產(chǎn)城融合構(gòu)建宜居宜業(yè)環(huán)境未來(lái)城規(guī)劃目標(biāo)與愿景通過(guò)未來(lái)城的規(guī)劃建設(shè)，將寶安區(qū)打造成為具有現(xiàn)代化國(guó)際化水平的城市，提升城市形象和品質(zhì)。未來(lái)城規(guī)劃將注重產(chǎn)業(yè)與城市的融合發(fā)展，打造產(chǎn)城融合示范區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市轉(zhuǎn)型。通過(guò)優(yōu)化城市空間布局、完善公共服務(wù)設(shè)施、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等措施，構(gòu)建宜居宜業(yè)的環(huán)境，吸引更多人才和企業(yè)集聚。123未來(lái)城規(guī)劃的實(shí)施將有力推動(dòng)寶安區(qū)及周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過(guò)未來(lái)城的規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)寶安區(qū)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)向現(xiàn)代化國(guó)際化城市的轉(zhuǎn)變。促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)未來(lái)城規(guī)劃注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將有助于提高居民生活質(zhì)量，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。提高居民生活質(zhì)量項(xiàng)目實(shí)施意義及價(jià)值02城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)確立“一核、雙軸、多組團(tuán)”的空間布局結(jié)構(gòu)，以中央商務(wù)區(qū)為核心，沿主要交通軸線發(fā)展商業(yè)、文化、科技等產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。劃分居住、工業(yè)、商業(yè)、綠地四大功能分區(qū)，明確各區(qū)發(fā)展導(dǎo)向和管控要求，實(shí)現(xiàn)城市功能的合理布局。打造產(chǎn)城融合的綜合片區(qū)，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的有機(jī)融合，提升城市綜合承載能力?？臻g布局與功能分區(qū)01020304構(gòu)建“快速路+主干路+次干路+支路”四級(jí)道路網(wǎng)體系，提高道路通行能力和交通運(yùn)行效率。加強(qiáng)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，提高公共交通分擔(dān)率。打造慢行交通系統(tǒng)，完善步行道、自行車(chē)道等慢行設(shè)施，提升慢行交通出行品質(zhì)。推進(jìn)智能交通系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，提升交通管理和服務(wù)水平。交通規(guī)劃與道路系統(tǒng)設(shè)計(jì)公共設(shè)施布局及服務(wù)半徑優(yōu)化優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化、體育等公共設(shè)施布局，提高設(shè)施使用效率和服務(wù)水平。按照“區(qū)級(jí)-街道級(jí)-社區(qū)級(jí)”三級(jí)公共設(shè)施體系進(jìn)行布局，確保各級(jí)設(shè)施服務(wù)半徑覆蓋全域。推進(jìn)公共設(shè)施與周邊環(huán)境的融合設(shè)計(jì)，提升設(shè)施景觀品質(zhì)和城市形象。加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所和消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力。01020304塑造“山、水、城、林”相融合的城市景觀風(fēng)貌，強(qiáng)化自然山水格局和歷史文化特色的保護(hù)。景觀設(shè)計(jì)及綠化提升策略提升城市綠化水平，構(gòu)建“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的綠地系統(tǒng)，增加公園綠地、街頭綠地等綠色空間。推進(jìn)生態(tài)廊道和景觀通廊建設(shè)，加強(qiáng)河流、湖泊等水域景觀的整治和美化。實(shí)施城市家具和雕塑小品等景觀元素的精細(xì)化設(shè)計(jì)，提升城市景觀品質(zhì)和文化內(nèi)涵。03產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局123現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與定位依托寶安區(qū)現(xiàn)有的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、生物技術(shù)等領(lǐng)域，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞金融、物流、文化創(chuàng)意、旅游等領(lǐng)域，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。鞏固提升電子信息、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，積極引進(jìn)上下游企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，提高本地產(chǎn)業(yè)配套率。補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈增鏈整合優(yōu)化鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，向產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)延伸，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)作與整合，優(yōu)化資源配置，提高產(chǎn)業(yè)整體效益。030201產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建及延伸策略03創(chuàng)新生態(tài)營(yíng)造推動(dòng)創(chuàng)新文化建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。01創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)支持企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。02創(chuàng)新人才引進(jìn)加大創(chuàng)新人才引進(jìn)力度，完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，吸引和留住創(chuàng)新人才。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施路徑制定更加優(yōu)惠的人才引進(jìn)政策，包括住房、子女教育、稅收等方面的優(yōu)惠措施，吸引各類(lèi)優(yōu)秀人才來(lái)寶安區(qū)發(fā)展。人才引進(jìn)政策建立完善的人才培養(yǎng)體系，包括基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等各個(gè)層次和領(lǐng)域的人才培養(yǎng)計(jì)劃，為寶安區(qū)未來(lái)發(fā)展提供源源不斷的人才支持。人才培養(yǎng)體系建立科學(xué)合理的人才激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、提供晉升機(jī)會(huì)等措施，激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造力。同時(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保障人才的合法權(quán)益。人才激勵(lì)機(jī)制人才引進(jìn)及培養(yǎng)機(jī)制完善04生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理在規(guī)劃、建設(shè)和管理的全過(guò)程中，始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。生態(tài)保護(hù)優(yōu)先維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性，保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和演替。生態(tài)系統(tǒng)完整性在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則及措施水環(huán)境治理加強(qiáng)河流、湖泊等水域的綜合治理，改善水環(huán)境質(zhì)量，恢復(fù)水生態(tài)功能。水資源節(jié)約利用推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)。雨水收集利用建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，將雨水用于綠化、景觀、洗車(chē)等非飲用用途，緩解城市用水壓力。水環(huán)境治理及水資源利用方案加強(qiáng)工業(yè)污染源治理，推廣清潔能源，減少大氣污染物排放。源頭控制加強(qiáng)揚(yáng)塵、餐飲油煙等面源污染治理，提高城市清潔度。過(guò)程管理采取有效的大氣污染治理措施，如空氣凈化、除塵等，降低大氣污染物的濃度和影響。末端治理大氣污染防治策略部署固體廢棄物分類(lèi)處理推廣生活垃圾分類(lèi)制度，實(shí)現(xiàn)固體廢棄物的減量化、資源化和無(wú)害化處理。危險(xiǎn)廢棄物安全處置加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢棄物的監(jiān)管和處置能力建設(shè)，確保危險(xiǎn)廢棄物的安全處置和環(huán)境安全。噪聲控制加強(qiáng)交通噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲等的控制和管理，營(yíng)造寧?kù)o的城市環(huán)境。噪聲控制及固體廢棄物處理方案05社會(huì)民生改善舉措加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)提高教師素質(zhì)，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。推行教育信息化利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，促進(jìn)教育資源共享，提高教育質(zhì)量和效率。制定教育資源均衡配置計(jì)劃根據(jù)寶安區(qū)未來(lái)城人口結(jié)構(gòu)和教育需求，合理規(guī)劃學(xué)校布局，確保教育資源均衡分布。教育資源均衡配置策略構(gòu)建完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系01建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性和便利性。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)02培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生人才，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)03運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)智能化水平，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃優(yōu)化文化體育活動(dòng)場(chǎng)所布局根據(jù)居民需求和城市規(guī)劃要求，合理規(guī)劃文化體育活動(dòng)場(chǎng)所布局，提高場(chǎng)所使用效率。加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)加大投入力度，建設(shè)一批高品質(zhì)的文化體育設(shè)施，滿足居民多樣化需求。促進(jìn)文化體育活動(dòng)普及開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，提高居民參與度和文化素養(yǎng)。文化體育活動(dòng)場(chǎng)所布局優(yōu)化完善住房保障體系通過(guò)新建、改建、租賃等多種方式增加住房供應(yīng)，緩解住房緊張問(wèn)題。加大住房供應(yīng)力度加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范住房市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)租金管控和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，保障居民住房權(quán)益。建立健全覆蓋不同收入群體的住房保障體系，確保居民住有所居。居民住房保障政策制定06政策保障與推進(jìn)機(jī)制組織架構(gòu)搭建及職責(zé)明確成立寶安區(qū)未來(lái)城規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)未來(lái)城規(guī)劃工作。設(shè)立未來(lái)城規(guī)劃辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃編制、項(xiàng)目推進(jìn)、政策研究等工作。明確各部門(mén)在未來(lái)城規(guī)劃中的職責(zé)分工，建立協(xié)同工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。制定《寶安區(qū)未來(lái)城發(fā)展規(guī)劃》，明確未來(lái)城的發(fā)展目標(biāo)、空間布局、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)環(huán)保等內(nèi)容，為未來(lái)城建設(shè)提供法定依據(jù)。完善與未來(lái)城建設(shè)相關(guān)的土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等方面的政策法規(guī)，確保未來(lái)城建設(shè)有法可依、有章可循。加強(qiáng)政策創(chuàng)新，探索適應(yīng)未來(lái)城發(fā)展的新政策、新機(jī)制，如靈活的土地供應(yīng)方式、多元化的投融資模式等。政策法規(guī)體系建立健全123加大財(cái)政投入力度，將未來(lái)城建設(shè)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套等資金需求。積極爭(zhēng)取上級(jí)政府支持，申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金、政策性貸款等，用于支持未來(lái)城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。廣泛吸引社會(huì)資本參與，通過(guò)PPP、BOT等模式引導(dǎo)社會(huì)資本投入未來(lái)城建設(shè)，形成政府與