社區(qū)網(wǎng)格化管理服務

PAGE2PAGE5全面推行網(wǎng)格化管理實現(xiàn)社區(qū)管理服務無縫隙全覆蓋長治市城區(qū)太西街道廣場西社區(qū)，位于太行西街108號，東起八一廣場，西至糧機十字崗，北與高新區(qū)接壤，南至長治市市委黨校，轄區(qū)面積0.8平方公里，有駐街單位16個，近年來，我區(qū)在市委、市政府的正確領導下，以“經(jīng)營、管理、服務”城市為發(fā)展主線，始終把社區(qū)建設作為夯實基層基礎，構建和諧社會的切入點，以黨的領導為核心，以服務居民為重點，強化發(fā)展、服務和創(chuàng)新意識，通過新建、改擴建和購買等形式徹底解決社區(qū)辦公服務用房問題，不斷拓展社區(qū)服務功能，積極推行居家養(yǎng)老試點工作，社區(qū)基礎設施和服務體系建設不斷完善，構建和諧示范社區(qū)取得了明顯成效。先后榮獲“全國社區(qū)建設示范城區(qū)”、“全國和諧鄰里建設示范城區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設自主創(chuàng)新先進城區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設示范單位”等多項榮譽稱號。社區(qū)工作千頭萬緒，科學管理至關重要。隨著城市化進程加快，社區(qū)內人口逐年增多，現(xiàn)行管理模式已不能適應新形勢下社區(qū)管理的需求。為創(chuàng)新管理，強化服務，去年以來，我們借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗創(chuàng)新社區(qū)管理體系,實行社區(qū)網(wǎng)格化管理，做到社區(qū)網(wǎng)格服務無縫隙全覆蓋，進一步完善了社區(qū)功能，提高了工作效率，提升了服務水平，初步建立了適應城市發(fā)展要求的新型社區(qū)管理模式。下面，就我區(qū)在創(chuàng)新社區(qū)管理體制方面工作匯報如下：一、創(chuàng)新理念，劃分網(wǎng)格，構建社區(qū)網(wǎng)格化管理新模式去年，通過對上海、天津、濟南、青島等地社區(qū)建設先進經(jīng)驗的學習和考察，形成了《關于建立社區(qū)網(wǎng)格化管理機制的意見》等一系列創(chuàng)新社區(qū)管理理念文件，在城區(qū)50個社區(qū)全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理。根據(jù)界限清晰、任務適當、責任明確、便于考核的原則，按照300戶居民左右規(guī)模劃分社區(qū)責任網(wǎng)格，我們將全區(qū)50個社區(qū)劃分成將近400個網(wǎng)格責任區(qū)，各網(wǎng)格內包含駐社區(qū)單位、大小門店、若干個整體樓棟，作為社區(qū)服務管理的基本單元。在責任網(wǎng)格中按樓（院）分別設立樓（院）長，形成社區(qū)、責任網(wǎng)格、樓（院）長三級組織網(wǎng)絡，確保所有居民每家每戶均處在管理網(wǎng)格之中，每個網(wǎng)格內配置一名社區(qū)工作協(xié)理員，網(wǎng)格與網(wǎng)格之間無縫對接，不留空白點和盲區(qū)，形成縱向到底，橫向到邊的社區(qū)管理網(wǎng)格體系。網(wǎng)格化管理方式，做到了“公共服務進社區(qū)、社區(qū)事務進網(wǎng)格”，將社區(qū)信息全部定位于每個網(wǎng)格，從而強化了社區(qū)職能，完善了社區(qū)服務，實現(xiàn)了社區(qū)管理的科學化、精細化和長效化。在推行網(wǎng)格化管理的工作中，我們先后制訂《社區(qū)協(xié)理員工作職責》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等針對性較強的工作制度，用來規(guī)范操作，使服務工作開展有的放矢。二、多措并舉，明確要求，健全社區(qū)網(wǎng)格化管理新機制社區(qū)工作協(xié)理員是網(wǎng)格化管理的骨干力量。為加強社區(qū)網(wǎng)格化管理，由政府出錢購買公益性崗位，配備社區(qū)工作協(xié)理員。去年我們面向4050人員和困難家庭中的未就業(yè)大學生進行公開招聘，經(jīng)過筆試、面試、體檢、政審的層層選拔，200人從2400多報名者中脫穎而出，選拔到社區(qū)工作協(xié)理員的崗位上。在此基礎距離”接觸，及時收集反饋居民的意見與建議，又能把黨和政府的方針政策貫徹下去，拓寬了社區(qū)居民表達利益需求的渠道和途徑，同時也為政府在第一時間內發(fā)現(xiàn)和解決問題提供了支持，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。我區(qū)社區(qū)建設中存在的主要問題1、社區(qū)辦公服務用房建設緩慢。去年，“新建和改擴建47個社區(qū)辦公服務用房”被列為市區(qū)兩級政府的惠民實事之一，市區(qū)兩級財政共投資2800萬元，按照“便于社區(qū)管理、綜合利用資源、有利服務居民”的原則，通過新建、改擴建、購買、租賃等來改善社區(qū)辦公服務用房現(xiàn)狀，但依然存在一些問題：一是資金短缺。按照《長治市人民政府關于城市社區(qū)辦公服務用房建設實施方案》（長政發(fā)﹝2010﹞80號）的要求，市區(qū)兩級財政各墊資1400萬元，市政府1400萬元已到位，但由于區(qū)財力有限，區(qū)財政墊資還未到位，資金缺口很大。另外，當時市委市政府工作會議要求市規(guī)劃局負責從開發(fā)商公益事業(yè)面積中扣回建設資金，再歸還市區(qū)兩級財政，但規(guī)劃局時至今日沒有收回一分錢，市財政給城區(qū)的錢屬于借款，若規(guī)劃局不能盡快積極收回資金，市財政若扣回借款，則區(qū)財政更無力負擔。二是手續(xù)審批緩慢。在去年12月份，我們已向市政府上報了8個新建社區(qū)審批手續(xù)，但至今沒有批復，造成手續(xù)無法辦理，土地不能劃撥，工程無法招標，不能開工建設。2、社區(qū)工作人員生活補貼待遇低。今年4月我區(qū)第三屆社區(qū)換屆后，按照市政府2010年第15次會議要求，社區(qū)居委會主任工資為1250元/月；副主任為950元/月；委員為850元/月。社區(qū)副主任、委員的工資低于我市規(guī)定每月980元的最低工資標準。3、社區(qū)辦公經(jīng)費短缺。目前，我區(qū)社區(qū)辦公經(jīng)費為6000元/年。僅每年的冬季取暖費用開支都略有不足，社區(qū)承擔著大量的行政工作職能，開支項目多使得社區(qū)資金捉襟見肘。推行網(wǎng)格化管理以來，社區(qū)的服務工作由被動轉變?yōu)橹鲃?，更貼近居民、更有深度，更加彰顯了條塊結合、化整為零、精細管理的好處，滿足了社區(qū)居民的多樣化需求，展現(xiàn)勃勃生機，促進了和諧社區(qū)的建設，今后工作我們將立足新起點，謀劃新跨躍，為推進我市上黨城鎮(zhèn)群建設，實施“雙擎