第3課中國(guó)近代至當(dāng)代政治制度的演變【課件】高二上學(xué)期歷史選擇性必修(1)國(guó)家制度與社會(huì)治理

第③課近代以來(lái)中國(guó)政治制度的演變01|民國(guó)時(shí)期的政治制度02中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索H03中華人民共和國(guó)的政治制度目錄中華民國(guó)之主權(quán)屬于國(guó)民全體國(guó)民

一

律平

等，享有各項(xiàng)自由權(quán)臨時(shí)大總統(tǒng)副總統(tǒng)由參議院選舉中華民國(guó)之立法權(quán)，以參議院行之法院以臨時(shí)大總統(tǒng)及司法總長(zhǎng)分別任命之法

官組織一

、民國(guó)時(shí)期的政治制度1.南京臨時(shí)政府初建資產(chǎn)階級(jí)民主共和制度限制袁獨(dú)裁，維護(hù)共和

主權(quán)在民、平等自由、三權(quán)分立、責(zé)任內(nèi)閣【課堂探究】根據(jù)材料，概括《臨時(shí)約法》頒布的目的以及體現(xiàn)的原則。民

中

華疇第六徵人昆得享有文列客項(xiàng)之自的毫人最之內(nèi)的肅我決稱不得道的劑代客周怎石二人比之案心非袋法律不得像入度憧肅

二人民有候有出第及魯重之自南人民有有的有作利登及看食的能之自由第門(mén)佳中單民置之上操自長(zhǎng)到民條物期三難中事心度衡土出二子二行習(xí)內(nèi)務(wù)用古器成青黃重網(wǎng)色中角以用以的減載張的大的數(shù)M卷戴法R行使其硬。。中多民網(wǎng)心精的生第一章

意道第

一

信中票比調(diào)由中乘人比賴貫之第緊人民第五言中常民兩人以一排個(gè)等其和成常物活數(shù)2屬事2.

北洋政府時(shí)期共和制度的波折——政黨政治概念解析北洋政府：是指中華民國(guó)前期以袁世凱為首的晚清北洋軍閥在政治格局中占主導(dǎo)地位的中央政府。政黨政治：通常指一個(gè)國(guó)家通過(guò)政黨行使國(guó)家政權(quán)的形式。廣義包括各國(guó)政黨為實(shí)現(xiàn)其政綱和主張而展開(kāi)的一切政治活動(dòng)和斗爭(zhēng)。2.北洋政府時(shí)期共和制度的波折——政黨政治(1)背親二辛亥革命后，專制政權(quán)王確瓦解一各類政黨社團(tuán)成立，各派政治力量迅速分化和重組。為課求議會(huì)席位、展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)一開(kāi)始政黨

政

治

的

嘗

試。(2)改黨政治活動(dòng)一

宋教仁的議會(huì)斗年(3)政黨政治的失敗“宋案”爆發(fā)一一三次革命—一鎮(zhèn)壓三次革命

議會(huì)——袁專制獨(dú)裁影

撮

念

靶

日

常

院

院

瞞

參

京

北一

解散國(guó)民黨、“軍政”時(shí)期

(1924年國(guó)民黨一大到1928年北伐成功),早期是指在國(guó)民黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以革命的手段推翻清王朝的統(tǒng)治，建立資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)，后來(lái)指通過(guò)武裝革命徹底打到軍閥，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的統(tǒng)一和獨(dú)立?！坝?xùn)政”時(shí)期

(1928年國(guó)民黨完成形式上統(tǒng)一到1948年國(guó)民政府改組為總統(tǒng)府),以“軍政”統(tǒng)一全國(guó)后，需要在國(guó)民黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以“訓(xùn)政”來(lái)開(kāi)啟民智，培養(yǎng)民眾的民主意識(shí)

。屆時(shí)要實(shí)行約法，由政府派出經(jīng)過(guò)訓(xùn)練、考試合格的人員，到各縣籌備地方自治，并對(duì)人民進(jìn)行使用民權(quán)和承擔(dān)義務(wù)的訓(xùn)練?！皯椪睍r(shí)期

(1948年國(guó)民政府改組為總統(tǒng)府以后),孫中山認(rèn)為，凡一省之內(nèi)全部的縣已實(shí)行自治，就可結(jié)束訓(xùn)政，開(kāi)始憲政階段。

“憲政”是“還政于民”的憲政民主時(shí)期。孫中山的“革命程序”論3.南京國(guó)民政府時(shí)期的政治制度———黨專政孫中山的理想九、一完全自治之縣，其國(guó)民有直

接選舉官員之權(quán)，有直接罷免官員之權(quán)。

……十

四

、每縣地方自治政府成立之后，

得選國(guó)民代表一

員，以組織代表會(huì)，

參預(yù)中央政事。--《國(guó)民政府建國(guó)大綱(1924)國(guó)民黨的現(xiàn)實(shí)在訓(xùn)政時(shí)期，由中國(guó)國(guó)民黨全國(guó)代表大

會(huì)代表國(guó)民大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)行使政權(quán)；大會(huì)閉

會(huì)期間，把政權(quán)付托國(guó)民黨中央執(zhí)行委

員會(huì)；治權(quán)之行政丶立法丶司法、考試

和監(jiān)察五權(quán)，由國(guó)民黨政府獨(dú)攬執(zhí)行。--《訓(xùn)政綱領(lǐng)》

(19283.南京國(guó)民政府時(shí)期的政治制度———黨專政(

1

)

、

訓(xùn)

政

時(shí)

期【課堂探究】孫中山的“訓(xùn)政”理論，主要體現(xiàn)了怎樣的民主政治原則?《訓(xùn)政綱領(lǐng)》反映出國(guó)民黨的“訓(xùn)政”實(shí)質(zhì)是什么?主權(quán)在民原則一黨專政VS3.南京國(guó)民政府時(shí)期的政治制度———黨專政(2)憲政時(shí)期1948年，國(guó)民黨打出“行憲”的招牌，召開(kāi)“國(guó)民大會(huì)”,選舉蔣介石丶李宗

仁為總統(tǒng)丶副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國(guó)民政府，國(guó)民黨以此為其統(tǒng)治披上“憲政”的外衣他貌商二

、中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期根據(jù)地形勢(shì)圖·1、在革命根據(jù)地的探索·時(shí)代背景：在土地革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸摸索出農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的革命道路，

形成工農(nóng)武裝割據(jù)思想?！ひ饬x：中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府的建立，

是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試，為以后建立人民政權(quán)提供有益的借鑒。2、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(1937——1945)·

時(shí)代背景：抗日根據(jù)地的不斷擴(kuò)大，適應(yīng)

建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要?！ぶ饕胧涸O(shè)立邊區(qū)政府，作為民國(guó)地方政府；設(shè)置各級(jí)參議會(huì)，并選舉產(chǎn)生邊區(qū)

政府委員；實(shí)行三三制原則?！ひ饬x：有利于團(tuán)結(jié)各階層人民參加抗戰(zhàn)3、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期(1946—-1949)·背景：伴隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利和解放區(qū)的日益擴(kuò)大，中共在繼承

抗日根據(jù)地民主政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了適合新形勢(shì)下民

主制度建設(shè)?！ぶ饕胧涸诮夥艆^(qū)設(shè)置行政區(qū)，在行政區(qū)設(shè)置軍政委員會(huì)或人

民政府，作為最高一級(jí)的地方政府機(jī)關(guān)，各自管轄若干省級(jí)及以下行政單位。·意義：解放區(qū)的民主政權(quán)建設(shè)為新中國(guó)的政權(quán)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人民代表大會(huì)制度新中國(guó)政治建設(shè)中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作

和政治協(xié)商制度三、

中華人民共和國(guó)的政治制度：前提：新中國(guó)的成立法制保障：《共同綱領(lǐng)》《中華人民共和國(guó)憲法》民族區(qū)域自治制度基本的民族制度基本的政黨制度“一根二基”根本的政治制度三、

中華人民共和國(guó)的政治制度：(一)人民代表大會(huì)制度法律依據(jù)：《共同綱領(lǐng)》、1954年憲法遭到破壞：

1957年反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化、“文革”時(shí)期恢復(fù)完善：

改進(jìn)選舉制度；擴(kuò)大全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)；固定任期；賦予省級(jí)—-(二)中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立：1949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議1956年八字方針：

內(nèi)容及意義；1982年新發(fā)展：+肝膽相照、榮辱與共1978年后新發(fā)展：

改革開(kāi)放后；進(jìn)一步明確、提出、成為、入憲及意義人民代表大會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)、人民代表大會(huì)制度根本的政治制度權(quán)力機(jī)關(guān)最高權(quán)力機(jī)關(guān)連連看【課堂探究】材料一：

“我們的新制度，當(dāng)然放棄了舊民主主義中所謂的總統(tǒng)制、內(nèi)閣制

那一套陳腐的舊東西，同時(shí)我們亦不同于蘇聯(lián)及東歐各國(guó)的政權(quán)治權(quán)合一的制度。

根據(jù)我們的民主集中制，中國(guó)人民把政權(quán)掌握在自己的手里，而人民又確確實(shí)實(shí)有

了一個(gè)集中行使立法權(quán)和行政權(quán)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。這是理論與實(shí)際一致的一種制度。”

——民盟主席張瀾思考：

(1)材料一中的“新制度”指的是哪項(xiàng)制度?它在我國(guó)政治生活中所處的

地位?

(2)分析“新制度”與西方三權(quán)分立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、權(quán)力主體、權(quán)

力原則與政權(quán)性質(zhì)等方面的不同。人大制度三權(quán)分立經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)公有制經(jīng)濟(jì)私有制經(jīng)濟(jì)權(quán)力主體人民群眾資產(chǎn)階級(jí)原則民主集中制分權(quán)制衡性質(zhì)社會(huì)主義性質(zhì)資本主義性質(zhì)制度：人民代表

大會(huì)制度；地位：它是我國(guó)

的根本政治制度。中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合

作政治協(xié)商制度全國(guó)人民政

治協(xié)商會(huì)議政治協(xié)商民主監(jiān)督政協(xié)的職能政黨制度參政議政的舞臺(tái)連連看【課堂探究】(3)職能：行使政治協(xié)商與民主監(jiān)督職能。意義：調(diào)動(dòng)了民主人士參政議政的熱情，開(kāi)創(chuàng)了群策群力共同建設(shè)國(guó)家的新局面。材料二：“究竟是一個(gè)黨好，還是幾個(gè)黨好?現(xiàn)在看來(lái)，恐怕是幾個(gè)黨好。不但

過(guò)去如此，而且將來(lái)也可以如此，就是長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督?！薄珴蓶|《論十

大關(guān)系》材料三：

政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議期間，政協(xié)委員以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職能，積極通過(guò)提案建言獻(xiàn)策。截至2011年3月8日下午2時(shí)，提案審查委員會(huì)共收到提案5762件，參與提案的委員1992人，占委員總數(shù)的89.14%。(

1)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度。變化：由建國(guó)初代行

人大職能，變?yōu)榻y(tǒng)一戰(zhàn)線組織，由立法機(jī)構(gòu)變?yōu)閰f(xié)商機(jī)構(gòu)。(2)材料二指出的對(duì)民主黨派的基本方針是什么?

(

2

)

長(zhǎng)

期

共

存、互相監(jiān)督。

(3)據(jù)材料三，指出政治協(xié)商會(huì)議的職能是什么?中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商

制度意義何在?課堂檢測(cè)1.辛亥革命前，孫中山對(duì)中國(guó)民主進(jìn)程進(jìn)行過(guò)合理的設(shè)計(jì)，準(zhǔn)備

分三期逐步完成。后來(lái)“見(jiàn)讓位于袁(世凱),便另訂《臨時(shí)約法》,集權(quán)于責(zé)任內(nèi)閣，限制總統(tǒng)權(quán)力，且要袁立行憲政?！庇纱?/p>

可見(jiàn)，《臨時(shí)約法》A.

為限制袁世凱而制訂

B.

有悖于民主共和精神C.

堅(jiān)持了基本立法原則

D.實(shí)現(xiàn)了民主憲政目標(biāo)·A·

【詳解】·根據(jù)材料“集權(quán)于責(zé)任內(nèi)閣，限制總統(tǒng)權(quán)力”可得出《臨時(shí)約法》

為限制袁世凱而制訂，故A選項(xiàng)正確；《臨時(shí)約法》為限制袁世凱而制訂，符合民主共和精神，故B選項(xiàng)錯(cuò)誤；材料內(nèi)容主要體現(xiàn)了《臨時(shí)約法》為限制袁世凱權(quán)力而制定，沒(méi)有體現(xiàn)是否堅(jiān)持

立法原則的內(nèi)容，故C選項(xiàng)錯(cuò)誤；《臨時(shí)約法》后來(lái)被袁世凱廢除，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)民主憲政的目標(biāo)，故D選項(xiàng)錯(cuò)誤?！?.1912年《中華民國(guó)臨時(shí)約法》最顯著的特征是賦予參議院廣

泛的權(quán)力，利用立法權(quán)束縛行政權(quán)。第33條規(guī)定“臨時(shí)大總統(tǒng)有任

命文武官員的權(quán)力，但任命國(guó)務(wù)員及外交大使、公使，須得參議院同意”。上述條文·A.標(biāo)志著責(zé)任內(nèi)閣制的確立·C.

體現(xiàn)了民主進(jìn)程的曲折性B.

靈活運(yùn)用了民主自由原則D.通過(guò)權(quán)力制約以維護(hù)共和·A·

【詳解】·根據(jù)題干“臨時(shí)大總統(tǒng)有任命文武官員的權(quán)力，但任命國(guó)務(wù)員及外

交大使、公使，須得參議院同意”,結(jié)合所學(xué)可知，為防止袁世凱獨(dú)

裁，《中華民國(guó)臨時(shí)約法》通過(guò)立法權(quán)限制總統(tǒng)行政權(quán)，以國(guó)務(wù)

員牽制總統(tǒng)權(quán)力，形成責(zé)任內(nèi)閣，故A項(xiàng)正確；《中華民國(guó)臨時(shí)

藥法》中內(nèi)閣國(guó)務(wù)員對(duì)總統(tǒng)具有制約作用，體現(xiàn)了責(zé)任內(nèi)閣的設(shè)

置具有明確的政治目的并非民主自由原則的反映，排除B項(xiàng)

；

題干信息不能反映民主進(jìn)程的曲折性，排除C項(xiàng)；題干并非強(qiáng)調(diào)《中華民國(guó)臨時(shí)約法》以權(quán)力制約形式維護(hù)共和的作用，排除D項(xiàng)。故選A·3.有學(xué)者認(rèn)為，西方的政黨制度是“打橄欖球”

,定要把對(duì)方

壓倒。我們的政黨制度是“唱大合唱”,其中，“大合唱”指的是·A.我國(guó)的人民代表大會(huì)制度·B.中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商制度·C.

各民主黨派直接參政議政·D.民主黨派在新中國(guó)取得了合法地位B·

【詳解】·“大合唱”的特點(diǎn)之一是接受指揮，團(tuán)結(jié)協(xié)作，所以能夠體現(xiàn)這

一點(diǎn)的是中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商制度，在該制度下，中共

是執(zhí)政黨，民主黨派是參政黨，各黨派團(tuán)結(jié)協(xié)作，故選B項(xiàng)；人

民代表大會(huì)制度不是政黨制度，與題意不符，排除A項(xiàng)；各民主

黨派是在中共領(lǐng)導(dǎo)下的參政議政，C項(xiàng)排除；

D項(xiàng)沒(méi)有體現(xiàn)“大合

唱”的特性，排除。故選B?！?.南京臨時(shí)參議院選舉袁世凱為臨時(shí)大總統(tǒng)后，資產(chǎn)階級(jí)革命派的大多數(shù)人認(rèn)為“袁世凱盡管不好，我們希望他好，要用誠(chéng)懇

的勸告，嚴(yán)密的監(jiān)視，感動(dòng)他，鼓勵(lì)他，使他不能不好”。為此，

資產(chǎn)階級(jí)革命派·A.

成立興中會(huì)B.

建立同盟會(huì)·C.

建立中華民國(guó)D.

頒布《中華民國(guó)臨時(shí)約法》)·

【詳解】·袁世凱當(dāng)上臨時(shí)大總統(tǒng)之后，南京參議院為了限制袁世凱的權(quán)力，

頒布了《中華民國(guó)臨時(shí)約法》,D正確；興中會(huì)是1894年建立，A

錯(cuò)誤；同盟會(huì)是1905年建立，B錯(cuò)誤；中華民國(guó)是1912年1月1日成立，此時(shí)大總統(tǒng)是孫中山，C錯(cuò)誤。5.1948年4月30日，中共中央發(fā)表著名的“五一口號(hào)”

,其中第五條提出：

“各民主黨派、各人民團(tuán)體及社會(huì)賢達(dá)，迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府!”

這一方針·A.明確了建立新中國(guó)的基本路徑B.首次提出了建立民主聯(lián)合政

府的主張·C.為全面建設(shè)社會(huì)主義指明了方向D.賦予政協(xié)會(huì)議代行人民代表大會(huì)職權(quán)·A·

【詳解】·從材料“1948