【高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制存在問題及對策探究14000字（論文）】

PAGE15高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制存在問題及對策研究摘要隨著現(xiàn)代經(jīng)濟水平的提高，各類高新技術(shù)企業(yè)也得到了進一步的發(fā)展，無論是從規(guī)模還是質(zhì)量都得到了相當?shù)奶嵘?，由于其對于我國?jīng)濟全面發(fā)展的重要作用，如何讓該類企業(yè)在競爭激烈，經(jīng)濟形式復(fù)雜的當今社會持續(xù)發(fā)展也成了值得思考的課題，而內(nèi)部控制作為提高經(jīng)營效率、充分有效地獲得和利用各類資源的關(guān)鍵，思考的焦點之一則必然是關(guān)于其內(nèi)部控制所存在的問題及對策。基于該種企業(yè)在當前經(jīng)濟社會中高投入、高回報的特征與其對社會發(fā)展的重要意義，其如何通過合理的內(nèi)部控制手段規(guī)避風險，形成企業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán)與可持續(xù)發(fā)展成為了從政府到其自身及每個從業(yè)者應(yīng)該研究的對象。故基于目前高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展與內(nèi)部控制研究的情況，根據(jù)本國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與政策及該類高新技術(shù)企業(yè)自身大環(huán)境發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合各類案例和相關(guān)科研成果，本文將從該類企業(yè)目前的發(fā)展前景出發(fā)，結(jié)合大學(xué)期間學(xué)習(xí)的內(nèi)部控制知識，探究內(nèi)部控制對各類高新技術(shù)企業(yè)的特殊意義，具體的分析各類高新企業(yè)內(nèi)部控制在當前所存在的問題，討論其對應(yīng)的對策，并提出自己的想法及觀點、建議與思路，力圖通過本研究，為這個關(guān)乎經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的論題提供新的思考方向與參考，助力此類企業(yè)的內(nèi)部控制體系得以進一步完善。關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)；內(nèi)部控制；可持續(xù)發(fā)展目錄260301緒論 2183981.1選題背景 2211391.2研究意義 2126281.3文獻綜述 382861.3.1國外文獻綜述 3229241.3.2國內(nèi)文獻綜述 3252312高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)概述 550032.1內(nèi)部控制的概述 580612.1.1內(nèi)部控制的含義及內(nèi)容 5220592.1.2內(nèi)部控制的原則及意義 5156192.2高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制的概述 6226532.2.1高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制的含義及內(nèi)容 610162.2.2高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制的原則及意義 6322583高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及存在的問題 8306983.1高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀 8311833.2高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題 8282143.2.1內(nèi)部控制的整體環(huán)境存在的問題 820273.2.2企業(yè)內(nèi)部控制體系自身存在的問題 9262384高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制當前面臨問題的對策 10221064.1對目前高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀的反思 10307154.2完善高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制對策建議 11173254.2.1高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制存在問題的企業(yè)對策 115824.2.2高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制存在問題的政策環(huán)境對策 1218245結(jié)論 1314215.1研究結(jié)論 13139575.2政策建議 13133主要參考文獻 161緒論1.1選題背景高新技術(shù)企業(yè)，在當今社會主要用來代指進行技術(shù)研發(fā)與技術(shù)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、以技術(shù)產(chǎn)權(quán)為核心進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)。在當今社會，該類企業(yè)能將知識與技術(shù)以較高的效率轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，既能促進科技發(fā)展，又能提高社會整體的經(jīng)濟效益，對于社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展來說意義重大。而在我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，逐步重視產(chǎn)業(yè)改革的關(guān)鍵時期，新型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更是在其中充當了中流砥柱的關(guān)鍵地位，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，走中國新型工業(yè)化道路和中國特色自主創(chuàng)新道路做出了卓越的貢獻，故國家及當今經(jīng)濟環(huán)境大力支持與促進各類高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。而這也使其面臨了更激烈的競爭與更高的風險，發(fā)展時間較短，內(nèi)部控制體系不完善的弊端也逐漸暴露了出來。由于高新技術(shù)企業(yè)自身特質(zhì)所限，其對于規(guī)避風險、合理轉(zhuǎn)換資源的要求極高，這也決定了其對于內(nèi)部控制的要求遠遠高于其他企業(yè)，結(jié)合當今國家經(jīng)濟社會現(xiàn)狀，能否使該類企業(yè)還不夠完善的內(nèi)部控制的發(fā)展節(jié)奏跟上該類企業(yè)與經(jīng)濟社會的發(fā)展需求，將決定整個行業(yè)未來發(fā)展乃至我國產(chǎn)業(yè)改革與經(jīng)濟社會發(fā)展的前景。故本文將從當今社會的經(jīng)濟與高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展出發(fā)，結(jié)合各類案例與研究結(jié)果，理解內(nèi)部控制對高新技術(shù)企業(yè)的重要意義，分析其內(nèi)部控制所存在的問題與對策。1.2研究意義高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，在我國大力宣揚科教興國，以科技推動生產(chǎn)力發(fā)展，加速社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)改革的關(guān)鍵時期，高新技術(shù)企業(yè)在很長一段時間內(nèi)都將是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量，而這股中堅力量的發(fā)展卻面臨著技術(shù)的高速進步與無法完全融入傳統(tǒng)企業(yè)的內(nèi)部控制體系、甚至不重視落實合理的內(nèi)部控制的沖突，高新技術(shù)類企業(yè)的發(fā)展水平難以剝離于其內(nèi)部控制的水平,只有著力于內(nèi)部控制水平的提升，才能夠讓新技術(shù)企業(yè)自身的發(fā)展更進一步,在內(nèi)部控制混亂的情況下,高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營及運營也必然遭受負面影響，我們也能由此推斷出,內(nèi)部控制對于高新技術(shù)企業(yè)有何等重要的意義，內(nèi)部控制的問題與情勢和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之于國家與社會經(jīng)濟的發(fā)展而言至關(guān)重要。這就讓我們不得不思考，合理的內(nèi)部控制對于高新技術(shù)企業(yè)有何意義？高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制究竟面對了何種問題？其應(yīng)該如何針對這些問題逐一應(yīng)對？目前社會經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)航標桿即為科教興國,在社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，當下生產(chǎn)力難以滿足我國人民精神與物質(zhì)方面需求的情況下，大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、對此類企業(yè)加大扶持力度成了我國勢在必行的手段,在這種時代背景下，大量企業(yè)涌入高新技術(shù)領(lǐng)域，造成了此類企業(yè)蓬勃發(fā)展而缺乏統(tǒng)一規(guī)范、資質(zhì)水平參差不齊的現(xiàn)狀。而內(nèi)部控制作為能牽動企業(yè)整條生產(chǎn)經(jīng)營流程的關(guān)鍵核心也成為在當前形勢下需要首要解決的問題，但從當前此類企業(yè)發(fā)展的實際情況來看,目前該行業(yè)內(nèi)部控制存在的問題,相當程度的制約了高新技術(shù)企業(yè)正向積極的發(fā)展。作為新興的經(jīng)濟力量,在我國當前的經(jīng)濟社會狀況下，高新技術(shù)企業(yè)在促進我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面有著卓越的貢獻。在當前的國際形式下，加大對高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度、加大科研投入成了我國的最優(yōu)選擇,通過國家政策層面上給予此類企業(yè)政策支持、經(jīng)濟補貼等也將同步促進此類企業(yè)的發(fā)展與國家經(jīng)濟體制的進步,推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢、促進產(chǎn)業(yè)體制改革，提升社會勞動生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化經(jīng)濟效益的效率。而隨著我國社會與經(jīng)濟矛盾問題的進一步激化、我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型進入新的階段,在高新技術(shù)行業(yè)競爭的加劇的同時,行業(yè)整體內(nèi)部控制所存在的問題及帶來的負面影響也暴露了出來。不同于傳統(tǒng)行業(yè)，高新技術(shù)行業(yè)具有技術(shù)密集、收益風險成正相關(guān)等特征,這也使得其對內(nèi)部控制的要求要略高于其他行業(yè),故能否解決內(nèi)部控制問題也將成為關(guān)乎整個高新技術(shù)行業(yè)未來發(fā)展狀況至關(guān)重要的一點。鑒于此,本研究針對高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題進行了討論與闡述,在此基礎(chǔ)上提出之幾點應(yīng)對措施與建議,希望通過本研究為高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制提供一定的理論參考。1.3文獻綜述1.3.1國外文獻綜述道爾于2007年提出了問題：哪些企業(yè)可能較容易存在內(nèi)部控制缺陷？而在通過當時社會上的實例推斷后，道爾得出結(jié)論：對內(nèi)部控制投入及關(guān)注較少、企業(yè)所經(jīng)營業(yè)務(wù)復(fù)雜。財務(wù)風險較高、狀況差，組織結(jié)構(gòu)在近期發(fā)生過變動的企業(yè)更易存在內(nèi)部控制方面的缺陷。戈恩特在2013年也實證了投資者保護及所有權(quán)結(jié)構(gòu)對內(nèi)部控制缺陷所展示的影響，并且發(fā)現(xiàn):當跨國上市公司位于投資者保護更弱的國家時，兩者之間存在相當顯著的正相關(guān)關(guān)系，而當處于強投資者保護的情況下，正相關(guān)關(guān)系則不顯著。馬思萊恩特則在2010發(fā)現(xiàn)，公司實施內(nèi)部控制監(jiān)督技術(shù)的情況下可以降低內(nèi)部控制缺陷風險，此時披露內(nèi)部控制缺陷的可能性更小，進一步推斷，還可以拓展結(jié)論為：地方政府控制的公司，內(nèi)部控制質(zhì)量相較其他企業(yè)可能較差。2011年，哈里斯等以在薩班斯法案頒布后在財務(wù)報告中披露的內(nèi)部控制存在相關(guān)缺陷的公司為樣本，了解相關(guān)管理層是否愿意披露其內(nèi)部控制的缺陷以及披露的動機對產(chǎn)生內(nèi)部控制風險因素的影響。并且哈里斯通過研究證實,公司的發(fā)展速度、其所處的行業(yè)和環(huán)境、其所經(jīng)營業(yè)務(wù)的復(fù)雜度等因素及內(nèi)部控制風險呈正相關(guān),而公司的經(jīng)營規(guī)模與融資難易程度等因素和內(nèi)部控制風險呈負相關(guān)。龔楊則在2012年通過研究市場的集中度對于內(nèi)部控制核查報告所披露的影響得出結(jié)論：二者之間呈倒U關(guān)系。2013年，豪格·崔等運用替代的方法,以人力資源投資替換與內(nèi)部控制的實現(xiàn)有關(guān)的員工數(shù)量比例，得出結(jié)論：公司的內(nèi)部人員比例以及員工內(nèi)部控制等，都與內(nèi)部控制缺陷表現(xiàn)出負相關(guān)的關(guān)系。1.3.2國內(nèi)文獻綜述20世紀90年代開始，我國對內(nèi)部控制的研究逐漸提上日程，也逐漸形成相關(guān)規(guī)范和體系，也是從此時期起，國內(nèi)學(xué)者開始對內(nèi)部控制進行不同方式的研究。

2008年，中國財政部、證監(jiān)會、銀監(jiān)會及保監(jiān)會等聯(lián)合發(fā)表《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，其基本規(guī)范的正式實施也使我國上市公司的內(nèi)部控制信息的披露進入了強制披露階段。2010年，五部委再次聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，這也標志著我國開始構(gòu)建內(nèi)部控制規(guī)范體系。2012年財政部及證監(jiān)會再次聯(lián)合發(fā)布公告，將內(nèi)部控制規(guī)范體系的強制實施范圍擴大涉及主板國有控股上市公司，這標志著我國上市公司將正式進入內(nèi)部控制規(guī)范體系分類分批實施階段。強制實施范圍的擴大，不僅表明了我國對內(nèi)部控制事宜的重視,更是為學(xué)術(shù)方面對內(nèi)部控制的研究提供了范例。而隨著規(guī)范的內(nèi)部控制體系在我國的逐步實施,討論內(nèi)部控制的各類問題也更明顯地展露出來。當前中國的內(nèi)部控制體系到底存在什么問題？內(nèi)部控制能為企業(yè)及國家?guī)硎裁闯潭鹊挠绊?？這些問題不僅僅是管理者、投資者以及監(jiān)管者關(guān)注的問題,也會是學(xué)界研究的重要內(nèi)容。

2009年，楊有紅及陳凌云以2007年的862家上市公司為基礎(chǔ)樣本，研究其披露內(nèi)控的自我評價報告的情況，二人發(fā)現(xiàn):公司內(nèi)控自我報告披露情況與其內(nèi)部控制運行結(jié)果具有較大關(guān)系。如果上市公司在年報發(fā)布后又再次會計差錯更正或是財務(wù)報表被出具非標準審計意見，甚至是在報告期間受到證監(jiān)會行政處罰，各種此類表現(xiàn)都表明了該公司的內(nèi)部控制在設(shè)計或運行方面存在缺陷，才導(dǎo)致了企業(yè)無法規(guī)避違規(guī)行為。李萬福及陳暉麗也在2012年從稅負為影響企業(yè)價值的重要因素這一觀點出發(fā)，從稅收角度考察及分析內(nèi)部控制帶來的經(jīng)濟后果，二人進行了深入的實證檢驗后，二人認為：內(nèi)部控制與企業(yè)的稅負呈負相關(guān)的關(guān)系，即內(nèi)部控制一定程度上提高了企業(yè)稅收經(jīng)營活動的有效性，并且有助于企業(yè)總休戰(zhàn)略的實現(xiàn)。這一研究結(jié)構(gòu)為目前我國關(guān)于內(nèi)部控制執(zhí)行的作用和成本分歧提供了相當程度的佐證。

以上學(xué)者，有的是以信號傳遞理論為基礎(chǔ)，考慮信息披露的角度代替內(nèi)部控制指標，以此出發(fā)進行研究;有的建立內(nèi)部控制評價體系，并通過綜合指標衡量內(nèi)控的有效性;還有人以年報所披露的內(nèi)部控制缺陷作為變量，從定性、定量兩個角度對內(nèi)部控制缺陷進行判斷和認定，總而言之，以上的研究與結(jié)論無一不表明了合理內(nèi)部控制體系制度的建立是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。2高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)概述2.1內(nèi)部控制的概述2.1.1內(nèi)部控制的含義及內(nèi)容在論述本篇的觀點時，內(nèi)部控制可以劃分為會計控制和管理控制，毫無疑問，合理完善的內(nèi)部控制體系有利于企業(yè)的發(fā)展。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，內(nèi)部控制的作用也越來越重要。內(nèi)部控制在經(jīng)濟管理和監(jiān)督中主要有以下作用：首先，合理的內(nèi)部控制體系可以提高企業(yè)所獲取會計信息的正確性與可靠性，作為管理層，如果要想在競爭激烈的市場中高效地規(guī)劃經(jīng)營企業(yè)，就必須掌握市場上的各種信息，以此保證決策的正確性。因此，合理的內(nèi)部控制系統(tǒng)有利于提高企業(yè)所獲會計信息的正確性。只有合理的內(nèi)部控制體系才能保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)管活動的順利進行，才能實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。內(nèi)部控制能及時發(fā)現(xiàn)糾正企業(yè)決策的失誤和弊端，通過分離職責、規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全流程等方式保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，防止經(jīng)營過程偏離企業(yè)規(guī)劃和目的，以保證實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標。保護企業(yè)財產(chǎn)安全則是內(nèi)部控制的另一重要作用，內(nèi)部控制能高效的匯總企業(yè)收入支出，調(diào)控采購、銷售等經(jīng)濟行為，能將權(quán)責有效分離避免部分部門獨斷，以保證企業(yè)財產(chǎn)安全，防止職工濫用職權(quán)侵害企業(yè)財產(chǎn)。從另一層面來說，要保證企業(yè)政策的真正貫徹落實，管理層要制定合理的管理方針政策，且要保證其貫徹落實。而內(nèi)部控制則可以通過多種方法督促全體職工貫徹執(zhí)行企業(yè)的政策和制度，并能夠督促相關(guān)工作人員執(zhí)行國家相關(guān)政策，督促管理層在遵守國家法律政策的前提下切實貫徹企業(yè)的經(jīng)營方針。審計工作運營的基礎(chǔ)是其監(jiān)督環(huán)節(jié)提供的會計信息，也只有真實有效的信息才能將審計工作導(dǎo)向正面，而完善的內(nèi)部控制體系一定程度上能保證所提供的會計信息的準確程度．以此促進審計工作與內(nèi)控體系的良性積極循環(huán)。綜上所述，只有符合當前企業(yè)經(jīng)營理念的內(nèi)部控制體系能夠有效提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率，提高企業(yè)經(jīng)營成果。2.1.2內(nèi)部控制的原則及意義在當今的經(jīng)濟社會形勢中，各類經(jīng)濟組織想要實現(xiàn)其經(jīng)營目標，提高其經(jīng)濟效益，其內(nèi)部控制時就必須切實可行，以我國的法律法規(guī)為原則，從當前的國情及經(jīng)濟情況出發(fā)，從社會整體大環(huán)境與生產(chǎn)力水平出發(fā)，制定符合企業(yè)的短期目標、長期規(guī)劃，了解企業(yè)實際狀況與競爭環(huán)境。故想要制定可行性與執(zhí)行的連貫性高的內(nèi)部控制計劃，在規(guī)劃和實行企業(yè)的內(nèi)部控制時就必須遵守以下原則：1.全面性原則。企業(yè)在規(guī)劃內(nèi)部控制時應(yīng)考慮到執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，覆蓋企業(yè)各類業(yè)務(wù)，以此實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營活動的全面控制。2.重要性原則。在進行內(nèi)部控制規(guī)劃時，企業(yè)需分清不同事項的輕重緩急主次，將主要資源著力于重大經(jīng)濟事項的重大風險。3.制衡性原則。內(nèi)部控制應(yīng)在企業(yè)的多個方面層次形成相互制約、相互監(jiān)督的鏈接循環(huán)。4.適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)適配企業(yè)的實際狀況，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、主營業(yè)務(wù)等進行符合實際的調(diào)整。而行政事業(yè)單位與企業(yè)略有不同，其內(nèi)部控制更注重國家相關(guān)規(guī)定和國家政策，其余則與常規(guī)企業(yè)內(nèi)部控制大體相似。5.成本效益原則。企業(yè)在規(guī)劃內(nèi)部控制時應(yīng)適度權(quán)衡內(nèi)控成本和目標效益，以計劃內(nèi)的的成本實現(xiàn)內(nèi)部控制。對企業(yè)而來說，合理且適用于本企業(yè)的內(nèi)部控制有利于企業(yè)建立適配經(jīng)營的會計信息系統(tǒng)，保證企業(yè)所獲得會計信息的真實準確，以此預(yù)測、防范企業(yè)經(jīng)營計劃面臨的風險，來保護企業(yè)資產(chǎn)安全，防范經(jīng)營風險，節(jié)約成本，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，保證企業(yè)不同分工的部門能密切配合，充分發(fā)揮不同的機能，提高企業(yè)生產(chǎn)效率及生產(chǎn)力水平，促進企業(yè)積極發(fā)展，合理的內(nèi)部控制體系更是能夠通過對真實的信息進行歸納與計算而得到企業(yè)的經(jīng)濟狀況與生產(chǎn)狀況，制定合理的長遠經(jīng)濟規(guī)劃。而對于國家及當今社會整體經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展，內(nèi)部控制也具有獨特的意義，企業(yè)有效的完善了自身的內(nèi)部控制體系，防范了企業(yè)經(jīng)營風險，維護企業(yè)自身財產(chǎn)的安全，能夠有效調(diào)動生產(chǎn)資源及生產(chǎn)力，進而提升整個社會的生產(chǎn)力與經(jīng)濟發(fā)展。只有每個企業(yè)都能進行合理的內(nèi)部控制規(guī)劃并落實，才能確保國家的方針政策、法律法規(guī)在每個企業(yè)內(nèi)部都能貫徹落實，各類企業(yè)能夠跟隨國家的領(lǐng)導(dǎo)共同進步，促進我國當前階段經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)改革與經(jīng)濟的發(fā)展。2.2高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制的概述2.2.1高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制的含義及內(nèi)容相較于發(fā)展狀態(tài)已經(jīng)較為完善的其他傳統(tǒng)企業(yè)，在對近年才開始逐步高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制體系進行規(guī)劃時既要學(xué)習(xí)其他傳統(tǒng)類型企業(yè)積累的經(jīng)驗，也不能完全循規(guī)蹈矩，需要結(jié)合此類企業(yè)的發(fā)展狀況與當今社會經(jīng)濟狀況來綜合考慮。與傳統(tǒng)企業(yè)相似的是，按照內(nèi)部控制的作用范圍，高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制也將主要分為兩個方面，即以保護資產(chǎn)完整、保證會計信息和經(jīng)營規(guī)劃的可靠性的內(nèi)部會計控制和促進企業(yè)良性運營與管理體系形成的內(nèi)部管理控制。而相對的，高新技術(shù)企業(yè)在自身進行運營與資金運作的不同階段，也要針對自身發(fā)展狀況不斷創(chuàng)新，進行合理的規(guī)劃，促進企業(yè)長期目標的實現(xiàn)。2.2.2高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制的原則及意義相較于發(fā)展狀態(tài)已經(jīng)較為完善的其他傳統(tǒng)企業(yè)，在對近年才開始逐步高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制體系進行規(guī)劃時既要學(xué)習(xí)其他傳統(tǒng)類型企業(yè)積累的經(jīng)驗，也不能完全循規(guī)蹈矩，需要結(jié)合此類企業(yè)的發(fā)展狀況與當今社會經(jīng)濟狀況來綜合考慮。與傳統(tǒng)企業(yè)相似的是，按照內(nèi)部控制的作用范圍，高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制也將主要分為兩個方面，即以保護資產(chǎn)完整、保證會計信息和經(jīng)營規(guī)劃的可靠性的內(nèi)部會計控制和促進企業(yè)良性運營與管理體系形成的內(nèi)部管理控制。而相對的，高新技術(shù)企業(yè)在自身進行運營與資金運作的不同階段，也要針對自身發(fā)展狀況不斷創(chuàng)新，進行合理的規(guī)劃，促進企業(yè)長期目標的實現(xiàn)。合理完善的健全內(nèi)部控制體系對于高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營來視頻，是規(guī)避風險、對自身經(jīng)營方向進行合理規(guī)劃、提高企業(yè)經(jīng)濟效益與運營狀況時不可或缺的重要組成部分。各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在進行內(nèi)部控制規(guī)劃時，則必須恪守以下原則：1.要想使內(nèi)部控制在企業(yè)內(nèi)部充分發(fā)揮效果，就必須制定合理完善的、符合企業(yè)實際發(fā)展狀況與經(jīng)濟經(jīng)營狀況的內(nèi)部控制計劃。2.內(nèi)部控制計劃必須涵蓋企業(yè)內(nèi)的全部運營程序及全體員工，所有人以此為原則嚴格執(zhí)行。3.其計劃必須有風險預(yù)警風險補救措施，以保證企業(yè)減少經(jīng)營中的風險、對未來的風險有相應(yīng)的對策。4.作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其內(nèi)部控制的規(guī)劃必須緊跟其行業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的腳步，必須時刻立足與國家此時的法律與政策，才能在如今競爭激烈而多變的經(jīng)濟形勢與政策狀況下不落后于人。5.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部控制體系的運行必須獨立存在，并不受其他經(jīng)濟組織內(nèi)職能部門掌控及干擾，以保證內(nèi)部控制的高效與公正。高新技術(shù)企業(yè)建立完善、合理、高效的內(nèi)部控制體系有著以下重要意義：首先，制定完善的內(nèi)部控制體系能夠提高企業(yè)運行與信息傳遞的效率，能真實的反映企業(yè)當下的經(jīng)營狀況，促進企業(yè)將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。其次，能夠督促企業(yè)貫徹落實國家法律法規(guī)，緊跟國家的指揮，助力我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)改革和進步。并且建立完善的內(nèi)部控制體系，嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制的要求，能夠提高企業(yè)員工職業(yè)素養(yǎng)，加強企業(yè)員工對企業(yè)的認同感和工作效率。合理的內(nèi)部控制體系還能有效防控與補救，企業(yè)經(jīng)營過程中可能面對的各類風險，提高企業(yè)經(jīng)營效率，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟收益。由此可見，對現(xiàn)代高新技術(shù)企業(yè)而言，從企業(yè)經(jīng)營狀況及社會經(jīng)濟環(huán)境出發(fā)，建立完善合理的內(nèi)部控制體系并嚴格執(zhí)行，有利于促進企業(yè)的積極運營，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益；有利于各類高新技術(shù)企業(yè)遵守國家法律法規(guī)的準繩，促進社會經(jīng)濟共同進步發(fā)展，促進我國當前階段的經(jīng)濟體系改革。 3高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及存在的問題3.1高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀與傳統(tǒng)企業(yè)相比，高新技術(shù)企業(yè)的無論是從內(nèi)控需求還是經(jīng)營模式方面都有較大的不同，高新技術(shù)企業(yè)主打以高新技術(shù)轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力與金績效與，抗風險能力較傳統(tǒng)企業(yè)相比更低，所以在考究借鑒制定傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)劃的方式方法時，還需綜合考慮高新技術(shù)企業(yè)全體行業(yè)現(xiàn)狀、國家政策及企業(yè)自身情況。對于企業(yè)來說，想要保證經(jīng)營的效率與生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化、財務(wù)報告和會計信息的可靠性、保證企業(yè)遵守國家法律法規(guī)，最優(yōu)解即為：通過合理的內(nèi)部控制來實現(xiàn)。并且，由于高新技術(shù)企業(yè)的特殊性，其在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)內(nèi)必然會產(chǎn)生大量的無形資產(chǎn)，相較于流動資金、生產(chǎn)機器、工業(yè)廠房等有形資產(chǎn)，如知識產(chǎn)權(quán)等的無形資產(chǎn)的相關(guān)法律政策并不完善，這就一定程度上導(dǎo)致各類高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)意識較為淡薄，流程的制定不夠規(guī)范，而其行業(yè)內(nèi)部控制的此方面先例也大多有不同程度的缺失。另一較為嚴峻的問題就是企業(yè)內(nèi)部控制政策無法貫徹落實在企業(yè)內(nèi)執(zhí)行不徹底。作為尚在發(fā)展階段的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)的中心大多放在技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)換生產(chǎn)力與經(jīng)濟效益階段，負責技術(shù)研發(fā)的企業(yè)中堅力量年輕化是必然選擇，公司及員工對于貫徹落實內(nèi)部控制體系的重要性認知不明確、執(zhí)行不到位，其他部門干擾插手內(nèi)部控制體系及審計工作也成了常見的現(xiàn)象，這就使得針對企業(yè)各個崗位的內(nèi)部控制政策難以順利運轉(zhuǎn)，也難以為企業(yè)帶來正面效益。近年來，國家始終堅持科教興國這一正確理念，對新興高新技術(shù)企業(yè)大力扶持。此時正是社會經(jīng)濟及技術(shù)水平飛速發(fā)展、我國加速產(chǎn)業(yè)改革、實現(xiàn)小康社會的重要時期，針對高新技術(shù)企業(yè)所出臺的各類支持政策、規(guī)范性法律法規(guī)也層出不窮，此時該類企業(yè)更應(yīng)抓住機會，在嚴格遵守國家法律法規(guī)的情況下，充分發(fā)揮政策大力扶持的優(yōu)勢，根據(jù)切實情況制定符合企業(yè)狀況的內(nèi)部控制制度，達成社會與企業(yè)的互利共贏，促進自身發(fā)展的同時助力社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，承擔企業(yè)的社會責任。前文中曾反復(fù)提到，在近年科技發(fā)展的風口成長起來的高新技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)有較大的不同，也有著較大的缺陷，對于內(nèi)部控制制度更不能生搬硬套。但相對的，這個還在發(fā)展中的行業(yè)在國家的大力支持、社會的鼓勵包容下，其行為具有一定的容錯率，只要緊跟國家領(lǐng)導(dǎo)與政策，遵守國家法律法規(guī)，就能夠鉆研出符合自身實際狀況的內(nèi)部控制體系，高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制在風起云涌的激烈競爭中仍有廣闊的成長空間。3.2高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題3.2.1內(nèi)部控制的整體環(huán)境存在的問題目前我國高新技術(shù)企業(yè)整體大環(huán)境內(nèi)部控制環(huán)境較為惡劣?？刂骗h(huán)境即與企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建及貫徹落實有關(guān)的因素的統(tǒng)稱。目前階段，高新技術(shù)企業(yè)的管理者對內(nèi)部控制不重視是普遍現(xiàn)象管理者無法帶頭執(zhí)行內(nèi)部控制體系的規(guī)則，一定程度導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)各層員工對內(nèi)部控制同樣不遵守，無法發(fā)揮內(nèi)部控制的效用。部分高新技術(shù)企業(yè)的管理人員，甚至部分行業(yè)領(lǐng)頭地位的企業(yè)對內(nèi)部控制設(shè)計與評價都沒有表現(xiàn)出足夠的重視。高新技術(shù)企業(yè)成員以年輕先進技術(shù)工作者為主，因而管理層大多以技術(shù)水平為長處，關(guān)于企業(yè)管理的意識不強，容易導(dǎo)致內(nèi)部控制不被重視、不成體系，無法在企業(yè)內(nèi)被貫徹落實。3.2.2企業(yè)內(nèi)部控制體系自身存在的問題1.內(nèi)部控制體系不完善。我國各類的經(jīng)濟組織，尤其是近年來才開始發(fā)展的高新技術(shù)行業(yè)目前沒有就內(nèi)部控制形成完善且統(tǒng)一的規(guī)范及標準，遠達不到完善科學(xué)的要求，且相關(guān)的典籍與先例數(shù)量較少，難以考究，很容易造成企業(yè)在完成內(nèi)部控制規(guī)劃后沒有完善與執(zhí)行的能力而作為財務(wù)管理這樣一種綜合性的管理部門。2.我國還缺乏合理具體的內(nèi)部控制評價標準與規(guī)范。對審計工作而言，內(nèi)部控制評價有著重要的輔助作用，但內(nèi)部控制評價理論形成完善體系的情況下，當前的內(nèi)部控制水平很難為審計工作提供輔助與引導(dǎo)。3.該行業(yè)大量企業(yè)控制活動不完善：內(nèi)部控制可謂貫穿整個企業(yè)內(nèi)所有職能部門，包括授權(quán)、崗位協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范、規(guī)章制度、檢查體系和內(nèi)控標準等。而目前企業(yè)普遍存在著權(quán)責劃分混亂、不明確，沒有建立明確清晰的授權(quán)與分配責任的體系，職責無法兼容的崗位沒有分離，企業(yè)內(nèi)部門及崗位內(nèi)工作人員間權(quán)職分配不清晰，容易產(chǎn)生經(jīng)營出現(xiàn)問題時各部門間互相推脫的現(xiàn)象，以致于企業(yè)的內(nèi)部控制計劃無法執(zhí)行落實。而部分缺乏獨立復(fù)核制度的企業(yè)，忽略了對重要的工作環(huán)節(jié)進行獨立復(fù)核，長此以往，企業(yè)無法確保經(jīng)營計劃的正確，從而導(dǎo)致濫用職權(quán)、徇私貪污的狀況發(fā)生。4.部分高新技術(shù)企業(yè)專場于技術(shù)研發(fā)而不善于合理運用人力資源：內(nèi)部控制的成效某種程度上取決于企業(yè)整體的員工素質(zhì)水平，因為合理完善而符合企業(yè)實際狀況的內(nèi)部控制必須由有設(shè)計水平的高素質(zhì)員工來規(guī)劃并執(zhí)行，所以企業(yè)應(yīng)該在招聘、培訓(xùn)、獎懲與晉升等多方面把控員工素質(zhì)。但高新技術(shù)企業(yè)員工以高新技術(shù)人才為主，對執(zhí)行內(nèi)部控制的重要性不夠了解，不理解內(nèi)部控制運行的原理，也很難完全貫徹落實企業(yè)內(nèi)部控制計劃的執(zhí)行。5.缺乏專業(yè)的財務(wù)人才高新技術(shù)企業(yè)以技術(shù)項目為主，在員工選擇與培養(yǎng)培訓(xùn)方面偏好技術(shù)成長，與其他常規(guī)企業(yè)相比缺乏綜合型財務(wù)管理人才，人才招聘機制有待完善。此類企業(yè)在進行人才招募時的偏好將極大程度影響企業(yè)內(nèi)部控制體系的建立、完善和執(zhí)行，如果不加以規(guī)范，長此以往，極易造成技術(shù)職員與其他員工工作技能水平的兩極分化，作為高新技術(shù)企業(yè)將人才培養(yǎng)選拔的重點放在了技術(shù)上，忽視了對其他崗位工作能力的培訓(xùn)與考核。高新技術(shù)企業(yè)尚未形成合理的人才選拔機制，這也將影響企業(yè)內(nèi)部控制的落實及效果。6.財務(wù)人員與財務(wù)、審計及內(nèi)部控制系統(tǒng)完善的費用歸集與分配上文中也曾反復(fù)提及，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是以高新技術(shù)為支撐，將技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力及經(jīng)濟效益的企業(yè)，這就說明此類企業(yè)的主攻對象及關(guān)注重心必然是技術(shù)的研發(fā)、進步與突破，其流動資金也必然優(yōu)先分流到研發(fā)部門，占用本應(yīng)必要的財務(wù)研發(fā)費用，可能嚴重延誤企業(yè)中內(nèi)部控制體系的研究。4高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制當前面臨問題的對策4.1對目前高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀的反思當前的重中之重，即企業(yè)協(xié)調(diào)內(nèi)部及外部監(jiān)督，建立合理完善的內(nèi)部控制體系，在內(nèi)部監(jiān)督方面，應(yīng)提高企業(yè)對內(nèi)部控制的監(jiān)督管理重視程度，加強對內(nèi)部監(jiān)督的控制監(jiān)管力度，構(gòu)建審計部門，提高審計機構(gòu)人才培育投入及工作經(jīng)費，將企業(yè)管理層納入內(nèi)部控制管理系統(tǒng)，監(jiān)督人員進行定期和不定期的預(yù)算管理質(zhì)量審查、評價，做好權(quán)責判定，對預(yù)算的執(zhí)行情況監(jiān)督跟進，確保企業(yè)財產(chǎn)落到實處，保證企業(yè)的各類監(jiān)管工作順利進行，充分發(fā)揮企業(yè)審計部門的職能。高新技術(shù)企業(yè)自身樹立合理的內(nèi)部控制觀念也至關(guān)重要，只有內(nèi)控環(huán)境有利，內(nèi)部控規(guī)定才能順利進行，高新技術(shù)企業(yè)為內(nèi)部控制提供積極的環(huán)境、企業(yè)員工對內(nèi)部控制的正確認識是確保內(nèi)部控制管理貫徹執(zhí)行的前提。企業(yè)也必須重視內(nèi)部控制理論的充分宣傳，讓企業(yè)全部員工認識到內(nèi)部控制體系合理運行的重要性。僅僅停留在決策表面的內(nèi)部控制體系毫無意義，只有全員認識參與，才能確保企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹落實。結(jié)合上文所說，我們可以知道一個合理的內(nèi)部控制標準對企業(yè)來說極其重要。高新技術(shù)企業(yè)其內(nèi)部控制體系缺乏完善的規(guī)章制度及統(tǒng)一的先例和標準，高新技術(shù)企業(yè)必須根據(jù)自身發(fā)展的狀況，建立內(nèi)部控制有效性的評價標準，以確保內(nèi)部控制評價結(jié)果的公平公正，企業(yè)需遵守國家法律法規(guī)及PDCA原則，切實監(jiān)督各部門內(nèi)控行為，定期評價審視內(nèi)部控制的管理情況并根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營裝進行改善。對于內(nèi)部控制有效性的測評周期也需結(jié)合企業(yè)狀況定期進行，以一年一次為宜，以促進內(nèi)部控制規(guī)劃的不斷進步完善。企業(yè)想要創(chuàng)造足夠的經(jīng)濟收益，必須保證從生產(chǎn)到銷售全部環(huán)節(jié)有序高效的運行，然而這條運行鏈上最關(guān)鍵的一環(huán)即為企業(yè)審計監(jiān)督體系的建立，審計監(jiān)督體系的建立也是強化企業(yè)的內(nèi)部控制的重要手段之一。相較于常規(guī)企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)要更加重視建立制約的管理體系，應(yīng)在不產(chǎn)生冗余的前提下對不同部門崗位的職權(quán)進一步細化，明確不同部門的責任，完善內(nèi)部控制和管理架構(gòu)，達到分權(quán)管理，各部門互相監(jiān)督制衡，以確保監(jiān)管部門的監(jiān)督效率及部門之間權(quán)責的分離。高新技術(shù)企業(yè)也應(yīng)著重監(jiān)督控制預(yù)算、執(zhí)行、采購等一應(yīng)流程，保證經(jīng)營活動的執(zhí)行與事后績效考核的公平公正，重視建立獨立的審計監(jiān)督機制?？偠灾?，重視監(jiān)督職權(quán)的有效發(fā)揮是高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制與內(nèi)部監(jiān)督體系完善的關(guān)鍵。高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制管理的另一重點是財務(wù)管理，即企業(yè)需要重視企業(yè)對財務(wù)工作各個環(huán)節(jié)的管控。高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)建立完善的財務(wù)管理制度，對其加以嚴格規(guī)范，以此完善與規(guī)范財務(wù)工作的流程，對財務(wù)工作的細節(jié)和流程進行進一步細化，形成高校且適用于本公司實際經(jīng)營狀況的財務(wù)工作標準，以此提升公司財務(wù)工作效率。企業(yè)應(yīng)聯(lián)合不同部門建立合理的財務(wù)體系及管理制度。只有不斷完善企業(yè)財務(wù)管理制度，對企業(yè)的財務(wù)活動進行監(jiān)管，加強財務(wù)全環(huán)節(jié)的規(guī)范與管理，才能保證企業(yè)內(nèi)部控制工作的開展與貫徹落實。最終，必須規(guī)范全體此類企業(yè)，統(tǒng)一強化完善高新技術(shù)企業(yè)風險導(dǎo)向方面內(nèi)部控制新體系的構(gòu)建。由于高新技術(shù)企業(yè)相較于其他企業(yè)存在高收益高風險的特點，他們內(nèi)部控制體系的構(gòu)建也不能同其他常規(guī)企業(yè)那樣以常規(guī)運營作目標，應(yīng)根據(jù)高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及其企業(yè)自身實際狀況，為其制定獨一無二且適應(yīng)本企業(yè)實際發(fā)展情況的內(nèi)部控制體系。故此類企業(yè)必須以其自身特質(zhì)為基礎(chǔ)規(guī)劃企業(yè)的內(nèi)部控制體系，或在原有內(nèi)控基礎(chǔ)上完善明確經(jīng)濟活動中的風險導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系，不斷規(guī)避風險，才能針對此類企業(yè)發(fā)展的主要問題進行優(yōu)化。4.2完善高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制對策建議4.2.1高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制存在問題的企業(yè)對策對高新技術(shù)企業(yè)而言，制定合理的內(nèi)部控制體系與研發(fā)組織管理制度這兩點至關(guān)重要。高新技術(shù)企業(yè)在招聘的過程中應(yīng)明確自己的人才缺口與專業(yè)需求，提高準入要求，按需招聘以免冗余，從員工素質(zhì)、實習(xí)就業(yè)經(jīng)歷等多方面出發(fā)，聯(lián)動人力資源部門，建立完善合理的招聘制度，保證引進的人才能在企業(yè)內(nèi)找到自己的定位，為企業(yè)發(fā)揮最大的作用。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的核心就在于將其技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益，建立以研發(fā)為中心的經(jīng)濟活動，故內(nèi)部控制體系的建立也必須圍繞研發(fā)為核心。這就需要企業(yè)從本企業(yè)的經(jīng)濟體系、主營業(yè)務(wù)等角度出發(fā)，構(gòu)建起全方位、多角度的組織運營和管理體系，強化對核心技術(shù)的保密強度，明確各崗位各部門權(quán)責分離，提高科研人員及其他工作人員福利制度，為企業(yè)的研發(fā)管理環(huán)節(jié)提供制度保障。想要解決當今高新技術(shù)企業(yè)的問題，強化落實其控制活動的關(guān)鍵節(jié)點，則必須要對企業(yè)自身的經(jīng)濟狀況和體系等進行健全與完善，對材料的采購和產(chǎn)品的銷售等方面內(nèi)容也要進行成本控制，提高資金流動的審批嚴格度。優(yōu)化企業(yè)資金與資源管理結(jié)構(gòu)，為避免工作人員以公司利益謀私利，還應(yīng)進一步優(yōu)化各部門明確自身權(quán)責，以保證企業(yè)流動中的資金資源收獲最大效益。高新技術(shù)企業(yè)除考慮審計制度、監(jiān)管制度、會計信息的真實性外，還應(yīng)考慮公司員工因素：可以通過加強員工培訓(xùn)、提高員工福利等方式手段，確保員工的工作熱情及對公司的忠誠度，以提升員工工資水平、避免優(yōu)秀員工的流失、提升員工工作效率，以此來協(xié)助公司內(nèi)部控制體系的貫徹落實。4.2.2高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制存在問題的政策環(huán)境對策在完善高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制體系的過程中，對企業(yè)內(nèi)部的控制環(huán)境不斷優(yōu)化是極其重要的：對高新技術(shù)企業(yè)來說，內(nèi)部控制的環(huán)境將決定企業(yè)的體系構(gòu)建方式，也決定了企業(yè)內(nèi)部框架的組建方式，也將對企業(yè)經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)和企業(yè)文化氛圍的熏陶產(chǎn)生影響,在高新技術(shù)企業(yè)中，內(nèi)部控制環(huán)境可謂是內(nèi)部控制體系建設(shè)的基礎(chǔ)和保障，這將直接決定后續(xù)內(nèi)部控制制度的實際落實情況，因此此類企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境優(yōu)化更是十分重要的。具體來說，在高新技術(shù)企業(yè)中，內(nèi)部控制環(huán)境涉及了員工職業(yè)道德建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理理念及經(jīng)營管理風格建設(shè)、企業(yè)權(quán)責落實及人力資源管理方式、企業(yè)審計委員會及董事會的管理方案等。在優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的過程中，企業(yè)的管理層應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際經(jīng)營狀況，針對性的對企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境做出優(yōu)化，要做到從小處著手,從細節(jié)出發(fā),加強企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)與完善，才能從本質(zhì)提升企業(yè)內(nèi)部控制效果，為企業(yè)的長遠建設(shè)發(fā)展做出保障。5結(jié)論研究結(jié)論本文以高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)為核心，對高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制的重要性及建設(shè)中所存在的問題做了分析，參照問題分析情況提出了各類對策，相信在從業(yè)者的努力與政策的支持下，企業(yè)堅持完善相關(guān)法律法規(guī)，不斷完善高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制體系，其內(nèi)部控制建設(shè)工作就能夠真正推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、促進社會經(jīng)濟與科技的進步。眾所周知，對高新技術(shù)企業(yè)而言，只有完善內(nèi)部控制體系，才能使其經(jīng)濟運營體系進一步完善，從而促進其生產(chǎn)力與經(jīng)濟收益的發(fā)展，而對于國家和社會而言，只有高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部控制有了完善的法律法規(guī)，建立起合理的內(nèi)部控制框架，才能達到該行業(yè)財務(wù)運營的良性循環(huán)，促進整個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，貫徹落實國家科教興國的口號，促進整個經(jīng)濟社會的發(fā)展。隨著符合高新技術(shù)的發(fā)展，各類高新技術(shù)企業(yè)也如雨后春筍層出不窮，此類企業(yè)內(nèi)部控制的重要性更是顯露出來，將目光放在發(fā)展的前端，我們可以發(fā)現(xiàn)，合理的內(nèi)部控制體系不僅有利于企業(yè)的經(jīng)營活動，為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，保證企業(yè)收益的增加，還能夠促進此類企業(yè)全行業(yè)規(guī)范體系的建立，改善企業(yè)管理運營制度，規(guī)避企業(yè)經(jīng)營過程中可能遇到的風險，促進科技創(chuàng)新和生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)的競爭力。因此，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)研發(fā)方面的投入，置頂評估審查內(nèi)部控制運行的周期，使內(nèi)部控制在企業(yè)的運行中發(fā)揮最優(yōu)的效果，促進企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)若要與時俱進穩(wěn)步發(fā)展，必須要夠運用財務(wù)風險管控和內(nèi)部管理體系相結(jié)合，最大化規(guī)避風險，可以說，提高規(guī)避和應(yīng)對財務(wù)風險的重要手段即是運用完善的內(nèi)控管理體系，助力企業(yè)更長久的發(fā)展。根據(jù)上述表論及我們所獲得的信息，可以得知我國高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部控制尚未形成規(guī)范完善的體系，研究資料較少，學(xué)者只能從內(nèi)部控制的有效性這一角度出發(fā)，推斷較為淺顯的結(jié)論，而對于更深刻的知識與實踐，我們?nèi)耘f缺乏前車之鑒。在本文中只對淺顯的現(xiàn)象和較少的案例進行了推斷，結(jié)論相對而言浮于表面流于形式，過于淺薄，并不能完全貼合當今國情與社會情況下高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，想要得出具有實用性的結(jié)論還需專業(yè)人士對高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀中存在的內(nèi)部控制問題進行的分析。5.2政策建議我們在完成了如上的討論與思考后，我們最終要落腳于究竟該如何結(jié)合當前高新技術(shù)企業(yè)的實際狀況及本篇文章的研究，切實解決其內(nèi)部控制中所存在的問題，根據(jù)上文可以得出結(jié)論，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與科研力量作為我國科教興國政策的中流砥柱、作為社會經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，其行業(yè)紅