重慶市應急救災預案

重慶市應急救災預案第一章總則第一條目的本預案為貫徹落實《中華人民共和國政府應急條例》和《重慶市應急管理條例》，進一步完善全市應急管理體系，加強應急救災工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。第二條適用范圍本預案適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災害、事故災難和突發(fā)公共事件造成的重大災情。第三條領導體制市人民政府是全市應急救災工作的領導機構(gòu)，市長任應災救災指揮長，分管副市長任副指揮長，其他市政府組成部門和市直有關單位主要負責同志任成員。第二章應急救災響應第四條監(jiān)測預警各級政府及相關部門要加強氣象、地質(zhì)、水利、地震等監(jiān)測預警，密切關注自然災害發(fā)展趨勢。氣象部門要及時發(fā)布預警信號，提前預報災情，通知相關部門和單位采取防范措施。地質(zhì)、水利部門要加強地質(zhì)災害和水旱災害預警，及時預報災情，并通知有關部門和群眾做好避險準備。第五條災情報告發(fā)生災情時，各級政府及相關部門要第一時間報告市應急管理局，并按照規(guī)定上報相關部門。市應急管理局負責災情信息收集、匯總、分析和上報，及時向市委、市政府和有關部門通報災情。第六條響應級別根據(jù)災情嚴重程度，應急救災響應級別分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。Ⅳ級：縣（區(qū)）級政府可自行應對，上報市應急管理局備案。Ⅲ級：市應急管理局會同有關部門組織處置，上報市委、市政府。Ⅱ級：市應急管理局會同有關部門報市委、市政府批準后啟動應急響應，并報國務院應急管理部備案。Ⅰ級：市應急管理局會同有關部門報市委、市政府批準后啟動最高級別應急響應，并報國務院應急管理部。第三章應急救災措施第七條人員疏散根據(jù)災情預警，組織受威脅人員及時疏散到安全地帶。設立疏散路線和安全避難場所，確保疏散安全有序。加強交通管制，保障疏散通道暢通。第八條現(xiàn)場救援組織消防、應急救援等專業(yè)力量開展現(xiàn)場救援。利用各種救援裝備和技術(shù)，救助被困人員。對遇險人員進行醫(yī)療救治和心理疏導。第九條災區(qū)管理劃定災區(qū)范圍，建立災區(qū)管理機構(gòu)。加強災區(qū)交通、通訊、水電等基礎設施恢復工作。組織開展災區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，防止疫情發(fā)生。建立災區(qū)治安巡邏和應急響應機制，維護社會穩(wěn)定。第十條群眾安置根據(jù)災情需要，安排受災群眾臨時安置。提供帳篷、食物、水、衣物等基本生活保障。對受災群眾進行心理疏導和生活幫扶。第四章物資保障第十一條物資調(diào)配市應急管理局會同相關部門建立應急物資儲備體系。根據(jù)災情需要，調(diào)配和發(fā)放應急物資。加強與其他省市和國家應急部門的協(xié)調(diào)，爭取物資援助。第十二條捐贈管理鼓勵社會各界捐贈應急物資。建立捐贈物資管理制度，確保捐贈物資的使用透明規(guī)范。第十三條物資運輸組織應急物資運輸隊伍，保障物資快速運輸?shù)綖膮^(qū)。暢通交通運輸通道，確保運輸安全高效。第十五章宣傳引導第十六條信息發(fā)布市應急管理局負責災情信息發(fā)布和輿論引導。指定官方網(wǎng)站和新聞發(fā)布平臺，及時發(fā)布災情動態(tài)和應對措施。加強與媒體的合作，發(fā)布權(quán)威信息，辟謠虛假信息。第十七條媒體宣傳組織媒體深入災區(qū)，真實報道抗災救災情況。弘揚抗震救災精神，彰顯人民群眾的團結(jié)和奉獻。通過新聞、專題片、公益廣告等形式，宣傳應急救災知識，提高公眾應災避險能力。第十八條心理疏導為受災群眾提供心理疏導服務，減輕心理創(chuàng)傷。建立心理危機干預機制，及時處置極端心理事件。第十九章保障措施第二十條保障條件各級政府要將應急救災經(jīng)費納入本級財政預算。建立和完善應急救援隊伍，提高專業(yè)救援能力。加強應急基礎設施建設，提升應急保障水平。第二十一條培訓演練定期組織應急救災演練，檢驗應急預案的有效性。培訓各級政府及相關部門人員，提高應急救災綜合素質(zhì)。第二