煤礦采掘作業(yè)規(guī)程要求

煤礦采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程措施治理辦法采掘工作面作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施是保證安全生產(chǎn)、正確指導作業(yè)、實行科學治理的基礎，是進行采掘活動的主要依據(jù)，也是采掘工作面的基本法規(guī)。根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，回采、掘進工作面在開工之前，都必須按照采區(qū)設計或巷道設計編制作業(yè)規(guī)程；在采掘工作面地質(zhì)情況、施工條件發(fā)生變化時，如初采、掃尾、貫通、過斷層、過舊巷、工作面調(diào)采等，臨時性工程如巷道起底、擴幫、展軌、各類小型硐室施工、機電設備安裝等，均須編制專項安全技術(shù)措施。一、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的內(nèi)容要求1、采掘作業(yè)規(guī)程必須按照采區(qū)設計或回采工作面、巷道設計要求，根據(jù)礦總工程師批準的采掘工作面地質(zhì)說明書編制，在區(qū)隊長、技術(shù)員和工人共同調(diào)查研究的基礎上，由施工區(qū)隊技術(shù)員負責編制。采掘作業(yè)規(guī)程必須進行初審及集體會審，最后經(jīng)總工程師簽發(fā)，方能生效。施工作業(yè)前還必須由區(qū)隊技術(shù)員向本區(qū)隊干部和參與作業(yè)地點施工作業(yè)的員工貫徹考試后，工作面才能開工或生產(chǎn)。2、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施必須符合《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全程度評價辦法》、《煤礦安全質(zhì)量標準化及評定辦法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。3、必須堅持“一工程、一規(guī)程；一變化、一措施”原則，嚴禁重復使用、借用或套用規(guī)程、措施。采煤規(guī)程以采區(qū)一翼階段，即一個工作面為單位編制；掘進規(guī)程以同一煤層進風巷、回風巷和采區(qū)上、下山，或者是有獨立用途、性質(zhì)的巷道分別編制。4、作業(yè)規(guī)程應積極推廣行之有效的新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料和現(xiàn)代化治理技術(shù)，堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，保證安全，進步效益，內(nèi)容語言正確，文字簡明，通俗易懂，重點突出有針對性，圖表正確，數(shù)據(jù)要正確，字跡規(guī)整、清楚，格式、字體規(guī)范，打印紙張同一。5、作業(yè)規(guī)程編制依據(jù)：⑴、經(jīng)過審批的采區(qū)設計或工作面設計；⑵、經(jīng)過審批的地質(zhì)說明書；⑶、工種操縱規(guī)程，工種崗位責任制；⑷、有關(guān)的安全制度，如工作面交接班制度、工程量驗收制度、工作面敲幫問頂制度、機電設備維修保養(yǎng)制度、瓦斯、煤塵治理制度、爆破和火工產(chǎn)品治理制度、文明生產(chǎn)制度等。⑸、鄰近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測資料。6、采煤工作面作業(yè)規(guī)程內(nèi)容應包括：⑴、采場范圍內(nèi)外及鄰近的采掘情況及其影響。⑵、采場范圍內(nèi)地質(zhì)、煤層賦存情況：煤層的結(jié)構(gòu)、厚度、傾角、硬度、品種、生產(chǎn)能力、地質(zhì)構(gòu)造及水文地質(zhì)、頂板巖石的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、層理、強度及頂板分類、煤層瓦斯、二氧化碳含量及突出危險傾向性，煤塵爆炸指數(shù)，沖擊地壓危險性等。⑶、采煤方法及采煤工藝流程：采高的確定、落煤方式、裝煤及運煤方式、支護型式的選擇、進回風巷的布置方式等。⑷、頂板治理方法：工作面頂板治理圖、表（包括采面支（柱）架、特殊支（柱）架結(jié)構(gòu)、規(guī)格和支護間距，放頂步距，最小控頂和量大控頂距，上下缺口，上下出口支護結(jié)構(gòu)、規(guī)格），初次放頂措施，初次來壓和周期來壓的特殊支護措施；分層開采時人工假頂或再生頂板的工藝圖，回柱方法、工藝及支護材料復用的規(guī)定，上下順槽支（柱）架的回撤以及距工作面滯后間隔的規(guī)定等。⑸、采煤工作面的風量核算、透風設施選擇、監(jiān)測儀器儀表甲烷斷電儀的布置等，透風系統(tǒng)圖。(6)、運煤、運材料的設備選型及其系統(tǒng)圖（包括階段煤倉和采區(qū)煤倉的容量）。⑺、供電設施、電纜設備負荷計算、電氣開關(guān)整定值核算及供電系統(tǒng)圖。⑻、灑水、注水、灌（膠）漿、充填、壓風等管路系統(tǒng)及圖。⑼、透風、照明設施及其布置圖。⑽、勞動組織及正規(guī)循環(huán)圖表。⑾、采煤工作面主要技術(shù)經(jīng)濟指標表。⑵、參加集體會審的單位要派本單位負責人或技術(shù)人員參加，審核過程中要認真細致，嚴格把關(guān)，相關(guān)審查單位應對本單位負責審查內(nèi)容建立“規(guī)程措施集體會審記錄”（工程名稱、會審時間、地點、參加人提出的問題和意見等）。⑶、參加集體會審的有關(guān)單位在接到規(guī)程會審通知后無故不派人參加者，對該單位處以100元罰款，由此帶來的規(guī)程與現(xiàn)場不符，對該單位負責人處以200元罰款，造成不良后果的，按礦有關(guān)責任追究制度進行責任追究處理。⑷、一切新編制的規(guī)程、措施或經(jīng)修改、補充的規(guī)程、措施都必須經(jīng)過審批簽字后方可生效。⑸、執(zhí)行“誰會審、誰審批、誰簽字、誰負責”制度，各職能科室由參加會審的人員對規(guī)程、措施進行審核簽字，并且由簽字者對規(guī)程、措施中相關(guān)專業(yè)內(nèi)容的科學性、針對性、安全技術(shù)有效性負責。(6)、各類作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審查嚴重違反《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，造成重大失誤的；各類作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施中應明確的事項而未明確，存在嚴重缺陷的，按照《金莊生建煤礦安全事故責任追究制度》規(guī)定進行責任追究處理。⑺、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未經(jīng)審批、批準（生效）和貫徹，生產(chǎn)技術(shù)科不得下達開工通知書，開工通知書應提前三天由生產(chǎn)技術(shù)科投遞到參加會審的相關(guān)科室和分管領(lǐng)導、施工單位。2、批準程序和權(quán)限⑴、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施經(jīng)參加會審各相關(guān)部分負責人審核簽字后，報礦相關(guān)領(lǐng)導簽字批準，由礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。批準程序依次為技術(shù)副礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長和總工程師，其他職員無權(quán)代替批準（領(lǐng)導外出時可委托副總以上人員代替批準，受委托人同委托人負同等責任）。⑵、礦總工程師要對主管部分提交的經(jīng)集體會審后的規(guī)程和安全技術(shù)措施進行全面檢查，寫出批示意見并簽名后方可生效。3、堅持規(guī)程、措施復審制度，每月15日前由各相關(guān)單位將各自采掘工作面在用的規(guī)程、措施報生產(chǎn)技術(shù)科，經(jīng)初審后報總工程師審查，由總工程師簽署復審意見，一次不報或遲報對相關(guān)單位技術(shù)負責人處以100元罰款。四、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹、執(zhí)行1、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹：在開工或生產(chǎn)前一周由采、掘施工單位技術(shù)負責人或技術(shù)員向本單位所有參與該工作面作業(yè)的員工貫徹，并同時貫徹《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦工人技術(shù)操縱規(guī)程》有關(guān)條文，所有參加貫徹學習規(guī)程的人員必須簽字并按手??；在開工或生產(chǎn)前完成考試、閱卷、整理工作，員工經(jīng)過考試合格后方可下井作業(yè)，輪休或請假的人員必須經(jīng)過補課并經(jīng)考試合格后方可參加作業(yè)。作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施貫徹學習要有記錄備查。2、為了進步工人的技術(shù)素質(zhì)，要求采掘施工單位每月要有不少于一次的有關(guān)安全規(guī)程、操縱規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、工種崗位責任制、安全制度以及有關(guān)安全技術(shù)措施的全員學習，同時在平時班前會、學習會上開展經(jīng)常性的規(guī)程、措施學習。3、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的執(zhí)行必須嚴格認真，一絲不茍。采、掘施工單位干部、工人必須嚴格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定進行生產(chǎn)管理和操作。作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施在執(zhí)行過程中，因地質(zhì)條件或生產(chǎn)條件與規(guī)程、措施不符時，應及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全技術(shù)措施，并經(jīng)有關(guān)部分審簽和領(lǐng)導簽發(fā)后貫徹執(zhí)行。4、各業(yè)務職能科室在安全檢查或質(zhì)量標準化檢查時，同時檢查作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹和執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況，必須立即糾正，同時按“三違”進行追查并追究相關(guān)單位負責人及技術(shù)人員的責任。5、當工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化或其它異常情況，要及時編制安全技術(shù)措施，無措施作業(yè)屬重大違章，按《金莊生建煤礦“三違”處