2010年4月自考05722公共經(jīng)濟(jì)學(xué)試題及答案含解析

公共經(jīng)濟(jì)學(xué)年月真題

0572220104

1、【單選題】政府經(jīng)濟(jì)學(xué)一詞首創(chuàng)于

美國

英國

A:

德國

B:

法國

C:

答D:案：D

解析：政府經(jīng)濟(jì)學(xué)一詞首創(chuàng)于法國。

2、【單選題】20世紀(jì)30年代以來，強調(diào)政府經(jīng)濟(jì)干預(yù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家中，其主要代表人物是

斯密

凱恩斯

A:

李嘉圖

B:

魁奈

C:

答D:案：B

解析：20世紀(jì)30年代以來，強調(diào)政府經(jīng)濟(jì)干預(yù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家中，其主要代表人物是凱恩

斯。

3、【單選題】在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)科中，認(rèn)為人類社會通常有兩個市場組成，一個是經(jīng)濟(jì)市場，一

個是政治市場的學(xué)派是

福利學(xué)派

供給學(xué)派

A:

公共選擇學(xué)派

B:

理性預(yù)期學(xué)派

C:

答D:案：C

解析：公共選擇理論認(rèn)為,人類社會由兩個市場組成,一個是經(jīng)濟(jì)市場,另一個是政治市

場。

4、【單選題】我國政府審批制改革的核心是

加強審批制度

取消審批制度

A:

B:

改革審批制度

監(jiān)督審批制度

C:

答D:案：B

解析：我國政府審批制改革的核心是取消審批制度。

5、【單選題】市場失靈主要是由市場機制的哪些屬性引起的

自發(fā)性、盲目性、滯后性

自發(fā)性、計劃性、滯后性

A:

自發(fā)性、盲目性、超前性

B:

計劃性、盲目性、滯后性

C:

答D:案：A

解析：市場失靈主要是由市場機制的哪些屬性引起的自發(fā)性、盲目性、滯后性引起的。

6、【單選題】在混合經(jīng)濟(jì)體制分類中，被稱為福利國家混合經(jīng)濟(jì)體制的國家是

美國

英國

A:

法國

B:

日本

C:

答D:案：B

解析：在混合經(jīng)濟(jì)體制分類中，被稱為福利國家混合經(jīng)濟(jì)體制的國家是英國。

7、【單選題】在人類社會形態(tài)依次演進(jìn)發(fā)展的問題上，馬克思分別提出了

兩個互補理論

三個互補理論

A:

社會進(jìn)步論

B:

人類進(jìn)步論

C:

答D:案：A

解析：在人類社會形態(tài)依次演進(jìn)發(fā)展的問題上，馬克思分別提出了兩個互補理論。

8、【單選題】中央銀行的首要目際

穩(wěn)定幣值

保持經(jīng)濟(jì)總量水平

A:

促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

B:

C:

消除通貨膨脹

答D:案：A

解析：物價穩(wěn)定是中央銀行的首要目標(biāo),也就是要控制通貨膨脹,許多國家的中央銀行都追

求低通貨膨脹或零通貨膨脹。

9、【單選題】最早將公共支出和市場失靈聯(lián)系起來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家

威廉·配第

亞當(dāng)·斯密

A:

庇古

B:

林達(dá)爾

C:

答D:案：B

解析：亞當(dāng)·斯密是最早將公共支出和市場失靈聯(lián)系起來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

10、【單選題】純公共產(chǎn)品是指具有

排他性和競爭性的產(chǎn)品

非排他性和非競爭性的產(chǎn)品

A:

非排他性和競爭性的產(chǎn)品

B:

排他性和非競爭性的產(chǎn)品

C:

答D:案：B

解析：公共產(chǎn)品是指具有消費或使用上的非競爭性和受益上的非排他性的產(chǎn)品。

11、【單選題】在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中，人們將某些個人參與公共產(chǎn)品的消費，卻不愿支付公共產(chǎn)

品的生產(chǎn)成本的現(xiàn)象稱為

違法現(xiàn)象

利己現(xiàn)象

A:

搭便車現(xiàn)象

B:

非道德現(xiàn)象

C:

答D:案：C

解析：搭便車?yán)碚?公共物品一旦存在,每個社會成員不管是否對這一物品的產(chǎn)生做過貢獻(xiàn),

都能享受這一物品所帶來的好處。

12、【單選題】帕累托最優(yōu)得以實現(xiàn)的表現(xiàn)

社會邊際收益等于社會邊際成本

A:

社會邊際收益大于社會邊際成奪

社會邊際收益小于社會邊際成本

B:

社會邊際收益約等于社會邊際成本

C:

答D:案：A

解析：帕累托最優(yōu)得以實現(xiàn)的表現(xiàn)社會邊際收益等于社會邊際成本。

13、【單選題】公共產(chǎn)品的價格實際上就是

公債

政府財政支出

A:

政府部門收費

B:

稅收

C:

答D:案：D

解析：公共產(chǎn)品的價格實際上就是稅收。

14、【單選題】公共產(chǎn)品供給的兩大原則是

能力原則和受益原則

能力原則和效率原則

A:

平等原則和受益原則

B:

平等原則和效率原則

C:

答D:案：A

解析：公共產(chǎn)品供給的兩大原則是能力原則和受益原則。

15、【單選題】預(yù)算的過程大致可分成以下階段

批準(zhǔn)、執(zhí)行、決算

分析、執(zhí)行、決算

A:

編制、批準(zhǔn)、執(zhí)行、決算、評估

B:

編制、批準(zhǔn)、執(zhí)行、決算

C:

答D:案：C

解析：預(yù)算的過程大致可分成：編制、批準(zhǔn)、執(zhí)行、決算、評估。

16、【單選題】要求對每個項目每年年初都要進(jìn)行重新評估的預(yù)算制度，被稱為

績效預(yù)算制

零基預(yù)算制

A:

B:

單式預(yù)算制

復(fù)式預(yù)算制

C:

答D:案：B

解析：要求對每個項目每年年初都要進(jìn)行重新評估的預(yù)算制度，被稱為零基預(yù)算制。

17、【單選題】公共支出按支出是否有直接補償可分為

消耗性支出和轉(zhuǎn)移性支出

預(yù)防性支出和創(chuàng)造性支出

A:

可控性支出和消耗性支出

B:

創(chuàng)造性支出和轉(zhuǎn)移性支出

C:

答D:案：A

解析：公共支出按支出是否有直接補償可分為消耗性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

18、【單選題】稅收的主要特點

強制性、有償性、固定性

強制性、無償性、中性

A:

強制性、無償性、固定性

B:

強制性、中性、固定性

C:

答D:案：C

解析：稅收的特點是：（1）強制性：稅收的強制性指稅收是國家憑借政治權(quán)力，通過

法律、法規(guī)等形式對社會產(chǎn)品進(jìn)行的強制性分配。（2）無償性：稅收的無償性主要指

國家征稅后，稅款即成為財政收入，不再歸還納稅人，也不支付任何報酬。（3）固定

性：稅收的固定性指國家征稅前，稅法就預(yù)先規(guī)定了征稅的對象以及統(tǒng)一的比例或數(shù)額。

19、【單選題】按課稅對象數(shù)額大小，規(guī)定不同等級的稅率是

比例稅率

累進(jìn)稅率

A:

定額稅率

B:

彈性稅率

C:

答D:案：B

解析：累進(jìn)稅率是根據(jù)征稅對象數(shù)量或金額的多少，分等規(guī)定遞增的多級稅率。應(yīng)稅數(shù)量

越多或金額越大，適用稅率也越高。累進(jìn)稅率能體現(xiàn)量能負(fù)擔(dān)原則，使納稅人的負(fù)擔(dān)水平

與負(fù)稅能力相適應(yīng)，但稅款計算較復(fù)雜。累進(jìn)稅率具體可分為全額累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅

率、全率累進(jìn)稅率、超率累進(jìn)稅率、超倍累進(jìn)稅率等多種形式。我國現(xiàn)行的集體企業(yè)所得

稅、個人所得稅中工資、薪金所得等，均采用超額累進(jìn)稅率。國營企業(yè)工資調(diào)節(jié)稅實行超

率累進(jìn)稅率。而個人收入調(diào)節(jié)稅則實行超倍累進(jìn)稅率。

20、【單選題】貨幣政策的主要手段包括

法定準(zhǔn)備金率、公開市場業(yè)務(wù)、再貼現(xiàn)率

調(diào)整外匯市場、公開市場業(yè)務(wù)、再貼現(xiàn)率

A:

法定準(zhǔn)備金率、調(diào)整外匯市場、增加流動性貨幣

B:

增加流動性貨幣、公開市場業(yè)務(wù)、再貼現(xiàn)率

C:

答D:案：A

解析：貨幣政策的主要手段包括：法定準(zhǔn)備金率、公開市場業(yè)務(wù)、再貼現(xiàn)率。

21、【問答題】外部效應(yīng)

答案：外部效應(yīng)：是指市場主體的經(jīng)濟(jì)活動影響了其他市場主體，卻沒有因此而付出成本

或獲得收益的現(xiàn)象。

22、【問答題】政府規(guī)制

答案：政府規(guī)制：即政府部門依據(jù)有關(guān)的法律和法規(guī)對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動施加直接影響的行

為。

23、【問答題】公共支出

答案：公共支出：也被稱為政府支出或財政支出，是指政府以事權(quán)為依據(jù)進(jìn)行的一種貨幣

資金的支出活動。公共支出是政府執(zhí)行決策所要付出的成本，也是政府行為的成本。

24、【問答題】比例稅率

答案：比例稅率：它是不論課稅對象的數(shù)額大小，只規(guī)定一個比例的稅率，使稅率保持在

一個不變的水平上。一般運用于課征流轉(zhuǎn)稅，如營業(yè)稅、關(guān)稅等。

25、【問答題】社會保障

答案：社會保障：是指國家根據(jù)一定的法律和規(guī)定，在社會成員喪失勞動能力或遭遇其他

社會困難時，向其提供基本生活保障或幫助而建立的一種社會制度。

26、【問答題】簡述政府失效的表現(xiàn)及原因。

答案：政府失效的表現(xiàn)一般有三種情況：第一，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動未能達(dá)到預(yù)期水平。第

二，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動達(dá)到預(yù)期水平，但效率低下。第三，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動達(dá)到預(yù)期水

平，且效率較高但副作用較大。政府失效的一般原因在于：第一，對政府作用范圍界定

不清，政府與市場錯位。第二，對政府能力缺乏正確認(rèn)識。第三，政府發(fā)揮作用的方式不

合理。第四，政府干預(yù)度不合理。第五；政府本身不能有效運行。

27、【問答題】簡述對外部性的矯正。

答案：第一，私人部門對外部性的矯正，通過談判和科斯定理。第二，政府對外部性的

矯正，則可通過稅收、補貼、政府規(guī)制和法律手段進(jìn)行。

28、【問答題】簡述官僚經(jīng)濟(jì)人性質(zhì)弊端的主要表現(xiàn)。

答案：第一，官僚私欲的非市場化衡量及其無限性。第二，官僚追求滿足其私欲最大化

而促使其機構(gòu)擴張。第三，官僚為實現(xiàn)其本身效益最大化而使本身機構(gòu)成為利益集團(tuán)的

工具。第四，官僚的自利行為將導(dǎo)致預(yù)算規(guī)模不斷擴大。第五，官僚權(quán)利無限的榜樣

示范效應(yīng)，影響巨大。

29、【問答題】簡述公共支出“成本——收益分析”法的定義和步驟。

答案：所謂成本——收益分析就是針對政府確定的建設(shè)目標(biāo)，提出若干實現(xiàn)目標(biāo)的方案，

詳列各種方案的全部預(yù)期成果與全部預(yù)期效益，通過分析比較，選擇出最佳的政府投資項

目。步驟包括：確定一系列備選方案；計算各種方案的效益與成本；評估比較；分析并

排序；對項目進(jìn)行選擇和決策。

30、【問答題】簡述現(xiàn)代稅收的原則。

答案：第一，公平原則，公平原則是稅收設(shè)計和實施的最重要或首要原則，它有助于實現(xiàn)

收入的公平分配。第二，效率原則，效率原則是要求稅制的設(shè)計感盡可能有利于社會資

源的有效分配。要求降低稅收成本提高稅收效益。

31、【問答題】結(jié)合我國現(xiàn)行財政體制，闡述如何建構(gòu)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財政體制。

答案：我國現(xiàn)行財政體制的成效：在充分調(diào)動中央和地方的積極性的同時確立了中央財政

收入的主導(dǎo)地位，并且促進(jìn)資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是問題仍然存在，主要表現(xiàn)

為：第一，各級政府事權(quán)的劃分。第二，收入的劃分。第三，行政隸屬關(guān)系仍然起

作用。第四，稅種的劃分。第五，稅收返還辦法不合理。第六，規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制

度沒有建立。第七，地方財政還不是一級獨立的財政，仍然沒有擺脫作為中央財政和上

級財政附屬物的地位。建構(gòu)與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財政體制，要做好以下幾點：第

一，按公共財政模式重塑財政職能。第二，合理劃分中央與地方的財權(quán)與事權(quán)，完善分

稅制。第三，建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度。第四，改善和完善預(yù)算制度，強化國家預(yù)算

管理。第五，完善各項其他配套制度改革。

32、【問答題】2005年，各地區(qū)的“城鄉(xiāng)收入差”比上一年擴大約500以上，全國農(nóng)村居民

人均收入不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1/3。東部地區(qū)與中部地區(qū)的收入差距比上一年拉大

約460元，東部地區(qū)與西部地區(qū)的收入差距拉大540元。2000年到2005年的五年間，城鎮(zhèn)居

民中10%最高收入組與10%最低收入組的收入之比從約5倍上升到約9倍，擴大了一倍。最

近，中國勞動學(xué)會公布的數(shù)據(jù)顯示，2002年至2006年，全國在崗職工工資連續(xù)4年實現(xiàn)兩位

數(shù)增長，但不同行業(yè)、不同群體之間收入差距不盡合理，部分行業(yè)及企業(yè)普通職工工資增長

緩慢。其中行業(yè)工資差距問題尤為突出。2000年，行業(yè)最高人均工資水平是行業(yè)最低人均工

資水平的近3倍，2005年增加到近5倍。這些數(shù)據(jù)所反映的，正如人們普遍所感到的那樣，

城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間、群體之間的收入差距仍然在進(jìn)一步擴大。根據(jù)上述材

料，用公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論來闡述收入差距產(chǎn)生的原因。并用相關(guān)理論提出解決問題的建

議。

答案：收入差距兩極分化是我國當(dāng)前面臨的主要問題，從資料中可以看出問題的嚴(yán)重性，

這一現(xiàn)象的產(chǎn)生主要是由于“市場失靈”。