機械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案

目錄1、編制目的22、編制依據(jù)23、應(yīng)急救援原那么24、工程概況25、指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)25.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置25.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)46、危險源的分布情況57、預(yù)防機械傷害事故措施58、報警58.1報警方式58.2報警內(nèi)容68、工程搶險、搶修69、現(xiàn)場醫(yī)療救護69.1搶險物資準(zhǔn)備69.2施工現(xiàn)場急救概念和急救步驟68、緊急平安疏散79、社會支援710、消警811、事故調(diào)查及善后處理811.1生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理原那么811.2事故調(diào)查處理程序811.3傷亡事故調(diào)查組職責(zé)911.4事故責(zé)任分析及處理911.5傷亡事故調(diào)查報告書內(nèi)容1011.6事故歸檔資料內(nèi)容1011.7事故善后處理1012、宣傳教育、演練1013、經(jīng)費保障11中鐵二局北京地鐵14號線工程土建施工10合同段工程經(jīng)理部防機械傷害事故應(yīng)急預(yù)案1、編制目的為了促進我部平安生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)以及總結(jié)平安生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，明確本標(biāo)段平安生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點，提出預(yù)防事故的思路和方法，全面貫徹“平安第一，預(yù)防為主”的方針，并有針對性地采取救援措施，防止事故的進一步擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)〔1〕、《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》〔2〕、《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院493號令〔3〕、《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》〔4〕、《軌道交通施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)試行通知》〔5〕、《北京市軌道交通建設(shè)工程應(yīng)急管理工作假設(shè)干規(guī)定》〔6〕、《北京市軌道交通工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》3、應(yīng)急救援原那么〔1〕常備不懈〔2〕統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合，把危害影響降低到最低〔3〕迅速、準(zhǔn)確4、工程概況北京地鐵14號線工程土建施工10合同段位于北京市豐臺區(qū)內(nèi)，線路位于安樂林路、蒲方路下方呈東西走向，起止里程為K21+667.75－K23+792.8，全長2125.05m。本標(biāo)段工程工程主要為一站二區(qū)間，即安樂林站～蒲黃榆站區(qū)間、蒲黃榆站、蒲黃榆站～方莊站區(qū)間。5、指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)5.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置組長：王湘華副組長：吳勝國、羅寶成、毛明林、劉昌玉、郜強成員：工程部各部門負責(zé)人及各班組長〔1〕現(xiàn)場搶險組組長：毛明林組員：工程部、物設(shè)部全體人員〔2〕平安救護組：組長：劉昌玉組員：財務(wù)部、合同部及辦公室全體人員〔3〕事故調(diào)查組：組長：羅寶成組員：平安質(zhì)量部全體人員〔4〕專家組：組長：吳勝國組員：工程部局部人員應(yīng)急小組成員及有關(guān)單位聯(lián)系序號姓名性別職務(wù)〔職稱〕組內(nèi)職務(wù)聯(lián)系1王湘華男工程經(jīng)理組長2程繼立男常務(wù)副經(jīng)理組長3羅寶成男工程書記副組長4吳勝國男工程總工副組長5毛明林男工程副經(jīng)理副組長6劉昌玉男平安總監(jiān)副組長7董長明男工程總工組員8張海龍男工程部部長組員9趙傳瑞男測量工程師組員10羅斌男專職平安員組員11劉鏡男技術(shù)員組員12師曉燕女辦公室組員13楊家貴男材料員組員14周明俊男物設(shè)部長組員15易軍輝男財務(wù)部長組員16王祖建男辦公室主任組員17耿開亮男工程部長組員18蘇凌峰男機電工程師組員19何陳男專職平安員組員20趙德民男質(zhì)檢工程師組員21劉時付男專職平安員組員22陳友男專職平安員組員23王建輝男協(xié)調(diào)主任組員24周方東男辦公室組員25張大容男司機組員26李文利男司機組員2710標(biāo)工程部676875562810標(biāo)駐地監(jiān)理組長：李明濤2904總監(jiān)辦676185063004總監(jiān)辦總監(jiān)：戴永忠3104總監(jiān)辦平安總監(jiān)：鄭迪安32第五工程管理中心6556110533第五工程管理中心安質(zhì)部長：譚遠振34附近急救醫(yī)院〔北京市豐臺區(qū)方莊醫(yī)院〕67631289或6760906435市建委安監(jiān)站6381101736市重大辦8225990237路政局軌道處6303225538市政工程管理處8846389139急救120、999火警119公安110交通122天氣1215.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后：〔1〕、根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案和事故的具體情況迅速采取有效措施，組織搶救；〔2〕、千方百計防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；〔3〕、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)禁救護過程中的違章指揮和冒險作業(yè)，防止救護中的二次傷亡和財產(chǎn)損失；〔4〕、要保護好事故現(xiàn)場，不得成心破壞事故現(xiàn)場、消滅有關(guān)證據(jù)。6、危險源的分布情況〔1〕、空壓機機房及鋼筋加工場〔2〕、洞內(nèi)及洞外運輸〔3〕、邊坡及洞內(nèi)支護〔4〕、拌合站砼生產(chǎn)、運輸〔5〕、起重吊裝作業(yè)7、預(yù)防機械傷害事故措施〔1〕、各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準(zhǔn)操作與證不相符的機械，不準(zhǔn)將機械設(shè)備交給無本機操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理?！?〕、操作人員必須按照本機說明書規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度?！?〕、駕駛室或操作室應(yīng)保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操作機械，嚴(yán)禁機械帶病運轉(zhuǎn)或超負荷運轉(zhuǎn)。〔4〕、機械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時，應(yīng)選擇平安的停放地點，夜間應(yīng)有專人看管?！?〕、用手柄起動的機械應(yīng)注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人。向機械加油時要嚴(yán)禁煙火。〔6〕、嚴(yán)禁對運轉(zhuǎn)中的機械設(shè)備進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。〔7〕、指揮施工機械作業(yè)人員，必須站在可讓人了望的平安地點并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號。〔8〕、使用鋼絲繩的機械，在運行中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩。用鋼絲繩拖拉機械或重物時，人員應(yīng)遠離鋼絲繩?！?〕、起重作業(yè)嚴(yán)格按照《建筑機械使用平安技術(shù)規(guī)程》〔JGJ33-86〕和《建筑安裝工人平安技術(shù)操作規(guī)程》的要求執(zhí)行。〔10〕、定期組織機電設(shè)備、車輛平安大檢查，對檢查中查出的平安問題，按照“三不放過”原那么進行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機械事故的發(fā)生?！?1〕、操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行指揮人員的信號，在進行各項動作前，應(yīng)鳴聲示意。〔12〕、6級以上大風(fēng)或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時，應(yīng)停止起重機露天作業(yè)。〔13〕、起重機的變幅指示器、力矩限制器、行程限位開關(guān)等平安裝置必須齊全完整、靈敏有效。嚴(yán)禁用限位裝置代替操作機構(gòu)?！?4〕、起重機作業(yè)時，重物下方不得有人停留和通過。〔15〕、必須按規(guī)定的起重性能進行作業(yè)，不得超載作業(yè)和起吊重量不明的物體?！?6〕、起重機的吊鉤和吊環(huán)嚴(yán)禁補焊，有以下情形之一者，應(yīng)當(dāng)更換：危險斷面和鉤頸有永久變形；外表有裂紋；掛繩處斷面磨損超過高度的10%；吊鉤襯套磨損超過原厚度50%；心軸〔銷子〕磨損超過其直徑的3%～5%。8、報警8.1報警方式現(xiàn)場施工人員、技術(shù)員、專職平安員等在施工過程中發(fā)現(xiàn)物體打擊事故，無論任何人發(fā)現(xiàn)事故，均及時工程部應(yīng)急救援辦公室報告，辦公室在接到報警后初步確定事故嚴(yán)重情況并及時上報。8.2報警內(nèi)容〔1〕、事故時間、地點及單位〔2〕、簡要的事故發(fā)出情況〔3〕、事故性質(zhì)〔4〕、危險程度及有無人員傷亡〔5〕、報告人姓名及聯(lián)系8、工程搶險、搶修當(dāng)工程發(fā)生險情后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織工程的搶險搶修，及時排除險情，防止事故的擴大，減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失。9、現(xiàn)場醫(yī)療救護9.1搶險物資準(zhǔn)備常備物品：體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶，各施工現(xiàn)場還應(yīng)配備各種常用急救藥品及消毒用品。應(yīng)急物資儲藏序號物資名稱儲藏數(shù)量備注1急救藥品、器具全套止血帶、膠布、紗布、止血鉗等2擔(dān)架2付含：床單、被子、枕頭等3醫(yī)藥氧氣2瓶氧氣瓶進出口各一瓶4通訊器材各4個對講機、擴音話筒等5應(yīng)急照明燈5套含電纜線6防護用品假設(shè)干絕緣手套、絕緣鞋、平安帽等7工具假設(shè)干木棍、鉗子等9.2施工現(xiàn)場急救概念和急救步驟〔1〕現(xiàn)場急救概念現(xiàn)場急救：就是應(yīng)用急救知識和最簡單的急救技術(shù)進行現(xiàn)場初級救生，最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情，減少并發(fā)癥，維持傷病員的最根本的生命體征?，F(xiàn)場急救是否及時和正確，關(guān)系到傷病員生命和傷害的結(jié)果。現(xiàn)場急救工作，還為下一步全面治療救治作了必要處理和準(zhǔn)備。不少嚴(yán)重工傷和疾病，只有現(xiàn)場先進行正確的急救，及時做好傷病員轉(zhuǎn)送醫(yī)院的工作，途中給予必須的監(jiān)護，并將傷病情，以及現(xiàn)場救治的經(jīng)過，反映給接診醫(yī)生，保持急救的連續(xù)性，才可望提高一些危重傷員的生存率。傷病員才有生命的希望。如果坐等救護車或直接把傷病員送入醫(yī)院，那么會由于浪費了最關(guān)鍵的搶救時間，而使傷病員的生命喪失?！?〕急救步驟急救是對傷病員提供緊急的監(jiān)護和救治，給傷病員以最大生存時機，急救一定要遵循以下四個急救步驟：①調(diào)查事故現(xiàn)場，調(diào)查時要確保對你，傷病員或其他人無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在施工現(xiàn)場，更是如此。②初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止疼等措施。③同步呼救。在施救的同時，另派人撥通120，通知救護人員和車輛，并繼續(xù)進行施救，一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止。此時還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。④如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。9.3施工現(xiàn)場事故急救處理方法〔1〕止血①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口外表，在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。②指壓動脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。該方法簡便、迅速有效，但不持久?！?〕包扎、固定創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預(yù)防休克。〔3〕搬運經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確的搬運送醫(yī)院。①在搬運嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時，要平臥運送傷員，頭部可放置冰袋，路途中要盡量防止震蕩。②在搬運高處墜落傷員時，假設(shè)有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員。否那么將造成嚴(yán)重的后果、甚至死亡。8、緊急平安疏散施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培訓(xùn)從業(yè)人員學(xué)會自救和求救的方法。發(fā)生平安事故時，一定要努力保護自己或他人的珍貴生命。各級領(lǐng)導(dǎo)和救護組要組織好救護工作，要選擇現(xiàn)成的疏散通道和設(shè)施，做到盡快疏散人員和設(shè)備。如遇到不能處理的緊急情況，要立即報警請求社會支援。9、社會支援〔1〕社會支援國家聯(lián)絡(luò)體系圖〔2〕發(fā)生事故后，如遇到不能處理的緊急情況以及為了最快、最有效、最大限度的搶救、救護傷員，要立即報警和聯(lián)系社會組織機構(gòu)請求社會支援。建立與公司本部和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位的社會支援連絡(luò)體系，保證在突發(fā)平安事故后能使傷員得到急時的搶救和治療，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低。離我標(biāo)最近的三甲級醫(yī)院是豐臺區(qū)方莊醫(yī)院，事故發(fā)生后我標(biāo)將第一時間請求方莊醫(yī)院給予救援幫助。醫(yī)院救援：67631289410、消警根據(jù)事故現(xiàn)場處理結(jié)果，緊急狀態(tài)結(jié)束后，在切實做好預(yù)防措施和確保平安的情況下，應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組長發(fā)布事故危險解除命令，通知各專業(yè)組清點人員撤離現(xiàn)場，通知本單位各部門、周邊社區(qū)及人員，事故危險已解除，恢復(fù)施工。11、事故調(diào)查及善后處理11.1生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理原那么實事求是；尊重科學(xué)；及時準(zhǔn)確。11.2事故調(diào)查處理程序組織調(diào)查組，明確任務(wù)，進行分工，盡快趕赴現(xiàn)場，進行調(diào)查。在調(diào)查根底上，分析事故原因，提出防范措施。分清責(zé)任，對責(zé)任者提出處理意見，填寫調(diào)查報告書，結(jié)案歸檔。傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過”原那么，盡快進行調(diào)查處理，以便弄清情況、查明原因、分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施、改良工作，并使領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾從中受到教育，防止同類事故再次發(fā)生。在調(diào)查時，要全面細致查看現(xiàn)場，聽取當(dāng)事者、知情人、見證人和基層領(lǐng)導(dǎo)的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細記錄，進行拍照、畫圖和錄象；要及時了解醫(yī)療部門對傷亡情況的報告；要組織方案、物資、財會部門提出經(jīng)濟損失的分析報告；根據(jù)需要，向有關(guān)部門索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料；組織技術(shù)鑒定和模擬試驗等等。11.3傷亡事故調(diào)查組職責(zé)〔1〕查明傷亡事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；〔2〕確定傷亡事故的性質(zhì)和責(zé)任者；〔3〕提出對傷亡事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者處理依據(jù)和提出防范措施的建議；〔4〕向派出調(diào)查組的人民政府或平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報告書?！?〕調(diào)查組負責(zé)人及調(diào)查組成員名單〔簽名〕，必要時在事故調(diào)查報告書中還應(yīng)附相應(yīng)的科學(xué)鑒定資料。11.4事故責(zé)任分析及處理〔1〕在處理事故時，應(yīng)結(jié)合各級平安生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的責(zé)任，對責(zé)任者進行嚴(yán)肅處理。〔2〕凡因下述原因造成事故，主要應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任：①平安工作無人負責(zé)，平安管理混亂；平安生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，職工無章可循；②沒有按規(guī)定對職工進行平安教育和技術(shù)培訓(xùn)，工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作；③不按規(guī)定提取、使用平安技術(shù)措施經(jīng)費；④新建、改建、擴建工程和技術(shù)改造工程不執(zhí)行“三同時”規(guī)定；⑤在推行各種經(jīng)濟承包責(zé)任制中沒有勞動平安衛(wèi)生內(nèi)容要求和相應(yīng)措施；⑥設(shè)備超過檢修、檢驗、使用期，超負荷以及帶病運轉(zhuǎn)；⑦不積極采取措施消除事故隱患；⑧對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤?！?〕因下述原因造成事故，主要應(yīng)追究直接責(zé)任者和主要責(zé)任者的責(zé)任：①違章指揮，違章作業(yè)，冒險作業(yè)；②玩忽職守，違反平安生產(chǎn)責(zé)任制，違反勞動紀(jì)律；③發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況，既不報告又不采取措施；④擅自使用機器設(shè)備、擅自更改、撤除、毀壞、挪用平安裝置和設(shè)備；⑤不按規(guī)定穿戴、使用防護服裝和用具；⑥設(shè)計、施工錯誤。〔4〕發(fā)生以下情況時，應(yīng)對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：①事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場，或?qū)κ鹿孰[瞞不報，虛報或成心拖延報告；②無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況和資料；③事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財產(chǎn)損失；④在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人；⑤事故發(fā)生后，不認真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生；⑥非法制造、安裝、檢修特種設(shè)備而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。〔5〕在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)的，由所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！?〕在事故查處過程中，對事故責(zé)任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴(yán)重程度，進行教育和給予經(jīng)濟處分、紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。11.5傷亡事故調(diào)查報告書內(nèi)容〔1〕發(fā)生事故的時間、地點；〔2〕發(fā)生事故的單位〔包括單位名稱、所在地址、隸屬關(guān)系等〕和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)的人員；〔3〕事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況；〔4〕事故的經(jīng)