安全事故管理制度

PAGE177PAGE安全事故管理制度1目的為加強我公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，及時報告公司各類事故，妥善處理各類事故，結合實際，特制定本制度。2適用范圍公司范圍內各職能部門進行各類事故的監(jiān)督管理、報送、檔案管理、調查和處理工作。3職責3.1安全生產(chǎn)副經(jīng)理負責各類事故的管理，重大事故由總經(jīng)理主持。3.2相關職能部門在各自業(yè)務范圍內對分工管理的事故負責調查、登記、統(tǒng)計和報告。3.3安質環(huán)部負責對公司存在的隱患進行登記，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報給地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門并負責對隱患整改實施項目進行監(jiān)督、檢查。4控制程序4.1事故分類4.1.1在生產(chǎn)操作中，因違反工藝規(guī)程、崗位操作法等造成原料、半成品或成品損失的，為生產(chǎn)事故。4.1.2生產(chǎn)裝置、動力機械、電氣及儀表裝置、輸送設備、管道、建筑物、構筑物等發(fā)生故障損壞，造成損失或減產(chǎn)的，為設備事故。4.1.3產(chǎn)品或半成品不符合國家或公司規(guī)定的質量標準，基建工程質量不符合設計要求，機電設備檢修不符合要求，原料或產(chǎn)品因保管不當、包裝不良而變質等，為質量事故。4.1.4違反交通運輸規(guī)則，造成車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失的，為交通運輸事故。4.1.5發(fā)生著火，造成生命財產(chǎn)損失的，為火災事故。4.1.6發(fā)生化學或物理爆炸，造成生命財產(chǎn)損失的，為爆炸事故。4.1.7公司從業(yè)人員在生產(chǎn)活動所涉及到的區(qū)域內，由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響，突然使人體受到損傷以致負傷人員立即中斷工作，經(jīng)醫(yī)務部門診斷，需休息一個工作日以上者，為傷亡事故。4.1.8因“三廢”超標準排放，造成嚴重環(huán)境污染，為環(huán)保事故。4.1.9因操作不當，維護不周等原因，已構成發(fā)生事故的條件，幸被及時發(fā)現(xiàn)，未造成后果的，為未遂事故。4.2事故等級的劃分4.2.1特別重大傷亡事故：一次死亡30人以上或者死亡10人以上但社會影響特別惡劣、性質特別嚴重的事故。4.2.2重大傷亡事故：一次事故死亡10～29人的事故。4.2.3較大傷亡事故：一次事故死亡3～9人的事故。4.2.4一般事故：一次事故死亡1～2人的事故。4.2.5重傷事故：只有重傷沒有死亡的事故。4.2.6輕傷事故：只有輕傷但沒有重傷和死亡的事故。4.2.7非傷亡事故：未造成人員傷亡，但造成財產(chǎn)損失或設備損壞或生產(chǎn)中斷的事故。4.3管理分工4.3.1單位負責人接到事故報告后，應當根據(jù)事故情況啟動應急救援程序，組織搶救，防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.3.2設備事故由生產(chǎn)部負責管理，生產(chǎn)事故由生產(chǎn)部負責管理，爆炸及傷亡事故由安質環(huán)部負責管理，火災事故由安質環(huán)部負責管理，交通事故由公司綜合部負責管理。4.3.3發(fā)生事故的部門，應按規(guī)定填寫事故報告，報事故分管領導，安質環(huán)部負責公司各類事故的綜合統(tǒng)計，發(fā)生事故的部門組織同時應將事故報告抄送安質環(huán)部，以便匯總和存檔，報告時間一般不超過三天，重大事故不超過七天。4.4事故報告4.4.1事故報告內容事故發(fā)生的時間、地點、單位或個人；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；事故報告部門。4.4.2內部報告程序一般事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故、特別重大傷亡事故發(fā)生，由現(xiàn)場相關人員立即報告大班長和部門領導，同時報告值班領導，值班領導應上報公司安質環(huán)部、公司安全生產(chǎn)副經(jīng)理、助理等組成。重傷事故發(fā)生，由現(xiàn)場相關人員或部門立即報告安全生產(chǎn)副經(jīng)理、立即上報公司領導，并通知安質環(huán)部，安質環(huán)部7天之內寫出安全事故報告書，報公司總經(jīng)理審批，并報集團安全環(huán)保部。輕傷事故的發(fā)生，由現(xiàn)場相關人員立即報告班組長和部門領導，同時報安質環(huán)部，安質環(huán)部寫出事故調查報告，根據(jù)事故報告書內容作出處理意見，報公司總經(jīng)理審批。非傷亡事故由現(xiàn)場相關人員立即報告大班長、同時報告生產(chǎn)部，生產(chǎn)部在24小時內根據(jù)事故分類（4.1）寫出安全事故報告書上報事故管理部門（4.3.2），同時抄送公司安質環(huán)部。事故管理部門根據(jù)事故報告書內容作出處理意見，報公司總經(jīng)理審批。4.4.3外部報告程序傷亡事故發(fā)生后，負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或者逐級報告公司負責人；公司負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應立即報告公司主管部門和公司所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（簡稱“安監(jiān)部門”）、公安部門、人民檢察院、工會等部門；公司主管部門和安監(jiān)部門接到事故報告后，應當立即按程序逐級上報。b發(fā)生死亡、重大死亡事故時公司主管部門應當保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。c未遂事故的發(fā)生按照可能造成后果的嚴重程度按公司內部報告程序進行上報。4.5事故調查與處理4.5.1事故部門應嚴肅、認真地調查和分析事故，找出事故發(fā)生的原因，查明責任，確定改進措施，并指定專人限期貫徹執(zhí)行。4.5.2對微小事故，應在事故發(fā)生后兩天內，由班組單位組織安全等相關人員參加事故調查組，按事故處理“四不放過”原則處理。4.5.3對傷亡事故，配合上級主管部門開展事故調查，找出原因，查明責任，制定防范措施，并按照“四不放過”的原則，對事故責任者提出處理意見。4.5.4公司應建立事故檔案，各職能部門分工整理、登記和保管好事故資料。對所有事故調查分析的資料，如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調查材料及登記、報告書等，應交檔案室妥善保管。4.5.5各類事故登記表，應寫明事故單位名稱、部位、原因、傷亡情況、作業(yè)概要、事故概況及事故分析圖等內容。4.5.6因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)玩忽職守或由于瀆職造成事故的直接責任者及主管負責人，應給予行政處分直至追究刑事責任。4.5.7對蓄意制造事故，造成嚴重后果，需追究刑事責任的，應交司法機關依法處理。4.5.8傷亡事故處理工作應當在九十天內結案，特殊情況不得超過一百八十天，傷亡事故處理結案后，應當公開宣布處理結果。4.5.9對防止和挽救事故有功的單位或個人，公司應給予表彰和獎勵。4.6事故隱患報告登記管理4.6.1安質環(huán)部是隱患整改工作的監(jiān)督管理部門，負責對公司存在的隱患進行登記，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報給地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負責對隱患整改實施項目進行監(jiān)督、檢查。4.6.2公司各職能部門是隱患整改工作實施的責任單位。在實施整改的工作中，要堅持“分級負責、分級管理”的原則。4.6.3對發(fā)現(xiàn)的隱患，檢查人員要盡快通知隱患所在單位，指出隱患部位、內容及影響，提出整改意見及整改期限并進行登記。對于重大隱患，檢查人員要以書面的形式發(fā)出《隱患整改通知書》，及時送達隱患所在部門。4.6.4隱患所在單位接到整改通知后，對所存在的隱患問題必須整改，不得拖延。對當時不能整改的，必須訂出計劃，分別納入