高速公路養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場管理指南-地方標準編制說明

《高速公路養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場管理指南》一、工作簡況（一）任務來源根據(jù)《山東省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)全省標準化創(chuàng)新速公路養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場管理指南》列入2022年第二批山東省地方標準制修訂計劃（計劃編號2022-T-036）。本文件由山東省交通運輸廳提出并組織實施，由山東省交通運輸標準化技術委員會（TC41）歸口。（二）起草單位、主要起草人及任務分工1.主要起草單位山東高速濟南發(fā)展有限公司、山東高速集團有限公司、山東泰東公路工程有限公司、山東高速交建集團濟南養(yǎng)護科技有限公司、山東高速交通建設集團有限公司、山東省質量技術審查評價中心有限公司、號百博宇（上海）科技有限公2.主要起草人張文武、王超、胡學亮、王珊珊、宋偉偉、劉曉東、李秋忠、田甜、王善偉、王屹虹、亓良、王傳強、劉晗、侯恩賞、張琳、李子昂、陳愛華、曹賢明、謝林芳、襲紅麗、孫向進、徐紅、劉慶明。3.任務分工張文武：標準起草負責人，組織標準起草工作，把握標準制定技術方向，組織協(xié)調標準制定所需資源。王超、宋偉偉：組織討論確定標準框架、編寫思路，組織起草組人員討論確定標準化對象需要規(guī)范的技術要素，組織召開標準研討會，組織征求意見等。胡學亮、王珊珊：標準起草調度人，組織確定標準制定方案，組織推進標準制定程序和進度，組織協(xié)調標準制定所需資源。劉曉東、王善偉、張琳、陳愛華、孫向進：提供標準編寫所需的資料、素材，協(xié)助組織討論確定標準框架、編寫思路，協(xié)助組織起草組人員討論確定標準化對象需要規(guī)范的技術要素。李秋忠、襲紅麗、徐紅、劉慶明：組織起草組人員進行調研、收集素材，組織起草人員編寫標準，參與標準編寫，整理標準相關技術文檔等。宋偉偉、王屹虹、亓良、王傳強、侯恩賞、李子昂、曹賢明、謝林芳：參與標準調研、標準編寫、標準討論，協(xié)助整理標準相關技術文檔，參與辦理征求意見，辦理標準研討會、標準專家審查會等具體事務等。田甜、劉晗：參與標準各階段技術討論，參與標準及編制說明起草編寫,對各相關方的意見和建議進行總結、歸納和處理等工作。第一階段：成立標準起草工作組，確定工作方案調動多方力量，吸納來自養(yǎng)護工程管理、高速公路設計、道路施工、標準理論等專業(yè)技術領域的多名專家組建了標準起草工作組，并確定標準的編制思路、起草方案及時間安排，制定了地方標準編制工作方案。第二階段：開展標準研討2023年1月至2月，標準起草組搜集國家、行業(yè)主管部門、山東省高速公路養(yǎng)護工程現(xiàn)場管理相關的政策文件，并系統(tǒng)梳理相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準等，對標準相關的技術背景進行了充分論證。期間，標準起草組多次召開技術討論會就高速公路養(yǎng)護工程現(xiàn)場管理相關的關鍵技術指標進行了確認，并討論形成標準框架。第三階段：標準編制起草2023年3月至6月，為保證養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場管理標準制定的準確性、規(guī)范性與實用性，標準起草組全面研究了山東高速集團公路養(yǎng)護作業(yè)相關的全部技術資料，對關鍵性措施進行了合規(guī)性評價，進而提煉出養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場管理這一特定場景進行應用的共性技術要求及關鍵性。標準起草組會同山東高速集團各個部門相關專家召開了10余次內部討論會，最終以現(xiàn)行公路養(yǎng)護的法規(guī)及技術標準為基礎，形成了標準草案。此后，起草組又多次組織公路、養(yǎng)護、環(huán)保等領域的行業(yè)專家對草稿提出意見。2023年6月，標準草稿報山東高速集團領導審閱通過后，在集團內部征求意見。起草組結合意見對草稿進行了補充、修改與完善，形成了《高速公路養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場管理指南》（初稿）。同時完成了《高速公路養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場管理指南》編制說明（初稿）。會在濟南組織召開了《高速公路養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場管理指南》（初稿）專家評審會，邀請來自山東公路學會、山東大學、山東省交通運輸事業(yè)服務中心、山東高速股份有限公司、山東高速魯西北養(yǎng)護科技有限公司、山東高速工程咨詢集團有限公司及山東高速創(chuàng)新研究院7位組成專家組，與會專家在聽取標準編制說明匯報，審閱相關資料后，對標準內容逐條進行了審查，提出了修改意見建議共計15條，標準起草組根據(jù)審查會上專家意見反饋后進行處理，15條意見均采納，并根據(jù)采納意見將標準結構及標準初稿部分技術內容進行了修改完善。第四階段：征求意見起草組根據(jù)專家意見，凝練標準技術及語言，進一步明確了標準定位，修改完善了標準的總體框架，進一步細化了標準部分內容，形成了標準征求意見稿。18家山東高速集團內部單位和14家山東高速集團外部單位包括山東省內外高校、科研院所、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位等32家單位統(tǒng)一發(fā)函廣泛征求意見。起草組共收到“征求意見稿”回函的單位32個，回函并有建議或意見的單位27個，反饋意見47條，經(jīng)認真整理、分析后，共采納意見21條，未采納意見26條。起草組根據(jù)反饋意見對標準進行了進一步的修改和完善，形成了標準送審稿。第五階段：標準技術審查了《高速公路養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場管理指南》（2022-T-036）山東省地方標準專家審查會議，山東省市場監(jiān)管局對審查會議進行監(jiān)督指導。來自山東公路學會等單位共9名專家組成了審查委員會，審查委員會聽取了標準編制情況匯報，對標準文本及標準編制說明進行了逐章、逐條審查，對提出了修改意見建議共計11條，標準起草組根據(jù)審查會上專家意見反饋后進行處理，11條意見均采納，并根據(jù)采納意見將標準結構及標準送審稿部分技術內容進行了修改完善，形成了標準報批稿。第六階段：標準報批2024年3月7日，山東省交通運輸廳標準化技術委員 山東省地方標準專家審查會議紀要審核確認后，于3月18 日提交報批稿審查申請。二、標準制定的目的和意義1.落實國家交通強國戰(zhàn)略的需要2019年9月中共中央、國務院印發(fā)了《交通強國建設綱要》，建設交通強國是以習近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的先行領域，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的重要支撐，是新時代做好交通工作的總抓手。2022年2月26日，交通運輸部印發(fā)《公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，突出公路交通高質量發(fā)展主題，從解決“有沒有”轉向重點解決“好不好”，更加注重推動“建管養(yǎng)運”協(xié)調發(fā)展，更加注重加強與其他運輸方式、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，更加注重提升供給質量、服務品質和服務體驗。公路養(yǎng)護管理的高質量發(fā)展是支撐我國實現(xiàn)交通強國目標的關鍵領域及關鍵抓手。2.推動公路養(yǎng)護高質量發(fā)展的需要為全面加強“十四五”公路養(yǎng)護管理，推動公路養(yǎng)護管理高質量發(fā)展，2022年4月交通運輸部印發(fā)了《“十四五”公路養(yǎng)護管理發(fā)展綱要》。要求著力推進設施數(shù)字化、養(yǎng)護專業(yè)化、管理現(xiàn)代化、運行高效化、服務優(yōu)質化，全面提升提出推進設施數(shù)字化，推進基礎數(shù)據(jù)歸集，構建標準統(tǒng)一、信息全面、融合共享的數(shù)據(jù)體系；提升養(yǎng)護管理數(shù)字化水平，以數(shù)字化引領公路養(yǎng)護管理轉型升級；推進路網(wǎng)運行管理數(shù)字化，通過數(shù)字化提高路網(wǎng)運行監(jiān)測管理與服務能力。本標準的制定與實施，可促進山東省高速公路養(yǎng)護工程高質量發(fā)展，日常養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場管理工作更加規(guī)范，構建可持續(xù)發(fā)展的高速公路養(yǎng)護工程現(xiàn)場管理標準。3.加快山東交通強省建設的需要2023年3月，山東省交通運輸廳印發(fā)《山東省“十四五”公路養(yǎng)護管理發(fā)展綱要》要求，《綱要》以推動“公路養(yǎng)護管理高質量發(fā)展”為主題，以提高公路服役能力和服務品質為導向，明確“十四五”期間圍繞“路網(wǎng)支撐、養(yǎng)護工行業(yè)治理”八大體系全面發(fā)力，明確省內公路養(yǎng)護目標，養(yǎng)護力度有望逐步釋放。2017年山東省高速公路優(yōu)良率已達99%，“十四五”交通規(guī)劃明確提出，提升公路預防養(yǎng)護實施力度，實施高速公路養(yǎng)護大中修工程3000公里，年度預防養(yǎng)護里程占比不低于8%，優(yōu)良路率達到100%。目前，山東高速集團以精準養(yǎng)護為主線，夯基筑本、精準謀劃，不斷完善制度體系建設，提高養(yǎng)護智慧化水平，加快推進管理創(chuàng)助力山東省公路養(yǎng)護水平穩(wěn)固在全國第一方陣，是加快我省交通強省建設的有力抓手。三、標準編制原則、主要技術內容和依據(jù)（一）標準編制原則本標準的編制是在國家、行業(yè)、我省關于養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場管理相關政策文件要求的基礎上，結合我省高速公路養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場管理實際開展情況，以適用性和可操作性、適度引領性等為原則，既考慮養(yǎng)護工程場景需求施工管理的實際情況，同時充分結合高速公路養(yǎng)護工程安全、起草組主要把握了以下方面。一是標準制定的指導思想方面。本標準的制定是以助力交通強國為主要目標，落實高速公路養(yǎng)護政策要求，提高高速公路養(yǎng)護質量，充分考慮養(yǎng)護工程現(xiàn)場管理要求，在養(yǎng)護工程全壽命周期運轉的情況下，保障養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場在安助力山東省交通強省建設。二是標準主要內容方面。重點圍繞養(yǎng)護工程項目駐地與場站建設、交通組織、施工現(xiàn)場管理等養(yǎng)護工程全壽命周期關鍵內容，綜合考慮養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場管理的具體做法、實踐經(jīng)驗和現(xiàn)實需求，提煉高速公路養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場管理的整體要求指南。（二）標準主要技術內容和依據(jù)1.范圍已建高速公路的養(yǎng)護工程是在開放交通條件下的長期養(yǎng)護作業(yè)，其施工管理要求與日常養(yǎng)護以及改擴建公路不盡相同。已建高速公路實施的養(yǎng)護工程作為養(yǎng)護工作的一項重要內容，本文件主要針對此類養(yǎng)護作業(yè)提出施工現(xiàn)場管理的指導建議，包括與高速公路養(yǎng)護施工現(xiàn)場管理相關的工地試驗室與場站、交通組織、現(xiàn)場施工準備、安全管理、環(huán)境保護管理以及質量控制與驗收等方面的指南。本文件提出的適用范圍和內容主要依據(jù)了《公路養(yǎng)護工程管理辦法》（交公路發(fā)〔2018〕33號）文件的相關要求。2.規(guī)范性引用文件高速公路養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場管理要求應兼顧養(yǎng)護工程現(xiàn)場駐地建設、現(xiàn)場施工管理及工程質量控制等，并應綜合考慮質量驗收要求。該標準規(guī)范性引用的文件主要包括：GB3096聲環(huán)境質量標準、GB5084農田灌溉水質標準、GB5768.4道路交通標志和標線第4部分：作業(yè)區(qū)、GB8978污水綜合排放標準、GB12523建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準、GB/T13869用電安全導則、GB20178土方機械機器安全標簽通則、GB50720建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范、JTJ073.1-2001公路水泥混凝土路面養(yǎng)護技術規(guī)范、JB6030工程機械通用安全技術要求、JGJ46施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范、JTG/T3671公路交通安全設施施工技術規(guī)范、JTG5110公路養(yǎng)護技術標準、JTG5120公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范、JTG5142公路瀝青路面養(yǎng)護技術規(guī)范、JTG/T5142-01公路瀝青路面預防養(yǎng)護技術規(guī)范、JTG5150公路路基養(yǎng)護技術規(guī)范、JTGD82公路交通標志和標線設置規(guī)范、JTGH12公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范、JTGH30公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程、JTJ073.1公路水泥混凝土路面養(yǎng)護技術規(guī)范。3.術語和定義本標準對高速公路養(yǎng)護工程、養(yǎng)護作業(yè)人員等相關概念基于本標準的標準化對象和范圍進行了明確的界定，規(guī)范性引用了《公路養(yǎng)護工程管理辦法》（交公路發(fā)〔2018〕33號）、JTG5220界定的“養(yǎng)護工程”、“養(yǎng)護作業(yè)人員”兩個術語。明確將“養(yǎng)護工程”定義為“為保證已建公路符合相關技術要求，在一定時間內集中實施并按項目進行管理的養(yǎng)護工程。本指南所指的高速公路養(yǎng)護工程包括預防養(yǎng)護、修復養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和應急養(yǎng)護?！睂ⅰ梆B(yǎng)護作業(yè)人員”定義為“高速公路養(yǎng)護施工過程中，直接從事各類生產(chǎn)作業(yè)的人有利于對標準的理解與應用。4.基本原則4.1-4.4條款：本條款提出了高速公路現(xiàn)場施工管理的總體要求與基本理念，包括對施工應考慮生態(tài)環(huán)境保護，防止施工造成的污染以及浪費，強化安全意識及風險管理、過程管理及信息技術應用等總體規(guī)定。相關條款內容描述主要依據(jù)了《公路養(yǎng)護工程管理辦法》（交公路發(fā)〔2018〕33號）中的規(guī)定。5.駐地管理5.1一般原則5.1.1-5.1.5條款：駐地的建設主要服務于養(yǎng)護工程施工需要，其運營情況直接影響高速公路養(yǎng)護工程現(xiàn)場管理的質量水平。JTGH10公路養(yǎng)護技術規(guī)范等行業(yè)標準對駐地與場站已提出了通用的建設要求，本章在駐地的通用技術要求的基礎上重點提出了高速公路養(yǎng)護工程駐地與場站的基本建設原則和合理化的配置與管理要求。與新建工程相比，高速公路養(yǎng)護工程的駐地與場站建設理念強調經(jīng)濟、集約、因地制宜，監(jiān)理駐地與施工駐地宜獨立設置；駐地的布局設置及功能分區(qū)的通用要求，及人車路線要求；駐地的主要信息（JTGF90-2015）“4.1.2施工現(xiàn)場生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)應分開設置”。5.2工地試驗室5.2.1條款：本條款提出高速公路養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場設置工地試驗室選址應考慮的原則，以及根據(jù)高速公路養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場的特殊性、實用性及資源集約等要求，提出工地試驗室宜優(yōu)先考慮設置在集中拌和站內。5.2.2條款：本條款配備與檢測需要相匹配的試驗檢測設備，并明確給出工地試驗室專人負責管理的要求，試驗檢測設備按要求實施計量檢定或校準，要求引自《交通運輸部辦公廳關于印發(fā)工地試驗室標準化建設要點的通知》（廳質5.2.3條款：本條款提出了工地試驗室功能室布局的通用要求指南，宜確保設備布局合理、擺放整齊、便于操作。要求引自《交通運輸部辦公廳關于印發(fā)工地試驗室標準化建設要點的通知》（廳質監(jiān)字[2012]200號）。5.2.4條款：考慮到工地試驗室的特殊性，本條款提出宜為工地試驗室設置獨立的專用線路集中配電，并配備應急電源，要求引自《交通運輸部辦公廳關于印發(fā)工地試驗室標準化建設要點的通知》（廳質監(jiān)字[2012]200號）。5.2.5條款：本條款提出的工地試驗室建立并落實管理制度要求，要求引自《交通運輸部辦公廳關于印發(fā)工地試驗室標準化建設要點的通知》（廳質監(jiān)字[2012]200號）及《山東省公路水運工程工地試驗室管理辦法》。5.3場站5.3.1條款：基于避免重復設置避免資源浪費的考慮，本條款提出優(yōu)先考慮使用或改造既有場站的基本原則、場站布局及必要配置的基本要求，體現(xiàn)了高速公路養(yǎng)護工程場站建設的適宜性要求。確需新建時，也給出了新建場站與整個養(yǎng)護工程整體規(guī)劃合理設置要求。5.3.2條款：高速公路養(yǎng)護工程與新建工程的場站不同，主要包括瀝青混合料拌和站、水泥混凝土拌和站。從歷年養(yǎng)護專項工程基層病害處置統(tǒng)計結果看，基層病害較少，即使出現(xiàn)亦采用瀝青混合料快速修復，幾乎不采用水穩(wěn)材料處置，故在本條款中對于場站設置管理未考慮水穩(wěn)拌和站?；谡麄€養(yǎng)護工程物料進出、加工等方便合理考慮，本條款建議水泥混凝土拌和站宜與預制場、鋼筋加工場集中設置。5.3.2條款：本條款提出場站根據(jù)項目規(guī)模進行規(guī)劃，考慮建設地地形地貌，合理規(guī)劃場站進出路線，確保原材料進場卸料、生產(chǎn)裝料、成品出場路線清晰、無交叉干擾。5.3.2條款：集料存放區(qū)與拌和站、預制場等場地配套建設，并搭設全封閉頂棚，防止太陽直接照射或雨淋對集料造成影響；配備噴淋降塵設備減少區(qū)域內揚塵等。6.交通組織6.1-6.3條款：高速公路養(yǎng)護工程交通組織主要原則是盡可能地保持通行與暢通，且不同類型的養(yǎng)護工程交通組織方式也不盡相同。本條款給出了交通組織的相關基本原則和通用指南，強調交通組織方案編制應堅持安全、便利、暢通的原則，統(tǒng)籌運營與施工的關系，進行集約化施工。同時，也提出了交通組織方案的編制要求、編制內容、專家評審要求以及向社會公告等全過程的管理實施要求。在本地方標準中，養(yǎng)護工程包括預防養(yǎng)護、修復養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和應急養(yǎng)護，依據(jù)《公路養(yǎng)護工程管理辦法》（交公路發(fā)[2018]33號）第三十八條：“養(yǎng)護工程施工應當嚴格執(zhí)行有關技術規(guī)范和操作規(guī)程，保證安全。除應急養(yǎng)護外，養(yǎng)護工程施工應當選擇交通流量較小的時段，并按照有關規(guī)定向社會公告。鼓勵提前將養(yǎng)護施工信息告知相關公路電子導航服務企業(yè)，為社會公眾出行做好服務”?？紤]到應急養(yǎng)護工程的施工特殊性，本條在提出向社會公布相關信息時，提出除應急養(yǎng)護外，其他養(yǎng)護工程信息公布時機的建議。6.4-6.5條款：本條款是養(yǎng)護作業(yè)施工現(xiàn)場交通組織作業(yè)的通用要求指南，養(yǎng)護安全設施及作業(yè)控制區(qū)布置應執(zhí)行JTGH30、GB5768.4，統(tǒng)籌安排養(yǎng)護作業(yè)類型、地點、長度等，以減少施工對高速公路運營造成的影響。6.6-6.7條款：本條款主要是養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場安全通用要求指南。本條款細化提出了養(yǎng)護作業(yè)控制處布控時宜由專職安全員進行警示指揮，作業(yè)區(qū)配備巡查人員等要求?；谑┕ぐ踩紤]，本要求提出作業(yè)區(qū)宜配置安全設施設備如防撞緩沖車、智能報警設備及提示設備等，夜間施工增加照明、提示等設施設備，提升警示作用以保障安全。要求引自《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-2015）“3.0.9養(yǎng)護作業(yè)人員應按有關規(guī)定穿著反光服，佩戴安全帽。交通引導人員尚應符合下列規(guī)定：1交通引導人員應面向來車方向，站在可視性良好的非行車區(qū)域內。2高速公路及一級公路養(yǎng)護作業(yè)時，交通引導人員宜站在警告區(qū)非行車區(qū)域內”。“3.0.13夜間進行養(yǎng)護作業(yè)應布設照明設施和警示頻閃燈，并應加強養(yǎng)護作業(yè)的現(xiàn)場管理”。6.8-6.9條款：本條款按照高速公路車道數(shù)量及交通量給出養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場交通組織指導意見，本條款中對交通組織方式的選擇給出了建議，由于全幅封閉的交通組織方式與目前社會的通行需求相悖，故在地方標準中不建議采用該交通組織方式。半幅作業(yè)通行車道滿足單向通行條件時，宜利用現(xiàn)有的路面設置臨時車道；半幅作業(yè)通行車道不足時，可采用借道通行的交通組織方式，根據(jù)上下行交通流量合理分配臨時車道。通行車道建議主要是在JTG5110公路養(yǎng)護技術標準第6.5.4款要求基礎上進行了細化。施工對路網(wǎng)通行影響接近四級服務水平時，宜進行路網(wǎng)交通分流，要求引自《公路工程技術標準》（JTGB01-2014）附錄A，高速公路路段服務水平分六級，四級服務水平擁擠程度為0.75-0.9，三級擁擠程度0.55-0.75。條款同時也給出了合理確定半幅作業(yè)長度的建議。7.現(xiàn)場管理高速公路養(yǎng)護工程現(xiàn)場管理涉及交通組織（第6章）、施工準備與管理、施工質量控制與驗收管理及施工現(xiàn)場的其他管理等。7.1一般原則7.1.1-7.1.4條款：本條提出了高速公路養(yǎng)護工程宜采用設計施工總承包模式，并明確了不同相關方及其職責，要求引自2020年國家出臺實施《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》第六條“建設單位應當根據(jù)項目情況和自身管理能力等，合理選擇工程建設組織實施方式。建設內容明確、技術方案成熟的項目，適宜采用工程總承包方體現(xiàn)了養(yǎng)護工程的專業(yè)特點；強調了施工前中后對生態(tài)環(huán)境保護的關注，要求高速公路養(yǎng)護工程要嚴格執(zhí)行關于土地恢復、耕地復墾的有關法規(guī)、政策，將對環(huán)境的破壞程度降到最低。7.2施工準備7.2.1-7.2.3條款：高速公路養(yǎng)護工程現(xiàn)場施工管理前，需要統(tǒng)籌策劃，充分準備與現(xiàn)場管理相關的前提條件。本條款提出了高速公路養(yǎng)護工程施工前的相關準備工作的管理要求，主要包括組織管理架構及人員配置、施工設施準備內容，體現(xiàn)了養(yǎng)護工程施工的特殊性。履約檢查主要根據(jù)《公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質管理辦法》（中華人民共和國交通運輸部令2021年第22號）、《山東省公路養(yǎng)護作業(yè)單位資質管理實施細則》（魯交發(fā)〔2022〕3號）、招標文件以及合同約定等的內容進行要求符合性檢查。7.3施工管理高速公路養(yǎng)護工程的管理工作主要包括施工組織及相關的管理活動，主要包括相關會議制度的落實、對現(xiàn)場作業(yè)人員操作及紀律管理、對現(xiàn)場作業(yè)設備的調度管理、相關的標識管理等，這些決定了養(yǎng)護工程施工進度推進、人員和設備的能力體現(xiàn)，主要內容如下：7.3.1-7.3.2條款：高速公路養(yǎng)護工程具有高風險和專業(yè)性的特點，為了確保高速公路養(yǎng)護工程能夠高效、安全、有序地進行，需要施工單位對當日的工作進行詳細部署，確保每一個環(huán)節(jié)的安全。本條款是施工組織及管理的通用要求指南，包括管理制度的落實、工期安排要求、確保施工進度等。7.3.3-7.3.5條款：施工現(xiàn)場宜采取措施保障施工現(xiàn)場的安全，包括實時監(jiān)控和安全隱患的追蹤管理。施工單位在施工現(xiàn)場采取相應措施，如配備監(jiān)控設備，以便及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題，以及對電纜、通信設施采取避讓措施，以避免施工對其造成損壞等。本條款是施工現(xiàn)場安全設施配備的通用要求指南，包括對施工現(xiàn)場的配備安全監(jiān)控設施，通過信息化技術形成安全監(jiān)管閉環(huán)，以及交通安全設施施工時的保護措施等。7.3.6-7.3.10條款：為確保高速公路養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場人員、機械設備等的安全，本條款是依據(jù)JTGH10-2019《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》11.1.1“公路養(yǎng)護維修作業(yè)必須保障養(yǎng)護維修作業(yè)人員和設備的安全，以及車輛的安全運行”要求給出了施工現(xiàn)場作業(yè)人員、機械設施等的管理要求指南。因高速公路施工的特殊性及危險性等，施工現(xiàn)場管理要求特別注意對養(yǎng)護作業(yè)人員在作業(yè)區(qū)內分散作業(yè)的管理。除通用要求外，本條款提出了對養(yǎng)護作業(yè)設施設備管理、調度、使用等的特殊管理要求。7.3.11-7.3.12條款：本條款提出了養(yǎng)護工程完工后對施工現(xiàn)場恢復的管理要求，重點要求避免浪費以及保護環(huán)境等原則并按照現(xiàn)場條件恢復現(xiàn)場或實施復墾。7.4施工質量與驗收本條款主要是高速公路養(yǎng)護工程現(xiàn)場管理涉及對質量控制要點的管理，特別是與養(yǎng)護工程特有的質量控制要點的管理能力，關系到養(yǎng)護工程的施工質量，本條款一方面包括通用的質量控制要求，一方面包括養(yǎng)護工程特有的質量控制要求，相關內容如下：7.4.1條款：本條款列舉了高速公路養(yǎng)護工程現(xiàn)場管理質量控制應符合的主要行業(yè)標準，這些行業(yè)標準的技術要求是養(yǎng)護工程質量控制的基本要求。7.4.2條款：本條款總結了高速公路養(yǎng)護工程施工經(jīng)驗與特點，將養(yǎng)護工程中涉及的其他質量控制點進行匯總，這些質量控制特別體現(xiàn)了不同施工場景下對原有路面的保護、與原有路面銜接的具體做法，體現(xiàn)了與新建工程的差異性。7.4.3條款：根據(jù)《公路養(yǎng)護工程管理辦法》（交公路發(fā)[2018]33號）規(guī)定，高速公路養(yǎng)護工程施工結束后，實施交（竣）工驗收，由監(jiān)理單位及施工單位對養(yǎng)護工程質量進行評定，建設管理單位組織交（竣）工驗收，驗收標準應執(zhí)行JTG5220《公路養(yǎng)護工程質量檢驗評定標準》要求。7.5其他管理本條款主要是高速公路養(yǎng)護工程現(xiàn)場管理除以上管理外，不宜缺少的其他管理內容，包括用電管理、消防管理、職業(yè)健康管理及環(huán)境管理。相關內容如下：7.5.1-7.5.2條款：高速公路養(yǎng)護工程施工現(xiàn)場涉及大量用電設備，《用電安全導則》（GB/T13869-2017），臨時用電要求引自《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-2013）等現(xiàn)行的國家標準、行業(yè)標準關于用電管理的要求已相當充分，因而本條款明確了用電通用要求應符合的規(guī)范，結合養(yǎng)護工程施工過程中特別關注的高壓、用電設施拆除等用電安全事項進行了規(guī)定。作業(yè)實施前還需確定作業(yè)區(qū)域與架空路線距離，要求引自《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術7.5.3-7.5.4條款：本條款提出消防安全設施和器材管理的基本要求應滿足《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》