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文檔簡介
精準扶貧調研報告范文2篇TOC\o"1-3"\h\u30909精準扶貧調研報告范文(一) 15917一、基本情況 123590二、調研過程 215613三、致貧原因分析 36477四、制定扶貧計劃 47121五、幾點意見與建議 521019精準扶貧調研報告范文(二) 710538一、村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀 723525二、致貧原因分析 827374三、村精準扶貧工作的思考 96996四、對全區(qū)精準扶貧工作的幾點建議 10精準扶貧調研報告范文(一)按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,我作為祝站鎮(zhèn)李畈村精準扶貧工作小組專班的成員之一,對祝站鎮(zhèn)李畈村精準扶貧工作進行了集中調研。一、基本情況李畈村是祝站鎮(zhèn)20xx年建檔立卡的18個重度貧困村之一,該村位于孝感市孝南區(qū)祝站鎮(zhèn)中部,與孝感城區(qū)相距約20公里,距離武漢天河國際機場25公里。全村總人口1470人,總戶數(shù)423戶,轄八富灣、齋公灣、六屋灣、小黃灣四個自然灣,4個村民小組,現(xiàn)有黨員27人,村“兩委”干部4人。全村現(xiàn)有耕地面積798畝。全村以水稻、油菜種植為主導產業(yè),20xx年村民人均純收入5230元。目前,全村路、有線電視、寬帶、電話、自來水都已經通到村組戶。居民用電已接通到戶,但存在進線老化,電壓不穩(wěn)的情況。已建成建筑面積達200平方米的村黨員群眾服務中心和120平方米的村級衛(wèi)生室。二、調研過程這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,入戶摸底調查。我所在的工作專班將人員分為四小隊,每一小隊負責對李畈村中的一個自然灣開展調查,根據(jù)全區(qū)精準扶貧工作培訓會中識別工作思路要求的“兩套名單”原則,在20xx年建檔立卡確認的貧困戶、貧困村名單基礎上,入各灣進各戶再進行一次詳細調查,確保貧困戶信息的實時更新。第二階段,精準識別。對照國家關于貧困戶的確認標準,對原建檔立卡的貧困戶和新增貧困戶名單逐一對比甄別確認。最后對貧困戶名單進行民主評議和票決,最終確定李畈村產生的貧困戶數(shù)為132戶,總人數(shù)為505人。第三階段,制定措施。針對該村確定了四項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。三、致貧原因分析我們通過對132戶貧困戶進行調查摸底,并填寫了調查摸底表,建檔立卡,分類管理,按貧困程度分為了重度、中度、輕度三類,按致貧原因又分成了因病、因殘、因教、缺技術缺勞力4類。(一)因病致貧。家庭成員患大病,巨額費用導致家庭困難,全村共有59戶,占貧困戶總數(shù)的44.69%。如李坤占一戶,其兒媳熊莉莉患白血病,治療花費近30萬元,報銷7萬元,自費22萬多元。(二)因殘致貧。家庭主要成員因殘疾或癡呆傻精神障礙喪失勞動能力,導致家庭收入低,全村共有23戶,占貧困戶總數(shù)的17.42%。如李友青一戶,李友青本人、妻子陳梅芳均為精神殘疾,住房破舊,兒子李俊因貧輟學在家。(三)因教致貧。家庭中有1-3個孩子上學,學費生活費壓力大,同時受教育布局調整影響,鎮(zhèn)內高中學生全部在孝感市區(qū)或市外就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。全村共有8戶,占貧困戶總數(shù)的6.06%。(四)缺勞力缺技術致貧。主要是家庭結構異常,以老人和小孩為主,或五保、孤兒,或家庭青壯年成員非正常死亡、失蹤、出走、家庭無能力創(chuàng)收,全村共有42戶,占總貧困戶的31.81%。四、制定扶貧計劃根據(jù)調查研究收集到的情況,結合我村發(fā)展實際,初步確立“兩產業(yè)一精準”的發(fā)展思路,即傳統(tǒng)水稻油菜產業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)齊頭并進,因戶施策,對特殊貧困農戶精準扶貧。(一)發(fā)展村特色產業(yè),“兩條腿”走路。目前,水稻、油菜種植產業(yè)是當前李畈村的主導產業(yè),在群眾中有一定基礎,為了使我村的傳統(tǒng)水稻、油菜種植產業(yè)走上規(guī)模化道路,需完善農田水利等基礎設施建設。計劃投資80萬元,改造塘堰2口,清理溝渠1公里,新建小型滴灌站3個。坦塘面積有60多畝,可以發(fā)展水產、家禽養(yǎng)殖業(yè),相應增加發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)的相關優(yōu)惠政策,擴大農機具補貼在水產養(yǎng)殖中的補貼范圍。同時,將積極引導種植農戶成立合作社,打造品牌,開展深加工,延伸產業(yè)鏈,提高農產品附加值,并通過實現(xiàn)農超對接,帶動全村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)得到進一步發(fā)展壯大。進一步加大適齡人員就業(yè)培訓,提高勞動就業(yè)能力,就近推薦安置到市、區(qū)、鎮(zhèn)招商企業(yè)務工,提高收入水平。(二)因戶施策,精準扶貧。根據(jù)每戶致貧的原因按照輕度貧困戶在20xx年至2016年脫貧,中度貧困戶在2017年脫貧,重度貧困戶在2018年脫貧的目標,爭取全村在2018年實現(xiàn)全面脫貧。同時,根據(jù)致貧原因制定不同脫貧幫扶計劃。①因病致貧的,納入大病救助和爭取慢性病補助;②缺乏技術技能的,組織開展農作物種植技術培訓和就業(yè)技術培訓;③因學致貧的,通過申請國家助學金、減免學費或補助生活費得到資助;④完全沒有勞動力和收入來源的以及所有五保戶,實行政府兜底,納入低保救助或五保供養(yǎng)。(三)改善村民生產生活條件。一是對居民生活、生產電網進行改造。計劃爭取國家項目資金57萬元,對全村每戶的照明電進戶線進行升級更新,同時,架設1500米八富灣至小黃灣的生產用電線路,解決生產用電安全問題。二是開展村莊環(huán)境整治。計劃投資82萬元,對村灣內4處近3000米排污溝進行清理。衛(wèi)生方面,配齊配全保潔人員及保潔工具,加大對衛(wèi)生的投入。三是開展村莊亮化美化工程。計劃投資18萬元,對村級公路兩旁以及公共活動場所進行植樹綠化,安裝100盞太陽能路燈,硬化一條長100米、寬3米的齋公灣至坦塘路。五、幾點意見與建議(一)充分借助各單位、各部門的力量,強化資源整合,擬定貧困村項目建設、進度,加強與包村單位聯(lián)系、溝通,在編制規(guī)劃上報建設項目時重點傾斜安排貧困村的基礎設施和產業(yè)開發(fā)等項目建設,進一步加大資金整合力度,建立“三位一體”(專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧)的扶貧格局,全面實施貧困村整村推進工作。(二)重視農戶身體健康,加大宣傳健康科學生活理念的方式方法。李畈村因病致貧的戶數(shù)占貧困戶總戶數(shù)的44.69%,幾乎占了總貧困戶的一半,習總書記指出“沒有全民健康,就沒有全面小康”,因此,在精準扶貧工作中除了做好對已患重大疾病農戶的醫(yī)療救助和大病補助等幫扶措施外,還要防患于未然,加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設,并由政府和衛(wèi)生組織聯(lián)合通過宣傳健康科學的生活理念來引導農戶踐行積極健康的生活方式,從“硬件”和“軟件”兩方面著手,更大程度上保證農村居民的身體健康,是實現(xiàn)造血式扶貧的重要基礎。(三)加強孝文化在扶貧工作中宣傳力度,以“孝”扶貧。扶貧濟困是孝文化的直接體現(xiàn),孝感又是孝文化名城,通過大力宣傳孝親文化價值觀,引導更多社會力量積極參加扶貧工作,可由地方政府引導搭建自助公益平臺,通過政策表彰激勵等途徑,統(tǒng)籌動員社會各方力量參與扶貧,增添更多的扶貧力量。
精準扶貧調研報告范文(二)按照區(qū)委《關于深入開展扶貧工作專題調研的通知》精神,我同辦公室的兩名同志組成調研專班,到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準扶貧工作開展了實地調研?,F(xiàn)將有關情況報告如下:一、村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲,與??悼h接壤,由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合并而來。全村42平方公里,耕地面積2256畝,共有5個村民小組、528戶1548人。主導產業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。2014年農民人平純收入9961元,村集體經濟收入不足5萬元。近年來,該村“兩委”班子團結帶領全村人民,齊心協(xié)力謀發(fā)展,集中精力搞建設,全村經濟和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。全村共硬化村級主干道28公里,新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中,大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。由于山大人稀,交通不便,資源匱乏,該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級債務43萬元,現(xiàn)有貧困戶171戶333人,其中低保戶65戶,五保戶14戶。飲水困難207戶,土坯房412戶,危房382戶,一個自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486戶未通寬帶網,是全區(qū)26個特困村之一。二、致貧原因分析(一)面上致貧原因一是村域經濟基礎薄弱。村內無集體企業(yè),20**年集體經濟收入不足5萬元,債務化解難,造血功能差。二是產業(yè)結構調整緩慢。由于地理位置偏遠,山大人稀,交通不便,信息不暢,農民仍用傳統(tǒng)方式耕作,自給自足,經濟發(fā)展不成規(guī)模,產業(yè)結構調整比較緩慢。三是基礎設施建設滯后。道路交通條件差。供電網絡老化,村內1/3的農戶用電不達標。手機信號沒有覆蓋全村,只有少數(shù)農戶安裝寬帶網,村民對外聯(lián)系極不方便。全村80%農戶居住土坯房,很大部分已成危房。(二)貧困戶致貧原因貧困戶致貧原因很多,集中表現(xiàn)在因病、因殘、因災、缺技術、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點。一是因病致貧是主因。在調查中了解到,黃馬河村貧困戶171戶,其中因病因殘致貧的142戶,占貧困戶的83%;缺勞力12戶,占貧困戶的7%。比如,黃馬河村五組的常昌貴,患有癲癇病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是殘疾人,兒子讀初一,家中無任何經濟來源,家庭生活十分困難。二是觀念落后是根源。調查發(fā)現(xiàn),貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大,文化程度不高,既無勞動,又無技術,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,觀念比較傳統(tǒng)、保守,守攤子的思想比較突出。三是保障不足是誘因。在農村,大病救助、災害救助、農村低保、養(yǎng)老服務等社會保障嚴重不足,標準不高,一旦遇到天災人禍、因病因殘,極易返貧。三、村精準扶貧工作的思考一是要統(tǒng)一思想認識。要召開村組干部會、黨員代表會,武裝骨干,統(tǒng)一思想,提高對精準扶貧工作的認識,克服項目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙,主動適應新常態(tài),提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發(fā)動群眾,把群眾的積極性調動起來,投入到扶貧攻堅的熱潮中來。二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準扶貧的有關要求,重新調整發(fā)展規(guī)劃。在產業(yè)上,積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎設施建設上要進一步優(yōu)化方案,把有限的資金用到“刀刃上”,減少浪費。在發(fā)展經濟的同時,更加注重班子建設,村民素質的提高和各種軟環(huán)境建設。三是要充分體現(xiàn)精準。要把工作重點放在一家一戶的脫貧上。根據(jù)對黃馬河村貧困原因的分析,要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每個貧困戶有飯吃,有衣穿,有安全的居所。四是要精心謀劃項目。中央發(fā)出精準扶貧的號召后,各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金,就要認真謀劃項目,并做好項目的前期準備,力爭有較多的項目落地,并產生較好的效益。五是要保護生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)植被良好,在產業(yè)發(fā)展、項目建設過程中,要注重生態(tài)環(huán)境保護,避免資源環(huán)境的破壞,著力打造天藍地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風光,為夷陵區(qū)保留一方凈土,為子孫后代留下發(fā)展空間。四、對全區(qū)精準扶貧工作的幾點建議根據(jù)在黃馬河村了解到的有關情況,現(xiàn)對我區(qū)即將展開的精準扶貧工作提出幾點不成熟的建議。(一)進一步弄清情況。精準扶貧,重在精準,要在進一步調查摸底的基礎上,準確把握貧困狀況,扶貧才能有的放矢?,F(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報上人平純收入的多少確定的,貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶、人口的基礎上確定的,與實際不完全相符。建議對全區(qū)的貧困戶統(tǒng)一設定標準,各駐村工作組進村后,第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標準,對貧困戶、人口和致貧原因進行調查摸底,準確識別,把這些基礎數(shù)據(jù)匯總后,根據(jù)貧困戶占全村總戶數(shù)的比例確定重點貧困村,然后有針對性地制定精準扶貧工作規(guī)劃。(二)進一步完善規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)貧困人口的分布狀況,結合上級關于精準扶貧的相關要求和政策,進一步完善“1十N”的精準扶貧規(guī)劃,即一個總體規(guī)劃,外加扶貧搬遷規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農村危房改造規(guī)劃、基礎設施(水電路網)建設規(guī)劃、無能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等,同時完善相關配套政策,使全區(qū)精準扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發(fā)展。(三)進一步突出重點。本次精準扶貧的重點是貧困人群的脫貧,要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此,要突出以下重點。一是大力發(fā)展主導產業(yè)。通過扶持產加銷一條龍的農業(yè)專業(yè)合作組織,帶動農民因地制宜發(fā)展主導產業(yè),增加收入,這是治本之策。二是增加社會保障投入。調查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段農村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入,放寬大病救助的條件,提高新農合報銷的標準,加強基層衛(wèi)生事業(yè)建設,切實提高農民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農村低保標準,解決貧困人員的基本生活保障問題。三是大力改善基礎條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金,進一步改善邊遠貧困地區(qū)水電路網等基礎設施,為面上的脫貧致富奠定基礎。四是適度發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)。由于客觀因素,邊遠貧困地區(qū)光棍家庭呈增長趨勢,未來十到二十年內五保戶將大幅增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當增加投入,擴大規(guī)?!,F(xiàn)在,子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶,老人不愿離開農村,農村社會養(yǎng)老也將有一定市場,另外,現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農村居住的愿望,這將給農村的養(yǎng)老產業(yè)帶來機遇,應統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步發(fā)展。五是統(tǒng)籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準扶貧的重要途徑。但在調查中我們發(fā)現(xiàn),實行搬遷扶貧難度很大,多種原因不愿搬遷,囊中羞澀無力搬遷,有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作,必須統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,核心是三點:①科學合理規(guī)劃居民點。②加大對居民點基礎設施的投入。③結合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設,完善扶貧搬遷的相關政策。做到這三點,然后逐步引導,必有所成。(四)進一步創(chuàng)新方式??偨Y以往扶貧的經驗,這次精準扶貧在方式上要有所創(chuàng)新,才能事半功倍,取得實效。具體就是搞好五個結合。1、政府主導與群眾參與相結合。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時,要充分動員,武裝骨干,發(fā)動群眾積極參與扶貧脫貧工作,把群眾
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