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地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案前言地質(zhì)災(zāi)害是指地球在重力、地表水和人類工程活動等因素影響下,地殼淺表部位發(fā)生的地質(zhì)作用和地質(zhì)過程,造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的自然災(zāi)害。為有效防范和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,特制定本預(yù)案。第一部分:監(jiān)測預(yù)警一、監(jiān)測體系建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系,包括現(xiàn)場監(jiān)測點(diǎn)、遠(yuǎn)程監(jiān)測站、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警中心。二、監(jiān)測內(nèi)容1.地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(滑坡、泥石流、崩塌、地陷等)的監(jiān)測。2.地質(zhì)災(zāi)害觸發(fā)因素(降水、地震、施工等)的監(jiān)測。3.地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生過程(變形、位移、破壞等)的監(jiān)測。三、監(jiān)測設(shè)備根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容,配置包括雨量計、位移傳感器、傾角儀、攝像頭等監(jiān)測設(shè)備。四、監(jiān)測頻次根據(jù)不同地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的特點(diǎn),確定監(jiān)測頻次。一般情況下:汛期:每天至少監(jiān)測一次。非汛期:每月至少監(jiān)測一次。五、監(jiān)測預(yù)警流程1.現(xiàn)場監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人員發(fā)現(xiàn)異常情況,及時上報預(yù)警中心。2.預(yù)警中心收到監(jiān)測數(shù)據(jù),進(jìn)行分析研判。3.預(yù)警中心發(fā)布預(yù)警信息,明確預(yù)警等級、可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害類型、范圍、時間和影響。第二部分:應(yīng)急響應(yīng)一、應(yīng)急指揮體系建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮體系,由縣級人民政府統(tǒng)一指揮,相關(guān)部門和單位協(xié)同配合。二、應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級和可能造成的損失,劃分為不同等級的應(yīng)急響應(yīng):一級響應(yīng):特別重大地質(zhì)災(zāi)害,可能造成大范圍人員傷亡和財產(chǎn)損失。二級響應(yīng):重大地質(zhì)災(zāi)害,可能造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失。三級響應(yīng):一般地質(zhì)災(zāi)害,可能造成局部人員傷亡和財產(chǎn)損失。四級響應(yīng):輕微地質(zhì)災(zāi)害,可能造成小范圍人員傷亡和財產(chǎn)損失。三、應(yīng)急響應(yīng)措施一級響應(yīng)1.啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部。2.組織人員緊急撤離受威脅區(qū)域。3.調(diào)集救援力量,救助被困人員。4.采取工程措施,防止地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。5.加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息。6.做好受災(zāi)人員安置和生活保障工作。7.通報上級政府和有關(guān)部門。二級響應(yīng)措施同上,根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整。三級響應(yīng)1.加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。2.安排人員值班值守,隨時應(yīng)對突發(fā)情況。3.采取預(yù)防性工程措施,減輕地質(zhì)災(zāi)害影響。4.做好信息發(fā)布和宣傳教育工作。四級響應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,注意地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展動態(tài),及時采取必要措施。四、人員轉(zhuǎn)移安置1.根據(jù)預(yù)警信息,確定受威脅區(qū)域和需要轉(zhuǎn)移的人員。2.制定轉(zhuǎn)移安置計劃,指定安置點(diǎn)。3.組織人員有序轉(zhuǎn)移,并做好交通保障。4.提供必要的安置條件和生活用品。三、應(yīng)急保障一、物資保障儲備必要的救災(zāi)物資,包括:救生設(shè)備(繩索、救生衣、擔(dān)架等)通信設(shè)備(對講機(jī)、衛(wèi)星電話等)醫(yī)療物資(藥品、醫(yī)療器械等)生活物資(食品、飲用水、帳篷等)二、交通保障確保應(yīng)急救援車輛和物資運(yùn)輸暢通,制定交通保障方案。三、通信保障確保應(yīng)急指揮部與各級政府、相關(guān)部門、救援力量之間的通信暢通。四、資金保障安排專項資金用于地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)工作。四、災(zāi)后恢復(fù)一、災(zāi)情評估對地質(zhì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評估,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等。二、災(zāi)后恢復(fù)工作根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果,制定災(zāi)后恢復(fù)工作方案,包括:搶險救災(zāi),排除隱患,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。受災(zāi)人員安置和生活保障。受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)。生產(chǎn)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)重建。三、災(zāi)后重建在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,采取有效的工程措施,防止災(zāi)害的再次發(fā)生,并對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行安全評估和規(guī)劃,引導(dǎo)重建工作。五、演練演習(xí)定期組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練演習(xí),檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。六、教育培訓(xùn)加強(qiáng)對各級干部、監(jiān)測人員、救援
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