第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新 教案

第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新教案【教學(xué)目標(biāo)】（1）通過研讀文字、圖表等史料，對比九品中正制，認(rèn)識科舉制在促進(jìn)社會公平、提高官員文化素質(zhì)、鞏固統(tǒng)一等方面所起到的重要作用。（2）了解三省發(fā)展的歷史過程，對比三公九卿制，理解三省六部制作為一種成熟的行政體制在制約宰相專權(quán)、保證決策正確性、提高效率等方面起到的作用。（3）知道從漢到唐賦稅制度的演變，通過了解從租庸調(diào)制到兩稅法的轉(zhuǎn)變，認(rèn)識兩稅法的先進(jìn)性，理解其為后世賦稅制度所樹立的標(biāo)桿作用。【教學(xué)重難點(diǎn)】重點(diǎn)：選官制度的變化，租庸調(diào)制，兩稅法難點(diǎn)：比較科舉制和九品中正制，分析其進(jìn)步性，分析選官制度演變的趨勢；三省六部制的運(yùn)作及其意義；從唯物史觀角度理解古代中樞政務(wù)機(jī)構(gòu)的變化；中國古代賦稅制度變化的趨勢?！拘抡n導(dǎo)入】創(chuàng)設(shè)情景：同學(xué)們，我國目前正在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機(jī)構(gòu)改革。大家知道鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的原因和目的嗎?我國目前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，主要是因?yàn)辇嫶蟮泥l(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)，已經(jīng)成為我國農(nóng)村財(cái)政的巨大負(fù)擔(dān)，不利于我國農(nóng)村社會的持續(xù)發(fā)展。在我國古代，許多朝代也曾根據(jù)當(dāng)時(shí)社會發(fā)展的需要，對中央和地方的權(quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。今天我們學(xué)習(xí)的主題就是《從漢至元政治制度的演變》。【新課講解】（一）選官制度【師】同學(xué)們仔細(xì)閱讀課本，學(xué)習(xí)九品中正制和科舉制的內(nèi)容。九品中正制存在時(shí)間：魏晉南北朝時(shí)期興起背景：①漢代察舉制是自下而上推薦人才為官的制度，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)。但逐漸由權(quán)門勢家操縱選官，把持察舉的結(jié)果，干擾了人才選拔，流弊百出。②東漢末年社會動蕩，人口流動頻繁，察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去社會基礎(chǔ)。③自曹操開始，嘗試新的選人方法，曹丕頒制九品中正制。概況選官方式：中央委任中正官為各地人才評定方式等級，共分九等，朝廷按等級高低授予官職。選官標(biāo)準(zhǔn)：從初創(chuàng)時(shí)期的重視家世、道德和才能，演變?yōu)槲鲿x時(shí)期主要看重家世。衰落：①隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，士族沒落，九品中正制難以為繼。②隋朝時(shí)，隋文帝廢除九品中正制。影響：積極影響①繼承兩漢鄉(xiāng)里評議人物的傳統(tǒng)，初期起到選拔人才的作用。②解決了選拔官吏無標(biāo)準(zhǔn)的問題，一定程度上有利于吏治清明。③緩解了中央政府與世家大族的緊張關(guān)系。④將評議權(quán)收歸中央在一定時(shí)期內(nèi)加強(qiáng)了中央集權(quán)。消極影響后期逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具，形成“上品無寒門，下品無勢族”的局面，是門閥土族形成的重要標(biāo)志之一。科舉制產(chǎn)生原因①隨著士族的沒落，魏晉以來依據(jù)門第選官的九品中正制不適應(yīng)政治和社會的需要。②隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，庶族地主勢力壯大他們要求相應(yīng)的政治地位，希望能夠參與國家政權(quán)的管理。③中央政府為打擊門閥士族在政治經(jīng)濟(jì)上的特權(quán)地位，加強(qiáng)中央集權(quán)。④統(tǒng)治者重視選拔人才，擴(kuò)大封建統(tǒng)治的階級基礎(chǔ)。（2）發(fā)展概況①隋朝時(shí)期：隋文帝開始采用分科考試的方式選拔官員。隋煬帝時(shí)，始建進(jìn)士科，科舉制度形成。②唐朝時(shí)期：唐太宗增加了考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主；武則天擴(kuò)大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試；唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位?！編煛客瑢W(xué)們，我們都知道科舉制自隋唐形成以來，在我國封建社會延續(xù)了約1300年，直到清末才被廢除。那大家現(xiàn)在思考一下，科舉制對中國歷代王朝的統(tǒng)治有什么影響？（3）評價(jià)①積極方面A.使一批出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權(quán)，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，加速了社會階層的流動，體現(xiàn)了開放性與公平性。B.把讀書、考試和做官緊密聯(lián)系起來，提高了官員的文化素質(zhì)。C.把選官權(quán)從世家大族手中收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)。D.有利于社會重學(xué)風(fēng)氣的形成，有利于提升社會文化水平。E.促進(jìn)儒家文化的傳播。F.被“東亞文化圈”國家所采用，后被西方國家借鑒，推動世界文明進(jìn)步。②消極方面A.考試內(nèi)容以儒學(xué)經(jīng)義為主，使儒學(xué)成為執(zhí)政者奴化臣民的工具。B.導(dǎo)致從事科學(xué)技術(shù)研究的人才力量薄弱，阻礙科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展。C.禁錮了人們的思想，扼殺了人們的創(chuàng)造性，成為維護(hù)專制統(tǒng)治的工具。D.明清時(shí)期八股取士，文化專制加強(qiáng)，束縛人們個(gè)性與才能的發(fā)展?！編煛客瑢W(xué)們觀察三省六部的關(guān)系圖，結(jié)合課本一起學(xué)習(xí)一下三省六部的內(nèi)容。三省六部制1.沿革魏晉南北朝時(shí)期：尚書臺改稱尚書省，與中書省和門下省形成三省，共同執(zhí)掌輔助決策和執(zhí)行等權(quán)利。隋唐：（1）隋文帝時(shí)，三省六部制正式確立。（2）三?、偃〉穆殭?quán)分工明確，又彼此制約，三省長官共議國事，執(zhí)宰相之職，這分散了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。②為削弱相權(quán)，唐太宗擴(kuò)大任用宰相的范圍。宰相會議召開的地方叫政事堂，后改稱中書門下。政事堂的設(shè)立提高了工作效率，三省出現(xiàn)了一體化的趨勢。六部：尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分工處理各項(xiàng)具體政務(wù)。2.特點(diǎn)（1）相權(quán)三分：中書省起草政令，門下省審核政令，尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行政令，這樣既能互相制衡，又能分工合作，從而提高行政效率。（2）職權(quán)分明：三省職權(quán)按行政程序劃分，一切政令從起草（中書?。?、審核（門下?。┲翀?zhí)行（尚書?。?，都經(jīng)由三省處理。（3）加強(qiáng)皇權(quán)：分散了宰相的權(quán)力，并使他們互相牽制；同時(shí)，尚書省下設(shè)六部，推進(jìn)了部門牽制與機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。（4）節(jié)制君權(quán)：皇帝所頒政令，未經(jīng)政事堂通過，不能施行，以相權(quán)節(jié)制君權(quán)，可彌補(bǔ)君主才干的不足，有利于減少皇帝獨(dú)斷造成的決策失誤。3.影響三省六部取代三公九卿，中央決策和行政體系日臻完善。三省六部制的確立和完備是中國政治制度的重大變革，對此后歷朝產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。【師】根據(jù)史料，對比分析三公九卿制與三省六部制的異同三公九卿制三省六部制不同點(diǎn)時(shí)代不同確立于秦，盛行于漢。確立并完善于隋唐時(shí)期。內(nèi)部結(jié)構(gòu)不同綜合性的中央行政制度，將行政、軍事、監(jiān)察等權(quán)力融為一體。集決策、審議、執(zhí)行為一體的中央行政制度。丞相的權(quán)利和地位不同丞相協(xié)助皇帝處理全國政事，有相對獨(dú)立的決策權(quán)、審議權(quán)和行政權(quán)。三省長官都是宰相，三省相互牽制，相權(quán)一分為三，分工明確，行政效率提高，皇權(quán)加強(qiáng)。相同點(diǎn)都對中國古代社會產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，都是專制主義中央集權(quán)加強(qiáng)的表現(xiàn)；都直接受制于皇帝，對皇帝負(fù)責(zé)。賦稅制度1、租調(diào)制【師】同學(xué)們閱讀課本了解一下租調(diào)制的概念就可以了，這部分咱們不做重點(diǎn)學(xué)習(xí)【師】對，同學(xué)們只要掌握租調(diào)制是按戶征調(diào)，征收的東西是糧和絹帛就可以了。2、均田制【師】結(jié)合PPT進(jìn)行新知講解。均田制：北魏孝文帝改革，頒布均田令，規(guī)定一夫一婦每年納粟為租，納帛或布為調(diào)，受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)，。成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役。3、租庸調(diào)制【師】結(jié)合PPT進(jìn)行新知講解。租庸調(diào)制：唐初，將賦稅征收對象定為21至59歲的成年男子。除租、調(diào)外，男子不去服徭役的可以納絹或布代役，稱為庸。如果朝廷因故加派徭役，就必須免除調(diào)、租的一部分乃至全部。以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間，政府的賦稅收入也有了保障?！編煛客瑢W(xué)們看這張照片，說的就是租庸調(diào)制。分別講解了租、庸、調(diào)的概念。以便大家細(xì)致的了解。【師】最后，進(jìn)入到賦稅制度重點(diǎn)的學(xué)習(xí)，即兩稅法。4，兩稅法【師】大家剛剛讓大家閱讀了課本，現(xiàn)在回答老師，為什么會實(shí)施兩稅法？【師】對，這是因?yàn)樵谶@樣的情況下，為了增加政府的財(cái)政收入。780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實(shí)行兩稅法。【師】結(jié)合PPT進(jìn)行內(nèi)容講解。①每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役；②一年分春季和秋季兩次納稅?！編煛磕俏覀冎溃瑑啥惙ㄔ谝欢ǔ潭壬蠈μ瞥?jīng)濟(jì)政治的發(fā)展起到了鞏固的作用。那么，具體都有哪些作用呢？①兩稅法簡化稅收名目，擴(kuò)大收稅對象，保證國家的財(cái)政收入。②它“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制?！編煛空故綪PT，引導(dǎo)同學(xué)一起進(jìn)行材料分析，并回答：談?wù)勀銓啥惙ɡ椎恼J(rèn)識？利：①簡化了稅收明目，簡化了稅收手續(xù)，有助于提高政府的工作效率；②擴(kuò)大了收稅對象，增加了國家的財(cái)政收入；③設(shè)置了不同的征稅標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上保障了社會公平；④規(guī)定可以稅代役，保障了社會生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活的安定；⑤消除了財(cái)政上的混亂，加強(qiáng)了中央經(jīng)濟(jì)力量，有利于鞏固和加強(qiáng)中央集權(quán)。弊：①長期不調(diào)整戶等，不能貫徹貧富分等負(fù)擔(dān)的原則;②稅外加征，進(jìn)一步加重了人民的負(fù)擔(dān)；③兩稅法下土地合法買賣，進(jìn)一步加重了土地兼并的現(xiàn)象。學(xué)生活動：學(xué)生閱讀課本并回答：魏晉時(shí)期，開始實(shí)行租調(diào)制，按戶征收糧和絹帛。學(xué)生回答：天寶年間，土地買賣和兼并之風(fēng)盛行，政府直接支配的土地