棚戶區(qū)改造個人總結(jié)

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清原滿族自治縣紅透山銅礦

棚戶區(qū)改造項目工作進展?fàn)顩r的報告

：楊緒升

清原滿族自治縣紅透山銅礦棚戶區(qū)改造工作，在縣委、縣政府的高度重視和頑強領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，縣棚改辦全體抽調(diào)干部克服重重困難，各項工作取得較快進展?，F(xiàn)將工作進展?fàn)顩r匯報如下：

一、棚改工程總體進展?fàn)顩r

（一）項目簡介：紅透山銅礦棚戶區(qū)改造項目總投資

4.1726億元，共計征用土地369.2畝，建筑規(guī)模27.3萬平方米，其中公共建筑面積3萬平方米，設(shè)計建設(shè)安居房3351套，建設(shè)住宅樓76棟，其中六層74棟，五層住宅樓2棟；公共服務(wù)設(shè)施包括托兒所、儲蓄所、通信站點、洗浴中心、市場和購物中心等，同時包括供水、排水、供電、有線電視、通信、供暖、燃氣、環(huán)衛(wèi)、管線鋪設(shè)等工程項目，總數(shù)達到10項。目前棚改資金到位1.5466億元，撥付資金1.3976億元。工程總進度完成55%。

（二）形象進度：工程項目于4月23日正式開工，到目前，鋪設(shè)做業(yè)道路5條，總長2500米，動用土石方20萬立方米；完成暗渠管線鋪設(shè)550米；回填土石方60萬立方米；安裝變壓器12座。到目前76棟住宅樓房正緊急施工中，其中主體封頂68棟、砌筑至六層的6棟、五層1棟、四層1棟，工程估計于2022年10月30日竣工。

二、棚改工作主要做法

(一)深化調(diào)查、摸清底數(shù)、高標(biāo)準(zhǔn)編制棚戶區(qū)改造規(guī)劃年初全面完成棚戶區(qū)調(diào)查摸底工作，對全市范圍內(nèi)符合改造要求的棚戶區(qū)住戶全部登記造冊，實行一戶一檔，做到“房產(chǎn)狀況清、動遷面積清、補償數(shù)量清、安臵意愿清”，為推動棚戶區(qū)改造供應(yīng)了牢靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。初步統(tǒng)計結(jié)果為棚戶區(qū)總戶數(shù)為4283戶，其中紅透山鎮(zhèn)及北三家樹基溝共計3351戶，清原鐵北礦山932戶，方案拆除面積為143747平方米。

縣委、縣政府開展棚改工作堅持規(guī)劃先行的原則，高標(biāo)準(zhǔn)編制棚改規(guī)劃，仔細做好前期預(yù)備工作，縣棚改指揮部充分調(diào)動全縣各部門參加棚改項目的前期籌備工作，縣城建、發(fā)改、國土、環(huán)保、水務(wù)、財政、紅透山礦全面參加開展項目籌備，供應(yīng)各方面參數(shù)，根據(jù)上級要求并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H狀況，對棚改選址進行了變更，托付遼寧省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院完成了《紅透山銅礦棚戶區(qū)改造項目可行性初步計設(shè)方案》。托付撫順市國際工程詢問中心完成了《紅透山銅礦棚戶區(qū)改造項目可行性討論報告》。

為推動棚戶區(qū)改造依法、健康、有序進行，依據(jù)城市新一輪總體規(guī)劃，縣規(guī)劃設(shè)計室、建筑設(shè)計室樂觀開展各項工程設(shè)計任務(wù)，仔細制定了新區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計，具體規(guī)劃出新區(qū)整體布局，包括住宅、供暖、供氣、污水處理、市場、公

共服務(wù)等大配套設(shè)施狀況。結(jié)合各棚戶區(qū)特點，因地制宜編制了實施方案，規(guī)劃方案堅持棚改與完善城市功能相結(jié)合。完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加公共綠地，提升城市品位，徹底解決棚戶區(qū)居民行路、吃水、如廁、用電等難題。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機構(gòu)，建立健全棚改工作機制縣委、縣政府高度重視紅透山銅礦棚戶區(qū)改造工作，并于3月初成立了由縣委副書記、縣長金輝為總指揮，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的紅透山銅礦棚戶區(qū)改造指揮部及辦公室，指揮部辦公室下設(shè)8個工作組，全縣抽調(diào)骨干20余人，詳細負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的組織實施，召開了指揮部辦公室會議，進一步確定相關(guān)職責(zé)。召開各類協(xié)調(diào)會議多達50余次，指揮部成員加班加點，沒休過一個節(jié)假日，全力以赴，努力加快工程建設(shè)步伐。

棚改指揮部實行“周例會、月調(diào)度、季觀摩”，強力推動棚改工作。為切實落實棚改指揮部各項工作指令，制定了各類報表制度、例會制度、監(jiān)督檢查制度等；一是現(xiàn)場辦公提高效率。準(zhǔn)時梳理存在問題，隨時開呈現(xiàn)場辦公，能夠現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決，不能現(xiàn)場解決的，分層次加以解決，明確完成時限。二是上下聯(lián)動，親密協(xié)作。成員單位各司其職，親密協(xié)作，確保了棚改工作高效運轉(zhuǎn)。三是建立督辦問責(zé)機制。加強全程督辦，全程考核，全程督查，全程問責(zé)，確保棚戶區(qū)改造按時間節(jié)點、進度方案推動。四是建立綠色通道。

棚戶區(qū)改造項目行政審批全部進入綠色通道，簡化審批程序、壓縮審批時限，助推棚改工作提速。

(三)攻克難點，突破重點，確保棚戶區(qū)改造平穩(wěn)有序棚戶區(qū)改造工作中征收補償工作關(guān)系到千家萬戶，涉及廣闊群眾切身利益，為此，指揮部把征收補償工作作為重點，集中力氣，抓實抓好。一是制定出切實可行的征收補償方法。棚改工作實施以來，制定切實可行的征收補償方法成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，經(jīng)反復(fù)征求各方面意見，依據(jù)省、市棚戶區(qū)改造相關(guān)政策，結(jié)合紅透山銅礦棚戶區(qū)實際狀況，先后制定了《清原滿族自治縣紅透山銅礦棚戶區(qū)改造征收安臵補償方法》、《關(guān)于紅透山銅礦棚改房屋征收過程中詳細問題的處理意見》、《紅透山銅礦棚戶區(qū)改造安臵補償方法補充規(guī)定》，為棚戶區(qū)改造征收工作的順當(dāng)開展奠定了基礎(chǔ)，供應(yīng)法律及政策依據(jù)。二是依法開展了征收補償協(xié)議簽訂工作。發(fā)布征收公告九期，簽訂征收協(xié)議3351份，預(yù)收增加及擴大面積住房差價款實收差價款4903萬元。三是仔細制定了棚改居民選樓序號抓鬮方法，于5月21日至5月22日，完成了選樓序號抓鬮工作。四是開展了無照房認(rèn)定工作，符合條件達680戶，總面積為11059.295平方米，應(yīng)補償金額0.023億元，進行了登記造冊。五是全面完成了產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議書的檔案核實工作，目前正分四個工作組對簽訂棚改協(xié)議的住戶進行了入戶核查，同時房照核實工作正在進行中。六是對紅透山銅礦棚戶區(qū)改造

區(qū)域內(nèi)的商業(yè)門市房進行了兩次調(diào)查摸底，共計294戶，21014平方米。

(四)廣開渠道，多元籌措，千方百計破解棚改資金瓶頸紅透山棚戶區(qū)改造任務(wù)，需要改造資金4.1726億元，先期資金不足是制約棚戶區(qū)改造的瓶頸。為破解資金難題，縣委、縣政府在樂觀爭取國家、省、市專項資金的同時，創(chuàng)新理念，樂觀拓展融資渠道，建立了多元化的融資體系。一是縣政府樂觀爭取貸款項目，完成了各項貸款手續(xù)的報批。二是實行先行借資的方式，向紅透山礦業(yè)集團借資，先行解決項目建設(shè)資金。三是通過簽訂征收補償協(xié)議，收取增加及擴大面積住房差價款實收差價款4903萬元。四樂觀爭取地債資金5500萬元尚在辦理當(dāng)中。五是方案近期責(zé)成發(fā)改、城建、財政等部門向上級申請，樂觀開展國家對棚改基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金的爭取工作。六是加大縣財政的投入力度，盡最大范圍的免收土地等各項稅費，全面保障棚改資金準(zhǔn)時到位。

(五)制定政策，先試先行，樂觀探究棚改工作新方法紅透山銅礦被確定為全省棚戶區(qū)改造