危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)資料

關(guān)于危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)資料一、危險(xiǎn)廢物定義1定義及特性（一）定義：危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。（《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》第八十八條第四款）（二）危險(xiǎn)廢物特性是指它表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)人、動(dòng)植物可能造成致病性或致命性的，或?qū)Νh(huán)境造成危害的性質(zhì)。易燃性、腐蝕性、反應(yīng)性、毒性、感染性等。

（《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》第二條）第2頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天一、危險(xiǎn)廢物定義2法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)（1）法律《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第三十一號(hào)）（2）法規(guī)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第380號(hào)）《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第４０８號(hào)）《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)）《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第5號(hào)）（3）標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18598-2001）

《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484-2001）第3頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天一、危險(xiǎn)廢物定義3常見(jiàn)的危險(xiǎn)廢物及污染途徑（1）常見(jiàn)的危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物、醫(yī)藥廢物、廢機(jī)油、廢油漆、廢電瓶、廢棄的化學(xué)品、電鍍污泥等；（2）污染途徑水體污染大氣污染土壤污染影響環(huán)境衛(wèi)生第4頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天二危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理危險(xiǎn)廢物管理是運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的手段解決危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。危險(xiǎn)廢物的管理包括國(guó)家和地方各級(jí)行政部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)廢物問(wèn)題制定的法規(guī)、政策以及實(shí)施這些法規(guī)的政策。危險(xiǎn)廢物的全過(guò)程管理是指對(duì)危險(xiǎn)廢物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運(yùn)輸、貯存、循環(huán)、利用、無(wú)害化處理以及最終無(wú)害化處置的管理，其優(yōu)先順序?yàn)樽钚p量化、廢物回收利用、廢物的環(huán)境無(wú)害化處置。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)許可證、行政代執(zhí)行等制度，切實(shí)做到危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到最終處置的“從搖籃到墳?zāi)埂钡娜^(guò)程環(huán)境監(jiān)管。第5頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天二危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理收集貯存轉(zhuǎn)移產(chǎn)生處置第6頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天二危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理廢物分類(lèi)；符合法定標(biāo)準(zhǔn)的容器包裝；做好標(biāo)記、登記記錄；建立危險(xiǎn)廢物交接臺(tái)賬；對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。易爆、易燃及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物必須進(jìn)行預(yù)處理，使之穩(wěn)定后貯存，否則，按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存。不水解、不揮發(fā)的固體危險(xiǎn)廢物可在貯存設(shè)施內(nèi)分別堆放；其他類(lèi)別的危險(xiǎn)廢物必須裝入容器內(nèi)。禁止將不相容（相互反應(yīng)）的危險(xiǎn)廢物在同一容器內(nèi)混裝。無(wú)法裝入常用容器的危險(xiǎn)廢物可用防漏膠袋等盛裝。裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物的容器內(nèi)須留足夠空間，容器頂部與液體表面之間保留100毫米以上的空間。

醫(yī)院產(chǎn)生的臨床廢物，必須當(dāng)日消毒，消毒后裝入容器。1.分類(lèi)收集2.收集容器3.標(biāo)志第7頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天二危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理建造專(zhuān)用的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，也可利用原有構(gòu)筑物改建成危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。貯存場(chǎng)所：防滲、防雨、防火、防盜。醫(yī)療廢物中感染性與損傷性廢物暫存時(shí)間不得超過(guò)48小時(shí)；其他危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間不得超過(guò)一年。容器和包裝物必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。1.貯存場(chǎng)所2.標(biāo)識(shí)牌3.貯存期限第8頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天二危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理第9頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天二危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理34尋找具備處置資質(zhì)的處置公司并簽訂處置合同向環(huán)保局提交危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移書(shū)面申請(qǐng)（包括危險(xiǎn)廢物類(lèi)別、化學(xué)品名稱(chēng)、數(shù)量、接收單位、運(yùn)輸單位以及轉(zhuǎn)移時(shí)間等）；同時(shí)附危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃報(bào)批表、處置協(xié)議、運(yùn)輸協(xié)議、處置公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、運(yùn)輸公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案等；以上資料一式4份?？缡修D(zhuǎn)移：待接到廣安市環(huán)保局批復(fù)后方可辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)；跨省轉(zhuǎn)移的：待接到四川省環(huán)保廳批復(fù)后方可辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。憑上級(jí)批復(fù)文件到廣安市環(huán)保局領(lǐng)取轉(zhuǎn)移聯(lián)單；危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車(chē)、船（次）同類(lèi)危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)一份聯(lián)單。每車(chē)、船（次）有多類(lèi)危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按每一類(lèi)危險(xiǎn)廢物填寫(xiě)一份聯(lián)單。12第10頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天聯(lián)單共分五聯(lián)，顏色分別為：第一聯(lián)，白色；第二聯(lián)，紅色；第三聯(lián)，黃色；第四聯(lián)，藍(lán)色；第五聯(lián)，綠色。第11頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天二危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單流程圖第12頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天三危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬的原則既要掌握危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和流向情況，確保廢物不非法流失，同時(shí)，又經(jīng)濟(jì)可行，不過(guò)度增加企業(yè)和操作人員的負(fù)擔(dān)。與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合。第13頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天三危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬的步驟根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生后的不同管理流程，在產(chǎn)生、貯存、處置等環(huán)節(jié)建立有關(guān)危險(xiǎn)廢物的臺(tái)賬記錄或者危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移內(nèi)部聯(lián)單機(jī)制（包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處置情況記錄表）[共3個(gè)表]。定期匯總危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬記錄表或者危險(xiǎn)廢物內(nèi)部聯(lián)單，形成報(bào)表（危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬月匯總表）[1個(gè)表]

。匯總危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬報(bào)表，以及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生工序調(diào)查表及工序圖、危險(xiǎn)廢物特征表、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況一覽表、委托利用處置合同等，形成完整的危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬。第14頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天三危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬記錄表編號(hào)：產(chǎn)生工序編號(hào)及名稱(chēng)：廢物編號(hào)及名稱(chēng)：（1）危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)記錄表產(chǎn)生情況轉(zhuǎn)移情況產(chǎn)生日期產(chǎn)生時(shí)間廢物數(shù)量廢物材質(zhì)及容積容器個(gè)數(shù)產(chǎn)生部門(mén)經(jīng)簽字轉(zhuǎn)移日期轉(zhuǎn)移時(shí)間廢物去向廢物產(chǎn)生部門(mén)簽字廢物運(yùn)輸部門(mén)經(jīng)辦人簽字廢物去向填寫(xiě)廢物轉(zhuǎn)移的去向（如廢物貯存部門(mén)的名稱(chēng)）。第15頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天三危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬（2）危險(xiǎn)廢物貯存環(huán)節(jié)記錄表記錄表編號(hào)：廢物編號(hào)及名稱(chēng)：入庫(kù)情況出庫(kù)情況入庫(kù)日期入庫(kù)時(shí)間廢物數(shù)量容器材質(zhì)及容量容器個(gè)數(shù)容器存放位置廢物運(yùn)送部門(mén)簽字廢物貯存部門(mén)簽字出庫(kù)日期出庫(kù)時(shí)間廢物去向廢物貯存部門(mén)簽字廢物接收單位簽字

內(nèi)部自行利用/處置的，填寫(xiě)內(nèi)部利用/處置部門(mén)的名稱(chēng)；委托外單位利用/處置的，填寫(xiě)外單位的名稱(chēng)、許可證編號(hào)、轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號(hào)及處置利用方式代碼。第16頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天三危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬（3）危險(xiǎn)廢物處置情況記錄表記錄表編號(hào)：廢物編號(hào)及名稱(chēng)：廢物處置設(shè)施名稱(chēng)：廢物接收日期廢物接收時(shí)間廢物來(lái)源廢物數(shù)量容器材質(zhì)及容量容器個(gè)數(shù)廢物處置利用方式廢物利用處置完畢日期廢物利用處置完畢時(shí)間廢物內(nèi)部利用部門(mén)簽字廢物來(lái)源指危險(xiǎn)廢物利用處置前存放的位置（如廢物貯存部門(mén)名稱(chēng)）；廢物利用處置方式，填利用處置方式代碼。利用處置方式代碼參照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位記錄和報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況指南》表6-2填表說(shuō)明填寫(xiě)。第17頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天四危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記各危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位每年底對(duì)本單位危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和處置情況進(jìn)行申報(bào)登記。危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記的主要內(nèi)容有：所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類(lèi)、性質(zhì)、數(shù)量、濃度、排放(或轉(zhuǎn)移)去向、排放地點(diǎn)、排放方式(或利用、貯存、處理、處置的地點(diǎn)或方式)、危險(xiǎn)廢物的貯存、利用或處置場(chǎng)所等。第18頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天五危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位每年初制定本年度的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃并到環(huán)保局備案。在產(chǎn)生、收集、貯存、處置等每個(gè)環(huán)節(jié)必須做好危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，每年的危險(xiǎn)廢物申報(bào)和危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃中的數(shù)據(jù)都來(lái)源于此。第19頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天六意外事故應(yīng)急預(yù)案事故識(shí)別應(yīng)急協(xié)調(diào)人制度應(yīng)急響應(yīng)程序撤離計(jì)劃應(yīng)急預(yù)案的修訂向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急裝備危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物意外事故應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)第20頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天六意外事故應(yīng)急預(yù)案1事故識(shí)別（1）應(yīng)急預(yù)案必須進(jìn)行事故識(shí)別，明確什么狀態(tài)下應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，什么狀態(tài)下應(yīng)請(qǐng)求外部力量支援，什么狀態(tài)下應(yīng)建議撤離廠區(qū)等決策關(guān)鍵點(diǎn)和決策標(biāo)準(zhǔn)。溢出、火災(zāi)、爆炸是最典型的可能威脅環(huán)境、財(cái)產(chǎn)和人身安全的事故，最需要得到正確的辨識(shí)。此外，人為錯(cuò)誤引發(fā)的事故風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)當(dāng)引起注意。第21頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天六意外事故應(yīng)急預(yù)案1事故識(shí)別（2）易燃易爆物質(zhì)的溢出可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)或爆炸；有毒液體或毒煙的溢出可能威脅人體健康或污染環(huán)境；可能因?yàn)闈B漏而污染地下水或因未能控制在發(fā)生地點(diǎn)而造成大范圍水體或土壤污染。火災(zāi)的蔓延可能殃及事故點(diǎn)附近區(qū)域甚至周邊的外部單位；可能引發(fā)爆炸；可能導(dǎo)致有毒煙氣的釋放；滅火產(chǎn)生的消防水可能被污染，處理不當(dāng)將造成水體或土壤污染。爆炸除直接威脅人的生命安全外，還可能導(dǎo)致附近有毒有害物質(zhì)的燃燒、飛散、泄漏，從而造成大氣、水或土壤環(huán)境的污染。事故危害第22頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天六意外事故應(yīng)急預(yù)案1事故識(shí)別—啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物的溢出危險(xiǎn)廢物溢出導(dǎo)致易燃液體或者氣體泄漏，可能造成火災(zāi)或者氣體爆炸；危險(xiǎn)廢物溢出導(dǎo)致有毒液體或者氣體泄漏；危險(xiǎn)廢物的溢出不能控制在廠區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致廠區(qū)外土壤污染或者水體污染。第23頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天六意外事故應(yīng)急預(yù)案1事故識(shí)別（2）1事故識(shí)別—啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)火災(zāi)火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣產(chǎn)生或泄漏；火災(zāi)蔓延，可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋l(fā)的爆炸；火災(zāi)蔓延至廠區(qū)外；使用水或化學(xué)滅火劑可能產(chǎn)生被污染的水流，處理不當(dāng)會(huì)造成水體或土壤污染。第24頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天六意外事故應(yīng)急預(yù)案1事故識(shí)別（2）1事故識(shí)別—啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)爆炸存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，并可能因產(chǎn)生爆炸碎片或沖擊波導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)；存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，并可能引燃廠區(qū)內(nèi)其他危險(xiǎn)廢物；存在發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致有毒材料泄漏；已經(jīng)發(fā)生爆炸。第25頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天六意外事故應(yīng)急預(yù)案制定首要應(yīng)急協(xié)調(diào)人并制定備用應(yīng)急協(xié)調(diào)人；賦予調(diào)動(dòng)人員、設(shè)備、資金和協(xié)調(diào)所有應(yīng)急響應(yīng)措施等實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的權(quán)力；在正常運(yùn)行期間必須有一人常駐單位/廠區(qū)內(nèi)或能夠在很短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)單位/廠區(qū)應(yīng)對(duì)緊急狀態(tài)；必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的知識(shí)和技能，并熟悉單位情況。2應(yīng)急協(xié)調(diào)人制度第26頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天六意外事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)的應(yīng)急要素：警報(bào)、初步控制、呼叫救援等。緊急狀態(tài)控制階段的應(yīng)急要素：

控制事態(tài)發(fā)展；組織監(jiān)測(cè)；控制污染擴(kuò)散；消除污染等。緊急狀態(tài)得到控制后的應(yīng)急要素：處理、分類(lèi)或處置廢物、被污染的土壤或地表水或其他材料；設(shè)備清潔和恢復(fù)等。3應(yīng)急響應(yīng)程序第27頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天六意外事故應(yīng)急預(yù)案基本應(yīng)急設(shè)備：內(nèi)部聯(lián)絡(luò)或警報(bào)系統(tǒng)（附使用指南）；請(qǐng)求外部支援的設(shè)施（如電話）；消防滅火器具；火災(zāi)控制裝備；溢出控制裝備；消除污染的裝備；應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品；應(yīng)急人員的安全防護(hù)裝備（如防護(hù)服，防毒面具）等。重點(diǎn)單位，一般要求配備24小時(shí)有效的報(bào)警裝置，24小時(shí)有效地通訊聯(lián)絡(luò)手段。清單的格式應(yīng)便于確定所需要的裝備及其位置。4應(yīng)急裝備第28頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天六意外事故應(yīng)急預(yù)案5撤離計(jì)劃確保單位/廠區(qū)人員出口的安全；明確啟動(dòng)撤離的信號(hào)方式，撤離路線及備選路線；在重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)張貼位置圖，標(biāo)識(shí)撤離路線以及最近應(yīng)急裝備的位置。第29頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天六意外事故應(yīng)急預(yù)案6向政府有關(guān)部門(mén)匯報(bào)《固廢法》規(guī)定：因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，必須并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告；危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《固廢法》、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證或政府有關(guān)部門(mén)的要求，在發(fā)生事故后，向政府環(huán)保部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第30頁(yè),共35頁(yè)，2024年2月25日，星期天六意外事故應(yīng)急預(yù)案7應(yīng)急預(yù)案的修訂適用法律法規(guī)變化；不足和缺陷，甚至完全失效；經(jīng)營(yíng)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、操作、維護(hù)改變；