互通立交工程監(jiān)理計劃

廣東省河口至平臺（粵桂境）公路河口至雙鳳段

高村互通立交工程

監(jiān)理計劃

廣東華路交通科技有限公司

2014年4月

編制說明

1、為了做好廣東省河口至平臺（粵桂境）公路河口至雙鳳段高村互通立交工程施

工監(jiān)理工作，使監(jiān)理與承包人、業(yè)主等合同各方在施工過程的監(jiān)督管理工作充分協(xié)調配

合，提高工作效率，廣東省河口至平臺（粵桂境）公路河口至雙鳳段高村互通立交工程

總監(jiān)辦依據(jù)施工監(jiān)理合同、施工承包合同文件、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范、省交通運輸廳

工程質量監(jiān)督站有關規(guī)定，編制了本監(jiān)理計劃，供總監(jiān)辦、承包人遵照執(zhí)行。

2、本監(jiān)理計劃為試行本，僅供廣東省河口至平臺（粵桂境）公路河口至雙鳳段高

村互通立交工程總監(jiān)辦轄區(qū)范圍內施工監(jiān)理使用，本項目工程總量小，但工程內容多，

本計劃不全面和存有缺漏在所難免，隨著施工的展開，再作必要的修改、補充和完善。

3、編制：

4、審核：

5、批準:

目錄

第一章總則.......................................................1

1.1工程概況..................................................1

1.2監(jiān)理服務的依據(jù)、范圍、內容及管理目標......................2

1.3監(jiān)理工作指導思想..........................................3

第二章現(xiàn)場監(jiān)理機構設置、人員安排及崗位職責......................4

2.1監(jiān)理機構設置..............................................4

2.2監(jiān)理人員安排..............................................4

2.3監(jiān)理組織機構及人員崗位職責................................4

第三章監(jiān)理實施方案..............................................13

3.1施工準備階段監(jiān)理.........................................13

3.2施工階段監(jiān)理.............................................17

3.3交工驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理.............................24

第四章監(jiān)理工作制度..............................................26

4.1文件管理制度.............................................26

4.2審查與審批制度...........................................30

4.3旁站制度.................................................31

4.4工序驗收制度.............................................33

4.5質量抽檢制度.............................................34

4.6中間交工驗收制度.........................................34

4.7事故報告及處理制度.......................................35

4.8指令制度.................................................36

4.9計量制度.................................................36

4.10工地會議制度............................................36

4.11記錄與報告制度..........................................38

4.12監(jiān)理管理辦法及制度......................................41

第五章監(jiān)理工作程序..............................................43

5.1文檔控制程序.............................................43

5.2工程開工程序.............................................43

5.3工程質量控制程序.........................................45

5.4工程測量管理程序.........................................53

5.5試驗管理程序.............................................55

5.6工程進度控制程序.........................................57

5.7延期和索賠管理程序.......................................59

5.8安全、環(huán)?？刂瞥绦?......................................63

5.9費用控制程序.............................................68

5.10合同管理程序............................................69

第一章總則

1.1工程概況

一、概況

高村互通立交位于云浮市云安縣高村鎮(zhèn)春萊村，原廣梧高速公路主線設計線的樁號

里程范圍為K64+050?K65+203。主要工程數(shù)量如下：路基工程：棄方84688填方

43974m3>挖方132887n?。路面工程：墊層126000?、底基層122000?、基層11800m

2、面層10900m2o橋涵工程：現(xiàn)澆箱梁橋289m/3座、組合箱梁橋472.5向3座、蓋板涵

38.91m/l道。

二、本項目主要施工內容

主要工程數(shù)量詳見下表。

項目單位數(shù)量備注

路基填土方萬n?5.2615

路基挖石方萬n?1.9177

挖除土方萬n?10.6292

蓋板涵m/座39.06/1

AK0+150匝道橋延米/座155.0/16X25預應力簡支小箱梁

4X20預應力混凝土連續(xù)現(xiàn)澆箱

BK0+360.6匝道橋延米/座86.0/1

梁

CK0+286.073匝道橋延米/座208.8/110X20預應力簡支小箱梁

DK0+187.542匝道橋延米/座108.8/14X25預應力簡支小箱梁

3X18預應力混凝土連續(xù)現(xiàn)澆箱

DK0+330匝道橋延米/座60.0/1

梁

8X17.5預應力混凝土連續(xù)現(xiàn)澆

EK0+074.88匝道橋延米/座140.0/1

箱梁

房屋建筑m2250

三、項目參建單位及工期

廣東云梧高速公路有限公司作為業(yè)主，負責本項目的建設管理，經(jīng)招標，廣東華路

交通科技有限公司負責施工監(jiān)理，廣東省長大公路工程有限公司中標負責本項目的設計

施工總承包。合同總造價約為￥6000萬元，合同工期為24個月。

1.2監(jiān)理服務的依據(jù)、范圍'內容及管理目標

1.2.1監(jiān)理依據(jù)

(1)國家、交通運輸部、廣東省有關部門頒布的相關法律、法規(guī)、規(guī)章等。

(2)國家和行業(yè)有關標準、規(guī)范、規(guī)程等。

(3)監(jiān)理合同。

(4)業(yè)主與承包人簽訂的有關合同文件。

(5)工程前期有關文件。

(6)工程設計文件和圖紙。

(7)工程實施過程中的有關函件。

1.2.2監(jiān)理服務的范圍和內容

本項目施工監(jiān)理服務的范圍為：負責本監(jiān)理合同段內路基、路面、交通安全設施等

維修養(yǎng)護專項工程的施工準備階段、施工階段、缺陷責任期階段的施工監(jiān)理和對施工過

程中施工安全監(jiān)理，項目的環(huán)境保護、水土保持的監(jiān)理，以及參建各方竣工檔案編制工

作和配合業(yè)主竣工驗收前與結算有關的工作。

本項目施工監(jiān)理服務的內容為：質量監(jiān)理、進度監(jiān)理、費用監(jiān)理、施工安全監(jiān)理、

環(huán)境保護、水土保持的監(jiān)理、信息管理、合同管理、文件資料管理及現(xiàn)場施工協(xié)調。

1.2.3監(jiān)理目標

(一)監(jiān)理服務履約目標

提供的監(jiān)理服務符合國家有關法律、法規(guī)和標準規(guī)范，滿足合同約定的服務內容和

質量等要求。

(二)對第三方履約管理的服務目標

確保工期，節(jié)省投資，保證安全，工程質量達到交工驗收合格、工程竣工驗收合格

并達到維修預期效果。

(三)實現(xiàn)的監(jiān)理目標

(1)工程合格率100%。

(2)工程竣工驗收時，達到維修預期效果。

(3)檢測報告出錯率小于0.5%。

(4)業(yè)主滿意率95%以上。

2

1.3監(jiān)理工作指導思想

以工程建設項目五大控制目標（質量、安全、環(huán)保、進度、費用）為中心，通過項

目監(jiān)理計劃和動態(tài)監(jiān)理目標控制，制定切實可行的質量控制、進度控制、投資控制、合

同管理、組織協(xié)調、信息管理和施工安全生產(chǎn)及環(huán)境保護等監(jiān)理工作目標、方案方法、

措施及工作流程，并在實施過程中嚴格執(zhí)行，實現(xiàn)項目建設總目標。

監(jiān)理工作應遵循“嚴格監(jiān)理、優(yōu)質服務、公正科學、廉潔自律”的原則，通過嚴格

的工作制度和管理措施，加強監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育和管理，做到廉潔、奉公、守法,

公正合理地處理工程施工中遇到的各種技術、質量及合同問題。此外，監(jiān)理工作中對承

包人做到監(jiān)、幫結合，提供各種技術咨詢和服務，關鍵工序和隱蔽工程堅持旁站，不斷

提高監(jiān)理工作水平。

3

第二章現(xiàn)場監(jiān)理機構設置、人員安排及崗位職責

廣東華路交通科技有限公司成立廣東省河口至平臺(粵桂境)公路河口至雙鳳段高

村互通立交工程總監(jiān)理工程師辦公室，總監(jiān)理工程師為項目工程全部監(jiān)理工作的總負責

人。

2.1監(jiān)理機構設置

根據(jù)合同文件的要求及全線各合同段的設置，為了工作方便與管理，將總監(jiān)辦設在

云浮市葵洞村，監(jiān)理設一級機構：即1個總監(jiān)理工程師辦公室。

公司利用豐富科研成果、實踐經(jīng)驗及獨特的人才優(yōu)勢，成立了各種專業(yè)的專家顧問

組，在遇到重大技術問題、施工、監(jiān)理各類難題時，專家顧問組赴現(xiàn)場協(xié)助項目總監(jiān)辦

解決，提供專業(yè)技術支持和服務。

2.2監(jiān)理人員安排

為確保各階段監(jiān)理工作目標的實現(xiàn)，總監(jiān)辦將組建一支結構合理、專業(yè)配套的監(jiān)理

隊伍，分階段投入各類有經(jīng)驗的監(jiān)理人員。

項目總監(jiān)辦根據(jù)專項工程工期、施工內容、項目規(guī)模按需配備監(jiān)理人員，總監(jiān)辦根

據(jù)工程進展情況編制人員進場計劃并報公司批準后組織相應的監(jiān)理人員進場，所有監(jiān)理

人員和設備投入應以滿足工程需要和合同要求為首要原則。

2.3監(jiān)理組織機構及人員崗位職責

2.3.1各級監(jiān)理機構的職責

231.1總監(jiān)辦

(1)主持編制監(jiān)理計劃、監(jiān)理細則。

(2)主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會議、每月工地例會，根據(jù)工程需要主

持召開專題工地會議。

(3)審批施工組織設計及總體進度計劃、重要工程材料及各種配合比。

(4)簽發(fā)支付證書，合同工程開工令、單位或合同段工程的暫停令和復工令。

(5)審核變更單價和總額、以及延期和費用索賠。

(6)協(xié)助建設單位審查交工驗收申請，評定工程質量。

(7)組織編寫監(jiān)理月報、編制監(jiān)理竣工文件、編寫監(jiān)理工作報告。

(8)審批承包人提交的分項、分部、單位工程劃分。

(9)檢查承包人的質量、安全和環(huán)保等保證體系，審核工地試驗室，抽查控制

4

樁點復測、測定地面線。

(10)對發(fā)生的質量缺陷、質量隱患和質量事故進行調查、處理或督促承包人按

規(guī)定報告有關部門。

(11)在合同工程的缺陷責任期內，檢測承包人剩余工程的實施；巡視檢查已完

工程，指示承包人修復發(fā)生的工程缺陷，調查、確認缺陷責任及修復費用。

(12)缺陷責任期結束，經(jīng)檢查符合條件時，簽發(fā)合同工程缺陷責任終止書。

(13)參加工程竣工驗收。

(14)組織對新進場的監(jiān)理人員進行崗前教育和培訓。

2.3.1.2工程部

(1)負責全線工程質量、安全管理、環(huán)境保護及水土保持工作。

(2)組織監(jiān)理人員的崗前培訓和交底，組織全線有關工程技術、工程質量方面

人員的業(yè)務學習和交流。

(3)審查并審批承包人的施工方案，協(xié)同合同部審查承包人的施工總進度計

劃。

(4)負責會議紀要、有關簡報、情況反映、工作總結的編寫工作。

(5)嚴格按規(guī)范要求復核承包人定線放樣，審查及審批承包人測量內、外業(yè)結

果和道路及結構物幾何尺寸、標高等。定期督促承包人對測量儀器進行標定。

(6)解決施工中的質量、安全問題；參加工程質量、安全事故的調查、分析、

處理。

(7)審查與處理工程變更。

(8)審查并審批試驗段施工方案、工藝和特殊技術處理措施。

(9)督促承包人建立與健全質量自檢體系。

(10)審查各監(jiān)理組有關材料、試驗、測量控制與管理工作方案，檢查和監(jiān)督執(zhí)

行情況。

(11)抽查工程質量、安全情況，掌握全線工程動態(tài)。

(12)統(tǒng)一各種質量、安全報表、管理好監(jiān)理組報送的各種質量、安全報表及技

術資料、工程圖片等資料，負責編寫監(jiān)理工作報告。

(13)參加交工驗收和缺陷責任期驗收工作。

(14)完成總監(jiān)交辦的其他工作。

5

2.3.1.3合同部

(1)負責總監(jiān)辦的合同管理工作，組織全線合同管理、計量支付、計劃管理監(jiān)

理人員的業(yè)務學習和交流。

(2)審查承包人的施工總進度計劃及調整的施工進度計劃，檢查和監(jiān)督承包人

對各項計劃的實施，協(xié)同工程部審查承包人的重要施工方案。

(3)審查工程數(shù)量變更并及時提出審查意見。

(4)審核報送的工程計量證書(包括中期支付證書和最終支付證書)。協(xié)助總監(jiān)

審查承包人提交的延期與費用索賠，報業(yè)主審批。

(5)提供有關計量、支付、延期、索賠等方面的表格證書的格式，指導監(jiān)理組

具體實施。

(6)按期提供報業(yè)主及有關單位的報表和監(jiān)理報告的基礎資料。

(7)編寫監(jiān)理報告中有關計量支付、計劃管理、合同管理等章節(jié)的內容。

(8)負責施工管理信息的收集、傳遞工作和監(jiān)理月報的編制工作。

(9)負責監(jiān)理工程師崗位登記、信用評價工作。

(10)完成總監(jiān)交辦的其它工作。

2.3.1.4監(jiān)理組

(1)在總監(jiān)辦的安排下，參與編制監(jiān)理計劃。

(2)審批一般工程原材料、施工單位的機械設備、施工方案。

(3)審批施工單位測量基準點的復測、原地面線測量及施工放線成果。

(4)審批分項工程開工申請，根據(jù)總監(jiān)授權簽發(fā)分項和分部工程暫停令和復工

令。

(5)日常巡視、旁站、抽檢、并做好記錄。

(6)核算工程量清單、負責對已完工程進行計量簽認。

(7)組織分項、分部工程中間驗收和質量評定，簽發(fā)中間交工證書。

(8)審查施工組織及人員配備、承包人月進度計劃，檢查和監(jiān)督進度計劃的實

施。

(9)編寫本駐地監(jiān)理合同段的監(jiān)理月報，編寫合同段監(jiān)理工作報告，編寫合同

段監(jiān)理竣工文件。

(10)對關鍵工序進行簽認。

(11)參加本駐地監(jiān)理合同段合同工程的交工驗收。

6

（12）初審交工結賬證書。

（13）完成總監(jiān)辦交辦的其他工作。

2.3.2各級監(jiān)理人員的職責

2.321總監(jiān)理工程師

項目總監(jiān)理工程師對本項目的監(jiān)理工作全面負責，其主要職責是：

（1）主持編制工程項目監(jiān)理計劃，經(jīng)公司批準報業(yè)主備案后全面組織實施。

（2）審批施工組織設計及總體進度計劃、專項施工方案。

（3）審批承包人提交的分項、分部、單位工程劃分并報業(yè)主備案。

（4）按合同規(guī)定的要求簽發(fā)開工預付款支付證書，并報業(yè)主審批。

（5）主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會議。

（6）簽發(fā)預付款支付證書、合同工程開工令、單位或合同工程的暫停令和復工

令。

（7）組織項目監(jiān)理人員貫徹有關政策、法規(guī)、標準和公司的質量、安全、計

生、維穩(wěn)、綜合治理等體系文件。

（8）保持與業(yè)主的密切聯(lián)系，協(xié)調各方工作關系。

（9）對監(jiān)理人員的工作進行檢查指導、考核，動態(tài)調整監(jiān)理人員薪酬。

（10）組織檢查工程的質量、進度、投資的實際控制情況，簽署工程支付報表、

證書。

（11）與各監(jiān)理人員簽訂安全監(jiān)理責任書。

232.2副總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）

（1）協(xié)助總監(jiān)工作，對總監(jiān)負責，履行總監(jiān)授予的權力和義務，對分管內的工作

負責。

（2）審查承包人的施工組織設計。對滯后于計劃并可能導致延期的工程，指令承

包人采取積極措施或調整施工計劃，并提出處理意見。

（3）抓好全線施工、監(jiān)理資料、檔案管理工作，負責總監(jiān)辦有關監(jiān)理報告及信息

化管理工作。

（4）分管現(xiàn)場安全生產(chǎn)的副總監(jiān)（總監(jiān)代表），是項目安全生產(chǎn)的直接責任人。

（5）完成總監(jiān)授權或交辦的其他工作。

2.323駐地監(jiān)理工程師（監(jiān)理組長）

（1）主持編制監(jiān)理細則。

7

（2）主持召開工地會議。

（3）審批一般工程承包人的機械設備、施工方案。

（4）審批承包人測量基準點的復測、原地面線測量及施工放線成果。

（5）審批分項（部）工程開工申請，簽發(fā)分項和分部工程暫停令和復工令。

（6）組織日常巡視，旁站、抽檢，并做好記錄。

（7）核算工程量清單，負責對已完工程進行計量。

（8）組織分項、分部工程中間驗收和質量評定，簽發(fā)中間交工證書。

（9）審批月進度計劃，編寫合同段監(jiān)理工作報告。

（10）根據(jù)合同文件，對所轄合同段工程施工進行檢查和管理，負責本段監(jiān)理人員

的管理、檢查和協(xié)調。

（11）根據(jù)監(jiān)理工作的需要向承包人簽發(fā)有關指令、指示，并報總監(jiān)辦備案。

（12）組織對駐地監(jiān)理進行技術交底、崗前培訓和過程考核，組織編寫監(jiān)理日志、

安全日志，定期檢查監(jiān)理人員的巡視記錄、旁站記錄和抽檢資料。

（13）完成總監(jiān)交辦的其它工作。

2.324現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師

（1）在駐地監(jiān)理工程師的領導下，按規(guī)定要求負責本合同段專業(yè)技術管理工作，

實施過程監(jiān)理。

（2）審查承包人提出的工程進度計劃和施工組織設計，提出初審意見供駐地監(jiān)理

工程師審查時參考，并對計劃的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督。

（3）現(xiàn)場檢查核對設計圖紙及設計資料，當發(fā)現(xiàn)圖紙中有錯誤或有不盡合理之處,

應及時向駐地監(jiān)理工程師反映，根據(jù)工地實際情況做出處理。

（4）在分項工程開工前，檢查承包人的機械設備、人員、施工組織計劃，施工工

藝、施工材料等，提出審查意見供駐地監(jiān)理工程師參考。

（5）審查承包人提出的分項工程原始斷面圖、施工圖、其他臨時工程圖及變更設

計圖，當發(fā)生工程變更時，應報告駐地監(jiān)理工程師。

（6）審批承包人的檢驗申請單，對承包人施工的工程進行抽驗，簽認承包人提供

的各種中間質檢報告。

（7）在施工過程中要經(jīng)常深入工地，詳細檢查施工各部位和環(huán)節(jié)，及時處理承包

人在施工中出現(xiàn)的問題，必要時報告駐地監(jiān)理工程師。

（8）審核承包人提交的有關資料，填寫施工質量、施工進度的各種報表，管理好

8

施工監(jiān)理原始記錄，并及時歸檔。

（9）當施工中發(fā)生涉及工程質量，工程延期和費用索賠等問題時，應及時提出處

理措施和意見供駐地監(jiān)理工程師處理時參考。

（10）配合計量工程師復核承包人的支付報表。

（11）檢查現(xiàn)場監(jiān)理員的工作，填寫監(jiān)理日志并檢查現(xiàn)場監(jiān)理員的監(jiān)理日志和旁站

記錄，完成駐地監(jiān)理工程師安排的其它工作。

2.3.2.5試驗檢測工程師

（1）負責現(xiàn)場所有的材料控制和工地試驗監(jiān)理工作，保證工程使用的材料、配件、

成品、半成品符合規(guī)定質量標準。試驗工程師應與其他專業(yè)工程師密切配合，協(xié)調工作。

（2）熟悉合同文件、規(guī)范、設計圖紙和試驗規(guī)程、監(jiān)督工地試驗室，具體規(guī)定各

類試驗的規(guī)程、記錄等，督促承包人提供足夠的儀器設備和人員以保證按合同的要求控

制材料和工地試驗。

（3）監(jiān)督承包人按規(guī)范要求的頻率進行試驗或檢查。

（4）定期檢查工地試驗儀器設備，檢查各類拌和機的調校和運轉和配合比，檢查

自采材料的加工方法，以及各種材料的材質和規(guī)格是否滿足設計要求。

（5）審查和評價試驗結果，根據(jù)規(guī)范認可或否定材料的使用。

（6）簽認標準試驗和材料控制結果。

（7）所有試驗結果、報告和其他有關資料必須建立檔案，以便隨時查閱。

（8）建立試驗臺帳，按時報送試驗報告和試驗匯總表。

（9）檢查和指導承包人試驗工作。

（10）完成總監(jiān)交辦的其它工作。

2.3.2.6測量工程師

（1）對全線的的GPS點進行復測、聯(lián)測。

（2）向承包人移交原始基準點、基準線、基準高程，對承包人加密測量控制點的

測量工作進行監(jiān)理。

（3）配合專業(yè)工程師嚴格按照規(guī)范要求的精度核查承包人的放線、放樣。審查批

準承包人測量內外業(yè)結果及道路和結構物幾何尺寸、標高等。

（4）負責檢查承包人對水準點及其它控制點的護樁設施不受損壞，如有變更需在

圖上說明。

（5）承包人進行施工前測量放樣時應在場，對各項測量記錄，要認真核對并予簽

9

認后，承包人才可開工或進行后續(xù)工序的施工。

（6）審查承包人的各項測量結果，經(jīng)現(xiàn)場檢驗校核后，如符合規(guī)范要求的精度方

能簽字認可，否則應將所有不合格部分及時通知有關人員。

（7）檢查路基工程的土石分界線，并督促承包人標繪在橫斷面上。

（8）協(xié)助道路、橋梁工程師審核報送的施工和竣工圖紙，配合計量工程師進行丈

量，審核計算數(shù)據(jù)。

（9）定期檢查承包人使用的測量儀器的精度。

（10）建立測量工作臺帳，檢查、匯總和管理各類測量成果資料。

（11）完成總監(jiān)交辦的其它工作。

2.3.2.7合同工程師

（1）負責合同管理、計量支付、計劃統(tǒng)計報表等工作。

（2）全面熟悉合同文件、工程量清單、規(guī)范及設計圖紙。緊密配合專業(yè)監(jiān)理工程

師按照合同文件和監(jiān)理程序及時準確地做好計量支付和月進度計劃工作。

（3）對合同條款中含糊不清的地方進行解釋，當施工合同條款（包括技術規(guī)范）

需要修改或補充時，協(xié)調好各方面的意見并準備補充條款。

（4）深入現(xiàn)場，隨時掌握施工現(xiàn)場工料機動態(tài)和工程進展情況。

（5）建立計量支付臺帳，審核承包人申報的支付報表，做到每項工程數(shù)量均有簽

認的檢驗單和工程數(shù)量計量表，工程變更等均應有簽認的憑證。

（6）負責督促承包人及時正確地呈報工程進度表，并保證及時地完成審核和簽認

工作。

（7）負責收集匯總并按時報送應報的記錄、紀要和各種報告。

（8）負責往來文件的保管，做好歸檔工作，所有計量支付、工程統(tǒng)計、各種報告、

工程日志均應妥為保管，以便于查閱，隨時準備提供有關統(tǒng)計資料。

（9）完成總監(jiān)交辦的其它工作。

2.328安全監(jiān)理工程師（安全主任）

（1）督促承包人落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制。

（2）督促承包人對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部項工程的安全技術交底。

（3）審查專項安全文明施工組織設計方案并簽署意見。

（4）把安全生產(chǎn)作為日常監(jiān)理工作的重要內容，及時糾正承包人在安全生產(chǎn)中

的違規(guī)行為，督促承包人嚴格按照強制性標準的規(guī)定組織施工。

10

（5）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防

疫等項工作。

（6）嚴格執(zhí)行監(jiān)理工作制度，重要施工環(huán)節(jié)確保做到旁站和二十四小時平行巡

檢。

（7）對危及工程安全的施工，按照監(jiān)理權限下達停工指令。

（8）組織建設主體各方的安全檢查活動，并書面記錄檢查結果和事故隱患的整

改情況。

（9）及時向建設行政主管或安全監(jiān)督機構報告拒不整改安全隱患的行為。

（10）對施工方案的安全性和承包人的安全生產(chǎn)管理作出評價，并列入竣工驗收

資料。

（11）完成總監(jiān)交辦的其它工作。

2.329檔案及竣工資料負責人

（1）規(guī)范和統(tǒng)一本項目竣工檔案的編制方法，全面、系統(tǒng)、及時的完成檔案編制

工作。

（2）根據(jù)本項目工期要求，結合實際制定竣工檔案編制工作的總體計劃、年度計

劃和季度計劃等，確立各階段工作目標。

（3）定期定期檢查承包人工程檔案編制進展情況，對存在問題提出有效的改進意

見，并協(xié)助業(yè)主對參建各方檔案編制的檢查工作。

（4）負責編制監(jiān)理文件。指導、審查各承包人的施工文件收集、整理和編制以及

竣工圖的、修改、完善工作。

（5）負責編制項目檔案總目錄，按文件材料類別做好匯編工作。根據(jù)本項目檔案

的分類編號方案，組織各承包人對本單位進行逐卷編制檔案號、制作副本。項目檔案專

項驗收時，提供兩套電子文件。

（6）完成總監(jiān)交辦的其它工作。

2.3.2.10監(jiān)理員

（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的領導下，對指定施工范圍內的維修養(yǎng)護專項工程進行現(xiàn)

場監(jiān)理。

（3）初審承包人遞交的施工計劃和施工方案，檢查承包人的人員、機械情況，材

料供應是否落實，提出是否準予開工的建議，在工程施工過程中，檢查承包人施工計劃

的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)滯后等問題時，應及時向專業(yè)監(jiān)理工程師報告。

II

(4)審查承包人繪制的施工圖紙或變更設計圖紙，如圖紙與現(xiàn)場不符，應據(jù)工地

的具體情況提出修改意見后，報專業(yè)監(jiān)理工程師。

(5)嚴格執(zhí)行現(xiàn)場旁站監(jiān)理的規(guī)定，檢查和認可承包人的每道工序，對不符合規(guī)

定的工藝或操作要及時指令承包人糾正，對隱蔽部位和重要關鍵部位施工應加強監(jiān)理，

對工程質量存在問題要及時上報，并及時向承包人發(fā)出口頭警告，且報告專業(yè)監(jiān)理工程

師，必要時由專業(yè)監(jiān)理工程師轉報監(jiān)理組或總監(jiān)辦發(fā)出書面通知。按規(guī)范檢查承包人每

道工序的施工質量，同意或不同意承包人繼續(xù)進行下道工序。

(6)按期審查核實承包人提交的工程量計算表。

(7)繪制責任施工地段或部位的質量控制和進度的各種圖表，按要求做好監(jiān)理記

錄、監(jiān)理日志和應上報的各種報表，定期和不定期向專業(yè)監(jiān)理工程師匯報。

(8)參與現(xiàn)場檢查、測量等工作。

(9)完成專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其它工作。

2.3.2.11信息管理員

(1)負責發(fā)放、接收和整理有關的文件、資料和質量記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時與各專

業(yè)監(jiān)理工程師聯(lián)系，確保文件資料的完整、準確、有效。

(2)負責監(jiān)理工作檔案的分類整理和歸檔。

(3)負責現(xiàn)場各種信息的采集，計算機存儲以及信息的分析處理工作。

(4)完成總監(jiān)交辦的其他工作。

12

第三章監(jiān)理實施方案

3.1施工準備階段監(jiān)理

3.1.1參加設計交底

監(jiān)理工程師應參加設計交底，掌握本工程的設計意圖、設計標準和要點；熟悉對材

料與工藝的要求，施工中應特別注意的事項，以及對施工安全、環(huán)保工作的要求等；澄

清有關問題，收集資料并記錄。

（1）由業(yè)主方會同設計部門按照圖紙資料在現(xiàn)場交樁，并向施工單位提供完整的

控制測量資料，施工單位在現(xiàn)場進行接樁；

（2）施工單位自行組織復測核對，如果沒有錯誤且精度符合設計及施工的要求，

應書面正式接受樁位，并負責以后的維護和使用。監(jiān)理工程師要檢查認證復測情況及復

測精度；

（3）督促施工單位建立以施工放樣為目的加密的控制測量網(wǎng)，應與線路控制樁直

接進行聯(lián)測。監(jiān)理工程師要進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、復核精度、并把復測結果報總監(jiān)辦認

可；

（4）監(jiān)督檢查施工單位對控制點進行有效的保護，直到工程竣工驗收結束。

3.1.2審批施工組織設計

總監(jiān)理工程師應在合同規(guī)定的期限內及時審查、審批施工單位提交的施工組織設

計，重點包括：

（1）施工組織設計的審批手續(xù)是否齊全有效，施工技術方案、工藝流程是否合理。

（2）施工質量、安全、環(huán)保、進度、費用目標是否與合同一致。

（3）質量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全有效。

（4）安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及工程項目應急救援搶險方案是否符

合要求，滿足強制性標準要求。

（5）施工總體部署與施工方案和安全、環(huán)保等應急預案是否合理可行。

（6）施工平面布置圖及說明是否滿足標準化建設要求。

（7）項目施工現(xiàn)場管理機構及管理框圖是否完善，主要施工管理人員、技術人員

投入及進場計劃。

（8）工、料、機的組織和進場計劃，主要施工機械設備必須與投標承諾一致且完

13

好率高。

（9）材料使用計劃以及資金使用計劃。

（10）維持三通正常的措施以及根據(jù)本合同段的特點而采取的合理措施。

技術復雜或采用新技術、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項、分部工程和危險性較

大的分部工程，應要求施工單位編制專項施工方案，并由駐地監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理

工程師批準后實施。

3.1.3檢查保證體系

監(jiān)理工程師應檢查施工單位質量、安全和環(huán)保等保證體系是否落實，重點檢查項目

經(jīng)理、技術負責人、工地試驗室負責人的資格及質量、安全、環(huán)保人員的履約情況。

（1）檢查組織機構是否完善、各保證體系主要負責人是否到位、資質是否滿足要

求，各級管理人員應由施工經(jīng)驗豐富、具有一定技術水平的人員擔任。

（2）檢查各部位人員、設備配備是否滿足合同履約，是否滿足施工現(xiàn)場實際工程

質量、安全生產(chǎn)、環(huán)保文明施工的需要。

（3）完善各合同段施工員、質檢員上崗登記制度的審查、審批監(jiān)理工作，定期進

行考核。檢查施工單位“三級技術交底”制度執(zhí)行情況以及施工、完工后的保證措施和

方案的貫徹落實。

3.1.4審核工地試驗室（如有）

施工單位選擇有資質的第三方檢測單位進行試驗檢測時，總監(jiān)辦應對第三方檢測單

位的資質進行審查后予以批復。

施工單位組建工地試驗室進行試驗檢測時，應對工地試驗室進行考核，監(jiān)理工程師

審核施工單位工地試驗室的人員、設備和試驗檢測能力是否滿足合同要求，管理制度是

否健全，是否同意啟用。監(jiān)理工程師應注意檢查施工單位母體試驗室的行業(yè)資質及有效

期限。在施工單位完成工地試驗室籌建后，監(jiān)理工程師根據(jù)《廣東省公路水運工程工地

試驗室管理辦法》、合同文件和《標準化管理規(guī)定》等規(guī)定要求對施工單位工地試驗室

進行初步驗收審核，并將審核結果報告業(yè)主。

3.1.5審批復測結果

監(jiān)理工程師應對施工單位提交的原始基準點、基準線和基準高程的復測結果進行審

核和平行復測。當雙方復測結果一致并滿足規(guī)范要求時，監(jiān)理工程師應在合同規(guī)定的期

限內批復。

（1）監(jiān)理工程師組織對原始定線資料進行復核和審批。

14

(2)若原始基準點或基準高程發(fā)生損壞或丟失，當失控點連續(xù)兩個以上時，應通過

業(yè)主予以補定；一個失控點時，可直接由施工單位予以補定，監(jiān)理工程師復核認定。

(3)監(jiān)理工程師應對施工單位加密控制、定線和施工放樣為目的的測量工作進行

現(xiàn)場監(jiān)督、檢查并復核認定。

(4)監(jiān)理工程師應指示并檢查施工單位對所有測量控制點進行有效的保護工作，直

到工程竣工驗收結束。

3.1.6審核工程病害情況

承包人開工前對工程的病害進行普查，將普查情況及根據(jù)設計圖紙明確的病害處治

原則形成書面報告提交監(jiān)理工程師審查。監(jiān)理工程師審查完成后，應及時給予批復并上

報業(yè)主。工程病害出現(xiàn)重大病害變化時，建議業(yè)主邀請設計單位重新對病害處治進行設

計。

3.1.7審批工程劃分

總監(jiān)理工程師應于總體工程開工前對施工單位提交的分項、分部、單位工程劃分予

以批復并報業(yè)主備案，作為后續(xù)分部分項工程開工報告的指導性文件。

為了全線統(tǒng)一標準，加快單位、分部及分項劃分效果及審查時間，依據(jù)《公路工程

質量檢驗評定標準》(JTGF80/1-2004)附錄A以及《公路橋梁加固施工技術規(guī)范》(JTG/T

J23-2008)進行單位、分部及分項工程劃分。

3.1.8核算工程量清單

監(jiān)理工程師組織以合同部為主的相關部門對各合同段工程量清單復核結果進行核

算，將施工設計圖紙、合同條款規(guī)定與工程量清單分項工程數(shù)量進行對比，核算工程量

清單中的差、錯、漏，做好工程量清單修編的依據(jù)。

3.1.9簽發(fā)開工預付款支付證書

總監(jiān)理工程師應在施工單位提交了開工預付款擔保后，按合同規(guī)定的金額簽發(fā)開工

預付款支付證書，報業(yè)主審批。

(1)開工預付款的金額在項目專用條款數(shù)據(jù)表中約定。在施工單位簽訂了合同協(xié)

議書并提交了開工預付款保函后，監(jiān)理工程師應在當期進度付款證書中按照施工合同相

關條款向施工單位支付開工預付款。

施工單位不得將該預付款用于與本工程無關的支出，監(jiān)理工程師有權監(jiān)督施工單位

對該項費用的使用，如經(jīng)查實施工單位濫用開工預付款，發(fā)包人有權立即通過向銀行發(fā)

出通知收回開工預付款保函的方式，將該款收回。

15

（2）材料、設備預付款按項目專用合同條款數(shù)據(jù)表中所列主要材料、設備單據(jù)費

用（進口的材料、設備為到岸價，國內采購的為出廠價或銷售價，地方材料為堆場價）

的百分比支付。其預付條件為：

①材料、設備符合規(guī)范要求并經(jīng)監(jiān)理工程師認可；

②施工單位已出具材料、設備費用憑證或支付單據(jù)；

③材料、設備已在現(xiàn)場交貨，且存儲良好，監(jiān)理工程師認為材料、設備的存儲方

法符合要求。

則監(jiān)理工程師應將此項金額作為材料、設備預付款計入下一次的進度付款證書中。

在預計竣工前3個月，將不再支付材料、設備預付款。

3.1.10召開監(jiān)理交底會

監(jiān)理外部，總監(jiān)理工程師在合同工程開工前主持召開由施工單位項目經(jīng)理、技術負

責人及相關人員參加的監(jiān)理交底會，介紹監(jiān)理計劃的相關內容及要求，使施工單位熟知

監(jiān)理工作程序和要求。

監(jiān)理內部，總監(jiān)理工程師組織全體監(jiān)理人員或新進場監(jiān)理學習監(jiān)理計劃、規(guī)章制度、

廉政建設、標準化要求等，分季節(jié)性、階段性組織全員以培訓、交流、學習方式進行監(jiān)

理內部交底會，一年不少于2次。

3.1.11召開第一次工地會議

（一）會議的組織

第一次工地會議宜在正式開工之前召開，并應盡可能地早期舉行。監(jiān)理工程師應事

先將會議議程及有關事項通知業(yè)主、施工單位及有關方面，必要時可先召開一次預備會

議，使參加會議的各方面作好資料準備。在會議舉行中，如果某些重大問題達不到目的

要求，可以暫時休息，待條件具備時再復會。

第一次工地會議應由總監(jiān)理工程師主持，業(yè)主、施工單位的授權代表必須出席會議,

各方將要在工程項目中擔任的部門（項目）負責人及指定分包人也應參加會議。各方在

工程項目中擔任主要職務的人員及分包單位負責人應參加會議。第一次工地會議應邀請

相關部門參加。

（二）會議的內容

（1）第一次工地會議上，各方應介紹各自的人員、組織機構、職責范圍及聯(lián)系方

式。業(yè)主應宣布對監(jiān)理工程師的授權；總監(jiān)理工程師應宣布對駐地監(jiān)理工程師授權；施

工單位應書面提交對工地代表（項目經(jīng)理）的授權書。

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（2）施工單位應陳述開工的各項準備情況；監(jiān)理工程師應就施工準備以及安全、

環(huán)保等予以評述。

（3）業(yè)主應就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷、工程支付擔保情況以及其

他與開工條件有關的內容及事項進行說明。

（4）監(jiān)理單位應就監(jiān)理工作準備情況以及有關事項作出說明。

（5）監(jiān)理工程師應就主要監(jiān)理程序、質量和安全事故報告程序、報表格式、函件

往來程序、工地例會等進行說明。

（6）總監(jiān)理工程師應進行會議小結，明確施工準備工作還存在的主要問題及解決

措施。

3.1.12簽發(fā)合同工程開工令

監(jiān)理工程師根據(jù)《施工承包合同》有關條款要求或在收到施工單位提交的合同工程

開工申請后，應對合同工程的開工條件進行核查。具備開工條件的，由總監(jiān)簽發(fā)合同工

程開工報告，并報業(yè)主及維修養(yǎng)護監(jiān)理分部備案。

3.2施工階段監(jiān)理

3.2.1質量監(jiān)理

3.2.1.1審查工程分包

（1）監(jiān)理工程師應當加強對施工單位工程分包的管理，按合同規(guī)定對工程分包計

劃和協(xié)議進行審查，報業(yè)主批準。

（2）監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)有非法分包、轉包時，應指令施工單位糾正并報告業(yè)主。

（3）監(jiān)理組應做好現(xiàn)場的非法分包、轉包情況監(jiān)督，有發(fā)現(xiàn)時應及時進行調查，

及時上報總監(jiān)辦進行核查。

3.2.1.2審批施工測量放線

監(jiān)理工程師應檢查施工單位使用的測量儀器是否按規(guī)定進行了校準，審查其提交

的施工測量放線數(shù)據(jù)、圖表及放線成果并予以批復。

監(jiān)理工程師應對從基準點引出的工程控制樁進行復測，對施工放線的重點樁位

100%復測，其他樁位不低于30%抽測。

3.2.1.3審批工程原材料與混合料試驗

監(jiān)理工程師應嚴格按照監(jiān)理規(guī)范的要求審查施工單位申報的原材料和混合料試驗

資料。對各項原材料應獨立取樣進行平行試驗；對混合料應在施工單位標準試驗的基礎

上進行平行復核試驗，并在合同規(guī)定的期限內予以批復；監(jiān)理工程師應對施工單位申請

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使用的商品混凝土或商品混合料配合比進行審查，必要時進行驗證試驗。

3.2.1.4審查施工組織及人員配備

分項工程開工前，監(jiān)理工程師應審查該分項工程的施工組織，包括項目負責人、技

術負責人及質量、安全、環(huán)保等施工管理、自檢人員及主要施工操作人員的配備是否符

合合同要求并滿足施工需要，定期進行核查。

3.2.1.5審查施工機械設備

監(jiān)理工程師應審查施工單位進場的施工機械設備是否滿足合同要求，重點審查機

械設備是否滿足施工質量、安全、環(huán)保、進度等要求，定期進行核查。施工單位如使用

合同約定外的施工機械設備，監(jiān)理工程師應要求施工單位另行提出使用申請。

3.2.1.6審查施工方案及主要工藝

監(jiān)理工程師應審查施工單位提交的分項、分部工程的施工方案及主要工藝是否滿足

設計及規(guī)范要求，審查是否具備合理性、可操性、指導性、創(chuàng)新性，對技術復雜或采用

新技術、新工藝、新材料、新設備的工程，應根據(jù)試驗工程結果進行審批。

3.2.1.7審批分項、分部工程的開工申請

監(jiān)理工程師應要求施工單位提交分項、分部工程的開工申請，在合同規(guī)定的時間內

重點對擬批復的施工組織設計、測量、試驗、保證體系等方面審查其是否具備開工條件,

由總監(jiān)（總監(jiān)代表）批復其開工申請。

3.2.1.8驗收構、配件或設備

對施工單位外購或訂做用于永久工程的構、配件或設備，監(jiān)理工程師應要求施工單

位提交產(chǎn)品合格證和自檢報告?？刹捎贸Ｒ?guī)儀器設備進行檢測的，監(jiān)理工程師應按不低

于施工單位自檢頻率的20%進行抽檢，合格后方可準予使用。

3.2.1.9巡視

監(jiān)理人員應重點巡視：正在施工的分項、分部工程是否已批準開工；質量檢測、安

全管理人員是否按規(guī)定到崗；特種作業(yè)人員是否持證上崗；現(xiàn)場使用的原材料或混合料、

外購產(chǎn)品、施工機械設備及采用的施工方法與工藝是否與批準的一致；質量、安全及環(huán)

保措施是否實施到位；試驗檢測儀器、設備是否按規(guī)定進行了校準；是否按規(guī)定進行了

施工自檢和工序交接。

3.2.1.10旁站

監(jiān)理人員應對試驗工程、重要隱蔽工程和完工后無法檢測其質量或返工會造成較

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大損失的工程進行旁站。旁站監(jiān)理人員應重點對旁站項目的工藝過程進行監(jiān)督，并對第

4.2.1.9條規(guī)定的內容進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題應責令立即改正；當可能危及工程質量、

安全或環(huán)境時，應予制止并及時向駐地監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。

旁站監(jiān)理人員應按格式如實、準確、詳細地作好旁站記錄。旁站項目完工后，監(jiān)

理工程師應組織檢查驗收，驗收合格方可進行下道工序施工。

3.2.1.11抽檢

監(jiān)理工程師應按規(guī)定重點對施工過程中使用的水泥、瀝青、鋼材、粉煤灰、砂礫、

碎石等主要原材料及各種混合料進行抽檢，抽檢頻率應不低于施工單位自檢頻率的

20%,其余材料應不低于10%；對已完工程實體質量的抽檢頻率應不低于施工單位自檢

頻率的20%o監(jiān)理工程師對材料或工程的質量有懷疑時應進行進一步的判定。

3.2.1.12關鍵工序簽認

完工后無法檢驗的關鍵工序，須經(jīng)監(jiān)理工程師簽認，并留存相應的圖像資料，未經(jīng)

簽認不得進行下道工序施工。

3.2,1.13質量缺陷及事故處理

當發(fā)生可由監(jiān)理機構處理的質量缺陷、質量隱患時，監(jiān)理工程師立即向承包人發(fā)出

工程暫時停工指令，并要求其立即書面報告質量缺陷、質量隱患的發(fā)生時間、部位、原

因及已采取的措施和進一步處理方案；監(jiān)理工程師對處理方案進行審核后報業(yè)主批準，

對處理方案的實施進行監(jiān)理并予以驗收，處理合格、隱患消除的可發(fā)出復工指令。

當發(fā)生不屬于監(jiān)理機構處理的質量事故時，監(jiān)理工程師要求承包人按規(guī)定速報有關

部門。監(jiān)理機構應和施工等單位一起保護事故現(xiàn)場，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，

積極配合調查。對加固、返工或重建的工程，除特殊規(guī)定外，應視同正常施工工程進行

監(jiān)理。

總監(jiān)辦及各監(jiān)理組建立專門臺帳，記錄質量事故發(fā)生、處理和返工驗收的過程和結

果。

3.2,1.14驗收

總監(jiān)辦對施工單位現(xiàn)場施工重點部位及新開工的分項工程組織進行專項的審批、跟

蹤及驗收，并建立相應的管理臺帳。

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3.2.1.15質量評定

監(jiān)理工程師應按有關規(guī)定及時對已完分項、分部、單位工程進行質量評定，及時將

相關質檢和記錄資料整理歸檔。

3.2.2施工安全監(jiān)理

（一）工程開工前，監(jiān)理工程師審查承包人編制的施工組織設計中的安全技術措施

或專項施工方案是否符合強制性標準，審查合格后方可同意工程開工。審查重點是：

（1）安全管理和安全保證體系的組織機構，包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員、

特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓持證上崗情況。

（2）是否制訂了施工安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。

（3）承包人的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規(guī)定。

（4）是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術措施和電氣防火措施。

（5）施工場地布置是否符合有關安全要求。

（6）生產(chǎn)安全事故應急救援預案的制訂情況,針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工

程項目危險源監(jiān)控措施和應急預案。

（7）施工人員安全教育計劃、安全交底安排。

（8）安全技術措施費用的使用計劃。

（-）監(jiān)理工程師審查分包合同中是否明確了承包人與分包單位各自在安全生產(chǎn)

方面的責任。

（三）監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應監(jiān)督承包人按專項安全施工方案組織施工,

若發(fā)現(xiàn)承包人未按有關安全法律、法規(guī)和工程強制性標準施工，違規(guī)作業(yè)時，應予制止。

對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應立即書面指令承

包人整改；情況嚴重的應簽發(fā)《工程暫停令》要求承包人暫停施工，并及時報告業(yè)主。

承包人拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師及時向有關主管部門報告。

（四）督促承包人進行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術措施，參加施工

現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。

（五）建立施工安全監(jiān)理臺帳。監(jiān)理機構應建立施工安全監(jiān)理臺帳，并由專人負責。

監(jiān)理人員應將每次巡視、檢查、旁站中，發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)

理的指令及承包人處理的措施和結果及時記入臺帳。總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師

定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。

（六）分項、分部工程交工驗收時，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)《中

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間交工證書》。

3.2.3施工環(huán)境保護監(jiān)理

（1）審查施工組織設計是否按設計文件和環(huán)境影響評價報告的有關要求制訂了施

工環(huán)境保護措施，審查合格后方可同意工程開工。

（2）在巡視、旁站中，隨時檢查承包人制訂的環(huán)境保護措施的落實情況，檢查的

主要內容有：

①是否落實了施工環(huán)境保護責任人。

②是否對施工人員進行了環(huán)保教育。

③施工場地的布設是否符合相關環(huán)保要求。

④職業(yè)危害的防護措施是否健全。

⑤施工現(xiàn)場（含臨時便道、拌和站、預制場等）和料場等是否灑水防塵。

⑥是否按有關要求采取降噪措施。

⑦材料堆場設置環(huán)境的合理性及采取措施減少運輸漏灑情況。

⑧施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處置是否合理。

⑨是否按照批準在擬定的取棄土場取棄土，取土結束后是否采取了有效的排水防

護和植被恢復措施。

（3）如發(fā)現(xiàn)施工中存在違反有關環(huán)保規(guī)定、未按合同要求落實環(huán)保措施的情況，

監(jiān)理工程師書面指令承包人整改；情況嚴重的應簽發(fā)《工程暫停令》要求承包人暫時停

工，并及時報告建設單位。

（4）施工中發(fā)現(xiàn)文物時，監(jiān)理工程師應要求承包人依法保護現(xiàn)場，并報告有關部

門和建設單位。

（5）要求承包人依法取得砍伐許可后方可按照砍伐許可的面積、株數(shù)、樹種進行

砍伐，并注意保護野生動物、植物。

3.2.4費用監(jiān)理

（1）必須以質量合格、手續(xù)齊全且符合安全和環(huán)保要求，作為計量與支付的先決

條件。未經(jīng)監(jiān)理工程師批準不得支付。

（2）在計量與支付時應符合合同規(guī)定，并做到客觀、公正、準確、及時。計量與

支付的項目與數(shù)量應不漏、不重、不超。

（3）對實體質量合格，存在外觀質量缺陷但不影響使用和安全的工程，監(jiān)理工程

師可依據(jù)合同規(guī)定折減計量與支付，并報建設單位批準。

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（4）建立計量與支付臺帳，根據(jù)承包人申請和有關規(guī)定及時登帳記錄，實行動態(tài)

管理，避免少計、漏計、重計。當有較大差異時應報建設單位。

（5）收到承包人計量申請后應及時計量，對路基基底處理、結構物基礎的基底處

理及其他復雜、有爭議需要現(xiàn)場確認的項目，應會同建設、設計、施工等單位現(xiàn)場計量。

（6）根據(jù)監(jiān)理工作依據(jù)的規(guī)定和經(jīng)監(jiān)理工程師簽發(fā)的《中間交工證書》及核定的

工程量清單資料進行計量。

（7）對承包人提交的工程支付申請進行審核，確認無誤后簽發(fā)支付證書并報建設

單位。

3.2.5進度監(jiān)理

3.2.5.1監(jiān)理原則

進度監(jiān)理應在確保質量和安全的基礎上，以計劃控制為主線進行。要求承包人按時

提交進度計劃，嚴格進度計劃審批，及時收集、整理、分析進度信息，發(fā)現(xiàn)問題應及時

按照合同規(guī)定予以糾正。

3.2.5.2計劃編制

要求承包人在合同規(guī)定的期限內編制并提交進度計劃。進度計劃應有文字說明、進

度圖表和保證措施等。總體進度計劃中宜繪制網(wǎng)絡圖，標注關鍵路線和時間參數(shù)。總體

進度計劃和月進度計劃中應繪制資金流量S曲線圖。

3.2.5.3計劃審批

在合同規(guī)定的期限內審查、審批承包人提交的進度計劃，總體進度計劃由總監(jiān)理工

程師審批，年、季、月進度計劃由駐地監(jiān)理工程師審核并報總監(jiān)辦。經(jīng)批準的進度計劃

作為進度監(jiān)理的依據(jù)。

3.2.5.4計劃檢查

根據(jù)進度計劃檢查工程實際進度，并通過實際進度與計劃進度的比較，對每月的工

程進度進行分析和評價。評價結論寫入工程監(jiān)理月報。

3.2.5.5計劃調整

（1）對總體工程進度起控制作用的分項工程的實際工程進度明顯滯后于計劃進度

且承包人未獲得延期批準時，監(jiān)理工程師必須簽發(fā)監(jiān)理指令，要求承包人采取措施加快

工程進度。需要調整進度計劃的，調整后的工程進度計劃必須報監(jiān)理工程師重新審核。

（2）承包人獲得延期批準后，監(jiān)理工程師要求承包人根據(jù)延期批復調整工程進度

計劃。調整后的工程進度計劃應報監(jiān)理工程師審查，業(yè)主審批。

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（3）由于承包人自身原因造成工程進度延誤，在監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理指令后承包

人未有明顯改進，致使合同工程在合同工期內難以完成時，監(jiān)理工程師及時向建設單位

提交書面報告，并按合同規(guī)定處理。

（4）建設單位或承包人提出工程進度重大調整時，應按合同或簽訂的補充合同執(zhí)

行。

3.2.6合同其他事項管理

3.2.6.1工程變更

承包人要求工程變更時，應提交變更申報單，報監(jiān)理工程師審核，按施工合同要求

須由建設單位批準的隱蔽工程的變更，還應會同建設、設計、施工等單位現(xiàn)場共同確認;

建設單位要求工程變更時，監(jiān)理工程師按施工合同規(guī)定下達工程變更令。

變更費用應按施工合同約定計算，合同未約定的應由合同雙方協(xié)商確定。

3.2.6.2工程延期

對符合合同規(guī)定的延期意向或事件做好現(xiàn)場調查和記錄，在承包人提出正式延期

申請后，對延期原因、發(fā)展情況、結果測算等資料進行審核并報建設單位。

3.2.6.3費用索賠

對承包人提出的符合合同規(guī)定條件的費用索賠意向和申請予以受理，對索賠發(fā)生的

原因、發(fā)展情況、結果測算等資料進行審核。審核后應編制費用索賠報告報建設單位。

3.2.6.4價格調整和計日工

價格調整和計日工應由監(jiān)理工程師按合同規(guī)定予以核定。

3.2.6.5工程暫停

監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程暫停令，應明確工程暫停范圍、期限及工程暫停期間承包人

應做的工作，并報建設單位。

3.2.6.6工程復工

承包人原因引起的工程暫停需復工時，要求承包人提出復工申請并簽發(fā)復工指令。

非承包人原因引起的工程暫停，在暫停原因消失后具備復工條件時，監(jiān)理工程師及

時簽發(fā)復工指令。

3.2.6.7工程分包

（1）監(jiān)理工程師應加強對承包人工程分包的管理，按合同規(guī)定對工程分包計劃和

協(xié)議進行審查，報建設單位批準。

（2）發(fā)現(xiàn)有非法分包、轉包時，應要求承包人糾正并報告建設單位。

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3.2.6.8工程保險

根據(jù)合同規(guī)定，對工程保險辦理情況進行檢查。

3.2.6.9違約處理

（1）監(jiān)理工程師認為違約事件可能發(fā)生時，應及時提示承包人和建設單位。

（2）違約事件已發(fā)生，監(jiān)理工程師調查分析，掌握情況，依據(jù)合同規(guī)定和有關證

據(jù)評估損失，提出處理意見。

3.2.6.10爭端協(xié)調

（1）監(jiān)理工程師受理爭端一方或雙方提出的協(xié)調申請，并及時調查和收集相關資

料，提出解決建議，對雙方進行調解。

（2）仲裁或訴訟時，監(jiān)理工程師有義務作為證人，向仲裁機關或法院提供有關證

據(jù)。

3.3交工驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理

3.3.1審查交工瞼收申請

按合同及有關規(guī)定要求，審查承包人提交的中間交工和合同工程交工驗收申請。重

點檢查：合同約定的各項內容的完成情況；施工自檢結果；各項資料的完整性；工程數(shù)

量核對情況；工程現(xiàn)場清理情況等。

3.3.2評定工程質量與編制監(jiān)理工作報告

及時匯總、整理監(jiān)理資料，對工程的質量進行評定，按有關規(guī)定編制監(jiān)理工作報告,

并提交建設單位。

3.3.3缺陷處理和缺陷責任期的監(jiān)理

經(jīng)各方共同確認的缺陷工程，應根據(jù)缺陷嚴重程度分別進行缺陷處理。嚴重時應要

求施工單位上報缺陷處理專項方案，由監(jiān)理工程師組織各方進行評審，未經(jīng)監(jiān)理工程師

同意或方案未經(jīng)批復，不得擅自進行缺陷處理；缺陷程度較小時，在經(jīng)監(jiān)理工程師批準

同意后進行處理。

在合同工程的缺陷責任期內，監(jiān)理工程檢查承包人剩余工程的實施情況；巡視檢查

已完工程；記錄發(fā)生的工程缺陷，指示承包人進行修復，并對工程缺陷發(fā)生的原因、責

任及修復費用進行調查、確認；督促承包人按合同規(guī)定完成竣工資料。

3.3.4參加交工驗收

參加建設單位組織的合同工程交工驗收，接受對監(jiān)理獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告

及質量評定資料的檢查，協(xié)助建設單位檢查承包人的合同執(zhí)行情況，核對工程數(shù)量，評

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定各合同段的工程質量。

3.3.5簽認交工結賬證書

合同工程交工驗收證書簽發(fā)后，監(jiān)理工程師認真審核承包人提交的合同工程交工結

賬單，并在規(guī)定期限內簽認合同工程交工結賬證書，報建設單位批準。

3.3.6簽發(fā)缺陷責任終止證書

在合同工程缺陷責任期結束，收到承包人向建設單位提交的終止缺陷責任的申請

后，監(jiān)理工程師進行檢查。符合條件時，經(jīng)建設單位同意，在合同規(guī)定的時間內簽發(fā)合

同工程缺陷責任終止