做賬實(shí)操-公立學(xué)校會(huì)計(jì)賬務(wù)處理分錄

會(huì)計(jì)實(shí)操文庫(kù)做賬實(shí)操-公立學(xué)校會(huì)計(jì)賬務(wù)處理分錄學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度第一章總則第一條為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》以及其他有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本制度。第二條財(cái)務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；規(guī)范財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)行為；堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針，厲行節(jié)約，杜絕奢侈浪費(fèi)；正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。第三條財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是：合理編制學(xué)校預(yù)算，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理；科學(xué)配置學(xué)校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；加強(qiáng)資金管理，建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序；如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況；對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。第二章財(cái)務(wù)組織管理制度第一節(jié)財(cái)務(wù)管理體制第一條校長(zhǎng)對(duì)本校財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性及完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二條學(xué)校財(cái)務(wù)工作接受教育局以及財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第三條中心校以上（含中心校）設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)一名會(huì)計(jì)，一名出納，村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）納入中心校統(tǒng)一管理，不設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。第二節(jié)校長(zhǎng)對(duì)財(cái)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)第四條貫徹黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的文件精神，遵守各項(xiàng)財(cái)會(huì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。第五條對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行政治思想和職業(yè)道德的教育，定期進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高理財(cái)水平。第六條領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會(huì)人員建立健全本校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為，對(duì)學(xué)校重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制定財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督辦法。第七條堅(jiān)持民主集中制原則，根據(jù)校務(wù)會(huì)集體決定，對(duì)學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出決策，審閱學(xué)校各類報(bào)表，對(duì)財(cái)務(wù)管理提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。第三節(jié)會(huì)計(jì)工作職責(zé)第八條貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)部門(mén)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策、法規(guī)和制度。第九條負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)、帳目等會(huì)計(jì)檔案的監(jiān)督、使用、管理工作。第十條做好年度經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算工作。第十一條根據(jù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，嚴(yán)格審核預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)措施。第十二條嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做好清帳、記帳、報(bào)帳工作，全面、準(zhǔn)確、完整、真實(shí)地反映會(huì)計(jì)資料，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的會(huì)計(jì)信息。第四節(jié)出納員工作職責(zé)第十三條在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，從事學(xué)校資金的收付、管理工作。第十四條認(rèn)真學(xué)習(xí)，應(yīng)具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)；應(yīng)具有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、育人意識(shí)、主人翁意識(shí)和合作意識(shí)。堅(jiān)持原則，顧全大局，愛(ài)崗敬業(yè)。第十五條認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握并執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策及學(xué)校的財(cái)務(wù)工作制度，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。第十六條根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定，及時(shí)認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)、存款及其它各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對(duì)違犯政策、紀(jì)律、制度的一切收付有權(quán)并應(yīng)堅(jiān)決予以抵制。第十七條在辦理各項(xiàng)收付工作時(shí)，要防止一切可能發(fā)生的差錯(cuò)。如有差錯(cuò)，及時(shí)匯報(bào)查明原因，并根據(jù)會(huì)計(jì)制度予以糾正。第十八條根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證，及時(shí)按科目記好現(xiàn)金收付賬，銀行存款賬，核對(duì)現(xiàn)金庫(kù)存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單，月終做好結(jié)賬工作。第十九條按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法，做好現(xiàn)金管理工作。庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行規(guī)定的限額，不得以白條抵庫(kù)，不得保留賬外公款。第二十條認(rèn)真管好各項(xiàng)單據(jù)憑證，印章和鑰匙，嚴(yán)守各項(xiàng)數(shù)字機(jī)密。第三章基礎(chǔ)管理制度第一節(jié)財(cái)務(wù)處理程序第一條所有財(cái)務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進(jìn)行。根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》及財(cái)政局規(guī)定設(shè)置和使用的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算。根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要設(shè)置明細(xì)科目和輔助賬。第二條辦理任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)檢查原始憑證是否合法有效，內(nèi)容是否齊全，印章是否完整、齊全和清晰，大小寫(xiě)金額是否相符，物品采購(gòu)單和驗(yàn)收手續(xù)是否齊全，原始憑證是否真實(shí)、有效及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是否同意報(bào)銷等。出納會(huì)計(jì)要根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證填制記賬憑證。第三條財(cái)務(wù)處理程序是：1、根據(jù)原始憑證填制記賬憑證；2、根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細(xì)分類賬；3、根據(jù)記賬憑證登記總分類賬；4、月末，將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細(xì)分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對(duì)，同時(shí)將銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單核對(duì)。第二節(jié)預(yù)算管理制度第四條學(xué)校預(yù)算是指根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。第五條對(duì)學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。第六條各學(xué)校年初必須根據(jù)綜合預(yù)算控制指標(biāo)，結(jié)合本校實(shí)際，積極組織收入，本著“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全、保穩(wěn)定”原則，細(xì)化項(xiàng)目，分類核算，以收定支，收支平衡。做到“無(wú)預(yù)算不開(kāi)支、有預(yù)算不超支”，嚴(yán)禁挪用、亂支，嚴(yán)禁舉債搞建設(shè)，更不能舉債濫發(fā)錢(qián)物，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。第三節(jié)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度第七條財(cái)務(wù)監(jiān)督的依據(jù)：1、國(guó)家的方針、政策；2、國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、各類財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和其他財(cái)經(jīng)制度；3、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度制定的具體實(shí)施辦法或補(bǔ)充規(guī)定；4、學(xué)校內(nèi)部財(cái)會(huì)管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)計(jì)劃等。第八條財(cái)務(wù)監(jiān)督的對(duì)象：1、預(yù)算編制的真實(shí)性、科學(xué)性、合理性，預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度與計(jì)劃是否適應(yīng)、是否及時(shí)合理地調(diào)整；2、各種收入的計(jì)劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時(shí)入賬、是否全額納入預(yù)算管理；3、各種開(kāi)支是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否按計(jì)劃與預(yù)算開(kāi)支、是否履行審核和批報(bào)手續(xù)；4、貨幣資金、往來(lái)款項(xiàng)、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況，以及存貨、固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、購(gòu)建盤(pán)點(diǎn)情況；5、負(fù)債的規(guī)模，各種應(yīng)繳款項(xiàng)有無(wú)及時(shí)、足額解繳，債務(wù)是否及時(shí)結(jié)清，債務(wù)是否在可控范圍內(nèi)；6、國(guó)有資產(chǎn)是否流失，專用基金是否?？顚Ｓ?，結(jié)余資金的分配情況；7、有無(wú)亂發(fā)獎(jiǎng)金福利、揮霍浪費(fèi)、貪污盜竊等問(wèn)題；8、是否發(fā)揮民主理財(cái)?shù)淖饔?，定期向教職工公布?cái)務(wù)收支狀況；9、會(huì)計(jì)、出納是否實(shí)行回避制度（學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親屬不能擔(dān)任財(cái)務(wù)工作）；10、其他財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。第九條財(cái)務(wù)監(jiān)督工作由校長(zhǎng)室、總務(wù)處及相關(guān)人員按照各自的分工，各司其職。組長(zhǎng)由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任，小組成員由教代會(huì)推選。對(duì)本單位所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第十條財(cái)務(wù)監(jiān)督人員有權(quán)監(jiān)管學(xué)校財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況；有權(quán)監(jiān)管預(yù)算安排和執(zhí)行情況；有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性、真實(shí)性和財(cái)務(wù)資料的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。對(duì)于監(jiān)管檢查出的問(wèn)題及違法違紀(jì)行為，監(jiān)督人員有權(quán)提出處理意見(jiàn)，并有權(quán)向單位領(lǐng)導(dǎo)人反映。第四節(jié)內(nèi)部控制制度第十一條為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，保證財(cái)產(chǎn)物資的安全可靠，保證會(huì)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和可靠性，保證教育經(jīng)費(fèi)的使用效益，財(cái)務(wù)管理必須實(shí)行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的基本要求是：任何財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理，必須經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員或部門(mén)參與的各種會(huì)計(jì)處理程序規(guī)定和實(shí)物控制措施。每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理，都要使下級(jí)受上級(jí)的監(jiān)督，上級(jí)受下級(jí)的制約，促進(jìn)上下級(jí)均忠于職守。第十二條財(cái)務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè)，職務(wù)分離，錢(qián)、賬、物分管的原則進(jìn)行管理。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的各種經(jīng)辦人員相互牽制，相互制約。出納、記賬、審批和財(cái)務(wù)保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費(fèi)用賬目的登記工作、財(cái)物保管工作和會(huì)計(jì)檔案管理工作；審批出入庫(kù)手續(xù)的人員不得擔(dān)任采購(gòu)員和保管員的工作；資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離；物資采購(gòu)與物資保管、物資核算崗位分離；報(bào)賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。第十三條重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離，并對(duì)執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的辦理必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門(mén)或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相互牽制，相互制約、相互監(jiān)督。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)必須集體研究決定。第五節(jié)財(cái)務(wù)審批制度第十四條學(xué)校財(cái)務(wù)收支審批分為審核和批報(bào)。審核由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)；批報(bào)由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任，實(shí)行“一支筆”批報(bào)。審核和批報(bào)兩項(xiàng)工作不得兼任。第十五條學(xué)校每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、說(shuō)明人、驗(yàn)收人等簽名手續(xù)，然后把與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的所有憑證如物品采購(gòu)單、入庫(kù)單、工程合同、購(gòu)物清單、會(huì)議紀(jì)要等原始資料附在原始憑證后報(bào)審核人審核，最后由學(xué)校校長(zhǎng)批報(bào)（500元以內(nèi)校長(zhǎng)簽字算數(shù)，超過(guò)500元必須有中層領(lǐng)導(dǎo)簽字證明）。第十六條學(xué)校重大購(gòu)置、維修（5000元以上）和日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在1000元以上的需校務(wù)會(huì)集體研究討論決定，購(gòu)置、維修要報(bào)請(qǐng)教育局批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。第十七條審核和批報(bào)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各類收支審批手續(xù)，財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格把關(guān)。審核和批報(bào)人員對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的收支承擔(dān)責(zé)任，財(cái)會(huì)人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第六節(jié)原始憑證管理制度第十八條原始憑證的基本內(nèi)容包括：1、原始記錄名稱；2、填制日期；3、填制單位或填制人姓名；4、原始記錄編號(hào)；5、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容；6、數(shù)量、單價(jià)和金額或其他計(jì)量單位；7、經(jīng)辦證明、驗(yàn)收和審批人的簽章等。第十九條各種原原始憑證要由業(yè)務(wù)部門(mén)和總務(wù)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真審核，重點(diǎn)是真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和合法性。第二十條原始憑證的填制必須符合以下要求：1、填寫(xiě)的內(nèi)容和數(shù)字必須真實(shí)可靠，反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)符合實(shí)際情況；2、各種內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫(xiě)齊全，不得遺漏，并由有關(guān)人員簽字蓋章；經(jīng)辦人員必須認(rèn)真審查，簽字蓋章，做到手續(xù)齊備；3、文字簡(jiǎn)明扼要，數(shù)字清楚，易于辨認(rèn)，阿拉伯?dāng)?shù)字要逐個(gè)寫(xiě)清楚，不得連寫(xiě)，在金額數(shù)字前面應(yīng)填寫(xiě)人民幣符號(hào)，屬于套寫(xiě)的憑證一定要寫(xiě)透；4、各種憑證必須連續(xù)編號(hào)，以便檢查。在發(fā)生錯(cuò)誤作廢時(shí)，應(yīng)加蓋“作廢”戳記，并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳椋坏盟簹В?、不得涂改、刮擦、挖補(bǔ)，填寫(xiě)錯(cuò)誤需要更正時(shí)，應(yīng)加蓋經(jīng)辦人印章；6、原始憑證要及時(shí)填寫(xiě)，按規(guī)定程序進(jìn)行傳遞。第七節(jié)現(xiàn)金管理制度第二十一條庫(kù)存現(xiàn)金的存放不得超過(guò)核定的限額，超過(guò)限額部分，當(dāng)日必須及時(shí)送存銀行。調(diào)整庫(kù)存現(xiàn)金限額需由總務(wù)處提出申請(qǐng)，報(bào)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由開(kāi)戶銀行核定。第二十二條收取大額現(xiàn)金要及時(shí)送存銀行。第二十三條不得保留賬外公款，不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和個(gè)人套取現(xiàn)金，更不得將學(xué)校的現(xiàn)金收入以個(gè)人名義存入銀行。第二十四條從銀行支取現(xiàn)金，出納員應(yīng)在支票上寫(xiě)明用途，現(xiàn)金收入必須當(dāng)日送存銀行，不得將當(dāng)天收取的現(xiàn)金直接用于支付，即“坐支”現(xiàn)金；不得用不符合規(guī)定的“白條”抵充庫(kù)存現(xiàn)金。第二十五條出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時(shí)登記現(xiàn)金日記賬，每日終了，將庫(kù)存現(xiàn)金的實(shí)存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對(duì)，保證賬實(shí)相符，如有差錯(cuò)，即時(shí)查明原因。第八節(jié)票據(jù)管理制度第二十六條票據(jù)實(shí)行“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、相互制約、嚴(yán)格稽核”的管理制度。第二十七條票據(jù)領(lǐng)取、發(fā)放、核銷時(shí)要進(jìn)行登記并簽名，會(huì)計(jì)每月末要進(jìn)行核對(duì)賬面結(jié)存數(shù)和實(shí)際庫(kù)存數(shù)，防止票據(jù)丟失。票據(jù)使用時(shí)，必須按照規(guī)定程序逐項(xiàng)填寫(xiě)齊全，文字要清晰、工整，多聯(lián)票據(jù)必須一次復(fù)寫(xiě)，內(nèi)容要一致合法，嚴(yán)禁分次復(fù)寫(xiě)、套寫(xiě)；各種票據(jù)嚴(yán)禁涂改、刮擦、挖補(bǔ)等。第二十八條發(fā)票由專人負(fù)責(zé)，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、幫忙開(kāi)具，不得拆本使用發(fā)票，不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。已經(jīng)開(kāi)具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記薄應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存，不得擅自銷毀。第九節(jié)印章的管理1、黨支部印章由黨支部負(fù)責(zé)保管和使用，校印、校長(zhǎng)特制章由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)保管和使用。校內(nèi)各部門(mén)印章也應(yīng)指定專人專管。各部門(mén)印章管理，要制定印章使用與管理措施，加強(qiáng)對(duì)保證印章的絕對(duì)安全。2、印章的管理，重在選擇好場(chǎng)所和人員。學(xué)校各類印章應(yīng)放在辦公室保險(xiǎn)柜中保管，管理人員必須政治素質(zhì)好、保密觀念強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則。3、印章管理人員不準(zhǔn)將印章委托他人代管、代取、代用，不得隨意將印章放在桌上或不加柜鎖放在辦公室抽屈內(nèi)，如果發(fā)現(xiàn)印章被濫用或盜用，應(yīng)立即報(bào)告并追究相關(guān)人員責(zé)任。4、為了嚴(yán)格手續(xù)，增強(qiáng)制約關(guān)系，學(xué)校公章和校長(zhǎng)特制章應(yīng)分人保管。5、印章管理人員要注意及時(shí)清洗和保養(yǎng)印章。五、印章的使用1、印章管理人員對(duì)超出范圍和特殊用印的，要履行批準(zhǔn)手續(xù)。在報(bào)經(jīng)校長(zhǎng)或主管校長(zhǎng)同意使用后。印章管理人員應(yīng)在《印章使用登記表》上填寫(xiě)用印內(nèi)容與用途，并由經(jīng)辦人員和審批人要簽字，以示負(fù)責(zé)。2、對(duì)于不超出范圍的用印，印章管理人員要做到了解內(nèi)容和留存原始材料，以便備查。對(duì)雖在規(guī)定范圍內(nèi)的用印，但對(duì)情況不甚熟悉的，也要及時(shí)請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)。3、對(duì)于畢業(yè)證書(shū)、結(jié)業(yè)證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)及應(yīng)屆、往屆學(xué)歷證明（成績(jī)證明）等，要在逐一核對(duì)要蓋章的名單與原始名冊(cè)完全相符的前提下，予以蓋章。4、補(bǔ)辦學(xué)生證，應(yīng)與在校生的學(xué)生名冊(cè)相核對(duì)，無(wú)誤后方可蓋章，或由班主任（或?qū)I(yè)管理人員）親辦。5、對(duì)于有領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn)的文件，需要加蓋公章的，應(yīng)對(duì)簽批意見(jiàn)進(jìn)行登記。6、一般不允許將學(xué)校各類印章帶出辦公室外，更不允許帶出校外（特殊情況要按程序批準(zhǔn)），印章不允許在脫離印章管理人員的監(jiān)督下使用。7、不允許在空白憑證或空白介紹信上施印。8、用印要嚴(yán)肅認(rèn)真，蓋出的印章要端正清晰，便于識(shí)別。學(xué)校正式公文要在文末的落款處蓋章，并將印章蓋在成文日期上方，做到上不壓正文，下不壓日期。9、用學(xué)校行政公章代章，只在同級(jí)機(jī)關(guān)之間進(jìn)行或?yàn)橄录?jí)單位代章。六、印章的停用1、因某種原因停用某種印章時(shí)，應(yīng)向有關(guān)單位發(fā)出通知。2、作廢印章采用三種辦法處理：（1）上繳批準(zhǔn)成立單位切角封存；（2）填制印章作廢卡片，連同作廢印章交省檔案館或?qū)W校綜合檔案室立卷備查；（3）由本校自行銷毀，銷毀過(guò)程要有監(jiān)督人員在場(chǎng)并留下印模，以備查考。第四章財(cái)務(wù)收支管理第一節(jié)收入管理第一條本校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研、及其他活動(dòng)依法取得的非償還資金。收入包括財(cái)政撥款以及其他合法收入。第二條事業(yè)單位收入包括：1、財(cái)政補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類財(cái)政撥款。2、事業(yè)收入，即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。其中：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金，計(jì)入事業(yè)收入。3、上級(jí)補(bǔ)助收入，即事業(yè)單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。4、經(jīng)營(yíng)收入，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。5、其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。第三條收入管理的要求：1、必須按規(guī)定的渠道、標(biāo)準(zhǔn)取得收入，不得違反規(guī)定通過(guò)非正常渠道組織收入；2、各項(xiàng)收入應(yīng)按規(guī)定管理，對(duì)撥入經(jīng)費(fèi)要按國(guó)家預(yù)算管理制度加強(qiáng)管理，對(duì)行政性收費(fèi)按收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行財(cái)政專戶管理，接受財(cái)政監(jiān)督；3、各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，不得設(shè)立“小金庫(kù)”或賬外賬；各項(xiàng)收入要統(tǒng)籌考慮，綜合安排，使有限的資金發(fā)揮最大效益；4、根據(jù)收入類別，合理設(shè)置明細(xì)賬，并及時(shí)、準(zhǔn)確地記賬，防止收入流失，提高核算的準(zhǔn)確性度。第四條嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。1、學(xué)校收取的資金，統(tǒng)一按規(guī)定上繳財(cái)政專戶，再根據(jù)財(cái)政部門(mén)的核定，從財(cái)政專戶撥回；2、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍，必須按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)；3、嚴(yán)格按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費(fèi)用，憑《收費(fèi)許可證》亮證收費(fèi)，并實(shí)行收費(fèi)公示制，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。第五條其他收入納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)籌安排使用，作為財(cái)政撥款的補(bǔ)充。但取得其他收入須符合國(guó)家政策規(guī)定，不得違法取得。按照預(yù)算管理要求，對(duì)其他收入如實(shí)填報(bào)，不得瞞報(bào)、不報(bào)或虛報(bào)。第二節(jié)支出管理第六條支出是學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失，包括經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出。第七條事業(yè)單位支出包括：1、事業(yè)支出，即事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。基本支出是指事業(yè)單位為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指事業(yè)單位為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出之外所發(fā)生的支出。2、經(jīng)營(yíng)支出，即事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。3、上繳上級(jí)支出，即事業(yè)單位按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。4、其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出，包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。第八條支出管理的任務(wù)是：維護(hù)本校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；保證學(xué)?；竟ぷ魅蝿?wù)的完成；節(jié)約使用各項(xiàng)資金，提高資金使用效益。第九條支出管理的要求是：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的方針、政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度；堅(jiān)持適度從緊、實(shí)行保障與控制并重的原則；建立健全各項(xiàng)支出管理制度，增強(qiáng)支出管理的科學(xué)性，積極采取措施，強(qiáng)化支出管理；深化支出改革，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益。第十條完善和執(zhí)行重大支出項(xiàng)目的審批程序。對(duì)金額較大或?qū)ｍ?xiàng)支出項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等決策性工作，要建立和完善審批制度，嚴(yán)格審批程序。要嚴(yán)格按照教育局制定的基本建設(shè)投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的重大支出應(yīng)由校務(wù)會(huì)集體討論決定，并列入學(xué)校預(yù)算和財(cái)務(wù)計(jì)劃予以實(shí)施，防止造成無(wú)計(jì)劃開(kāi)支和損失浪費(fèi)。對(duì)需要報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的，要履行報(bào)批手續(xù)。第十一條要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，不得自行擴(kuò)大開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，包括用于個(gè)人的福利待遇支出，一律不得執(zhí)行。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和不合理的開(kāi)支一律不得支付。第十二條支出管理要重點(diǎn)保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的開(kāi)支，對(duì)批準(zhǔn)的人員經(jīng)費(fèi)支出和維持學(xué)?；具\(yùn)轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費(fèi)支出要予以落實(shí)。第十三條堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，采取有效措施，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，加大控制力度，杜絕花錢(qián)大手大腳、鋪張浪費(fèi)的行為。尤其是要對(duì)節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)管理和控制，分別制定管理辦法，從嚴(yán)控制這些支出的過(guò)快增長(zhǎng)。第十四條專項(xiàng)資金要專項(xiàng)審批，對(duì)于其支出要單獨(dú)核算，?？顚Ｓ茫ㄆ趫?bào)送使用情況，同時(shí)建立專項(xiàng)資金包干負(fù)責(zé)制，落實(shí)到人。第十五條政府采購(gòu)管理制度一、凡屬政府采購(gòu)目錄內(nèi)的商品，不論金額大小都必須進(jìn)行政府集中采購(gòu)。屬采購(gòu)目錄以外的商品。二、學(xué)校應(yīng)在每年初根據(jù)實(shí)際需要，經(jīng)會(huì)議研究制定出當(dāng)年的采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)中心學(xué)校辦公室同意。三、學(xué)校進(jìn)行物品采購(gòu)時(shí)，寫(xiě)出采購(gòu)報(bào)告，采購(gòu)報(bào)告必須經(jīng)中心學(xué)校辦公室審核。表冊(cè)的項(xiàng)目名稱、規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、性能等必須填寫(xiě)完整。四、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，不得以任何借口規(guī)避政府采購(gòu)，對(duì)不按要求進(jìn)行政府采購(gòu)的，按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第五章生均公用經(jīng)費(fèi)管理第一節(jié)公用經(jīng)費(fèi)來(lái)源及使用范圍第一條中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開(kāi)支的費(fèi)用，資金來(lái)源主要包括：中央和省級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金、縣財(cái)政預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)、事業(yè)性收入、捐贈(zèng)收入等。第二條公用經(jīng)費(fèi)可以開(kāi)支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、公務(wù)用車運(yùn)行維修、差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書(shū)資料等購(gòu)置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。公用經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)開(kāi)支范圍：不準(zhǔn)用于人員津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等；不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資；不準(zhǔn)用于償還債務(wù)；嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)；教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)用于公款旅游、療養(yǎng)等與教學(xué)活動(dòng)無(wú)關(guān)的支出。第二節(jié)公用經(jīng)費(fèi)使用管理第三條市財(cái)政、教育局負(fù)責(zé)公用經(jīng)費(fèi)的分配，根據(jù)義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)，兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜，保證較小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的基本需求，合理分配農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)中心校要科學(xué)安排村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）的公用經(jīng)費(fèi)，不得克扣或挪作他用，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第四條中小學(xué)校要按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)，既保證正常教學(xué)工作，又適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)，一般按下列支出順序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用：一是開(kāi)展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng)；二是開(kāi)展實(shí)踐實(shí)習(xí)，文體活動(dòng)；三是維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)必須的水電、郵電、取暖、印刷、公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)、差旅等日常費(fèi)用；四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維護(hù)，教學(xué)設(shè)備儀器、圖書(shū)資料等物品的購(gòu)置。第五條各中小學(xué)校在年末要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和上級(jí)部門(mén)下達(dá)的公用經(jīng)費(fèi)定額，結(jié)合實(shí)際需求編制出下一年度的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第三節(jié)公用經(jīng)費(fèi)使用要求與標(biāo)準(zhǔn)第六條中小學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)大額支出要實(shí)行報(bào)告制度。單筆支出5000元以上（含5000元）的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目必須將方案呈報(bào)縣教育局同意后方可列支。學(xué)校自行安排的各種縣外培訓(xùn)、教學(xué)交流、考察等活動(dòng)實(shí)行審批制度，由學(xué)校提出書(shū)面申請(qǐng)，呈縣教育局審批。第七條部分公用經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目執(zhí)行要求與標(biāo)準(zhǔn)。1、教師培訓(xùn)費(fèi)按照不低于學(xué)校年度日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5％安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)以及大型培訓(xùn)講座等費(fèi)用的開(kāi)支。2、差旅費(fèi)①學(xué)校要建立健全出差審批管理制度，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費(fèi)用。②差旅費(fèi)開(kāi)支范圍：包括公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。③差旅費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)：具體由各學(xué)校根據(jù)實(shí)際自行制定，但不得超過(guò)《吉林省事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)管理辦法》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。3、公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)①公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)費(fèi)的開(kāi)支范圍：指汽車燃料費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、年檢年審費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、意外事故開(kāi)支、租車費(fèi)等。違章、違法的罰單不能作為公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)列支。②租車費(fèi)是指師生集體外出或因公務(wù)活動(dòng)需租車而發(fā)生的費(fèi)用。凡所租車輛須有合法證明材料，且學(xué)校與出租車方需簽訂租車協(xié)議。學(xué)校不得租用非法車；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師公務(wù)出差原則上不得租車，如遇特殊情況，必須租車的要報(bào)告校長(zhǎng)同意后方可租車。學(xué)校要租車管理辦法及方案，租車費(fèi)報(bào)銷時(shí)，應(yīng)有稅務(wù)包車票，租車時(shí)間、起始地點(diǎn)、租車事由、里程、金額、經(jīng)辦人等說(shuō)明附件。4、會(huì)議費(fèi)是指學(xué)校年度組織召開(kāi)的教育工作或教育教學(xué)工作總結(jié)、表彰會(huì)所開(kāi)支的餐費(fèi)、資料費(fèi)等。5、公務(wù)接待費(fèi)①公務(wù)接待費(fèi)的開(kāi)支范圍：本規(guī)定所稱公務(wù)接待費(fèi)，是指學(xué)校為執(zhí)行公務(wù)或開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)需要合理開(kāi)支的接待費(fèi)用。包括：在接待地發(fā)生的用餐費(fèi)和住宿費(fèi)等。②公務(wù)接待費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)：原則上不得超過(guò)當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費(fèi)的2%。③學(xué)校公務(wù)接待費(fèi)必須全部在“公務(wù)接待費(fèi)”科目中明確反映，不得列入其他費(fèi)用支出項(xiàng)目。6、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及維護(hù)維修費(fèi)①設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：指學(xué)校購(gòu)置儀器設(shè)備（包括實(shí)驗(yàn)耗材）、教學(xué)辦公用品及圖書(shū)資料等。中小學(xué)校購(gòu)置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書(shū)資料等，符合政府采購(gòu)條件的，原則上實(shí)行政府采購(gòu)。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)原則上不得超過(guò)當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費(fèi)的10%。②維護(hù)維修費(fèi)：指不改變用途的各種設(shè)備（不包括車船等公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)工具）日常開(kāi)支的維修費(fèi)用；各種房屋建筑物的不改變用途的維修費(fèi)用和平房不改變結(jié)構(gòu)、不增加面積的落地翻修費(fèi)；校內(nèi)公共設(shè)施的日常維修費(fèi)用；房屋內(nèi)部的粉飾及內(nèi)部管線等改造支出；為網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的日常維護(hù)費(fèi)等等。維護(hù)維修費(fèi)原則上不得超過(guò)當(dāng)年學(xué)校經(jīng)常性公用經(jīng)費(fèi)的15%。7、郵電費(fèi)是指學(xué)校開(kāi)支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費(fèi)及公用電話費(fèi)、傳真、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)等，不得報(bào)銷任何領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人的電話和手機(jī)費(fèi)。8、中小學(xué)生所必需的教輔材料和校方責(zé)任保險(xiǎn)納入公用經(jīng)費(fèi)支出范圍。第六章家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)管理第一節(jié)補(bǔ)助對(duì)象、程序及標(biāo)準(zhǔn)第一條寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)助對(duì)象為《中小學(xué)特困學(xué)生資助金管理試行辦法》中規(guī)定的義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生。第二條補(bǔ)助對(duì)象的資格認(rèn)定程序：學(xué)生本人提出申請(qǐng)；戶口所在地村委會(huì)、鄉(xiāng)政府出具證明；經(jīng)學(xué)校按當(dāng)年的計(jì)劃數(shù)評(píng)審、公示后報(bào)教育局批準(zhǔn)執(zhí)行。第三條寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)按照“以國(guó)家補(bǔ)助為主、家長(zhǎng)承擔(dān)為輔”的原則，建立寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助由州、縣財(cái)政、家長(zhǎng)按比例合理分擔(dān)的機(jī)制，多渠道籌措寄宿制學(xué)生生活費(fèi)。第四條寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助的發(fā)放應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并予以公示。第五條寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每生每學(xué)期500元（如與政策和規(guī)定不相符時(shí)，則按新政策和規(guī)定執(zhí)行）。第二節(jié)申請(qǐng)和撥付第六條學(xué)校在每學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí)通過(guò)有效、公開(kāi)的途徑公布資助信息，內(nèi)容包括：補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)的條件、申請(qǐng)辦法、審批程序、監(jiān)督措施和申訴程序；然后由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)《家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表》，附上有關(guān)家庭經(jīng)濟(jì)困難的證明材料；由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長(zhǎng)和教師代表組成評(píng)審小組，按家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生認(rèn)定要求對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助學(xué)生的家庭貧困程度進(jìn)行審核，并擬定受助學(xué)生名單；受助學(xué)生名單認(rèn)定后，須在學(xué)校內(nèi)及學(xué)生家庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不得少于7天，公示無(wú)異議后，學(xué)校將受助學(xué)生名單上報(bào)財(cái)政、教育部門(mén)備案第七條資金撥付。學(xué)校根據(jù)審核批準(zhǔn)后的寄宿生生補(bǔ)助花名冊(cè)報(bào)教育局審核。第三節(jié)發(fā)放和管理第八條學(xué)校寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)管理實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人。學(xué)校建立嚴(yán)格規(guī)范的經(jīng)費(fèi)審批、使用、發(fā)放制度，健全管理機(jī)構(gòu)，做到專人、專帳管理，定期對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查。第九條寄宿制學(xué)校必須建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放、使用制度，做到收支分帳管理，并由學(xué)生本人簽字領(lǐng)取。第十條學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握其變動(dòng)情況，確保補(bǔ)助資金發(fā)放到最需要資助的學(xué)生手中。如因貧困學(xué)生人數(shù)變化而形成補(bǔ)助資金出現(xiàn)結(jié)余的，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向縣教育局報(bào)告，由教育局、財(cái)政局對(duì)結(jié)余資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，用于補(bǔ)助其他符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生或改善寄宿制學(xué)生生活條件學(xué)校要建立寄宿生生活補(bǔ)助有關(guān)檔案，同時(shí)報(bào)上級(jí)部門(mén)備案。第十一條學(xué)校接受上級(jí)部門(mén)（教育、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察）定期或不定期對(duì)寄宿生生活補(bǔ)助工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。對(duì)不按規(guī)定用途使用或挪作它用的，追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。第七章資產(chǎn)管理第一條加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的管理，及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬，對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，要查明原因，分清責(zé)任，經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。第二條學(xué)校要做好物資保管工作，建立健全物資驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管及領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理。每年至少清點(diǎn)一次，保證賬實(shí)相符。第三條固定資產(chǎn)管理1、固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在1000元以上，其中專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理，如圖書(shū)、儀器、課桌凳、辦公桌椅等。2、中小學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物；專用設(shè)備；通用設(shè)備；文物和陳列品；圖書(shū)、檔案；家具、用具、裝具及動(dòng)植物。3、中小學(xué)校的固定資產(chǎn)（校辦產(chǎn)業(yè)、民辦學(xué)校除外）一律不提折舊。4、學(xué)校要建立固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的資產(chǎn)類別和標(biāo)準(zhǔn)，制定各類固定資產(chǎn)管理制度，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬和卡片，做到賬、卡、物相符。5、每年進(jìn)行一次資產(chǎn)清查，對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序處理，調(diào)撥、變賣(mài)、報(bào)損報(bào)廢的資產(chǎn)處理要報(bào)教育局審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。第八章會(huì)計(jì)檔案資料管理和校長(zhǎng)、會(huì)計(jì)交接第一條學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核各項(xiàng)原始憑證。符合財(cái)務(wù)規(guī)定的開(kāi)支單據(jù)給予報(bào)銷，不符合規(guī)定的單據(jù)，不予報(bào)銷。否則，追究當(dāng)事人責(zé)任。第二條學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)，應(yīng)按會(huì)計(jì)制度對(duì)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)會(huì)計(jì)憑證及時(shí)記帳、算帳。做到日清月結(jié)，手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，帳目清楚，數(shù)字準(zhǔn)確，資料齊全。第三條財(cái)務(wù)人員按崗位要求，按時(shí)提供各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的明細(xì)科目余額表，供會(huì)計(jì)編造會(huì)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年度決算報(bào)表。第四條財(cái)務(wù)人員按財(cái)務(wù)檔案管理要求，將會(huì)計(jì)憑證、帳薄、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表，以及有關(guān)開(kāi)支的經(jīng)濟(jì)文件資料，定期歸集，整理立卷，統(tǒng)一編目，裝訂成冊(cè)，確定專人妥善保管，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。第五條校長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員、財(cái)產(chǎn)保管員調(diào)離崗位，應(yīng)辦理會(huì)計(jì)交接手續(xù)，未辦理交接手續(xù)或未教會(huì)接替人員的不得調(diào)動(dòng)或離職。交接手續(xù)，應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)財(cái)科等相關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)交。移交方填寫(xiě)移交清冊(cè)，移交、接交、監(jiān)督三方在清冊(cè)上簽名或蓋章后生效。第九章附則第一條本制度自制訂之日起實(shí)施，原有相關(guān)制度與本制度不符的，按本制度執(zhí)行。第二條本制度適用于本校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。本制度由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)解釋。第三條本制度與上級(jí)新出臺(tái)的政策和規(guī)定不相符的，則按新政策和規(guī)定執(zhí)行。賬務(wù)處理1.利用自有資金與其他教育機(jī)構(gòu)聯(lián)營(yíng)開(kāi)辦一個(gè)留學(xué)服務(wù)培訓(xùn)中心，但是無(wú)權(quán)決定被投資單位的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)決策財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分錄借:長(zhǎng)期股權(quán)投資～留學(xué)服務(wù)中心貸:銀行存款～單位自有存款2.收到授權(quán)支付額度，用于日常公用費(fèi)用和人員經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借:零余額賬戶用款額度貸:財(cái)政撥款收入～公共財(cái)政預(yù)算撥款3.收到授權(quán)支付額度，用于信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備購(gòu)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)借:零余額用款額度貸:財(cái)政撥款收入～公共財(cái)政預(yù)算撥款4.購(gòu)買(mǎi)信息網(wǎng)絡(luò)軟件借:無(wú)形資產(chǎn)～軟件貸:零余額賬戶用款額度5.學(xué)校購(gòu)買(mǎi)修繕材料，物理實(shí)驗(yàn)室材料借:庫(kù)存物品～修繕材料庫(kù)存物品～物理實(shí)驗(yàn)室材料貸:銀行存款～單位自有存款6.購(gòu)買(mǎi)打印機(jī)借:固定資產(chǎn)～打印機(jī)貸:零余額賬戶用款額度7.購(gòu)買(mǎi)通用辦公設(shè)備，款項(xiàng)通過(guò)財(cái)政直接支付方式付清借:在建工程～通訊設(shè)備貸:財(cái)政撥款收入～公共財(cái)政預(yù)算撥款8.通訊設(shè)備安裝完工借:固定資產(chǎn)～通訊設(shè)備貸:在建工程～通訊設(shè)備9.從零余額賬戶提取備用金借:庫(kù)存現(xiàn)金～單位自有資金貸:零余額賬戶用款額度10.員工預(yù)借差旅費(fèi)借:其他應(yīng)收款貸:零余額賬戶用款額度11.接受企業(yè)捐贈(zèng)圖書(shū)館圖書(shū)一大批借:固定資產(chǎn)～圖書(shū)貸:捐贈(zèng)收入～圖書(shū)12.將學(xué)校一部分書(shū)籍捐贈(zèng)給鄉(xiāng)下學(xué)校借:資產(chǎn)處置費(fèi)用～固定資產(chǎn)～圖書(shū)貸:固定資產(chǎn)～圖書(shū)13.用自有資金購(gòu)入國(guó)庫(kù)券6個(gè)月借:短期投資～國(guó)庫(kù)券貸:銀行存款～單位自有存款14.用閑置的體育用品進(jìn)行對(duì)外投資，收到部分補(bǔ)價(jià)借:長(zhǎng)期股權(quán)投資銀行存款～自有資金固定資產(chǎn)累