2024年中高考期間食品安全事件應(yīng)急預(yù)案

2024年中高考期間食品安全事件應(yīng)急預(yù)案為確保中高考期間食品安全監(jiān)管工作有序進(jìn)行，有效預(yù)防食源性疾病、食品污染等對(duì)考生健康構(gòu)成威脅的事件，依據(jù)《**省重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理工作實(shí)施辦法》、《**區(qū)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》以及區(qū)考試委員會(huì)要求，特制定本預(yù)案。一、工作目標(biāo)構(gòu)建中高考、學(xué)業(yè)能力考試期間食品安全事件應(yīng)急體系與運(yùn)作機(jī)制，規(guī)范與指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事件，高效組織應(yīng)急救援，最大限度降低事件影響，保障師生身體健康與生命安全。二、工作原則（一）遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則。（二）按照食品安全事件的性質(zhì)、范圍與危害程度，實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)管理。（三）倡導(dǎo)群防群控，強(qiáng)化日常監(jiān)管，及時(shí)分析、評(píng)估與預(yù)警。（四）依托科技支撐，實(shí)施科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急處理，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性與可行性。（五）對(duì)重大食品安全事件快速響應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，嚴(yán)格控制事態(tài)，有效開(kāi)展應(yīng)急處置，做好后續(xù)整改與督查工作。三、應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立**區(qū)中高考食品安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），全面負(fù)責(zé)高考、中考、學(xué)業(yè)能力考試期間全區(qū)食品安全事件的統(tǒng)一指揮與應(yīng)急處置，向區(qū)委區(qū)政府及市局報(bào)告相關(guān)情況，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)。組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XX、XX、XX、XX、XX、XX成員：XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組交辦任務(wù)，督導(dǎo)各項(xiàng)應(yīng)急工作，控制事態(tài)發(fā)展，防止擴(kuò)散，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)應(yīng)急處置進(jìn)展。辦公室主任由XX兼任，副主任XX、XX，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理。（二）應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)設(shè)立組織協(xié)調(diào)組與現(xiàn)場(chǎng)處置組兩個(gè)工作組。1.組織協(xié)調(diào)組：由食品藥品綜合協(xié)調(diào)股、餐飲服務(wù)安全監(jiān)管股、辦公室人員組成，組長(zhǎng)XX，副組長(zhǎng)XX。負(fù)責(zé)信息傳遞、文件起草、工作匯報(bào)，跟蹤事件進(jìn)展與信息動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)人員、車(chē)輛調(diào)度與后勤保障；參與會(huì)議籌備及事件信息報(bào)告；協(xié)調(diào)衛(wèi)生行政部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等，共同處置事件。2.現(xiàn)場(chǎng)處置組：由**市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)**大隊(duì)及駐點(diǎn)監(jiān)管人員組成，組長(zhǎng)XX，副組長(zhǎng)XX。負(fù)責(zé)深入現(xiàn)場(chǎng)，收集一手信息，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證與處置，根據(jù)《食品安全法》迅速采取措施防止或減輕危害，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。四、預(yù)測(cè)與預(yù)警中高考期間食品安全事件應(yīng)急工作應(yīng)貫徹早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置原則，加強(qiáng)對(duì)存在安全隱患的重點(diǎn)品種、環(huán)節(jié)、場(chǎng)所、區(qū)域的監(jiān)測(cè)與監(jiān)管，分析預(yù)測(cè)可能的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)對(duì)策。五、應(yīng)急處置（一）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案1.食品安全事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急措施，控制事態(tài)發(fā)展，按要求上報(bào)信息。根據(jù)事件規(guī)模、程度及應(yīng)急需求，及時(shí)請(qǐng)求區(qū)政府和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提供必要的技術(shù)支持與物資援助。2.如事件超出了本局應(yīng)急處理能力，或根據(jù)事件具體情況與嚴(yán)重程度，建議區(qū)政府啟動(dòng)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案。（二）事件調(diào)查處理在食品安全事件應(yīng)對(duì)中承擔(dān)以下職責(zé)：1.參與衛(wèi)生行政部門(mén)組織的事件調(diào)查組；2.負(fù)責(zé)監(jiān)管職責(zé)內(nèi)食品安全事件的具體調(diào)查處理；3.依法采取行政強(qiáng)制措施，查處違法行為；4.提交職責(zé)范圍內(nèi)調(diào)查報(bào)告與處理意見(jiàn)；5.參與重大食品安全事件責(zé)任調(diào)查。（三）落實(shí)防范與整改措施涉事供餐單位應(yīng)深刻汲取事件教訓(xùn)，制定并落實(shí)防范與整改措施，防止類(lèi)似事件重演。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)該單位整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果與整改情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)。（四）總結(jié)報(bào)告重大食品安全事件善后工作結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)事件處理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完成應(yīng)急處理總結(jié)報(bào)告，呈報(bào)區(qū)政府和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。（五）報(bào)告時(shí)限區(qū)局在得知食品安全事件后2小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府和市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交初次報(bào)告；根據(jù)事件進(jìn)展或上級(jí)要求，適時(shí)提交階段報(bào)告；事件處理完畢后10日內(nèi)提交總結(jié)報(bào)告。（七）擴(kuò)大應(yīng)急若食品安全事件持續(xù)惡化，危害嚴(yán)重且有擴(kuò)散趨勢(shì)，情況復(fù)雜難控，應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和**市市場(chǎng)監(jiān)督管理局審議，提升預(yù)警級(jí)別和應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。（八）應(yīng)急結(jié)束食品安全事件隱患或相關(guān)危害因素消除后，應(yīng)急處置工作結(jié)束。領(lǐng)導(dǎo)小組在充分聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)基礎(chǔ)上，提出終止應(yīng)急工作建議，報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。六、后期處置督促食品安全事件發(fā)生單位深刻反思，嚴(yán)格落改措施，防止同類(lèi)事件再發(fā)，并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)在食品安全應(yīng)急管理和處置中有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)造成食品安全事件的單位，依法給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，對(duì)在事件處置過(guò)程中未盡職責(zé)，存在遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。七、信息發(fā)布區(qū)局負(fù)責(zé)收集、處理、分析轄區(qū)內(nèi)中、高考期間食品安全事件信息，并及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室，由區(qū)政府或區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。八、應(yīng)急保障（一）人員保障。根據(jù)預(yù)案要求，相關(guān)人員應(yīng)隨時(shí)待命，應(yīng)對(duì)中、高考期間食品安全事件。（二）技術(shù)保障。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通，確保檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療救治等工作及時(shí)進(jìn)行。（三）物資保障。做好中、高考期間食品安全事件物資儲(chǔ)備，