突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作預(yù)案課件

突發(fā)公共事件

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急工作預(yù)案佛山市南海區(qū)人民醫(yī)院(區(qū)中心救護(hù)醫(yī)院)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作預(yù)案本預(yù)案所稱(chēng)的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的、傷亡10及以上的緊急事件，共分自然災(zāi)害事件（如臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害）、事故災(zāi)害事件（如重特大交通事故）、公共衛(wèi)生事件（如群體性不明原因疾?。?、社會(huì)安全事件（如恐怖襲擊事件）。突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作預(yù)案突發(fā)公共事件分級(jí)：⑴一般事件（Ⅳ級(jí)）：一次事件傷亡10人及以上、29人以下，其中死亡和危重病人數(shù)超過(guò)1人的突發(fā)公共事件。至少派出院前急救一、二隊(duì)，院內(nèi)急救隊(duì)的組成人數(shù)至少為4名醫(yī)生和4名護(hù)士。⑵較大事件（Ⅲ級(jí)）：一次事件傷亡30人及以上、49人以下，其中死亡和危重病人數(shù)超過(guò)3人的突發(fā)公共事件。至少派出院前急救一、二隊(duì)、增援急救隊(duì)1～2支，院內(nèi)急救隊(duì)的組成人數(shù)至少為7名醫(yī)生和7名護(hù)士。⑶重大事件（Ⅱ級(jí)）：一次事件傷亡50人及以上，99人以下，其中死亡和危重病人數(shù)超過(guò)5人的突發(fā)公共事件。至少派出院前急救一、二隊(duì)、增援急救隊(duì)2～3支，院內(nèi)急救隊(duì)的組成人數(shù)至少為8名醫(yī)生和8名護(hù)士。⑷特別重大事件（Ⅰ）：一次事件傷亡100以上，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡的突發(fā)公共事件?；蛞淮问鹿手兴劳鋈藬?shù)超過(guò)10人。動(dòng)員全院可用資源，全院?jiǎn)T工服從上級(jí)的一切調(diào)度命令。突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作預(yù)案工作構(gòu)架一、突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：張松平副組長(zhǎng)：周翠誼成員：黃克堅(jiān)邱翠竹李春芳陳振華謝春生利玉歡潘訪(fǎng)謙黎仕斌高麗梅梁景章李偉煊陸麗明崔杰林堅(jiān)弟張俊芳鐘潤(rùn)冰二、突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急工作技術(shù)指導(dǎo)小組組長(zhǎng)：陳振華副組長(zhǎng)：邱翠竹成員：利玉歡黎仕斌關(guān)紫云高麗梅區(qū)潔芬梁福攸賈柳萍朱應(yīng)昌黃浩廖友明李輝彭為平陳焰劉健玲靳倉(cāng)正三、突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)隊(duì)：院前急救一隊(duì)、院前急救二隊(duì)、增援院前急救隊(duì)及院內(nèi)急救隊(duì)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作預(yù)案突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急人員調(diào)度流程政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布應(yīng)急事件（含自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全）等可造成災(zāi)害事件的信息后，醫(yī)院實(shí)行二十四小時(shí)救護(hù)值班制度。突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作預(yù)案（一）接警后5分鐘內(nèi)由急診科分診護(hù)士完成以下調(diào)度：1.組建院前急救一隊(duì)⑴院前急救一隊(duì)的組成醫(yī)生2名：急診科當(dāng)值醫(yī)療組長(zhǎng)1名（急救隊(duì)長(zhǎng)）和當(dāng)值醫(yī)組員1名（急診科定編醫(yī)師）；護(hù)士2名：急診科當(dāng)值出車(chē)班護(hù)士1名和當(dāng)值分診護(hù)士1名。主班司機(jī)1名。⑵接出車(chē)指令后上述人員白天5分鐘，夜間10分鐘內(nèi)帶齊“突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援物資（由急診科當(dāng)值護(hù)理組長(zhǎng)或高責(zé)護(hù)士準(zhǔn)備）”出車(chē)。⑶職責(zé)：迅速趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，展開(kāi)有效院前急救。突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作預(yù)案2.通知危重癥醫(yī)學(xué)科二值，二值接通知后20分鐘內(nèi)到達(dá)急診科，接管急診科醫(yī)療應(yīng)急工作。3.分診護(hù)士與急診科當(dāng)值護(hù)理組長(zhǎng)或高責(zé)護(hù)士完成交接班，由急診科當(dāng)值護(hù)理組長(zhǎng)或高責(zé)護(hù)士接替急診科分診護(hù)士工作。4.通知各輔助科室做好應(yīng)急準(zhǔn)備（由護(hù)理組長(zhǎng)或高責(zé)護(hù)士負(fù)責(zé)）。各輔助科室接通知后，及時(shí)合理分流病人和做好相關(guān)診治設(shè)備的調(diào)試。5.通知急診科主任和護(hù)士長(zhǎng)，由主任和護(hù)士長(zhǎng)按事件嚴(yán)重程度決定是否組建院內(nèi)急救隊(duì)以補(bǔ)充急診科的空缺或準(zhǔn)備二次出車(chē)。急診科主任和護(hù)士長(zhǎng)接通知后，要求20分鐘內(nèi)到達(dá)急診科。突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作預(yù)案（二）院內(nèi)急救隊(duì)組建1.急診科主任或護(hù)士長(zhǎng)按事件嚴(yán)重程度向應(yīng)急辦主任（非正常上班時(shí)間報(bào)告行政值班人員）提出調(diào)度院內(nèi)急救隊(duì)的申請(qǐng).應(yīng)急辦主任（或行政值班）接報(bào)后10分鐘內(nèi)到達(dá)急診科，了解事件的實(shí)時(shí)救援情況，并按事件嚴(yán)重程度報(bào)告突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。非正常上班事件由行政值班人員報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)接到通知后，30分鐘內(nèi)到達(dá)急診科，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。所有工作人員在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下實(shí)施調(diào)度和搶救工作。2.院內(nèi)急救隊(duì)組成主要職責(zé)是在急救一隊(duì)派出后，補(bǔ)充急診科空缺崗位，參加院內(nèi)搶救。如院前急救需要增援，則按指令參加院前急救。突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作預(yù)案醫(yī)療護(hù)理組：接“突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援”通知后，如為院內(nèi)當(dāng)值醫(yī)護(hù)人員，要求在接通知后10分鐘到達(dá)急診科護(hù)士站；如為非院內(nèi)當(dāng)值人員，要在接通知后20分鐘內(nèi)到達(dá)急診科護(hù)士站。醫(yī)療組的調(diào)度順序：外科總值、內(nèi)科總值、外科二值（相關(guān)專(zhuān)科）、內(nèi)科二值、急診科非在崗醫(yī)生、各病區(qū)醫(yī)療機(jī)動(dòng)備班。護(hù)理組的調(diào)度順序：外科二值護(hù)士、內(nèi)科二值護(hù)士、護(hù)理總值、婦兒科二值護(hù)士、急診科非在崗護(hù)士、各病區(qū)護(hù)理機(jī)動(dòng)備班。后勤保障和物資保障組：院應(yīng)急辦主任（或行政值班）接指令后，立即呼叫后勤保障人員和物資保障人員，后勤和物資保障人員接通知20分鐘內(nèi)到達(dá)急診科護(hù)士站。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的所有后勤安全和物資保障工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作預(yù)案（三）院前急救二隊(duì)組建3.由急診科當(dāng)值護(hù)理組長(zhǎng)或高責(zé)護(hù)士（如急診科護(hù)士長(zhǎng)到位，則由急診科護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮）按事件嚴(yán)重程度決定是否發(fā)出院前急救二隊(duì)。同時(shí)，向應(yīng)急辦主任匯報(bào)，非正常上班事件向行政值班人員匯報(bào)。1.院前急救二隊(duì)的組成（從上述院內(nèi)急救隊(duì)中抽調(diào)人員）：醫(yī)生2名：急診科當(dāng)值醫(yī)療組員1名（或當(dāng)值內(nèi)科總值）和當(dāng)值外科總值1名；護(hù)士2名：內(nèi)科二值護(hù)士1名和外科二值護(hù)士1名。副班司機(jī)1名。突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作預(yù)案2.接出車(chē)指令后上述相關(guān)人員5分鐘內(nèi)帶齊“突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援物資（由急診科當(dāng)值護(hù)理組長(zhǎng)或高責(zé)護(hù)士準(zhǔn)備）”出車(chē)。3.職責(zé)：迅速趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)后聽(tīng)從院前急救一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)指揮，展開(kāi)院前急救。突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作預(yù)案（四）增援院前急救隊(duì)的組建事故現(xiàn)場(chǎng)仍需增派院前急救隊(duì)時(shí)，繼續(xù)按序從院內(nèi)急救隊(duì)中抽調(diào)人員組建增援院前急救隊(duì)。每支增援院前急救隊(duì)由“五個(gè)一”組成，即一醫(yī)一護(hù)一擔(dān)架一司機(jī)一救護(hù)車(chē)。所有院前急救隊(duì)接令后5分鐘內(nèi)帶齊“突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援物資（由急診科當(dāng)值護(hù)理組長(zhǎng)或高責(zé)護(hù)士準(zhǔn)備）”出車(chē)。因抽調(diào)人員參加院前急救所導(dǎo)致的急診科空缺，按序由病區(qū)醫(yī)師和護(hù)士補(bǔ)充。突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作預(yù)案突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生

救援應(yīng)急工作流程圖

注：所有受調(diào)院前急救隊(duì)員接指令后5分鐘內(nèi)出發(fā)。所有有院前急救隊(duì)員職責(zé)的人員定期接受院前急救技能培訓(xùn)。通知突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建院內(nèi)急救隊(duì)（10～20分鐘內(nèi)到達(dá)急診科）事故現(xiàn)場(chǎng)院前急救隊(duì)實(shí)施院前急救院內(nèi)急救隊(duì)增援院前急救隊(duì)院內(nèi)急救隊(duì)院前急救二隊(duì)按事件嚴(yán)重程度做出調(diào)度決定通知院應(yīng)急辦主任或行政值班（1