GB-T《精準(zhǔn)扶貧 中藥材產(chǎn)業(yè)項目運營管理規(guī)范》(征求意見稿編制說明)_第1頁
GB-T《精準(zhǔn)扶貧 中藥材產(chǎn)業(yè)項目運營管理規(guī)范》(征求意見稿編制說明)_第2頁
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文檔簡介

《精準(zhǔn)扶貧中藥材產(chǎn)業(yè)項目運營管理規(guī)范》

指導(dǎo)性技術(shù)文件編制說明

一、工作簡況

(一)任務(wù)來源:

本標(biāo)準(zhǔn)由中國標(biāo)準(zhǔn)研究院發(fā)起,起草單位為成都天

地網(wǎng)信息科技有限公司、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、

四川省中醫(yī)藥管理局、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;主要起草人

為龍興超、李莉、徐濤、肖祥貴、何伯偉、趙文娟。

(二)標(biāo)準(zhǔn)制定的目的與意義

中藥材產(chǎn)業(yè)項目運營管理規(guī)范項目將圍繞項目條

件、職責(zé)分工、項目組織與運行、項目預(yù)期成效分析、

項目評級與管理等多個方面進(jìn)行梳理規(guī)范。本規(guī)范的制

定,將有助于中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧走上有序、高效的道路,

發(fā)展貧困地區(qū)特色道地中藥材資源,驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將

資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;同時分流貧困地區(qū)勞動力,

在此基礎(chǔ)上改善提升貧困地區(qū)基本生活條件,并快速向

各條件適宜地區(qū)推廣,加快推進(jìn)全面脫貧,規(guī)范化的中

藥材產(chǎn)業(yè)也將作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的抓手,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)

產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

(三)主要工作過程

1、建立標(biāo)準(zhǔn)起草組。標(biāo)準(zhǔn)由國家標(biāo)準(zhǔn)研究院提出后,

獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會立項,并成立了由成都天地網(wǎng)

信息科技有限公司等組成的標(biāo)準(zhǔn)起草組。

2、形成標(biāo)準(zhǔn)草案。立項后標(biāo)準(zhǔn)起草組立即啟動文件調(diào)

研工作。多地調(diào)研考察進(jìn)行相關(guān)資料的收集和分析工作,

經(jīng)過多次組內(nèi)討論,確定了標(biāo)準(zhǔn)的框架和主要內(nèi)容,并形

成了標(biāo)準(zhǔn)草案稿。

3、意見征求階段。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組多次對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)

行討論,征求專家及企業(yè)意見形成了征求意見稿。

二、國家標(biāo)準(zhǔn)編制原則

(一)編制原則。

按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的

結(jié)構(gòu)和編寫》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具

有先進(jìn)性及可行性,同時考慮適應(yīng)不同扶貧地區(qū)中藥材產(chǎn)

業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)扶貧需求,使其具有可操作性。

(二)主要內(nèi)容及依據(jù)。

標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及適用范圍。本標(biāo)準(zhǔn)給出了中藥材產(chǎn)業(yè)運

營管理的項目條件、職責(zé)分工、項目組織與運行、項目預(yù)期

成效分析、脫貧周期、項目評價與管理的內(nèi)容,提供了中藥

材產(chǎn)業(yè)運營管理項目精準(zhǔn)扶貧的典型案例,適用于政府扶貧

管理部門、相關(guān)扶貧企業(yè)以及貧困地區(qū)基層組織開展中藥材

產(chǎn)業(yè)項目扶貧工作。

三、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度,以及與國

際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況,或與測試的國外樣

品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況。

本標(biāo)準(zhǔn)制定未采用國際標(biāo)準(zhǔn),因國外不涉及中藥材產(chǎn)業(yè)

扶貧,暫無同類標(biāo)準(zhǔn)水平及有關(guān)數(shù)據(jù)的對比情況。

四、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)

系。

本標(biāo)準(zhǔn)符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性國家

標(biāo)準(zhǔn)的要求。

五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中未出現(xiàn)重大分歧意見。

六、國家標(biāo)準(zhǔn)作為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的

建議

本標(biāo)準(zhǔn)建議作為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。

七、貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措標(biāo)準(zhǔn)施建議

本標(biāo)準(zhǔn)首次針對中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧模式制定國家標(biāo)準(zhǔn),為

推薦性標(biāo)準(zhǔn)。在組織上建議在中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧工作中實施

本標(biāo)準(zhǔn),并將實施過程中出現(xiàn)的問題和好的改進(jìn)建議反饋

起草組一遍進(jìn)一步對本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善。

在標(biāo)準(zhǔn)實施過程中,按照本標(biāo)準(zhǔn)給出的扶貧模式和要求

逐步對現(xiàn)行的中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo),通過本標(biāo)

準(zhǔn)的實施,盡可能加快中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧腳步,落實中藥材

產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

八、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)的實施不涉及廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的廢止。

九、其他應(yīng)予說明的事項。

無其他需說明事項

《精準(zhǔn)扶貧中藥材產(chǎn)業(yè)項目運營管理規(guī)范》

指導(dǎo)性技術(shù)文件編制說明

一、工作簡況

(一)任務(wù)來源:

本標(biāo)準(zhǔn)由中國標(biāo)準(zhǔn)研究院發(fā)起,起草單位為成都天

地網(wǎng)信息科技有限公司、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、

四川省中醫(yī)藥管理局、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;主要起草人

為龍興超、李莉、徐濤、肖祥貴、何伯偉、趙文娟。

(二)標(biāo)準(zhǔn)制定的目的與意義

中藥材產(chǎn)業(yè)項目運營管理規(guī)范項目將圍繞項目條

件、職責(zé)分工、項目組織與運行、項目預(yù)期成效分析、

項目評級與管理等多個方面進(jìn)行梳理規(guī)范。本規(guī)范的制

定,將有助于中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧走上有序、高效的道路,

發(fā)展貧困地區(qū)特色道地中藥材資源,驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將

資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;同時分流貧困地區(qū)勞動力,

在此基礎(chǔ)上改善提升貧困地區(qū)基本生活條件,并快速向

各條件適宜地區(qū)推廣,加快推進(jìn)全面脫貧,規(guī)范化的中

藥材產(chǎn)業(yè)也將作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的抓手,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)

產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

(三)主要工作過程

1、建立標(biāo)準(zhǔn)起草組。標(biāo)準(zhǔn)由國家標(biāo)準(zhǔn)研究院提出后,

獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會立項,并成立了由成都天地網(wǎng)

信息科技有限公司等組成的標(biāo)準(zhǔn)起草組。

2、形成標(biāo)準(zhǔn)草案。立項后標(biāo)準(zhǔn)起草組立即啟動文件調(diào)

研工作。多地調(diào)研考察進(jìn)行相關(guān)資料的收集和分析工作,

經(jīng)過多次組內(nèi)討論,確定了標(biāo)準(zhǔn)的框架和主要內(nèi)容,并形

成了標(biāo)準(zhǔn)草案稿。

3、意見征求階段。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組多次對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)

行討論,征求專家及企業(yè)意見形成了征求意見稿。

二、國家標(biāo)準(zhǔn)編制原則

(一)編制原則。

按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的

結(jié)構(gòu)和編寫》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具

有先進(jìn)性及可行性,同時考慮適應(yīng)不同扶貧地區(qū)中藥材產(chǎn)

業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)扶貧需求,使其具有可操作性。

(二)主要內(nèi)容及依據(jù)。

標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及適用范圍。本標(biāo)準(zhǔn)給出了中藥材產(chǎn)業(yè)運

營管理的項目條件、職責(zé)分工、項目組織與運行、項目預(yù)期

成效分析、脫貧周期、項目評價與管理的內(nèi)容,提供了中藥

材產(chǎn)業(yè)運營管理項目精準(zhǔn)扶貧的典型案例,適用于政府扶貧

管理部門、相關(guān)扶貧企業(yè)以及貧困地區(qū)基層組織開展中藥材

產(chǎn)業(yè)項目扶貧工作。

三、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度,以及與國

際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況,或與測試的國外樣

品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況。

本標(biāo)準(zhǔn)制定未采用國際標(biāo)準(zhǔn),因國外不涉及中藥材產(chǎn)業(yè)

扶貧,暫無同類標(biāo)準(zhǔn)水平及有關(guān)數(shù)據(jù)的對比情況。

四、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)

系。

本標(biāo)準(zhǔn)符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性國家

標(biāo)準(zhǔn)的要求。

五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中未出現(xiàn)重大分歧意見。

六、國家標(biāo)準(zhǔn)作為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的

建議

本標(biāo)準(zhǔn)建議作為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。

七、貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措標(biāo)準(zhǔn)施建議

本標(biāo)準(zhǔn)首

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