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文檔簡介
《精準(zhǔn)扶貧中藥材產(chǎn)業(yè)項目運營管理規(guī)范》
指導(dǎo)性技術(shù)文件編制說明
一、工作簡況
(一)任務(wù)來源:
本標(biāo)準(zhǔn)由中國標(biāo)準(zhǔn)研究院發(fā)起,起草單位為成都天
地網(wǎng)信息科技有限公司、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、
四川省中醫(yī)藥管理局、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;主要起草人
為龍興超、李莉、徐濤、肖祥貴、何伯偉、趙文娟。
(二)標(biāo)準(zhǔn)制定的目的與意義
中藥材產(chǎn)業(yè)項目運營管理規(guī)范項目將圍繞項目條
件、職責(zé)分工、項目組織與運行、項目預(yù)期成效分析、
項目評級與管理等多個方面進(jìn)行梳理規(guī)范。本規(guī)范的制
定,將有助于中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧走上有序、高效的道路,
發(fā)展貧困地區(qū)特色道地中藥材資源,驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將
資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;同時分流貧困地區(qū)勞動力,
在此基礎(chǔ)上改善提升貧困地區(qū)基本生活條件,并快速向
各條件適宜地區(qū)推廣,加快推進(jìn)全面脫貧,規(guī)范化的中
藥材產(chǎn)業(yè)也將作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的抓手,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)
產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
(三)主要工作過程
1、建立標(biāo)準(zhǔn)起草組。標(biāo)準(zhǔn)由國家標(biāo)準(zhǔn)研究院提出后,
獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會立項,并成立了由成都天地網(wǎng)
信息科技有限公司等組成的標(biāo)準(zhǔn)起草組。
2、形成標(biāo)準(zhǔn)草案。立項后標(biāo)準(zhǔn)起草組立即啟動文件調(diào)
研工作。多地調(diào)研考察進(jìn)行相關(guān)資料的收集和分析工作,
經(jīng)過多次組內(nèi)討論,確定了標(biāo)準(zhǔn)的框架和主要內(nèi)容,并形
成了標(biāo)準(zhǔn)草案稿。
3、意見征求階段。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組多次對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)
行討論,征求專家及企業(yè)意見形成了征求意見稿。
二、國家標(biāo)準(zhǔn)編制原則
(一)編制原則。
按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的
結(jié)構(gòu)和編寫》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具
有先進(jìn)性及可行性,同時考慮適應(yīng)不同扶貧地區(qū)中藥材產(chǎn)
業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)扶貧需求,使其具有可操作性。
(二)主要內(nèi)容及依據(jù)。
標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及適用范圍。本標(biāo)準(zhǔn)給出了中藥材產(chǎn)業(yè)運
營管理的項目條件、職責(zé)分工、項目組織與運行、項目預(yù)期
成效分析、脫貧周期、項目評價與管理的內(nèi)容,提供了中藥
材產(chǎn)業(yè)運營管理項目精準(zhǔn)扶貧的典型案例,適用于政府扶貧
管理部門、相關(guān)扶貧企業(yè)以及貧困地區(qū)基層組織開展中藥材
產(chǎn)業(yè)項目扶貧工作。
三、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度,以及與國
際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況,或與測試的國外樣
品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況。
本標(biāo)準(zhǔn)制定未采用國際標(biāo)準(zhǔn),因國外不涉及中藥材產(chǎn)業(yè)
扶貧,暫無同類標(biāo)準(zhǔn)水平及有關(guān)數(shù)據(jù)的對比情況。
四、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)
系。
本標(biāo)準(zhǔn)符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性國家
標(biāo)準(zhǔn)的要求。
五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)
本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中未出現(xiàn)重大分歧意見。
六、國家標(biāo)準(zhǔn)作為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的
建議
本標(biāo)準(zhǔn)建議作為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。
七、貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措標(biāo)準(zhǔn)施建議
本標(biāo)準(zhǔn)首次針對中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧模式制定國家標(biāo)準(zhǔn),為
推薦性標(biāo)準(zhǔn)。在組織上建議在中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧工作中實施
本標(biāo)準(zhǔn),并將實施過程中出現(xiàn)的問題和好的改進(jìn)建議反饋
起草組一遍進(jìn)一步對本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和完善。
在標(biāo)準(zhǔn)實施過程中,按照本標(biāo)準(zhǔn)給出的扶貧模式和要求
逐步對現(xiàn)行的中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo),通過本標(biāo)
準(zhǔn)的實施,盡可能加快中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧腳步,落實中藥材
產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
八、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議
本標(biāo)準(zhǔn)的實施不涉及廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的廢止。
九、其他應(yīng)予說明的事項。
無其他需說明事項
《精準(zhǔn)扶貧中藥材產(chǎn)業(yè)項目運營管理規(guī)范》
指導(dǎo)性技術(shù)文件編制說明
一、工作簡況
(一)任務(wù)來源:
本標(biāo)準(zhǔn)由中國標(biāo)準(zhǔn)研究院發(fā)起,起草單位為成都天
地網(wǎng)信息科技有限公司、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、
四川省中醫(yī)藥管理局、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;主要起草人
為龍興超、李莉、徐濤、肖祥貴、何伯偉、趙文娟。
(二)標(biāo)準(zhǔn)制定的目的與意義
中藥材產(chǎn)業(yè)項目運營管理規(guī)范項目將圍繞項目條
件、職責(zé)分工、項目組織與運行、項目預(yù)期成效分析、
項目評級與管理等多個方面進(jìn)行梳理規(guī)范。本規(guī)范的制
定,將有助于中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧走上有序、高效的道路,
發(fā)展貧困地區(qū)特色道地中藥材資源,驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將
資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;同時分流貧困地區(qū)勞動力,
在此基礎(chǔ)上改善提升貧困地區(qū)基本生活條件,并快速向
各條件適宜地區(qū)推廣,加快推進(jìn)全面脫貧,規(guī)范化的中
藥材產(chǎn)業(yè)也將作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的抓手,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)
產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
(三)主要工作過程
1、建立標(biāo)準(zhǔn)起草組。標(biāo)準(zhǔn)由國家標(biāo)準(zhǔn)研究院提出后,
獲得國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會立項,并成立了由成都天地網(wǎng)
信息科技有限公司等組成的標(biāo)準(zhǔn)起草組。
2、形成標(biāo)準(zhǔn)草案。立項后標(biāo)準(zhǔn)起草組立即啟動文件調(diào)
研工作。多地調(diào)研考察進(jìn)行相關(guān)資料的收集和分析工作,
經(jīng)過多次組內(nèi)討論,確定了標(biāo)準(zhǔn)的框架和主要內(nèi)容,并形
成了標(biāo)準(zhǔn)草案稿。
3、意見征求階段。標(biāo)準(zhǔn)起草工作組多次對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)
行討論,征求專家及企業(yè)意見形成了征求意見稿。
二、國家標(biāo)準(zhǔn)編制原則
(一)編制原則。
按照GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的
結(jié)構(gòu)和編寫》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具
有先進(jìn)性及可行性,同時考慮適應(yīng)不同扶貧地區(qū)中藥材產(chǎn)
業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)扶貧需求,使其具有可操作性。
(二)主要內(nèi)容及依據(jù)。
標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及適用范圍。本標(biāo)準(zhǔn)給出了中藥材產(chǎn)業(yè)運
營管理的項目條件、職責(zé)分工、項目組織與運行、項目預(yù)期
成效分析、脫貧周期、項目評價與管理的內(nèi)容,提供了中藥
材產(chǎn)業(yè)運營管理項目精準(zhǔn)扶貧的典型案例,適用于政府扶貧
管理部門、相關(guān)扶貧企業(yè)以及貧困地區(qū)基層組織開展中藥材
產(chǎn)業(yè)項目扶貧工作。
三、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度,以及與國
際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況,或與測試的國外樣
品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況。
本標(biāo)準(zhǔn)制定未采用國際標(biāo)準(zhǔn),因國外不涉及中藥材產(chǎn)業(yè)
扶貧,暫無同類標(biāo)準(zhǔn)水平及有關(guān)數(shù)據(jù)的對比情況。
四、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)
系。
本標(biāo)準(zhǔn)符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性國家
標(biāo)準(zhǔn)的要求。
五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)
本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中未出現(xiàn)重大分歧意見。
六、國家標(biāo)準(zhǔn)作為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的
建議
本標(biāo)準(zhǔn)建議作為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。
七、貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)的要求和措標(biāo)準(zhǔn)施建議
本標(biāo)準(zhǔn)首
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