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特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研一、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況二、*特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題當(dāng)前,“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”深入推進(jìn)實(shí)施,站在新的歷史方位來審視,我市特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)與需求還不匹配,有的優(yōu)而不多,有的多卻不優(yōu),優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià);產(chǎn)業(yè)鏈仍不完整,產(chǎn)前農(nóng)資供給缺乏,精深加工能力不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)融合綜合影響力不大。當(dāng)前,要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,還面臨一些問題和挑戰(zhàn)。一是高素質(zhì)勞動(dòng)力不足。目前形成的產(chǎn)業(yè)格局根本屬勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè),隨著農(nóng)村優(yōu)秀青年流失、青壯年勞力轉(zhuǎn)移,務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素養(yǎng)逐年下降,老齡化問題日益突出,必須走高素養(yǎng)農(nóng)民培育和社會(huì)化托管服務(wù)相結(jié)合的路子。企業(yè)要做大做強(qiáng),實(shí)際上非常依賴于企業(yè)內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員的價(jià)值貢獻(xiàn),*農(nóng)業(yè)加工企業(yè)研發(fā)和管理專業(yè)技術(shù)人員配置明顯不足,這樣產(chǎn)業(yè)鏈在生產(chǎn)培育技術(shù)的研發(fā)、技術(shù)加工優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、企業(yè)管理等方面都會(huì)受到一定的影響,并阻礙整條產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展。并且由于待遇晉升與人才培養(yǎng)設(shè)施缺乏等原因,很多外地的高技術(shù)人員不愿意來*發(fā)展,即使是招進(jìn)來的技術(shù)人員也留不住。二是市場(chǎng)發(fā)展預(yù)期不明朗。一方面,勞動(dòng)力、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)資料、物流運(yùn)輸?shù)缺惧X“地板”不斷攀升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加;另一方面,農(nóng)產(chǎn)品銷售競(jìng)爭(zhēng)加劇,化橘紅面臨來自廣西云南等地橘紅的競(jìng)爭(zhēng),荔枝、龍眼、番石榴、紅橙等水果都有來自其他地方相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品,本地特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不明顯。三是品牌意識(shí)未塑造完成。由于歷史原因,本地民眾長(zhǎng)期對(duì)本地特色農(nóng)產(chǎn)品抱有不好的看法,加上以往政府缺乏本地特產(chǎn)進(jìn)行大力度宣傳的意識(shí),所以本地特色農(nóng)產(chǎn)品在本地知名度不高,不像高州荔枝、信宜三華李一樣,民眾和政府、企業(yè)合力推介本地特產(chǎn)。而品牌宣傳塑造需要政府主動(dòng)引導(dǎo)、企業(yè)積極推動(dòng)、民眾自發(fā)宣傳三方面支撐。雖然政府在今年來通過化橘紅賞花活動(dòng)、水果旅游文化節(jié)等各種活動(dòng)和方式推介本地特色農(nóng)產(chǎn)品,也取得了一定效果,但是品牌意識(shí)塑造仍需要繼續(xù)努力。二、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議按照全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全價(jià)值鏈提升的思路,從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全環(huán)節(jié)入手,從標(biāo)準(zhǔn)、科技、經(jīng)營(yíng)、品牌、人才、物流全要素集成,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈培育開展七大措施。(一)提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。按照新“三品一標(biāo)”(品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn))的要求,面向高端和特定市場(chǎng),加快調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)精品質(zhì)結(jié)構(gòu)、調(diào)適產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大高端水果、化橘紅生產(chǎn)規(guī)模,打造精品水果和化橘紅產(chǎn)品訂單直供基地,增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力。圍繞三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,在原有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,推進(jìn)完善產(chǎn)地環(huán)境、投入品管控、農(nóng)藥殘留、產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)保鮮等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益全面提升。出臺(tái)政策鼓勵(lì)扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)收購行動(dòng),高質(zhì)量對(duì)應(yīng)高價(jià)格,以市場(chǎng)收購價(jià)格倒逼生產(chǎn)端生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的打造。鼓勵(lì)環(huán)球水產(chǎn)、新海水產(chǎn)等龍頭企業(yè)以羅非魚等有出口根底的水產(chǎn)品為依托,維護(hù)原有國際市場(chǎng),積極開拓國內(nèi)市場(chǎng),乘上國內(nèi)預(yù)制菜市場(chǎng)迅猛發(fā)展的東風(fēng),利用預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)制定空窗期,積極開發(fā)符合國內(nèi)市場(chǎng)需求的羅非魚預(yù)制菜品,搶占以羅非魚為主的水產(chǎn)品預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)制定高地,以特色菜品占領(lǐng)國內(nèi)市場(chǎng)。(二)提升科技支撐能力。以產(chǎn)業(yè)鏈為載體,以節(jié)本增效、質(zhì)量提升、產(chǎn)品研發(fā)為主攻方向,積極聯(lián)系華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣州國家農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心等研究機(jī)構(gòu),采取多種形式打造產(chǎn)學(xué)研融合的特色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,集中優(yōu)勢(shì)力量攻克品種更新、產(chǎn)品研發(fā)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、工藝改變提升等關(guān)鍵核心技術(shù)難題。加速產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合,有關(guān)部門積極對(duì)接上中下游各類企業(yè),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)成果落地落實(shí)。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè),健全完善供需精準(zhǔn)對(duì)接的科技推廣機(jī)制,健全覆蓋所有鄉(xiāng)村、服務(wù)到戶到田的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。(三)創(chuàng)新現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)制度。開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)全覆蓋行動(dòng),支持供銷、農(nóng)民合作社及鄉(xiāng)村企業(yè)等,開展農(nóng)技推廣、土地托管、烘干收儲(chǔ)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)以及市場(chǎng)信息、農(nóng)資供給、廢棄物資源化利用、農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等服務(wù),推動(dòng)托管服務(wù)由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸,以服務(wù)規(guī)?;瘞?dòng)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?。補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),在原有產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,深化成員合作程度,廣泛吸收有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等單位加入,與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,整合建設(shè)種養(yǎng)技術(shù)推廣交流、市場(chǎng)信息共享平臺(tái),定期開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流研討會(huì),提高*特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;胶蛢?nèi)部整合力度。支持規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體通過訂單、入股、合作等方式帶動(dòng)小農(nóng)戶分享全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)收益,打通小農(nóng)戶從生產(chǎn)向加工、流通、營(yíng)銷等二三產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)鏈接的路徑。(四)打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,建立以區(qū)域公用品牌為主體,企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈品牌體系。參考笪橋黃瓜公用品牌,著力打響“新安番石榴”“新安黃皮”“中垌紅楊桃”等公用品牌,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上區(qū)域公用品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌,樹立一批名、特、優(yōu)、新高端精品品牌,滿足差異化、個(gè)性化需求。深層次挖掘品牌文化內(nèi)涵,創(chuàng)新品牌營(yíng)銷推介方式,以新安水果文化旅游節(jié)和化橘紅賞花節(jié)為參考,主動(dòng)對(duì)接主流媒體以及各類新型媒體,多渠道多方式開展*特色農(nóng)產(chǎn)品公益宣傳推介活動(dòng),通過博覽會(huì)、交易會(huì)、展銷會(huì)等平臺(tái),以及網(wǎng)絡(luò)視頻、直播帶貨、大v推介等形式,講好品牌故事,提升品牌溢價(jià)能力。制定覆蓋政府、企業(yè)、民眾三大主體的特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳計(jì)劃,形成政府高位指導(dǎo)、企業(yè)積極推進(jìn)、民眾自發(fā)參與的特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳氛圍,提高*本地農(nóng)產(chǎn)品的知名度,提高*產(chǎn)品品牌價(jià)值和地方價(jià)值。(五)實(shí)施人才吸引計(jì)劃。根據(jù)每年畢業(yè)的本市或茂名市戶籍的高素質(zhì)大學(xué)生和研究生,引進(jìn)農(nóng)業(yè)管理、育種育苗、農(nóng)藥使用、加工生產(chǎn)方面的人才,按時(shí)發(fā)放人才補(bǔ)貼,防止高素質(zhì)人才外流;借助*市電子商務(wù)協(xié)會(huì)、*市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管中心、新安鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園等“新農(nóng)人集聚平臺(tái)”,發(fā)揮好“新農(nóng)人*工作法”實(shí)施經(jīng)驗(yàn),吸引有理想、有抱負(fù)的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),打造農(nóng)村文化品牌,從而建設(shè)美麗農(nóng)村、創(chuàng)造宜居環(huán)境和舒適工作氛圍,提升農(nóng)村吸引力;建立農(nóng)村人才聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)合作社等機(jī)構(gòu),將相關(guān)人才、企事業(yè)單位、政府等資源整合起來,探討解決農(nóng)村發(fā)展難題的辦法,支持事業(yè)單位專業(yè)人才、企業(yè)家、專家、技術(shù)人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);提升農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才,鼓勵(lì)農(nóng)民繼續(xù)深造,提供農(nóng)民學(xué)習(xí)補(bǔ)貼,減少農(nóng)民學(xué)習(xí)后顧之憂。(六)加強(qiáng)產(chǎn)品貿(mào)易與流通。建設(shè)樞紐型粵西農(nóng)產(chǎn)品集散配置中心,構(gòu)建完善“大流通”體系。利用*臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)區(qū)域樞紐物流優(yōu)勢(shì),培育粵西農(nóng)產(chǎn)品集散樞紐,推動(dòng)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通交易。打造大宗農(nóng)產(chǎn)品交易中心,提升價(jià)格話語權(quán),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路,增加農(nóng)民收入。(七)推動(dòng)多元業(yè)態(tài)融合。按照功能多元、業(yè)
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