湖南湘環(huán)赧水橫板橋污水處理廠入河排污口改建論證報告

湖南湘環(huán)赧水橫板橋污水處理廠入河排污口改建論證報告（報批稿）建設(shè)單位：湖南湘環(huán)赧水環(huán)境治理有限公司編制單位：湖南三晟環(huán)?？萍加邢薰揪幹茣r間：2024年4月

項目名稱：湖南湘環(huán)赧水橫板橋污水處理廠入河排污口改建論證報告項目建設(shè)單位：湖南湘環(huán)赧水環(huán)境治理有限公司報告編制單位：湖南三晟環(huán)保科技有限公司說明：本報告或報告復(fù)印件無單位公章，均為無效。

專家評審修改意見表序號評審意見采納情況說明索引1核實項目由來，細化改建的緣由。完善污水處理廠基本情況，核實污水處理廠性質(zhì)、規(guī)模、責(zé)任單位，核實納污范圍圖；核實納污范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)基本情況調(diào)查，補充污水處理廠消毒工藝，據(jù)此完善污水處理廠尾水污染物因子分析。說明污水收集管道長度，核實尾水管道長度、走向、管徑及排水能力。采納已核實項目由來，細化改建的緣由P1-P2采納已完善污水處理廠基本情況，核實污水處理廠性質(zhì)、規(guī)模、責(zé)任單位，核實納污范圍圖P10采納核實納污范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)基本情況調(diào)查，補充污水處理廠消毒工藝，據(jù)此完善污水處理廠尾水污染物因子分析。說明污水收集管道長度，核實尾水管道長度、走向、管徑及排水能力P10-11、P13、P17-192完善入河排污口設(shè)置方案，核實入河排污口位置（所在地村組名稱）、類型、排放標(biāo)準及主要污染物總量，明確入河排污口編碼及口門的設(shè)置情況；說明入河排污口建設(shè)現(xiàn)狀，對照規(guī)范化建設(shè)要求核實入河排污口存在的問題，提出整改措施，完善監(jiān)測監(jiān)管措施要求。采納已完善入河排污口設(shè)置方案，核實入河排污口位置（所在地村組名稱）、類型、排放標(biāo)準及主要污染物總量，明確入河排污口編碼及口門的設(shè)置情況。P15-P19采納已說明入河排污口建設(shè)現(xiàn)狀，對照規(guī)范化建設(shè)要求核實入河排污口存在的問題，提出整改措施，完善監(jiān)測監(jiān)管措施要求。P16-P18、P583說明入河排污口論證范圍選取依據(jù)，核實論證范圍。核實論證范圍閘壩分布情況、取水口、飲用水水源保護區(qū)（石江鎮(zhèn)平溪江團結(jié)壩水廠飲用水水源保護區(qū)）、珍稀水生生物等敏感目標(biāo)分布情況。補充下游取水口服務(wù)范圍、設(shè)計供水規(guī)模、實際供水量。補充論證河段水生生物調(diào)查。采納已說明入河排污口論證范圍選取依據(jù)，核實論證范圍。核實論證范圍閘壩分布情況、取水口、飲用水水源保護區(qū)（石江鎮(zhèn)平溪江團結(jié)壩水廠飲用水水源保護區(qū)）、珍稀水生生物等敏感目標(biāo)分布情況P5-6、P30采納補充下游取水口服務(wù)范圍、設(shè)計供水規(guī)模、實際供水量。下游影響范圍內(nèi)無取水口采納補充論證河段水生生物調(diào)查P40-414完善論證水域基本情況調(diào)查（橫板橋溪、西洋江水文參數(shù)等），結(jié)合論證河段“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護要求，以及論證水域水文參數(shù)核實納污能力。完善論證水域地表水現(xiàn)狀調(diào)查，補充南岳廟斷面近一年水質(zhì)常規(guī)數(shù)據(jù)，核實水質(zhì)背景濃度、水文條件和水文參數(shù)（豐水期、枯水期）、預(yù)測模型和結(jié)果，完善入河排污口對水域水質(zhì)、飲用水水源保護區(qū)、第三者權(quán)益、水生生物影響分析。采納完善論證水域基本情況調(diào)查（橫板橋溪、西洋江水文參數(shù)等），結(jié)合論證河段“十四五”水生態(tài)環(huán)境保護要求，以及論證水域水文參數(shù)核實納污能力。P20-P29采納完善論證水域地表水現(xiàn)狀調(diào)查，補充南岳廟斷面近一年水質(zhì)常規(guī)數(shù)據(jù)，核實水質(zhì)背景濃度、水文條件和水文參數(shù)（豐水期、枯水期）、預(yù)測模型和結(jié)果P30-P34、P35-P10采納完善入河排污口對水域水質(zhì)、飲用水水源保護區(qū)、第三者權(quán)益、水生生物影響分析P40-P435核實與《中華人民共和國長江保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《邵陽市資江保護條例》等符合性分析，根據(jù)《入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南整治總則》（HJ1308-2023），完善入河排污口設(shè)置合理性分析。對比改建前后設(shè)置合理性分析，以及對水域水質(zhì)、水功能區(qū)水質(zhì)考核、飲用水水源保護區(qū)、第三者權(quán)益影響等進一步完善入河排污口改建合理性分析。采納已核實符合性分析P62-P63采納已完善入河排污口設(shè)置合理性分析P63-P686細化污水處理廠管理措施、現(xiàn)有的風(fēng)險防控體系（事故廢水應(yīng)急處理系統(tǒng)）的建設(shè)情況，進一步完善環(huán)境風(fēng)險防范措施；結(jié)合論證范圍河段敏感目標(biāo)分布情況，完善水生態(tài)保護措施。采納已細化污水處理廠管理措施、現(xiàn)有的風(fēng)險防控體系（事故廢水應(yīng)急處理系統(tǒng)）的建設(shè)情況，進一步完善環(huán)境風(fēng)險防范措施P46-P54采納已完善水生態(tài)保護措施P59-607補充水利部門意見，完善相關(guān)附圖、附件。采納已完善相關(guān)附圖、附件。詳見附圖附件目錄TOC\o"1-2"\h\z\u10373第一章總則 第四章入河排污口所在水功能區(qū)（水域）水質(zhì)現(xiàn)狀及納污狀況4.1水功能區(qū)（水域）管理要求和現(xiàn)有取排水狀況4.1.1水功能區(qū)（水域）管理要求橫板橋鎮(zhèn)污水處理廠排污口所涉及橫板橋溪未劃分水功能區(qū)，西洋江為保留區(qū)，水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類。按照水功能區(qū)管理要求，污水必須達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》（GB18918-2002）一級B標(biāo)準，確保受納水域水功能區(qū)的水質(zhì)管理目標(biāo)。4.1.2取水口情況本次排污口論證范圍主要地表水體為橫板橋溪、西洋江，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，論證水域內(nèi)污水廠排污口下游內(nèi)無閘壩分布、無集中式飲用水源取水口、飲用水源保護區(qū)，論證范圍河段對取水水質(zhì)無特殊要求。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，本次排污口論證范圍所在地表水水域不涉及集中式飲用水源取水口、飲用水源保護區(qū)。石江鎮(zhèn)平溪江團結(jié)壩水廠飲用水水源保護區(qū)，位于平溪江，不位于本項目論證范圍內(nèi)。4.1.3排水口現(xiàn)狀橫板橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠建設(shè)前鎮(zhèn)區(qū)排水體制是雨污合流、溝渠排水，生活污水未經(jīng)處理，直接排放，無排水管，造成污水隨意排放，影響鎮(zhèn)環(huán)境。本工程論證范圍的水體內(nèi)水功能區(qū)無其他現(xiàn)有、在建、擬建入河排污口。橫板橋溪匯入西洋江處下游7.6km處為南岳廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口，現(xiàn)狀處理規(guī)模為500m3/d，執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》（GB18918—2002）一級B標(biāo)準。4.2水功能區(qū)（水域）水質(zhì)現(xiàn)狀評價4.2.1斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)根據(jù)邵陽市生態(tài)環(huán)境局公布的地表水環(huán)境質(zhì)量狀況，南岳廟省控斷面2023年1月-12月水質(zhì)類別如下：表4.2-1南岳廟省控斷面2023年1月-12月水質(zhì)類別序號時間水質(zhì)狀況12023年1月均優(yōu)于Ⅱ類22023年2月均優(yōu)于Ⅲ類32023年3月均優(yōu)于Ⅱ類42023年4月均優(yōu)于Ⅲ類52023年5月均優(yōu)于Ⅲ類62023年6月均優(yōu)于Ⅲ類72023年7月均優(yōu)于Ⅱ類82023年8月均優(yōu)于Ⅱ類92023年9月均達到Ⅱ類102023年10月均達到或優(yōu)于Ⅱ類112023年11月均達到Ⅱ類122023年12月均達到Ⅱ類由上表監(jiān)測斷面監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果可知，各項監(jiān)測指標(biāo)均能達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準。4.2.2現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)1、水質(zhì)監(jiān)測橫板橋鎮(zhèn)污水處理廠納污水體為西洋江支流橫板橋溪，所在河段水質(zhì)控制目標(biāo)為Ⅲ類。本次論證委托長沙崇德檢測科技有限公司對項目納污水體進行了質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測。監(jiān)測時間：2023年11月6日至11月8日。監(jiān)測點位：具體監(jiān)測斷面如下表及上圖4.2-1。表4.2-1監(jiān)測斷面監(jiān)測斷面序號備注W1橫板橋溪（橫板橋鎮(zhèn)污水廠排口上游500m）W2橫板橋溪（橫板橋鎮(zhèn)污水廠排口下游匯入西洋江前100m）W3西洋江（小溪匯入口上游500m）W4西洋江（小溪匯入口下游1000m）監(jiān)測因子：流量、水溫、pH、懸浮物、溶解氧、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、糞大腸菌群。監(jiān)測頻次：1天1次，連續(xù)監(jiān)測3天2、評價方法參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》HJ2.3-2018水環(huán)境質(zhì)量評價方法的要求，采用單項水質(zhì)指數(shù)評價法，水質(zhì)參數(shù)的標(biāo)準指數(shù)大于1，表明該水質(zhì)參數(shù)超過了規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準，水質(zhì)參數(shù)的標(biāo)準指數(shù)小于1，表明該水質(zhì)參數(shù)符合規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準。單項水質(zhì)指數(shù)評價計算公式如下：（1）一般水質(zhì)因子式中：Si，j——單項水質(zhì)因子在j點的標(biāo)準指數(shù)；Ci，j——（i，j）點的評價因子水質(zhì)因子水質(zhì)濃度或水質(zhì)因子在i監(jiān)測點（或預(yù)測點）j的水質(zhì)濃度，mg/L；Csi——水質(zhì)評價因子i的水質(zhì)評價標(biāo)準限值，mg/L。（2）特殊水質(zhì)因子pH的標(biāo)準指數(shù)式中：Ci,,j――水質(zhì)參數(shù)i在監(jiān)測j點的濃度值（mg/L）；Csi――水質(zhì)參數(shù)i地表水水質(zhì)標(biāo)準值（mg/L）；SpH,j――水質(zhì)參數(shù)pH在j點的標(biāo)準指數(shù)；pHj――j點的pH值；pHsd――地表水水質(zhì)標(biāo)準中規(guī)定的pH值下限；pHsu――地表水水質(zhì)標(biāo)準中規(guī)定的pH值上限。地表水質(zhì)量現(xiàn)狀評價方法采用水質(zhì)指數(shù)法。采用標(biāo)準指數(shù)進行分析，同時分析超標(biāo)率。3、評價標(biāo)準表4.2-2《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》（GB3838-2002）單位mg/L序號名稱Ⅲ類標(biāo)準限值1pH（無量綱）6-92懸浮物/3CODcr≤204BOD5≤45氨氮≤1.06總磷≤0.27總氮≤1.08糞大腸菌群（個/L）≤100004、現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果與評價表4.2-3西洋江、橫板橋溪現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)檢測項目采樣日期檢測結(jié)果橫板橋溪（橫板橋鎮(zhèn)污水廠排口上游500m）橫板橋溪（橫板橋鎮(zhèn)污水廠排口下游匯入西洋江前100m）西洋江（小溪匯入口上游500m）西洋江（小溪匯入口下游1000m）標(biāo)準限值懸浮物11月6日16181210/11月7日181812911月8日17171211pH值（無量綱）11月6日7.17.27.77.76~911月7日7.27.27.77.611月8日7.07.27.67.8化學(xué)需氧量11月6日1016752011月7日11157711月8日81695五日生化需氧量11月6日2.83.62.02.2411月7日3.03.32.02.011月8日2.73.22.22.2氨氮11月6日0.3250.4040.2220.2171.011月7日0.2850.3740.2510.18511月8日0.3570.4380.2050.239總磷11月6日0.030.04NDND0.211月7日0.030.04NDND11月8日0.030.04NDND總氮11月6日0.901.000.860.991.011月7日0.920.970.881.0311月8日0.921.020.841.00糞大腸菌群(MPN/L)11月6日8.44×1029.4×10250801000011月7日8.1×1029.5×102608011月8日7.6×1029.5×1025070由上表可知，湖南湘環(huán)赧水橫板橋污水處理廠納污水體西洋江、橫板橋溪水質(zhì)較好，監(jiān)測的各項水質(zhì)（除總氮外）監(jiān)測結(jié)果均能達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準限值。橫板橋鎮(zhèn)污水處理廠本身為減排的環(huán)保工程，污水廠的建設(shè)改變了集中區(qū)生產(chǎn)生活污水排放的現(xiàn)狀，大大減少了污染物的排放量，有利于改善項目所在區(qū)域的水功能環(huán)境，并為保障當(dāng)?shù)厝嗣裆眢w健康，促進區(qū)域環(huán)境、經(jīng)濟和社會持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。同時，也有利于減輕西洋江、橫板橋溪的水質(zhì)污染壓力，有利于區(qū)域流域治理。第五章對受納水體的水功能影響分析5.1影響范圍5.1.1預(yù)測時段和預(yù)測因子1、預(yù)測時段本項目排污預(yù)測內(nèi)容為西洋江、橫板橋溪枯水期，污水處理廠正常排放和事故排放情況下，對西洋江、橫板橋溪的水質(zhì)影響。2、預(yù)測因子根據(jù)國家和省市環(huán)保部門對實施污染物排放總量控制的要求以及本項目的污染特點，本報告確定的污染物排放總量控制因子為：COD、NH3-N、總磷。本項目選取因子CODcr、NH3-N進行預(yù)測分析。3、預(yù)測范圍本項目排污口所在河段為橫板橋溪未劃分水功能區(qū)，現(xiàn)狀為農(nóng)業(yè)用水區(qū)，西洋江為保留區(qū)，水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類。根據(jù)本項目污水排放情況，結(jié)合項目水環(huán)境影響評價等級以及納污水域西洋江、橫板橋溪水環(huán)境特點，本項目論證分析范圍共計8.8km，包括：=1\*GB3①橫板橋溪：入河排污口上游500m至流經(jīng)900m匯入西洋江河口，小計1.4km；=2\*GB3②西洋江：橫板橋溪匯入口至下游7.4km，小計7.4km。5.1.2預(yù)測影響程度的方法本項目的納污河流為西洋江支流橫板橋溪，評價范圍內(nèi)西洋江支流橫板橋溪屬于小型河流。預(yù)測因子CODcr、NH3-N為非持久污染物，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018），本評價采用用河流一維穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模型模擬計算，一維穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模型公式：式中：——流經(jīng)x距離后的污染物濃度，mg/LX——沿河段的縱向距離，m；——河道流量，m3/s；——河流上游污染物濃度，mg/L；U——設(shè)計流量下河道斷面的平均流速，m/s；K——污染物綜合衰減系數(shù)，1/d。5.1.3水文參數(shù)和計算參數(shù)的確定1、水文參數(shù)西洋江、橫板橋溪水文參數(shù)詳細見下表：表5.1-1水文參數(shù)一覽表水文參數(shù)橫板橋溪西洋江枯水期枯水期平均流量（m3/s）1.46.29平均流速（m/s）0.230.26平均水深（m）0.61.1河面平均寬度（m）1022橫向混合系數(shù)（m2/s）0.0340.096降解系數(shù)L/dCODcr0.200.23NH3-N0.120.152、廢水排放源強參數(shù)本項目入河排污口設(shè)計廢水排放量900m3/d，廢水排放流量為0.0104m3/s；目前實際廢水排放量約200m3/d。正常排放時污水中CODcr、NH3-N污染物取達標(biāo)排放值，非正常排放時取進口值。按在正常排放和非正常排放情況下的排放情況列于表5.1-2。表5.1-2 項目廢水排放情況表排放情況廢水流量QP污染因子CODcrNH3-N正常排放0.0104m3/s污染物濃度Cp（mg/L）608污染物排放速率（g/s）0.6240.0832非正常排放污染物濃度Cp（mg/L）24035污染物排放速率（g/s）2.4960.08323、河流本底濃度的確定本次評價背景值取擬建排污口上游500m現(xiàn)狀監(jiān)測斷面最大值。表5.1-3河流本底濃度值表單位：mg/L項目河流名稱CODcrNH3-N污染物值（mg/L）橫板橋溪110.357西洋江90.2514、地表水預(yù)測項目環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準擬建排污口納污水體為橫板橋溪未劃分水功能，西洋江段屬于“保留區(qū)”，水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》（GB3838—2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準，各標(biāo)準見表5.1-4。表5.1-4執(zhí)行的水質(zhì)標(biāo)準表因子CODNH3-N標(biāo)準≤20≤1.05、污染物擴散系數(shù)計算Ey采用泰勒（Taylor）法求得：式中：g—重力加速度，9.8m/s2；I—河流底坡或地面坡度，無量綱；H—平均水深，m；B—河流寬度，m。根據(jù)水文參數(shù)計算得到西洋江、橫板橋溪枯水期橫向擴散系分別為Ey=0.096m2/s、0.034m2/s。5.1.4預(yù)測結(jié)果依照前述水質(zhì)計算模型和水文計算條件，在正常排放和非正常排放情況下，CODcr、NH3-N排放對評價河段水質(zhì)預(yù)測結(jié)果見表5.1-5～5.1-8。（1）橫板橋溪根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地面水環(huán)境》（HJ2.3-2018）中一維穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模式，預(yù)測結(jié)果見下表。表5.1-5枯水期COD濃度預(yù)測值（疊加現(xiàn)狀值）距排污口下游距離（m）正常排放事故排放預(yù)測值（mg/L）預(yù)測值（mg/L）011.3612.6910011.3512.6820011.3412.6630011.3312.6540011.3212.6450011.3012.6260011.2912.6170011.2812.6080011.2712.5990011.2612.57表5.1-6枯水期NH3-N濃度預(yù)測值（疊加現(xiàn)狀值）距排污口下游距離（m）正常排放事故排放預(yù)測值（mg/L）預(yù)測值（mg/L）00.4100.6101000.4100.6102000.4100.6103000.4100.6104000.4100.6105000.4100.6106000.4100.6107000.4100.6108000.4100.6109000.4100.610（2）西洋江根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地面水環(huán)境》（HJ2.3-2018）中一維穩(wěn)態(tài)水質(zhì)模式，預(yù)測結(jié)果見下表。表5.1-7枯水期COD濃度預(yù)測值（疊加現(xiàn)狀值）距排污口下游距離（m）正常排放事故排放預(yù)測值（mg/L）預(yù)測值（mg/L）09.419.651009.409.642009.399.633009.389.624009.379.615009.369.606009.359.597009.349.588009.339.579009.339.5610009.329.5511009.319.5412009.309.5313009.299.5214009.289.5115009.279.5020009.229.4530009.139.3640009.039.2650008.949.1760008.859.0770008.768.9874008.728.95表5.1-8枯水期NH3-N濃度預(yù)測值（疊加現(xiàn)狀值）距排污口下游距離（m）正常排放事故排放預(yù)測值（mg/L）預(yù)測值（mg/L）00.260.261000.260.262000.260.263000.260.264000.260.265000.260.266000.260.267000.260.268000.260.269000.260.2610000.260.2611000.250.2612000.250.2613000.250.2614000.250.2615000.250.2620000.250.2630000.250.2640000.250.2650000.250.2555000.250.2560000.250.2565000.250.2570000.250.2574000.250.25CODcr、的濃度預(yù)測值均能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準（GB3838-2002）Ⅲ5.2對水功能區(qū)水質(zhì)影響分析湖南湘環(huán)赧水橫板橋污水處理廠的入河排污口處于項目北側(cè)橫板橋溪，未劃分水功能區(qū)，水質(zhì)目標(biāo)參考Ⅲ類執(zhí)行。根據(jù)設(shè)計要求，項目污水處理廠正常運行情況下將污水處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》（GB18918-2002）表1中一級B標(biāo)準后排放至橫板橋溪。CODcr、NH3-N等因子均能滿足Ⅲ類水質(zhì)要求，本排污口的設(shè)置不改變排污口所處水功能區(qū)及下游水功能的使用功能，也基本不會影響相鄰水功能區(qū)的使用。污水處理廠在事故排污時，CODcr、NH3-N等對水質(zhì)有一定影響，會出現(xiàn)超標(biāo)。項目應(yīng)采取相應(yīng)防范措施，禁止事故廢水排放的發(fā)生。因此，污水處理廠制定嚴密安全措施，如在線監(jiān)控系統(tǒng)等。確保項目正常運行，堅決杜絕事故排放的發(fā)生，以免對當(dāng)?shù)厮h(huán)境造成污染。5.3對水生態(tài)影響的分析5.3.1對水生生物區(qū)系組成的影響分析橫板橋溪、西洋江水生生物資源相對較少，區(qū)流域水生生物主要種類有常見魚類、兩棲類、爬行類、甲殼類、軟體類等水生動物，構(gòu)成了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)。運營期尾水排放進入橫板橋溪，導(dǎo)致水體營養(yǎng)物質(zhì)增加，耗氧量增加，引起水體富營養(yǎng)化，水體氧含量下降；排水口附近局部區(qū)域氨氮、總氮、總磷較高，將對魚類等水生生物產(chǎn)生一定的毒副作用，由于河水自身的稀釋作用，污染物進入水體后被迅速稀釋至地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準范圍內(nèi)。因此運營期正常排放時，尾水排放對橫板橋溪魚類區(qū)系組成的直接影響有限。在非正常排放情況下對污染物排放量增加，本項目屬于減排工程，不會造成明顯影響。5.3.2對水生生物種群結(jié)構(gòu)的影響分析運營期尾水排放將導(dǎo)致氮磷增加，富營養(yǎng)化風(fēng)險增加。排污口附近浮游生物、底棲動物耐污性種類比例升高，寡污性種類減少或消失，種群結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。尾水排放對魚類的影響主要是通過餌料基礎(chǔ)產(chǎn)生的間接影響，浮游生物的增加將導(dǎo)致濾食性種類比例升高，而雜食性、草食性魚類的比例將下降。由于尾水排放量占西洋江支流橫板橋溪徑流量的比例很小，污染物進入水體后被迅速稀釋至河流污染物本底值附近，影響范圍主要是排水口附近水域。因此，運營期正常排放及非正常排放對魚類等水生生物種群結(jié)構(gòu)的影響在可控范圍內(nèi)。5.3.3對魚類等的影響分析根據(jù)調(diào)查橫板橋溪、西洋江魚類資源主要為草、鰱、鯉、鯽、鳊、魴、青、鱔、烏、鯰、鲴、鮊、鱖、鱤、鰍、鱒等經(jīng)濟魚類，均為常見物種，水域內(nèi)無保護魚類及魚類三場。經(jīng)過模擬計算，本污水處理廠建成以后，正常排放情況下，所排污水中COD、NH3-N使評價段河水濃度有所增加，但是能夠滿足河道水質(zhì)管理目標(biāo)。因此，在廢污水正常排放情況下，工程實施所造成的水質(zhì)變化幅度是魚類可以承受的。在非正常排放情況下對河道的污染相對較大，對魚類會造成一定的影響。5.3.4對其他水生生物的影響分析經(jīng)過論證計算可知，正常排放情況下，對直接或間接受納的水體水質(zhì)類別沒有發(fā)生顯著變化，不會對該河餌料生物群落結(jié)構(gòu)和生物量產(chǎn)生明顯影響；在非正常排放情況下，由于有機污染物濃度較高，但該排放情況是短時性的，污染物隨著水流逐漸稀釋，不會引起浮游植物與浮游動物數(shù)量和組成的變化。5.3.5對水生生物繁殖的影響分析水污染對魚類的生理活動會產(chǎn)生一定影響，一般分為急性毒性、亞急性毒性、慢性毒性。在COD、總氮、氨氮、總磷這幾個指標(biāo)中，對魚卵孵化和仔稚魚早期發(fā)育毒性最大的是氨氮。黃杰斯研究了氨氮對花鱸孵化的影響，指出氨氮濃度對花鱸幼魚的耗氧率、排氨率有顯著影響。魯增輝研究了氨氮對稀有鮈鯽胚胎和卵黃囊期仔魚的毒性效應(yīng)，低劑量的氨氮溶液暴露能引起仔魚的死亡、心率減緩和心律不齊、未形成功能性的鰾、體長體重降低以及心包、卵黃囊水腫等多種毒性效應(yīng)。彭俊的研究指出羅非魚隨著氨氮與亞硝酸鹽濃度的升高，孵化率與仔魚活力隨之降低，生長速度減緩。5.4對地下水影響的分析5.4.1對地下水水文的影響分析據(jù)調(diào)查，本入河排污口下游論證河段沿岸地下水井不涉及飲用水源保護區(qū)及其他需要保護的地?zé)崴⒌V泉等區(qū)域，尾水管網(wǎng)鋪設(shè)范圍內(nèi)無地下水飲用水源保護區(qū)。本入河排污口尾水流量相對橫板橋溪、西洋江流量較小，對河流水位基本無影響，不會引起地下水流場或地下水水位變化，因此也不會導(dǎo)致因水位的變化而產(chǎn)生的環(huán)境水文地質(zhì)問題。5.4.2對地下水污染的影響分析本項目污水經(jīng)管道輸送，管道和處理設(shè)施均做好防滲措施。污水處理廠內(nèi)建構(gòu)筑物已進行了硬化、防滲處理，有效阻隔污染物進入地下水體中，做到污水不下滲。產(chǎn)生的污泥定期外運，因此污泥污染地下水的途徑被有效阻隔。綜合分析，本項目污水處理設(shè)施及管道通過防滲處理，對地下水基本無影響。本入河排污口為城鎮(zhèn)生活污水排放口，尾水中污染物以非持久性的有機污染物為主，進入河岸土壤層，在土壤中迅速降解和被吸附，不會對沿岸土壤及地下水水質(zhì)造成明顯的不利影響。反之，污水處理廠是將橫板橋集鎮(zhèn)范圍內(nèi)散排的生活污水集中處理達標(biāo)后排放，可削減進入橫板橋溪、西洋江的水型污染物排放量，從長遠來看，該污水處理廠的運行可減少區(qū)域入河污染物排放量，改善橫板橋溪、西洋江水體水質(zhì)，對保護沿岸地下水水井水質(zhì)有利。5.6對第三者影響的分析論證區(qū)域水體的主要用途為農(nóng)業(yè)用水，水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類標(biāo)準。經(jīng)調(diào)查，評價范圍內(nèi)無集中飲用水取水口，也無其它生活和工業(yè)用水取水口，亦無現(xiàn)狀養(yǎng)殖或規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)。而西洋江及支流橫板橋溪不屬于潮流河流段。因此湖南湘環(huán)赧水橫板橋污水處理廠擬設(shè)排污口后正常排放情況下，區(qū)域水質(zhì)能滿足用水要求，對水功能區(qū)水質(zhì)、生態(tài)以及第三者權(quán)益三方面產(chǎn)生的影響極小。建設(shè)單位需要對入河污水進行妥善處理與監(jiān)控，嚴格控制污水水質(zhì)達標(biāo)排放，將基本不會對江河水功能區(qū)水質(zhì)、生態(tài)產(chǎn)生不良影響。綜上所述，只要建設(shè)單位對污水處理廠嚴加管控，嚴格控制污水水質(zhì)達標(biāo)排放，則不會對西洋江支流橫板橋溪水功能區(qū)水質(zhì)、生態(tài)以及第三者權(quán)益三方面產(chǎn)生不良影響。第六章風(fēng)險分析及防治措施6.1風(fēng)險分析結(jié)合本項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，橫板橋鎮(zhèn)污水處理廠發(fā)生水環(huán)境風(fēng)險事故的可能環(huán)節(jié)及由此產(chǎn)生的影響方式如下：1、進水異常，導(dǎo)致生化處理效率降低，排放尾水濃度超標(biāo)。2、溫度異常，導(dǎo)致生化處理效率降低，排放尾水濃度超標(biāo)。3、突發(fā)性外部事故。4、由于操作不當(dāng)，出現(xiàn)事故性排放。5、管網(wǎng)破損、泄漏事故。6.2污水處理工藝合理性分析A/A/O工藝是一種典型的生物脫氮、除磷工藝，其生物貯泥池由厭氧、缺氧和好氧三段組成。（1）工藝流程A/A/O工藝典型工藝流程見圖6.2-1。厭氧二沉池缺氧好氧污泥回流進水厭氧二沉池缺氧好氧污泥回流進水出水混合液回流剩余污泥（2）工藝特點節(jié)約動力消耗，故運行費用低。A/A/O系統(tǒng)厭氧段和缺氧段只進行緩速攪拌，已不提高溶解氧含量為度，由于在反硝化時利用原污水中的BOD5成分，反硝化的同時可達到去除BOD5的目的，故去除BOD5所需的氧量可大大減少。又由于該系統(tǒng)的污泥維持較低的SVI值，回流量小于常規(guī)活性污泥法，一般為10%-30%，故回流污泥所需提升能量約為常規(guī)活性污泥法的1/2-1/4。另外，該系統(tǒng)污泥脫水性能好，故污泥脫水所需能量少。A/A/O工藝應(yīng)用較為廣泛，歷史較長，已積累有一定的設(shè)計和運行經(jīng)驗，通過精心的控制和調(diào)節(jié)，一般可以獲得較好的除磷、脫氮效果，出水水質(zhì)較穩(wěn)定，在國內(nèi)外大中型城市污水處理廠常有采用。A/A/O工藝在系統(tǒng)上是簡單的同步除磷脫氮工藝，總水力停留時間小于其它同類工藝，在厭氧（缺氧）、好氧交替運行的條件下可抑制絲狀菌繁殖，克服污泥膨脹，SVI值一般小于100，有利于處理污水與污泥的分離，運行中在厭氧和缺氧段內(nèi)只需輕緩攪拌，運行費用低，由于厭氧、缺氧和好氧三個區(qū)嚴格分開，有利于不同微生物菌群的繁殖生長，因此脫氮除磷效果非常好。目前，該法在國內(nèi)外使用較為廣泛。A/A/O是應(yīng)用較廣泛的脫氮除磷工藝，工藝成熟，因采用鼓風(fēng)曝氣，具有充氧效率高、耐沖擊負荷、運行費用低等優(yōu)點。其缺點是曝氣頭設(shè)置于水下，對設(shè)備性能要求較高。6.3防治和處理措施6.3.1事故防范措施及對策本項目在設(shè)計、建設(shè)階段，調(diào)節(jié)池、組合池等池體設(shè)計時已預(yù)留容積兼做應(yīng)急池，可滿足設(shè)備故障期間的污水暫存，目前項目已按環(huán)評及環(huán)評批復(fù)要求落實應(yīng)急措施，同時項目運營過程中嚴格執(zhí)行本項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的各項應(yīng)急措施。（1）重視管網(wǎng)的維護與管理，合理運用雙管網(wǎng)運行巡查制度。防止泥沙沉積堵塞而影響管道的過水能力。管道銜接處應(yīng)防止泄漏，避免污染地下水和浸泡地基；淤塞應(yīng)及時疏浚，保證管道通暢，以保證最大限度地收集污水。污水干管和支管的設(shè)計中，選擇適當(dāng)?shù)某錆M度和最小設(shè)計流速，防止污泥沉積。（2）加強對機械設(shè)備的日常維護，一旦發(fā)生事故應(yīng)及時搶修，避免因此而造成的污水溢流入附近水體。（3）在進水異常時合理運用事故調(diào)節(jié)池應(yīng)急能力。（4）在可能發(fā)生出水超標(biāo)排放事件時，合理運用超濾-反滲透系統(tǒng)的應(yīng)急處理能力。（5）入河排污口口門處應(yīng)有明顯的標(biāo)志牌，標(biāo)志牌內(nèi)容應(yīng)包括下列資料信息：1）入河排污口編號；2）入河排污口名稱；3）入河排污口地理位置及經(jīng)緯度坐標(biāo)；4）排入的水功能區(qū)名稱及水質(zhì)保護目標(biāo)；5）入河排污口設(shè)置單位；6）入河排污口設(shè)置審批單位及監(jiān)督電話；（6）標(biāo)志牌設(shè)置應(yīng)距入河排污口口較近處，可根據(jù)情況分別選擇設(shè)置立式或平面固定式標(biāo)志牌，并且能長久保留。6.3.2突發(fā)事故對策和應(yīng)急方案在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)根據(jù)《湖南湘環(huán)赧水橫板橋污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的各項應(yīng)急措施進行緊急處理。各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置措施請參照上述應(yīng)急預(yù)案或本章節(jié)“6.3.3污染事故的防治措施”。6.3.3污染事故的防治措施在發(fā)生以下突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)根據(jù)《湖南湘環(huán)赧水橫板橋污水處理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的各項應(yīng)急措施進行合理處置。6.3.3.1火災(zāi)造成污水處理廠無法正常工作應(yīng)急措施如污水處理廠發(fā)生火災(zāi)事故無法正常工作時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按火災(zāi)事故大小啟動污水處理廠響應(yīng)程序，并按下列方式進行應(yīng)急救援：火災(zāi)事故應(yīng)急分隊接到火情報告后，應(yīng)迅速做出判斷，如火情的嚴重程度不大，且依靠項目部力量完全能解決的，應(yīng)迅速啟動現(xiàn)場火災(zāi)救援預(yù)案。上報公司后，公司則不啟動公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案。公司火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到重大火災(zāi)報告后，應(yīng)立即啟動污水廠Ⅱ級響應(yīng)和Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急救援指揮部指揮長迅速帶領(lǐng)其成員奔赴現(xiàn)場指揮救援工作，并負責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援提供各種（包括人力、物力、財力等）支持；搶險組做到迅速出擊，開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、滅火搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)超出污水廠救援能力，無法得到有效控制，污水廠應(yīng)急救援指揮部立即撥打119并向外部救援，盡可能，盡快地控制并消除事故，營救受害人員。根據(jù)污水廠環(huán)評資料，消防廢水應(yīng)自廠區(qū)污水管網(wǎng)流入調(diào)節(jié)池，與其他污水一同處理。6.3.3.2洪水造成污水處理廠無法正常工作應(yīng)急措施在污水廠洪水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織各部門制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好準備工作。中控室負責(zé)做好天氣預(yù)報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并做好記錄。接到有關(guān)緊急警報通知后，污水廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織相關(guān)人員作好抗災(zāi)準備工作，督促做好各項應(yīng)急措施，廠長應(yīng)督促員工加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。應(yīng)急小組按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使廠區(qū)的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。在可能發(fā)生水災(zāi)事故時，立即通知上游鎮(zhèn)區(qū)各單位停止污水輸送，關(guān)閉各企業(yè)污水收集閥門，污水處理廠內(nèi)處理池應(yīng)將污水盡可能處理完畢，后將水池內(nèi)注入清水，避免發(fā)生水災(zāi)時對下游水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)產(chǎn)生影響。當(dāng)確認發(fā)生水災(zāi)事故時，由現(xiàn)場負責(zé)人下令，立即啟動污水處理廠Ⅰ級響應(yīng)和Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案，電話通知所有廠區(qū)人員及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組織所有廠區(qū)人員將重要設(shè)備加以安置保護，廠區(qū)人員由班長帶隊全部撤離。被困人員來不及撤離的，應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待公司組織救援。在配備充分照明、救生設(shè)備時，由公司決定組織身體素質(zhì)好、水性高的員工執(zhí)行搜索救援活動；在發(fā)生水災(zāi)時，應(yīng)急小組人員應(yīng)在征得應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意，并保證自身安全的情況下?lián)尵戎饕F重設(shè)備，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。后勤保障聯(lián)絡(luò)組人員做好準備，并視汛情提前與縣生態(tài)環(huán)境局及縣政府聯(lián)系。發(fā)生水災(zāi)時，在確保安全的前提下，定時對排污口及下游河段水質(zhì)、被淹沒的污水處理池進行水質(zhì)取樣化驗存檔。6.3.3.3停電造成污水處理廠無法正常工作應(yīng)急措施如污水處理廠發(fā)生停電事故無法正常工作時，按下列方式進行應(yīng)急救援：（1）計劃停電事故應(yīng)急預(yù)案得知停電計劃后，班組負責(zé)人立即向污水廠負責(zé)人報告，污水廠負責(zé)人及時進行電力協(xié)調(diào)及現(xiàn)場考察，由單位負責(zé)人啟動Ⅳ級響應(yīng)和Ⅳ級應(yīng)急預(yù)案。同時，及時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急指揮長根據(jù)事態(tài)發(fā)展的情況，決定是否啟動Ⅲ級響應(yīng)和Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案。具體的應(yīng)急過程為：應(yīng)急小組應(yīng)保持停電信息與各污水泵站進行溝通，停電前，開啟排水設(shè)備將管道內(nèi)污水降至最低水平，以充分利用管網(wǎng)容積儲水，送電后，立即開啟水泵，恢復(fù)生產(chǎn)，同時，根據(jù)停電時間的長短及污水廠調(diào)節(jié)事故池、管網(wǎng)情況確定能夠容納停電期間入廠得污水，如不能，及時通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，提高排水污水廠企業(yè)的排污標(biāo)準，實現(xiàn)達標(biāo)排放。（2）臨時停電應(yīng)采取以下措施當(dāng)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)電力故障造成停電，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)：=1\*GB3①立即上報：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即向當(dāng)班負責(zé)人報告，當(dāng)班負責(zé)人根據(jù)停電維修嚴重程度和波及范圍在5分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由應(yīng)急指揮長決定啟動Ⅲ級響應(yīng)和Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案（由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長指揮協(xié)調(diào)整體應(yīng)急搶險工作），上報橫板橋鎮(zhèn)政府、邵陽市生態(tài)環(huán)境局隆回分局，同時通知上游企業(yè)停止進水；后續(xù)根據(jù)事態(tài)的進一步發(fā)展，決定是否啟動Ⅱ級響應(yīng)和Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案。②現(xiàn)場處置：積極組織力量維修，啟動備用發(fā)電機組，并立即與電力部門取得聯(lián)系；在調(diào)節(jié)池與外排渠道間設(shè)置閘板，無電力供應(yīng)時關(guān)閉閘板，污水臨時存放在調(diào)節(jié)事故池內(nèi)，待事故排除后再將污水重新提升至后續(xù)處理單元。③環(huán)境監(jiān)測人員迅速趕到事故現(xiàn)場監(jiān)測污水廠出水水質(zhì)情況，并詳細記錄好監(jiān)測數(shù)據(jù)，以備應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組參考。④事故排除后，環(huán)境監(jiān)測人員持續(xù)監(jiān)測出水環(huán)境狀況，機械設(shè)備搶修人員負責(zé)對設(shè)備進行全面的維修保養(yǎng)，確保環(huán)境與設(shè)備全部安全后方可恢復(fù)生產(chǎn)；善后處理隊負責(zé)進行事故原因調(diào)查和全面的設(shè)備安全檢查，詢問事故發(fā)現(xiàn)人有關(guān)情況，包括電力設(shè)備運行情況、故障部位等。6.3.3.4硫化氫中毒應(yīng)采取的應(yīng)急措施1、發(fā)生中毒事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即通知應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動Ⅲ級響應(yīng)和Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一下達應(yīng)急處置指令，組織應(yīng)急人員、應(yīng)急車輛、應(yīng)急物資趕赴現(xiàn)場。同時撥打119、120向消防、醫(yī)療等部門報警。并將事故情況及時報告當(dāng)?shù)丨h(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門。2、現(xiàn)場管理人員應(yīng)組織人員迅速撤離現(xiàn)場至安全地帶，搶險組監(jiān)控現(xiàn)場的所有情況，并隨時向應(yīng)急指揮中心隨時報告事態(tài)發(fā)展的情況，處置程序和結(jié)果。應(yīng)急指揮中心通知保衛(wèi)組趕赴現(xiàn)場，維護現(xiàn)場的治安、保衛(wèi)、保護事故現(xiàn)場（以保證事故調(diào)查結(jié)果的真實性以及對事故發(fā)生的再現(xiàn)，等應(yīng)急救援指揮中心通知，方可解除對現(xiàn)場的保護）；并組織現(xiàn)場人員疏散至上風(fēng)向，被疏散人員統(tǒng)一集中在安全地帶，保衛(wèi)組清點人數(shù)，并及時向應(yīng)急救援指揮中心報告。3、搶險組接到應(yīng)急指揮中心的命令后，應(yīng)準確了解現(xiàn)場地形、硫化氫監(jiān)測儀器情況，配戴好防毒面具，然后進入現(xiàn)場進行搶險和搶救傷員，搶險組在進入現(xiàn)場時，必須兩人以上組成一個小組配戴防毒面具進行工作。4、對傷員及時救治。5、應(yīng)急處置需要注意的安全事項：搶險時必須嚴格執(zhí)行防火、防靜電、防中毒等安全技術(shù)要求。（2）根據(jù)現(xiàn)場情況確定搶險方案、如現(xiàn)場情況變化，應(yīng)重新制定方案，不得隨意蠻干。場。6.3.3.5管網(wǎng)泄漏應(yīng)采取的應(yīng)急措施1、發(fā)生管網(wǎng)泄漏后，事故發(fā)現(xiàn)人員在做好自身防護時，立即報告車間負責(zé)人和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動Ⅲ級響應(yīng)和Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案，公司應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)在5分鐘內(nèi)初步查看現(xiàn)場后，應(yīng)急值班人員拉響警鈴、開啟廣播通知全廠人員，進入緊急狀態(tài)。應(yīng)急指揮長接到報告后立即撥打消防救援，然后召集本公司的應(yīng)急副指揮長及各應(yīng)急專業(yè)小隊，在5分鐘之內(nèi)集中待命，物資保障和運輸隊在第一時間迅速趕赴物資儲備倉庫，給搶險組員緊急配發(fā)防護裝備和應(yīng)急物資。應(yīng)急指揮長上報當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由當(dāng)?shù)卣畣酉鄳?yīng)的應(yīng)急措施。在外來救援隊伍到來之前，各應(yīng)急小隊堅決服從公司應(yīng)急指揮長的統(tǒng)一指揮，在保證自身安全的情況下，立即進入搶險救援狀態(tài)，進行緊急搶險、環(huán)境監(jiān)測。（1）搶險組按應(yīng)急方案用最短時間組織好人員和物資，包括：符合干線型號的套袖、葫蘆頭、鉛、麻等等備件工具，搶修人員必須佩戴好勞動保護用品；物資組應(yīng)立即按應(yīng)急方案，迅速確認設(shè)備是否完好，迅速趕到搶險組集合地點。（2）對妨礙搶修的建筑、附屬設(shè)施、公路、線桿需要拆扒、破路、遷移的，對地下管線、電纜、光纜影響搶修的等等一系列情況需要公司協(xié)調(diào)解決的及時向公司應(yīng)急辦公室及相關(guān)部門進行匯報，在最短時間協(xié)調(diào)解決確保搶修時間。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速通知鎮(zhèn)區(qū)排污單位，通知爆管情況，爭取于最短時間內(nèi)停止進水，便于搶修。2、管網(wǎng)維護措施（1）污水處理廠的穩(wěn)定運行與管網(wǎng)的維護關(guān)系密切，應(yīng)十分重視管網(wǎng)的維護及管理，防止泥沙沉積堵塞而影響管道的過水能力。（2）污水干管設(shè)計中，要選擇適當(dāng)?shù)某錆M度和最小設(shè)計流速，防止污泥沉積。管道銜接應(yīng)防止泄漏污染地下水和掏空地基，淤塞應(yīng)及時疏浚，保證管道通暢，最大限度地收集生活污水。（3）排污單位應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和地方的有關(guān)排放標(biāo)準，易燃易爆物嚴禁排入截污管道。6.3.3.6污水處理設(shè)施設(shè)備故障應(yīng)采取的應(yīng)急措施1、如出現(xiàn)處理構(gòu)筑物故障時，由于構(gòu)筑物為多組并聯(lián)運行，可通過關(guān)閉一組立即進行搶修。2、通知干線輸送系統(tǒng)盡量減少進廠污水的輸送量。3、當(dāng)系統(tǒng)恢復(fù)正常運行后，中央控制室調(diào)度恢復(fù)系統(tǒng)正常運行。4、當(dāng)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障而無備用設(shè)備或備用設(shè)備無法啟用等情況（如進水泵損壞、曝氣池設(shè)備損壞、消毒設(shè)施損壞等）時，要及時與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系：（1）立即上報：現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即向事故所在當(dāng)班負責(zé)人報告，當(dāng)班負責(zé)人根據(jù)設(shè)備故障嚴重程度在5分鐘內(nèi)向污水處理廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由應(yīng)急指揮長決定是否啟動Ⅲ級響應(yīng)和Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案（由環(huán)境事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長指揮協(xié)調(diào)整體應(yīng)急搶險工作），根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，決定是否上報隆回縣人民政府以及邵陽市生態(tài)環(huán)境局隆回分局；接到報告后隆回縣人民政府根據(jù)事態(tài)的進一步發(fā)展，決定是否啟動Ⅱ級響應(yīng)和Ⅱ級應(yīng)急預(yù)案。外排。在調(diào)節(jié)池與外排渠道間設(shè)置閘板，故障時及時關(guān)閉閘板，污水臨時存放在調(diào)節(jié)池內(nèi)，待事故排除后，再將污水重新提升至污水處理廠。同時，根據(jù)大修時間的長短及污水廠事故池、管網(wǎng)情況確定能否容納大修期間入場的污水，如若不能則及時通知環(huán)保部門，提高排入污水處理廠企業(yè)的排放標(biāo)準，確保達標(biāo)排放。流控制斷面水質(zhì)，并詳細記錄好監(jiān)測數(shù)據(jù)，以備應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組參考。責(zé)對設(shè)備進行全面的維修保養(yǎng)，確保環(huán)境與設(shè)備全部安全后方可恢復(fù)生產(chǎn)；善后處理隊負責(zé)進行事故原因調(diào)查和全面的設(shè)備安全檢查，詢問事故發(fā)現(xiàn)人有關(guān)情況，包括電力設(shè)備運行情況、故障部位等。6.3.3.7進水水量超標(biāo)應(yīng)急措施本污水廠主要水處理構(gòu)筑物銜接的管路系統(tǒng)均按最高日最大時的污水流量設(shè)量時，可考慮采用如下處置辦法：（1）通知干線輸送系統(tǒng)，短時暫停輸送污水。（2）如出現(xiàn)污水水量超過總設(shè)計水量時，可報相關(guān)政府部門，申請臨時超標(biāo)排放，通過事故排放口分散排入河道。立即上報相關(guān)主管部門在接到匯報有異常情況時立即到現(xiàn)場檢查、核實。確定水質(zhì)異常后立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，啟動Ⅲ級響應(yīng)和Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案，同時安排人員取樣、拍照。若確實進水水量異常，對工藝設(shè)備產(chǎn)生影響或出水水質(zhì)產(chǎn)生影響，工藝工程師則根據(jù)現(xiàn)有工藝設(shè)備，組織各工段對工藝設(shè)備參數(shù)進行修改，同時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)化驗及流量在線監(jiān)測數(shù)據(jù)向隆回縣人民政府及邵陽市生態(tài)環(huán)境局隆回分局報告。6.3.3.8進水水質(zhì)超標(biāo)應(yīng)急措施當(dāng)有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)進水水質(zhì)出現(xiàn)異常時，應(yīng)立即上報。生產(chǎn)班長在接到匯報有異常情況時立即到現(xiàn)場檢查、核實。確定水質(zhì)異常后立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，啟動工藝處理環(huán)節(jié)仔細觀察，分析原由，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。若確實進水水質(zhì)異0.5～2進出水水樣化驗。同時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)化驗及在線監(jiān)測數(shù)據(jù)向隆回縣人民政府及邵陽市生態(tài)環(huán)境局隆回分局報告。1、暫時停止進水，盡可能的采用應(yīng)急泵將未達到排放標(biāo)準的廢水泵入收集池再次處理，確定廢水能夠達標(biāo)排放再進水；2、安排人員對上游超標(biāo)廢水來源企業(yè)進行調(diào)查，分析進水水質(zhì)惡化原因，盡可能阻止超標(biāo)廢水再次流入。3、安排化驗室工作人員分析進水水質(zhì)情況，主要因子為PH值、COD、氨氮。（1）若PH過低或者過高，調(diào)節(jié)液堿用量或者采用其他酸性制劑，調(diào)節(jié)PH至中性。（2）若COD濃度超過污水處理廠設(shè)計進水水質(zhì)，增大生化降解能力；根據(jù)監(jiān)測結(jié)果適當(dāng)加大聚丙烯酰胺的投放量，增強對COD的處理效果；適當(dāng)調(diào)節(jié)減小進水量。（3）若氨氮濃度過高，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果適當(dāng)加大液堿的投放量，增強對氨氮的處理效果；通過水分快速測定儀測定污泥濃度，減小排泥頻次，適當(dāng)將污泥重新送回污泥濃度低的處理池。6.3.3.9出水水質(zhì)超標(biāo)應(yīng)急措施（1）進水水質(zhì)超標(biāo)情況當(dāng)有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)進水水質(zhì)出現(xiàn)異常時，應(yīng)立即上報。生產(chǎn)班長在接到匯報有異常情況時立即到現(xiàn)場檢查、核實。確定水質(zhì)異常后立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時安排人員取樣、拍照。工藝工程師必須到進水口和工藝處理環(huán)節(jié)仔細觀察，分析原由，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。若確實進水水質(zhì)異常，對工藝設(shè)備產(chǎn)生影響或出水水質(zhì)產(chǎn)生影響，工藝工程師則根據(jù)現(xiàn)有工藝設(shè)備，組織各工段對工藝設(shè)備參數(shù)進行修0.5～2組啟動Ⅲ級響應(yīng)和Ⅲ級應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)化驗及在線監(jiān)測數(shù)據(jù)向縣政府及邵陽市生態(tài)環(huán)境局隆回分局報告。（2）解決辦法：1、暫時停止進水，關(guān)閉污水處理系統(tǒng)閘板和關(guān)閉閥門等控制系統(tǒng)，待檢測完畢，確定廢水能夠達標(biāo)排放再進水；2、安排人員對系統(tǒng)進行檢修，緊急情況下安裝備用設(shè)備，采取相關(guān)措施將污水臨時存放在調(diào)節(jié)池內(nèi)，防止外排；確定修復(fù)時間，根據(jù)修理時間及管網(wǎng)情況確定能否容納入廠的廢水，如不能，及時通報鎮(zhèn)區(qū)居民減少污水量排放。3、安排監(jiān)測人員對污水總排口水質(zhì)進行監(jiān)測，統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)，如實匯報水質(zhì)情況及事故發(fā)展態(tài)勢。6.3.3.10進水水質(zhì)營養(yǎng)不平衡的應(yīng)急措施C、N、PC：N：P養(yǎng)物質(zhì)，以保證微生物的正常生長和足夠的微生物量，確保水質(zhì)的達標(biāo)排放。②氣溫較低時，可能出現(xiàn)硝化菌的生長受到一定的抑制，可接種一部分硝化菌，增加污泥的回流量以達到正常的脫氮效果。6.3.3.11停產(chǎn)檢修的應(yīng)急措施污水廠的構(gòu)筑物為多組并聯(lián)運行，可通過一開一閉的方式達到不停產(chǎn)檢修。若污水處理工程確實需要停產(chǎn)檢修設(shè)備，應(yīng)提前做好計劃，最好在夜間居民用水量少時段進行。檢修前應(yīng)書面通知政府及環(huán)保部門等相關(guān)單位。同時調(diào)節(jié)池處于放空狀態(tài)，以便能夠蓄存定量進水。若調(diào)節(jié)池不能蓄水，可報告相關(guān)政府部門，申請臨時超標(biāo)排放，通過事故排放口分散排入河道。6.3.3.12發(fā)生事故排放時對下游水生態(tài)的應(yīng)急措施當(dāng)污水處理廠因事故或不可抗力發(fā)生事故排放時，污水處理廠應(yīng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件Ⅰ級應(yīng)急預(yù)案并采取如下措施：（1）按預(yù)案規(guī)定將情況通報隆回縣政府、邵陽市生態(tài)環(huán)境局隆回分局、隆回縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局等相關(guān)部門。（2）立即調(diào)查污染源來源，強度等相關(guān)情況。（3）盡快控制污染源，停止污染物的繼續(xù)排放。相對應(yīng)措施如：通知鎮(zhèn)區(qū)單位停止進水，關(guān)閉進水閘閥；關(guān)閉出水閘閥；將污水重新回流至污水處理廠進水池重新處理；進行進一步深度處理或強處理等措施。（4）對已造成的水域污染的情況，應(yīng)盡可能控制和縮小已排放污染物的擴散、輻射、蔓延的范圍，把事故危害降低到最小程度。相對應(yīng)措施如：用水泵在排污口下游污染區(qū)將受污染的河水抽入污水處理系統(tǒng)或應(yīng)急池；對于特定的水污染物可以投加PAC等對區(qū)域水質(zhì)影響較小的化學(xué)藥劑；在沒有其他更有效的辦法下，還可以向受污染的水域排入大量自來水稀釋污染物濃度，將事故對區(qū)域水質(zhì)及魚類的影響降到最低。（5）做好區(qū)域水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測，方案可參考本報告“6.3.4章節(jié)”所示。6.3.4應(yīng)急監(jiān)測重大環(huán)境危險事故發(fā)生、搶險應(yīng)急的同時，應(yīng)急監(jiān)測組負責(zé)監(jiān)測人員對事故現(xiàn)場進行偵察檢測，掌握超標(biāo)污水?dāng)U散區(qū)域，附近水系分布及流向；對廠區(qū)周圍地表水和地下水進行化驗，采取一切措施降低污染物濃度直至達到國家排放標(biāo)準。具體布點、采樣內(nèi)容如下：pHCOD、氨氮、總磷、總氮、SS等，應(yīng)急監(jiān)測點位應(yīng)根據(jù)環(huán)境突發(fā)事件的情況由環(huán)保部門給予指示合理的列出。環(huán)境突發(fā)事件剛發(fā)生時，可適當(dāng)增加應(yīng)急監(jiān)測點位，待摸清污染物變化規(guī)律后，再依次減少采樣頻次。力求最低的采樣頻次取得最有代表性的樣品。通過監(jiān)測和監(jiān)控結(jié)果隨時判斷突發(fā)環(huán)境污染事件的變化趨勢，為突發(fā)環(huán)境事表6.3-1污染物監(jiān)測分析方法表污染物分析方法COD重鉻酸鹽法石油類紅外分光光度法SS重量法（2）監(jiān)測頻次應(yīng)急監(jiān)測的頻次根據(jù)事故發(fā)生的時間而有所變化，根據(jù)污染物的狀況，在事發(fā)初期應(yīng)當(dāng)增加頻次，不少于2小時采樣一次；待摸清污染規(guī)律后可適當(dāng)減少，不少于6小時一次；應(yīng)急終止后可24小時一次進行取樣，至影響完全消除后方可停止取樣。表6.3-2地表水質(zhì)監(jiān)測頻次表監(jiān)測點位監(jiān)測頻次追蹤監(jiān)測雨水入西洋江支流橫板橋溪外排口及下游100m、500m初始加密監(jiān)測，視污染物濃度遞減兩次監(jiān)測濃度均低于同等級地表水標(biāo)準值或已接近可忽略水平為止污水入西洋江支流橫板橋溪外排口上游的對照點1次/應(yīng)急期間以平行雙樣數(shù)據(jù)為準廠界四周敏感點初始加密監(jiān)測，視污染物濃度遞減兩次監(jiān)測濃度均低于同等級標(biāo)準值或已接近可忽略水平為止（3）應(yīng)急監(jiān)測人員的防護措施1）進入突發(fā)性環(huán)境污染事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測人員，必須注意自身的安全防護，對事故現(xiàn)場不熟悉、不能確認現(xiàn)場安全或不按規(guī)定配備必需的防護沒備（如防護服、防毒呼吸器等)時，未經(jīng)現(xiàn)場指揮、警戒人員許可，不得進入事故現(xiàn)場進行采樣監(jiān)測。2）應(yīng)急監(jiān)測時，至少應(yīng)有2人同行。進入事故現(xiàn)場進行采樣監(jiān)測，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場指揮、警戒人員的許可，在確認安全的情況下，按規(guī)定配備必需的防護設(shè)各（如防護服、防毒呼吸器等）。3）進入易燃、易爆事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測車輛應(yīng)有防火、防爆安全裝置，應(yīng)使用防爆的現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備（包括附件，如電源等〉進行現(xiàn)場監(jiān)測，或在確認安全的情況下使用現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備進行現(xiàn)場監(jiān)測。4）進入水體采樣，應(yīng)穿戴救生衣或佩帶防護安全帶（繩)，以防安全事故。對需送實驗室進行分析的有毒有害、易燃易爆或性狀不明樣品，特別是污染源樣品應(yīng)用特別的標(biāo)識（如圖案、文字)加以注明，以便送樣、接樣和分析人員采取合適的處置對策，確保他們自身的安全。6.3.5建立事故性排放的報告制度一旦事故性排放事件發(fā)生，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)和處理，并迅速向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)職能部門報告，配合當(dāng)?shù)卣畬κ鹿市耘欧胚M行處理，開展污染事故監(jiān)測工作。做好排污河段水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測工作，增加監(jiān)測頻次和參數(shù)。及時將事故信息通知有關(guān)職能部門，減少事故性排放的社會影響。6.3.6加強應(yīng)對事故性排放處理設(shè)施設(shè)備及物質(zhì)的準備當(dāng)污水處理設(shè)施出現(xiàn)非正常運行，廢水排放超標(biāo)時，應(yīng)立即對發(fā)生事故的工藝構(gòu)筑物停止進水，廢水停留在事故調(diào)節(jié)池，并安排專業(yè)技術(shù)人員對發(fā)生故障的廢水處理設(shè)施進行故障排查與搶修。工程污水處理設(shè)施恢復(fù)正常后，將事故調(diào)節(jié)廢水排入處理設(shè)施重新處理。故針對事故性排放，運營單位日常應(yīng)設(shè)置預(yù)防性的處理設(shè)施設(shè)備和儲備相應(yīng)的應(yīng)急物質(zhì)。6.3.7建立責(zé)任追究機制為避免發(fā)生水環(huán)境風(fēng)險事故，必須建立健全科學(xué)的責(zé)任追究制度。如果發(fā)生水環(huán)境風(fēng)險事故，必須按照相關(guān)制度進行責(zé)任追究，直至述諸法律追責(zé)。第七章保護措施7.1加強工程運行管理切實加強污水處理廠運行管理，保證污水處理工程運行率達100%，避免非正常排放現(xiàn)象的發(fā)生。加強生產(chǎn)管理，防止“跑、冒、滴、漏”。嚴格安全生產(chǎn)管理，經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，消除事故隱患。強化生產(chǎn)操作人員的安全培訓(xùn)教育，增強全體職工的責(zé)任感，保證生產(chǎn)操作人員熟悉發(fā)生非正常排放時的應(yīng)急處理措施。7.2完善入河排污口規(guī)范化建設(shè)應(yīng)嚴格按照《排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管法》及《入河（海）排污口分類規(guī)則》(環(huán)辦執(zhí)法函[2020]718號)、《長江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則》對排污口進行規(guī)范化建設(shè)及管理。（1）廠區(qū)內(nèi)采樣明渠設(shè)置方案污水處理廠尾水總排口處已建成外排采樣明渠，采用消毒計量池，便于生環(huán)境行政主管部門進行監(jiān)督性采樣監(jiān)測。（2）設(shè)立排污口標(biāo)識牌按照《長江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則》等規(guī)定，在廠外入河處設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志牌；在排污口附近豎立明顯的排污口建筑物標(biāo)示牌、標(biāo)明入河排污口編號、名稱、明確責(zé)任主體及監(jiān)督單位、電話等，并附上二維碼。二維碼應(yīng)關(guān)聯(lián)排污口詳細信息，包括：牌面上所有信息，以及經(jīng)緯度、詳細地址、排水去向和排放要求。其中，排放要求可為排放標(biāo)準或管理要求。各地可增加污水監(jiān)測數(shù)據(jù)、受納水體的水質(zhì)目標(biāo)及水質(zhì)現(xiàn)狀、所在水系示意圖等信息。湖南湘環(huán)赧水橫板橋污水處理廠已建成排污口標(biāo)識牌。（3）按要求填寫《中華人民共和國規(guī)范化排污口標(biāo)志登記證》，并根據(jù)登記證的相關(guān)內(nèi)容建立排污口管理檔案。（4）規(guī)范化排污口有關(guān)設(shè)施屬于環(huán)境保護設(shè)施，應(yīng)將其納入本單位設(shè)備管理，并選派責(zé)任心強、有專業(yè)知識和技能的專職人員對排污口進行管理。（5）加強監(jiān)管，確保發(fā)生事故時廢污水污染物不會進入橫板橋溪。加強對廢污水的監(jiān)測和監(jiān)控，禁止不達標(biāo)的廢污水進入污水排放管道，采取措施做到穩(wěn)定達標(biāo)排放和符合總量控制要求。同時，應(yīng)嚴格安全管理維護，落實事故防范措施，制定并落實事故狀態(tài)下的廢污水處置應(yīng)急預(yù)案，防止各類污染事故及事故處理過程中的伴生、次生污染，確保發(fā)生事故時陸源污染物不會進入赧水。7.3建立信息報送制度入河排污口設(shè)置單位定期向縣級或市級行政主管部門如實報送上一年度入河排污口有關(guān)情況的報表?？h級或市級行政主管部門每年按照規(guī)定的審批權(quán)限，對排污口開展監(jiān)督性檢查和年審工作，不定期組織排污口第三方監(jiān)督性監(jiān)測，并向上級行政主管部門報告排水水質(zhì)、水量及污染物排放狀況的統(tǒng)計報表。7.4開展排污口設(shè)置竣工驗收為加強入河排污口監(jiān)督管理，切實保護水資源和水環(huán)境，入河排污口設(shè)置單位在工程竣工驗收后，應(yīng)盡快向設(shè)置審批單位申請驗收，經(jīng)驗收合格后的入河排污口方可正式投入使用。入河排污口設(shè)置驗收內(nèi)容應(yīng)包括：污水處理設(shè)施驗收合格；入河排污口設(shè)置審批手續(xù)完備，技術(shù)資料齊全；入河排污口已按行政許可決定的要求建成，污水排放符合行政許可決定中提出的標(biāo)準及總量控制要求；有削減要求或削減承諾的，有關(guān)措施和承諾已經(jīng)落實；污水處理設(shè)施水質(zhì)水量監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測頻次、報送信息方式等符合有關(guān)規(guī)定的要求；入河排污口設(shè)置單位有完善的水污染事件應(yīng)急預(yù)案；有關(guān)水資源保護措施全面落實等。7.5加強水功能區(qū)監(jiān)督管理根據(jù)水利部《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》及《邵陽市水功能區(qū)劃》，邵陽市生態(tài)環(huán)境局隆回縣分局應(yīng)加強水功能區(qū)監(jiān)督管理。開展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測工作，及時掌握水功能區(qū)水環(huán)境狀況，采取切實可行的措施確保實現(xiàn)水功能區(qū)水質(zhì)管理目標(biāo)。7.6對水質(zhì)的保護措施（1）加強進、出水水質(zhì)管控，確保進水水質(zhì)在可接受范圍內(nèi)。一旦發(fā)現(xiàn)進水中污染物濃度高于進水水質(zhì)控制要求，應(yīng)迅速阻斷進水或采取應(yīng)急處理措施，追查污染源頭。如果排水水質(zhì)超標(biāo)，必須立即查找原因，檢修相關(guān)設(shè)備，防止超標(biāo)水體進入赧水。 （2）加強運營管理：必須認真做好污水處理廠的日常管理工作，加強對員工的培訓(xùn)和教育，提高其工作責(zé)任心；制定各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，避免因操作失誤而造成事故排放。 （3）定期檢修機械設(shè)備：加強對各類設(shè)備的定期檢查、維護和管理，以減少事故隱患；污水廠應(yīng)采用雙回路供電，防止因停電而造成運轉(zhuǎn)事故。 （4）加強基礎(chǔ)保障：供電采用雙電源設(shè)計，電力有保障；易出現(xiàn)故障或損耗較快的設(shè)備、零部件必須備份，在出現(xiàn)問題的時候可及時更換，防止事態(tài)惡化。（5）制定自行監(jiān)測計劃根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南水處理》（HJ1083-2020）、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理（試行）》（HJ978-2018），污水處理廠水質(zhì)監(jiān)測計劃見表7.6-1。表7.6-1污水處理廠環(huán)境監(jiān)測計劃表監(jiān)測點位監(jiān)測項目監(jiān)測頻次污水處理廠總排口流量、pH值、水溫、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮自動監(jiān)測懸浮物、色度、五日生化需氧量、動植物油、石油類、陰離子表面活性劑、糞大腸菌群一次/季度總鎘、總鉻、總汞、總鉛、總砷、六價鉻一次/半年烷基汞一次/半年此外，本報告從污水處理廠運營對水生物影響的長期考慮，提出如下建議：（1）在發(fā)現(xiàn)污水處理廠處理廢水水質(zhì)異常的情況下應(yīng)立即告知當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門，并做好相應(yīng)的取樣留樣、應(yīng)急監(jiān)測的準備。同時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（2）定期開展內(nèi)部化驗員培訓(xùn)，提高檢測精度。（3）不斷完善和更新實驗室監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測因子，加強水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)能力。（4）按季度對排污口所在水域水質(zhì)進行內(nèi)部化驗檢測存檔，并將檢測數(shù)據(jù)提供邵陽市生態(tài)環(huán)境局隆回分局報備，檢測點位、因子、頻次由邵陽市生態(tài)環(huán)境局隆回分局根據(jù)情況決定。7.7對水生態(tài)的保護措施（1）加強進、出水質(zhì)管控：對工程進、出水口設(shè)置在線監(jiān)測系統(tǒng)，對進、出水的流量及pH、COD、NH3-N等因子進行監(jiān)控，并做好與相關(guān)部門的聯(lián)網(wǎng)工作。確保進水水質(zhì)在可接受范圍內(nèi)，以免高濃度污水影響處理系統(tǒng)的正常運行，一旦發(fā)現(xiàn)進水中污染物濃度高于進水水質(zhì)控制要求，應(yīng)迅速對進水進行阻斷或應(yīng)急處理，追查污染源頭。（1）加強運營管理：育，提高其工作責(zé)任心；制定各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，避免因操作失誤而造成事故排放。（2）定期檢修機械設(shè)備：污水廠應(yīng)采用雙回路供電，防止因停電而造成運轉(zhuǎn)事故。（3）設(shè)置警示牌：標(biāo)志，確保管道及排污口的安全運行。第八章入河排污口設(shè)置可行性、合理性分析8.1入河排污口設(shè)置情況排污口位置：湖南湘環(huán)赧水橫板橋污水處理廠入河排污口位于隆回縣橫板橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)，排污口納污河道為西洋江支流橫板橋溪，位于橫板橋溪左岸，排污口坐標(biāo)為E110°51′54.51″，N27°10′40.84″。設(shè)計排污口日最大排放量為900m3/d。污水排放流量為0.0104m3/s。排污口類型：改建排放標(biāo)準：《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》（GB18918-2002）一級B標(biāo)準。入河排污口編碼及設(shè)置情況：按照《入河(湖、庫)排污口編碼、命名及標(biāo)志牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿，環(huán)辦水體函〔2018〕917號)要求，該入河排污口編碼為FF-430524-1101-SH-00。8.2污水處理廠廢水①廢水來源及構(gòu)成根據(jù)邵陽市生態(tài)環(huán)境局隆回縣分局已批復(fù)的《隆回縣污水處理系統(tǒng)工程項目環(huán)境影響報告表》，橫板橋鎮(zhèn)污水處理廠納污范圍為橫板橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，納污面積為34.8ha。項目入河排污口廢水來源主要是服務(wù)范圍內(nèi)居民生活產(chǎn)生的廢水，無工業(yè)廢水，廢水經(jīng)湖南湘環(huán)赧水橫板橋污水處理廠處理達標(biāo)后排放的尾水。②尾水污染物種類本項目污水處理廠的尾水中的主要污染物有CODcr、BOD5、SS、TP、TN、NH3-N。③入河廢污水量、污染物排放濃度、總量根據(jù)邵陽市生態(tài)環(huán)境局隆回縣分局已批復(fù)的《隆回縣污水處理系統(tǒng)工程項目環(huán)境影響報告表》設(shè)計總m3/d，分期建設(shè)，已建規(guī)模900m3/d，本次論證按900m3/d計，按年生產(chǎn)日365天計算，近期本項目入河廢污水量為32.85萬m3/a根據(jù)污水處理廠工藝方案，污水處理廠出水中的指標(biāo)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》（GB18918-2002）一級B標(biāo)準。本項目入河排污口正常與非正常情況下（污水未經(jīng)處理直接排入西洋江支流橫板橋溪）污染物排放量見8.1-1。表8.1-1本項目入河排污口正常與非正常情況下的排放量類別污染物名稱出水濃度（mg/L）日排放量（t/d）年排放量（t/a）經(jīng)污水廠后污染因子減少量（t/a）削減率（%）正常CODcr600.05419.7159.1375BOD5200.0186.5729.56581.8SS200.0186.5759.1390NH3-N80.00732.6287.22773.3TN200.0186.574.927542.9TP10.00090.32850.4927560非正常CODcr2400.21678.84——BOD51100.09936.135——SS2000.1865.7——NH3-N300.0279.855——TN350.031511.4975——TP2.50.002250.82125——8.3入河排污口設(shè)置可行性分析論證（1）本污水處理廠為處理橫板橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活廢水，項目以服務(wù)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃、現(xiàn)狀用水量以及現(xiàn)狀污水排放量等基礎(chǔ)資料為依據(jù)，按照統(tǒng)一規(guī)劃的原則，確定設(shè)計處理總規(guī)模為1800m3/d，分期建設(shè)，已建規(guī)模900m3/d，項目用地性質(zhì)、服務(wù)范圍等要素均符合相關(guān)規(guī)劃要求。（2）西洋江、橫板橋溪枯水期流量分別為6.29m3/s、1.4m3/s，本項目排污量為0.0104m3/s，遠小于橫板橋溪、西洋江枯水期流量，不會影響橫板橋溪、西洋江行洪排澇。計條件確定：①排污口河段水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準。②根據(jù)《隆回縣污水處理系統(tǒng)工程項目環(huán)境影響報告表》及其批復(fù)要求，污水處理工程處理出水達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》（GB18918-2002）一級B標(biāo)準。故本污水處理廠將污水處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》（GB18918-2002）一級B標(biāo)準后，通過其入河排污口排入西洋江支流橫板橋溪，符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》（GB18918-2002）的要求，擬建入河排污口符合達標(biāo)排放的要求。（4）污水處理廠設(shè)計處理總規(guī)模為1800m3/d，分期建設(shè)，已建規(guī)模900m3/d。鎮(zhèn)區(qū)居民生活污水經(jīng)收集后排入污水管網(wǎng)輸送到本污水處理廠統(tǒng)一處理達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》（GB18918-2002）一級B標(biāo)準后，通萬m3/a，污水中CODcr、BOD5和NH3-N污染因子在正常排放和非正常排放情況下的排放情況污染物排放量均小于其論證河段的納污限制排放總量。綜上所述，本項目入河排污口是設(shè)置可行的。8.4入河排污口設(shè)置合理性分析8.4.1與《中華人民共和國長江保護法》、《中華人民共和國水法》相符性分析根據(jù)《中華人民共和國長江保護法》，長江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌長江流域城鄉(xiāng)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，并保障其正常運行，提高城鄉(xiāng)污水收集處理能力。長江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織對本行政區(qū)域的江河、湖泊排污口開展排查整治，明確責(zé)任主體，實施分類管理。在長江流域江河、湖泊新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機構(gòu)同意。對未達到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除污水集中處理設(shè)施排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴大排污口。根據(jù)《中華人民共和國水法》，禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，由環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)對該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書進行審批。禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。本入河排污口所在位置不涉及飲用水水源保護區(qū)，符合《中華人民共和國長江保護法》、《中華人民共和國水法》要求。8.4.2與《中華人民共和國水污染防治法》相符性分析根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》，“新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的，應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意；涉及通航、漁業(yè)水域的，環(huán)境保護主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求”；“向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口；在江河、湖泊設(shè)置排污口的，還應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院水行政主管部門的規(guī)定”。本項目排水符合《城鎮(zhèn)污水廠污染物排放標(biāo)準》（GB18918-2002）一級B標(biāo)準，污水經(jīng)管網(wǎng)排入西洋江支流橫板橋溪；西洋江支流橫板橋溪能達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準要求，不會對西洋江、西洋江支流橫板橋溪水質(zhì)造成明顯影響。橫板橋鎮(zhèn)污水處理廠已通過生態(tài)環(huán)境局組織的專家評審，并已取得環(huán)評批復(fù)；項目屬于新建排污口，排污口論證手續(xù)在辦理中。論證范圍水系不涉及通航、漁業(yè)水域。且現(xiàn)污水處理設(shè)施已基本建設(shè)完畢。8.4.3與《邵陽市資江保護條例》相符性分析《邵陽市資江保護條例》于2022年3月1日施行，本項目入河排污口設(shè)置與《邵陽市資江保護條例》相符性分析詳見下表8.4-1：表8.4-1本項目入河排污口設(shè)置與《邵陽市資江保護條例》相符性分析類別條例相關(guān)要求本項目情況符合性分析水污染防治第十條、未經(jīng)批準，任何單位和個人不得在資江干流及其支流、水庫、渠道新建、改建、擴建排污口；已批準的排污口應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置并實現(xiàn)達標(biāo)排放。市、縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立排污口登記統(tǒng)計和建檔立卡等制度，做好排污口編碼、設(shè)置標(biāo)牌等工作，加強排污口的日常監(jiān)督監(jiān)測。重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行，保存原始監(jiān)測記錄本項目按照規(guī)定進行排污口論證報告的編制；入河排污口按照要求進行入河排污口登記、編碼、標(biāo)牌；排污口設(shè)置在線監(jiān)測裝置，并于生態(tài)環(huán)境主管聯(lián)網(wǎng)。符合第十三條、市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)，提高城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率，推進雨污分流建設(shè)和改造。新建的城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)實行雨污分流，舊城區(qū)逐步擴大雨污分流覆蓋范圍。城鎮(zhèn)污水處理運營單位、污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和標(biāo)準，對污泥進行減量化、資源化、無害化處理處置，建立污泥管理臺賬，不得隨意傾倒、堆放、丟棄或者遺撒，并對污泥的去向、用途等進行記錄。橫板橋鎮(zhèn)污水處理廠為城鎮(zhèn)污水處理廠，屬于統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施；污水處理廠排入貯泥池暫存，定期外運處置符合根據(jù)上表分析，本項目入河排污口設(shè)置與《邵陽市資江保護條例》相符。8.4.4與《漁業(yè)法》相符性分析《中華人民共和國漁業(yè)法》于1986年頒布之后，于2013年進行了第四次修訂。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目的限制性規(guī)定為“第三十五條：進行水下爆破、勘探、施工作業(yè)，對漁業(yè)資源有嚴重影響的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先同有關(guān)縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商，采取措施，防止或者減少對漁業(yè)資源的損害；造成漁業(yè)資源損失的，由有關(guān)縣級以上人民政府責(zé)令賠償”。本項目排污口設(shè)置于西洋江支流橫板橋溪，本排污口已建設(shè)，建設(shè)期間未出現(xiàn)對水環(huán)境有較大影響。僅項目營運期尾水排放對水質(zhì)產(chǎn)生影響。8.4.5與《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》相符性分析根據(jù)《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》（農(nóng)業(yè)部2016年第3號令修訂，2016年6月1日起施行）相關(guān)規(guī)定，對本項目的限制性規(guī)定為“第十七條：在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的，或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)外從事可能損害保護區(qū)功能的工程建設(shè)活動的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項目對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的影響專題論證報告，并將其納入環(huán)境影響評價報告書”。本項目排污口不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，符合規(guī)范。8.4.6與《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理（試行）》排放標(biāo)準相符性分析根據(jù)《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范水處理（試行）》（HJ978-2018）規(guī)定：生活污水處理廠出水中污染物許可排放濃度參照GB18918及其修改單確定。表8.4-1計算污水處理廠出水標(biāo)準序號污染物一級B標(biāo)準1化學(xué)需氧量（COD）602生化需氧量（BOD5）203懸浮物（SS）204動植物油35石油類36陰離子表面活性劑17總氨（以N計）208氨氮（以N計）②89總磷（以P計）110色度（稀釋倍數(shù)）3011pH6~912糞大腸菌群數(shù)（個/L）104污水處理廠目前執(zhí)行的《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》GB18918-2002與上述計算標(biāo)準相比，各項指標(biāo)均較嚴格，污水處理廠執(zhí)行更嚴格的標(biāo)準能更好的保障排放水體水域水質(zhì)，更能合理保障水生態(tài)環(huán)境。因此污水處理廠出水排放標(biāo)準的執(zhí)行是合理的。8.4.7產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項目為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中治理工程，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，本項目屬于鼓勵類“四十三、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用：15、“三廢”綜合利用及治理工程”。因此，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)要求。8.4.8與生態(tài)紅線相符性分析依據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖南省生態(tài)保護紅線>的通知》（湘政發(fā)〔2018〕20號，經(jīng)勘核工程布置，污水處理廠排水口不在邵陽市生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)。8.4.9水域管理要求的相符性分析本項目入河排污口處于西洋江支流橫板橋溪左岸，排污口所在西洋江支流橫板橋溪未劃分水功能區(qū)，項目排污口污水受納水體為西洋江支流橫板橋溪，水質(zhì)目標(biāo)執(zhí)行III類。本項目正常排放情況下，尾水出水達到《城鎮(zhèn)污水處理工程污染物排放標(biāo)準》（GB18918-2002）一級B標(biāo)準，本排污口的設(shè)置有利于改善排污口所處水功能環(huán)境，本工程亦有利于全面有效的從源頭解決污水處理廠尾水對西洋江支流橫板橋溪水體污染問題，并為保障當(dāng)?shù)厝嗣裆眢w健康，促進鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟和社會持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。同時，也有利于減輕西洋江支流橫板橋溪江的水質(zhì)污染壓力，改善西洋江支流橫板橋溪的水環(huán)境功能。8.4.10污染物排放量與水資源保護規(guī)劃要求的相符性分析本項目運營后，污染物現(xiàn)狀入河量將減少：CODcr59.13t/a，氨氮7.227t/a。污水處理廠污染物CODcr排放量19.71t/a，氨氮排放量2.628t/a，總磷排放量0.3285t/at/a的要求。且本項目運營后，所在水功能區(qū)現(xiàn)狀污染物入河量將減2020、20308.4.11入河排污口河段河床穩(wěn)定性和防洪影響分析本項目排污口設(shè)置于西洋江支流橫板橋溪左岸，本項目排污口所處西洋江支流橫板橋溪寬約10m，西洋江支流橫板橋溪兩岸堤岸穩(wěn)固，河道順直、通暢。本項目流量為0.0104m3/s，遠小于目前西洋江支流橫板橋溪枯水期流量，不會對西洋江支流橫板橋溪堤岸產(chǎn)生沖刷。此外，本項目排污口位于河岸邊，采用專用管道排放，不影響西洋江支流橫板橋溪正常行洪。因此，排污口設(shè)置對西洋江支流橫板橋溪的影響較小，滿足河道管理的要求。本污水處理廠排污口的防洪設(shè)計應(yīng)按防洪標(biāo)準設(shè)計，入河排污口設(shè)置應(yīng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準和工程安全標(biāo)準要求。8.4.12與《湖南省入河排污口監(jiān)督管理辦法》（湘政辦發(fā)〔2018〕444號）的符合性分析根據(jù)《湖南省入河排污口監(jiān)督管理辦法》（湘政辦發(fā)〔2018〕444號），入河排污口不得設(shè)