光伏發(fā)電工程安全、健康與環(huán)境管理制度

一、光伏發(fā)電工程平安、健康與環(huán)境管理總則

1.1主題內(nèi)容和目的

電力企業(yè)平安生產(chǎn)是實現(xiàn)〃兩個根本性轉(zhuǎn)變〃、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要

基礎(chǔ)條件。京能烏拉特中旗光伏發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡稱項目公司）

作為北京京能新能源有限公司的派出機(jī)構(gòu)，對京能烏拉特中期40MWp風(fēng)光

同場光伏發(fā)電項目工程行使管理與監(jiān)督職能，是整個項目工程建設(shè)的第一

平安責(zé)任者，對整體工程建設(shè)平安及文明施工負(fù)責(zé)，對工程平安的總體目

標(biāo)負(fù)責(zé)；在項目的管理過程中要切實履行監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能,

細(xì)致執(zhí)行“管工程必需管平安”的原則，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)的平安意識，突出人

的因素和管理因素。

“平安生產(chǎn)，人人有責(zé)”。項目公司所屬各部門、人員、監(jiān)理單位

及各承包商都必需堅決貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,

執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)平安生產(chǎn)的政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，堅持“五同

時”，即在支配、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時，支配、布置、

檢查、總結(jié)、考核平安工作，做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有

人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督，將平安工作真正落到實處。

平安管理是企業(yè)管理的主要內(nèi)容，項目公司須把平安生產(chǎn)作為電力

基本建設(shè)工作中永恒的主題。

為保證全體員工在現(xiàn)場施工、生產(chǎn)活動中的人身平安，體現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)

劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督”的原則，以“疼惜人、敬重人、關(guān)

切人”為宗旨，保證國家和投資者的資產(chǎn)免遭損失。

適應(yīng)范圍

本制度僅適用于京能烏拉特中旗40MWp風(fēng)光同場光伏發(fā)電項目工程

建設(shè)期。

本制度適用于京能烏拉特中旗40MWp風(fēng)光同場光伏發(fā)電項目全體員

工。

本制度適用于京能烏拉特中旗40MWp風(fēng)光同場光伏發(fā)電項目工程建

設(shè)的相關(guān)監(jiān)理單位及承包商。

1.3規(guī)范性引用文件（標(biāo)準(zhǔn)）

下列文件（標(biāo)準(zhǔn)）中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。

凡是注日期的引用文件，其隨后全部的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修

訂版均不適用于本制度，然而，激勵執(zhí)行本制度的各方探討是否運用這些

文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件（標(biāo)準(zhǔn)），其最新版本適用于

本制度。

注：以后的各制度中僅注明“規(guī)范性引用文件（標(biāo)準(zhǔn)）”。

《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》

《中華人民共和國環(huán)境疼惜法》

《消防法》

《電力建設(shè)平安工作規(guī)程》（第1部分火力發(fā)電廠DL5009.1-2002）

1.3.5《平安生產(chǎn)工作規(guī)定》

《平安生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》

《平安生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》

《電力建設(shè)健康平安與環(huán)境管理工作規(guī)定》

《電力建設(shè)平安施工管理若干規(guī)定》

《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》

《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》

《電力行業(yè)勞動環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（DL/T7991—7—2002）

原國家電力公司頒發(fā)的《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電業(yè)平安工作規(guī)

程》

建設(shè)部《建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)》

原華北電力集團(tuán)公司編著的《火力發(fā)電廠平安性評價》

《電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理方法》（2006版）

《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗收規(guī)程》（1996年版）及相

關(guān)規(guī)程（合訂本）

平安、健康與環(huán)境施工方針

堅決貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，細(xì)致履行項目

法人單位的職責(zé)，組織、管理、協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的平安施工、文明施工活

動，為本工程的投產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。

平安施工管理總目標(biāo)

.1不發(fā)生一般人身死亡事故；

.2不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；

.3不發(fā)生重大火災(zāi)事故；

.4不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；

.5不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故。

.6不發(fā)生職業(yè)平安健康損害事故；

.7不發(fā)生惡性誤操作事故；

.8創(chuàng)全國一流平安文明施工現(xiàn)場。

平安施工管理總目標(biāo)限制

.1項目公司限制一般人身事故、一般機(jī)械事故，

.1施工企業(yè)限制人身重傷和事故；

.2工地限制人身輕傷和障礙；

.3班組限制未遂和異樣。

二、平安、健康與環(huán)境管理監(jiān)督規(guī)定

2.1主題內(nèi)容和目的

為規(guī)范京能烏拉特中旗40MWp風(fēng)光同場光伏發(fā)電項目工程平安文明施

工的監(jiān)督管理工作，保證國家和電力行業(yè)有平安生產(chǎn)（施工。下同）的法

律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度的事實，依據(jù)原國電公司《平安生產(chǎn)工作規(guī)

定》、分公司《平安生產(chǎn)工作規(guī)定》制定本規(guī)定。

2.2適用范圍

本規(guī)定僅適用于京能烏拉特中旗40MWp風(fēng)光同場光伏發(fā)電項目工程

建設(shè)期的平安文明施工監(jiān)督管理。

本制度適用于京能烏拉特中旗40MWp風(fēng)光同場光伏發(fā)電項目公司全體

員工。

本制度適用于京能烏拉特中旗40MWp風(fēng)光同場光伏發(fā)電項目工程建設(shè)

的相關(guān)監(jiān)理單位及承包商。

2.3平安文明施工監(jiān)督機(jī)構(gòu)

項目公司成立以京能烏拉特中旗40MWp風(fēng)光同場光伏發(fā)電項目總經(jīng)理

任主任，項目總監(jiān)理師、施工承包商項目經(jīng)理任副主任、工程項目有關(guān)單

位平安負(fù)責(zé)人出任安委會委員的平安委員會，（以下簡稱“安委會”）。對

貫徹上級有關(guān)文件、會議、指示精神、落實各項制度、確定工程建設(shè)中平

安文明施工管理的重大措施和開展重大活動負(fù)責(zé)。

建立以總監(jiān)理工程師為首，監(jiān)理公司各專業(yè)專責(zé)工程師參加的重要臨

時設(shè)施、重要施工工序、特別作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種立體交叉作業(yè)及

與運行交叉作業(yè)等平安技術(shù)措施的審查與監(jiān)督體系。

施工現(xiàn)場的各主要施工承包商必需設(shè)置獨立的平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)，工地

設(shè)專職平安員，班（組）設(shè)兼職平安員；安監(jiān)人員應(yīng)不少于3人以上配備。

三十人以上的施工隊必需設(shè)有專職平安員，設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的施工隊

伍，必需設(shè)有專職平安監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

平安監(jiān)督部門應(yīng)完善宣揚教化手段，配備必要的監(jiān)察工具，如：交通

工具、錄音、照相器材，攝像器材等。

各施工承包商必需建立以“三不損害”為基礎(chǔ)的個人保班（組），班

（組）保工地，工地保項目部的平安文明施工保證體系。

2.4平安文明施工監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)

監(jiān)督所屬企業(yè)各級人員平安文明施工責(zé)任制的落實；監(jiān)督各項平安

文明施工管理制度（規(guī)定）、反事故技術(shù)措施和上級有關(guān)平安文明施工指

示的貫徹執(zhí)行，剛好反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改看法。

監(jiān)督涉及施工現(xiàn)場平安文明施工、設(shè)備（設(shè)施）平安的技術(shù)狀況，涉

及人身平安的防護(hù)狀況；對監(jiān)督檢查中發(fā)覺的重大問題和隱患，剛好下達(dá)

平安監(jiān)督通知書并限期解決，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

組織編制平安技術(shù)勞動疼惜措施支配并監(jiān)督所需費用的提取和運用

狀況；監(jiān)督所屬企業(yè)對支配地執(zhí)行狀況；依法監(jiān)督勞動疼惜用品、平安工

器具、平安防護(hù)用品的購置、發(fā)放和運用。

監(jiān)督本企業(yè)或承包商員工平安培訓(xùn)支配的落實；組織或協(xié)調(diào)協(xié)作《安

規(guī)》的考試和平安網(wǎng)活動。

參加和幫助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過”（即事故緣

由不清除不放過，事故責(zé)任者沒受到懲處不放過，群眾和應(yīng)受教化者沒有

受到教化不放過，沒有實行防范錯不放過）原則實行，完成事故統(tǒng)計、分

析、上報工作并提出考核看法。

對平安文明施工做出突出貢獻(xiàn)者提出給與表揚和嘉獎的建議或看

法；對事故負(fù)有責(zé)任的人員提出指責(zé)和懲處的建議或看法。

參加工程、平安施工作業(yè)票的審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收

等工作。

2.5平安文明施工監(jiān)督人員

專職安監(jiān)人員的配置應(yīng)符合以下條件：

.1堅持原則、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)；

.2應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或助理工程師及以上職稱；

.3熟悉本企業(yè)的施工過程和與平安施工有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度；

.4有3年以上相關(guān)專業(yè)工作閱歷；

.5身體健康。

專職安監(jiān)人員應(yīng)經(jīng)上級部門培訓(xùn)考核，持證上崗。各單位安監(jiān)機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)人在平安文明施工管理中不勝任的，安委會有建議撤換的權(quán)力。

安監(jiān)人員享受基建施工管理部門人員的同等待遇。

安監(jiān)人員執(zhí)行正常的現(xiàn)場平安文明施工監(jiān)督任務(wù)時，應(yīng)著裝整齊并

佩帶“平安監(jiān)督”標(biāo)記，必要時出示證件。

安監(jiān)人員具有以下職權(quán)

.1有權(quán)進(jìn)入施工現(xiàn)場、生產(chǎn)區(qū)域、限制室等檢查了解平安及文明施

工狀況。

.2有權(quán)制止“三違”和違反文明施工規(guī)定的行為，必要時照相、錄

像進(jìn)行曝光。

.3有權(quán)要求疼惜事故現(xiàn)場，有權(quán)向所屬項目部或施工隊的任何人調(diào)

查了解事故有關(guān)狀況，提取、查閱有關(guān)資料；有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行照相、

錄音、錄像等。

.4對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同看法時，有權(quán)提出或向上級平

安監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映；對違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有

權(quán)訂正或越級反映。

安監(jiān)人員在行使職權(quán)時具有以下義務(wù)

.1在施工現(xiàn)場、生產(chǎn)區(qū)域、限制室檢查工作時有維護(hù)正常生產(chǎn)（施

工）秩序的義務(wù)。

.2在制止“三違”和違反文明施工規(guī)定的行為時，有說明理由的義

務(wù)。

.3因事故調(diào)查須要向有關(guān)人員了解事故狀況時，有為當(dāng)事人保密的

義務(wù)。

.4對涉及事故單位或部門的技術(shù)隱私和業(yè)務(wù)隱私時，有為其保密的

義務(wù)。

.5對隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨?，有深化調(diào)查的義務(wù)。

三、平安、健康與環(huán)境管理職責(zé)

3.1主題內(nèi)容和目的

為了規(guī)范平安文明施工的管理，也為了規(guī)范各級人員、乃至全體員工

（含全部承包商。下同）的行為，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》,

結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和項目公司的實際制定了《平安文明施工職責(zé)》。以確保項

目公司各級各類人員在平安文明施工中職責(zé)分明，做到各司其職、各負(fù)其

責(zé)，密切協(xié)作、共同搞好平安文明施工。

3.2適用范圍

《平安文明施工職責(zé)》適用于項目公司各級各類崗位的全體員工。

監(jiān)理公司、各承包商須依據(jù)本職責(zé)規(guī)定，結(jié)合工作性質(zhì)和特點制定各

自的平安文明施工職責(zé)。

3.3《平安文明施工職責(zé)》執(zhí)行程序

制訂各級各類崗位平安文明施工職責(zé)（見附件）。

各級管理人員（包括新任命的各級領(lǐng)導(dǎo)）上崗前，應(yīng)經(jīng)有關(guān)平安文

明施工的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位平安職責(zé)的學(xué)習(xí)，并駕馭。其考試

由平安管理部門（必要時由上級平安管理部門）支配或組織。

調(diào)整或補充

機(jī)構(gòu)調(diào)整、或部門職能發(fā)生變更、或人員配置發(fā)生變更、或有新的文

件及法律法規(guī)要求，須對平安文明施工職責(zé)進(jìn)行適時修訂、補充、增訂或

進(jìn)一步完善。

定期監(jiān)督、檢查各級管理人員平安文明施工職責(zé)的履行狀況，并落

實責(zé)任。

?1平安文明施工職責(zé)實行下級對上級的逐級負(fù)責(zé)制。各部門、各崗位

都必需做到責(zé)任分擔(dān)。

.2上一級管理者負(fù)責(zé)對干脆下級管理者，進(jìn)行平安文明施工職責(zé)履

行狀況的監(jiān)督檢查。

.3在進(jìn)行各類事故的調(diào)查分析時，須檢查事故所在部門或有關(guān)部門

以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，履行平安文明施工職責(zé)的狀況。

.4在項目公司的內(nèi)部考核上，各部門對所屬管理人員、班組擔(dān)當(dāng)連

帶責(zé)任。

.5對沒有細(xì)致履行平安文明施工職責(zé)或不履行的部門和生產(chǎn)管理人

員（包括監(jiān)理公司、全部施工承包商），項目公司對其實行平安文明施工

職責(zé)追究制度，依據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)峻程度進(jìn)行責(zé)任追究。

?5.1項目公司內(nèi)部將實行如下方式方法或手段

（1）由項目公司工程部提出考核看法，經(jīng)項目負(fù)責(zé)人或平安委員會

批準(zhǔn)后，進(jìn)行考核。

（2）依據(jù)下級對上級的平安生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)原則，實行提出指責(zé)或進(jìn)

行個別談話。

（3）發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)峻的事故，依據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，按責(zé)任劃分對各

級有關(guān)的生產(chǎn)（含管理）人員賜予經(jīng)濟(jì)懲處直至行政處分。

.5.2項目公司、包括監(jiān)理公司、全部施工承包商，沒有細(xì)致履行或

不履行平安文明施工職責(zé)的人員，將依據(jù)其性質(zhì)及造成后果的嚴(yán)峻程度，

依據(jù)項目公司《平安文明施工獎懲方法》予以懲處。

附件：平安、健康與環(huán)境管理職責(zé)

平安、健康與環(huán)境管理職責(zé)

總則

?i平安文明施工是一項綜合性工作，必需實行全員、全方位、全過

程的管理。為此依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》（以下簡稱《平安生

產(chǎn)法》）的立法宗旨和原則及其所確立的平安生產(chǎn)責(zé)任制度，并依據(jù)電力

行業(yè)的特點來規(guī)范分公司各級管理人員的平安生產(chǎn)職責(zé)，以期做到各司其

職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作、共同搞好平安生產(chǎn)，特制定本責(zé)任制。各級管

理人員必需細(xì)致履行。

?2項目公司的負(fù)責(zé)人及所屬各部門負(fù)責(zé)人須依據(jù)《平安生產(chǎn)法》做到:

——依照《平安生產(chǎn)法》和本制度的規(guī)定，保證安文明施工所必需的

資金投入。

——細(xì)致履行《平安生產(chǎn)法》和本制度所規(guī)定的平安文明施工職責(zé)。

——不得與從業(yè)人員訂立免除或減輕其對擔(dān)當(dāng)從業(yè)人員傷亡事故責(zé)任

的協(xié)議。

一一本單位發(fā)生重大施工平安事故時，須立刻組織搶救，且不得在事

故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃逸。

——對平安文明施工中發(fā)生的事故不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

項目公司的平安監(jiān)督工作人員和專責(zé)工程師須依據(jù)《平安生產(chǎn)法》

做至U：

對不符合法定平安生產(chǎn)條件的、涉及平安生產(chǎn)的事項不得批準(zhǔn)或

驗收通過。

——發(fā)覺未依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動，或接到舉

報后應(yīng)予取締或依法予以處理。

——對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)覺其不再具

備平安文明施工條件應(yīng)撤銷原批準(zhǔn)，或發(fā)覺平安文明施工違法行為應(yīng)

予以查處。

?”項目公司及所屬各單位各級行政正職是本單位的平安第一責(zé)任人，

對平安生產(chǎn)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

??5平安生產(chǎn)，人人有責(zé)。項目公司各級人員都應(yīng)在各自不同的工作

崗位上貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，執(zhí)行國家“平安

生產(chǎn)法”的有關(guān)規(guī)定。在支配、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)（施工）工

作同時，要支配、布置、檢查、總結(jié)、考核平安工作。

?B平安文明施工管理工作應(yīng)堅持“基于風(fēng)險、超前限制、過程管理”

的原則，各級管理人員應(yīng)在各自分管的職責(zé)范圍內(nèi)，做好平安思想教化和

平安技術(shù)培訓(xùn)工作。

平安管理要充分依靠群眾，黨組織對上級平安工作的方針、政策

在本單位的貫徹執(zhí)行，要實行黨紀(jì)和政紀(jì)監(jiān)督；工會要通過職代會和其它

形式，實行民主管理和群眾監(jiān)督，保證“平安第一”的方針得到實行。

?8各級生產(chǎn)管理人員對本單位發(fā)生的擔(dān)憂全事務(wù)都應(yīng)細(xì)致地、實事

求是地進(jìn)行調(diào)查處理，做到“四不放過”；并按平安責(zé)任制規(guī)定分清責(zé)任，

嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。對在平安生產(chǎn)工作中做出貢獻(xiàn)的單位或個人，賜予

表揚和嘉獎。

?9任何人對事故責(zé)任者的裁定和處理有不同看法，都有權(quán)向上級或

越級反映；對任何明顯威逼人身和設(shè)備平安的錯誤叮囑，都應(yīng)拒絕執(zhí)行，

并向上級領(lǐng)導(dǎo)或平安監(jiān)督部據(jù)實反映。

3.5項目公司職責(zé)

項目公司負(fù)責(zé)人職責(zé)

.1項目公司是各工程項目建設(shè)的第一平安責(zé)任者，各項目公司成立

以項目負(fù)責(zé)人任主任的工程平安委員會,對工程建設(shè)過程中的平安施工和

文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一監(jiān)督”，對工程平

安的總體目標(biāo)負(fù)責(zé)。

.2細(xì)致貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安及文明生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)

和上級有關(guān)平安及文明施工的規(guī)定，負(fù)責(zé)制訂工程建設(shè)的平安施工、文明

施工規(guī)劃及措施,組織制訂有關(guān)平安施工、文明施工經(jīng)濟(jì)制約措施,并細(xì)致

執(zhí)行。

.3負(fù)責(zé)組建配置專（兼）職安監(jiān)人員，建立自上而下的平安監(jiān)督體系

和平安監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實履行監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能。

.4細(xì)致執(zhí)行“管工程必需管平安”的原則，主動組織、協(xié)調(diào)平安及文明

施工，做到支配、布置、檢查、總結(jié)、評比“五同時”。

.5負(fù)責(zé)依據(jù)原電力部電建《1994》768號文件《關(guān)于在電力工程概算

中計列補助費等項目費用的通知》的規(guī)定要求,將概算中計列的平安措施

補助費剛好合理的支配到各施工單位，并依據(jù)電力建設(shè)平安工作規(guī)程的

要求為施工承包單位供應(yīng)必備的平安及文明施工基礎(chǔ)條件，保障各施工

單位按基建程序和施工依次施工，協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存

在的平安及文明施工問題,剛好消退事故隱患。

.6定期召開平安分析會、要求監(jiān)理公司定期組織各施工承包單位參加

的聯(lián)合大檢查，每月不得少于一次。

.7通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工單位,提出明確的施工資質(zhì)等級和平

安施工要求,并嚴(yán)格審查施工承包單位的平安資質(zhì)。

.8參加審查施工承包單位施工組織設(shè)計和重要臨時設(shè)施、重要施工工

序、特別作業(yè)、緊急性作業(yè)等施工方案中的“平安及文明”施工措施。

.9監(jiān)督檢查施工承包單位對其分包單位的平安管理,嚴(yán)格限制施工

單位的分包范圍，分包項目必需經(jīng)項目公司同意后，報分公司批準(zhǔn)后方可

施工。對平安及文明施工嚴(yán)峻失控的施工單位（包括分包單位），有權(quán)責(zé)令

其停工整頓,并進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)懲處,屢教不改者清除出現(xiàn)場。

?10落實平安嘉獎資金,對在工程建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的平安及文明

施工先進(jìn)單位進(jìn)行表彰、嘉獎。

?11嚴(yán)格施工現(xiàn)場的總平面管理，確?，F(xiàn)場文明施工，制訂平安設(shè)施

標(biāo)準(zhǔn)和實施方法,創(chuàng)建平安的施工環(huán)境。

.12組織現(xiàn)場施工單位之間開展平安施工、文明施工競賽評比活動，

總結(jié)溝通平安施工、文明施工閱歷。

.13剛好了解現(xiàn)場各施工單位發(fā)生的事故狀況，參加事故調(diào)查分析,

印發(fā)事故通報，吸取事故教訓(xùn)，不斷改進(jìn)平安施工管理工作。

3.6項目公司工程部職責(zé)

在招投標(biāo)文件中或選用施工承包商時.，必需提出明確的施工資質(zhì)等級

和平安施工要求，并嚴(yán)格審查施工承包商的平安資質(zhì)。

在編制年度支配時，應(yīng)組織有關(guān)部門編制平安技術(shù)措施支配，并做到

與工程支配同時下達(dá)、同時考核。

3.6.3在審查施工承包單位施工支配及工程綜合進(jìn)度時，應(yīng)依據(jù)施工

季節(jié)的特點審核平安施工配套措施；

3.6.4在簽訂工程項目承包合同時，必需有平安施工、文明施工的明

確要求和獎懲規(guī)定，并經(jīng)分公司支配工程部審核后方可簽約;

3.6.5在工程建設(shè)期間，對各施工單位實行勞動疼惜、平安衛(wèi)生設(shè)施

與主體工程“三同時”負(fù)有監(jiān)督、檢查責(zé)任；

3.6.6參加審查施工承包商施工組織設(shè)計中的平安施工、文明施工措

施，并督促執(zhí)行；

3.6.7負(fù)責(zé)向施工承包商供應(yīng)符合電力建設(shè)平安工作規(guī)程所規(guī)定的

平安施工基礎(chǔ)條件；

3.6.8幫助施工承包商按基建程序和施工程序施工，協(xié)調(diào)解決各施工

承包商在交叉作業(yè)中存在的平安施工、文明施工問題；

3.6.9依據(jù)施工現(xiàn)場狀況，在工程協(xié)調(diào)會上檢查、指導(dǎo)平安施工、

文明施工工作；

3.6.10參加審查施工承包商編制的重大施工方案及平安技術(shù)措施；

3.6.11參加項目公司組織的平安文明施工大檢查及考核、評比工

作；

3.6.12參加施工現(xiàn)場各類事故的調(diào)查、分析、處理工作。

3.6.13對主要工程建筑材料、設(shè)備符合設(shè)計要求、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和平安

運輸、搬運負(fù)責(zé)；

3.6.14材料和設(shè)備合理堆放，場地整齊，符合防火、防雨、防盜、

防凍的平安要求；

3.6.15做好劇毒、易燃、易爆、有害、放射性物品的平安管理工作;

3.6.16對專用機(jī)動車輛、起重機(jī)械平安運用、維護(hù)、管理和專用機(jī)

械駕駛員的平安教化負(fù)責(zé)；

3.6.17對辦公區(qū)、庫區(qū)平安文明、環(huán)境衛(wèi)生管理負(fù)責(zé)。

3.6.18參加每月一次的平安及文明施工大檢查。

3.7項目公司平安監(jiān)督人員職責(zé)

3.7.1平安監(jiān)督人員在項目公司平安委員會和部門領(lǐng)導(dǎo)下開展工

作，幫助平安委員和部門領(lǐng)導(dǎo)推動現(xiàn)場的平安文明施工的監(jiān)督工作。

3.7.2負(fù)責(zé)工程平安文明施工的日常教化和檢查、監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)

現(xiàn)場的平安文明施工。

負(fù)責(zé)起草項目公司工程的平安文明施工管理制度及實施措施，起草有

關(guān)項目公司工程的平安文明施工的“獎懲方法”和重大活動支配，起草年

度平安文明施工支配和年終平安工作總結(jié)。

組織監(jiān)理公司、承包商平安監(jiān)督人員對重要工序、重大施工項目的

平安文明施工進(jìn)行重點監(jiān)督。

參加審查重大施工工序方案中的平安技術(shù)措施并監(jiān)督實施。

剛好向項目公司領(lǐng)導(dǎo)和平安委員會匯報工作，供應(yīng)施工現(xiàn)場平安文明

施工狀況，提出改進(jìn)工作的看法和建議。

組織監(jiān)理公司、施工單位召開平安工作會議，總結(jié)、溝通推廣平安

及文明施工閱歷。

組織并參加現(xiàn)場每月一次的平安及文明施工大檢查。

嚴(yán)格執(zhí)行平安及文明施工的文件、規(guī)定、制度。

細(xì)致完成領(lǐng)導(dǎo)和平安委員會交辦的臨時性任務(wù)。

3.7.11負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場平安教化和組織定期（按季度或月度）平安文

明施工大檢查，向項目公司工程安委會提出對各承包商的考核看法。

制定、檢查、落實工程建設(shè)平安保衛(wèi)制度，嚴(yán)密防范措施，保衛(wèi)工

程項目及設(shè)備平安。

負(fù)責(zé)施工區(qū)域的交通平安管理工作。

四、承包商平安、健康與環(huán)境管理職責(zé)

4.1主題內(nèi)容和目的

只有明確各承包商的平安文明施工職責(zé)，使其在平安文明施工中職責(zé)

分明，并做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、細(xì)致實施，才能確保工程

建設(shè)在平安文明的狀態(tài)下進(jìn)行，并使工程移交時達(dá)到《電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)

管理方法》（2006版）所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)此，項目公司依據(jù)《中華人民共

和國平安生產(chǎn)法》關(guān)于責(zé)任制的規(guī)定，制定了本企業(yè)的《承包商平安文明

施工職責(zé)》。

4.2適用范圍

工程項目選定的各施工承包商及其分包商。

工程項目選定的設(shè)計承包商。

工程項目選定的監(jiān)理承包商。

施工承包商責(zé)任制

.1各施工承包商是現(xiàn)場的法定平安第一責(zé)任人，對現(xiàn)場平安文明施

工和本制度各項條款的執(zhí)行負(fù)全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。

.2依據(jù)分公司安委會和所屬項目公司安委會的要求和現(xiàn)場的詳細(xì)狀

況制定保證現(xiàn)場平安文明施工的措施支配和各項管理制度。

4.3依據(jù)《平安生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》建立健全平安文明施工保證體系和平

安文明施工監(jiān)督體系，并書面報項目公司安委會批準(zhǔn)，報風(fēng)電分公司安委

會備案。

4.4參加項目公司平安文明施工委員會，協(xié)調(diào)、解決本單位以及與相

鄰單位在施工中出現(xiàn)的各類平安文明施工問題。

4.5每項工程開工前必需有完整的申報、審批手續(xù)。

4.6每項工程開工前必需向項目公司安委會供應(yīng)現(xiàn)場“總平面布置

圖”和定置管理圖。項目公司將據(jù)此進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4.7工程依據(jù)招投標(biāo)文件及合同談判，中標(biāo)承包商不允許將工程向外

轉(zhuǎn)包，因此各承包商必需制定勞務(wù)分包隊伍（臨時工招、用）管理規(guī)定。

4.8各工程承包商對項目公司供應(yīng)的平安措施補助費和施工機(jī)械、設(shè)

備及工程保險費與人身保險費必需專款專用，嚴(yán)禁挪做它用。

4.9施工中連續(xù)發(fā)生人身傷亡事故的承包商，項目公司將按分公司

《平安文明施工管理制度》執(zhí)行，分公司批準(zhǔn)后，予以辭退，

4.10擔(dān)當(dāng)合同中確定的其他平安、健康和環(huán)保責(zé)任。

4.5設(shè)計承包商的職責(zé)

設(shè)計院應(yīng)依據(jù)項目公司及各施工、監(jiān)理承包商的要求，為工程建設(shè)

全過程平安文明施工供應(yīng)技術(shù)與設(shè)計服務(wù)的支持。

設(shè)計的文件應(yīng)按建筑安裝平安標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，確保建筑安裝結(jié)構(gòu)和施工

人員的平安。

對施工風(fēng)險較大部位的設(shè)計，必需充分考慮施工平安條件和技術(shù)措

施，確保施工過程中的平安。

工程開工階段及修建廠區(qū)主要施工道路碎路之前，供應(yīng)地下電纜、

管道等溝道的設(shè)計。為修建廠區(qū)圍墻剛好供應(yīng)設(shè)計圖紙。

應(yīng)為廠房內(nèi)、外上高處的固定鋼直梯、斜爬梯施工供應(yīng)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)

圖集或設(shè)計。

應(yīng)為本工程土建交付安裝階段即地下設(shè)施一次施工完，零米毛地坪

已澆好的要求，剛好供應(yīng)設(shè)計圖紙。

應(yīng)為風(fēng)機(jī)、升壓站工程的塔桿組立，設(shè)計安裝人員和生產(chǎn)檢修人員

上、下塔桿的防墜落疼惜裝置。

在現(xiàn)場總平面設(shè)計中應(yīng)考慮三廢（廢物、廢水、廢氣）、噪音等排放、

處理措施，使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境疼惜的要求。

在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計中，應(yīng)以不損害職工的平安與

健康為前提，充分利用平安衛(wèi)生的新技術(shù)、新工藝、新材料，使之符合國

家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境疼惜的要求。

4.6監(jiān)理承包商的職責(zé)

建立以平安責(zé)任制為中心的平安監(jiān)理制度及運行機(jī)制；

在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”時，應(yīng)明確平安監(jiān)理目標(biāo)、措施、

支配和平安監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的工作程序文件，經(jīng)項目公司批準(zhǔn),

報分公司備案后再編制“監(jiān)理細(xì)則:

審查施工單位施工組織設(shè)計、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面布置所涉

及的平安文明施工和環(huán)境疼惜措施；

監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場平安文明施工狀況，發(fā)覺問題剛好督促整改;

審查施工單位大、中型起重機(jī)械平安準(zhǔn)運證、安裝（拆除）資質(zhì)證、

操作許可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、運用、修理過程中的平安技

術(shù)狀況，發(fā)覺問題剛好督促整改；

審查承包商履行平安職責(zé)的狀況，發(fā)覺問題剛好督促整改；

審查施工單位編制的平安和健康工作程序；審查單位工程開工報告;

審查重大項目、重要工序、緊急性作業(yè)和特別作業(yè)的平安施工措施,

并監(jiān)督實施；

負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)總目標(biāo)和階段性管理目標(biāo)的分解，檢查目標(biāo)措施的落

實，負(fù)責(zé)監(jiān)督各承包商平安文明生產(chǎn)的違章、違規(guī)和平安網(wǎng)絡(luò)的完善和正

常運轉(zhuǎn)，組織平安大檢查、平安形勢分析會，監(jiān)督推動各承包商的平安宣

揚教化和日、周、月平安例行工作。

協(xié)調(diào)解決各施工單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響平安文明施

工的問題，對重大問題，應(yīng)跟蹤限制；

嚴(yán)格限制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交生產(chǎn)所

具備的平安文明施工條件。凡未經(jīng)平安監(jiān)理簽證的工序不得進(jìn)入下道工序

施工；

組織施工現(xiàn)場的平安大檢查，并督促落實整改措施；

參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故以及重大場內(nèi)交通事

故的調(diào)查處理工作。

4.7監(jiān)理人員的權(quán)力

有權(quán)制止與懲處違章作業(yè)、違章指揮行為；

有權(quán)仲裁施工單位之間有關(guān)平安文明施工問題引起的糾紛；

對平安文明施工管理混亂、事故不斷的施工單位，有權(quán)建議暫停撥

付工程款或建議中止工程承包合同；

發(fā)覺危及人身平安的緊急問題，有權(quán)責(zé)令先行停工后作探討處理；

有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。

五、平安、健康與環(huán)境管理工作例會制度

5.1主題內(nèi)容和目的

為規(guī)范項目公司的平安文明施工工作會議，針對項目公司的實際，特

制定《平安文明施工工作例會制度》。旨在實現(xiàn)確保在項目公司系統(tǒng)內(nèi)“剛

好溝通平安文明施工工作狀況，溝通信息、共享閱歷、反饋看法”的目的;

在項目公司及監(jiān)理部門、各承包商中實現(xiàn)“上傳下達(dá)、吸取閱歷教訓(xùn)、不

斷改進(jìn)”的目的。

5.2適用范圍

《平安文明施工工作例會制度》適用于項目公司平安文明施工工作例

會和平安委員會,和依據(jù)合同約定對項目公司平安文明施工有承諾的全部

承包商。

5.3執(zhí)行程序

平安委員會會議

.1項目公司安委會應(yīng)在分公司安委會召開后（公司每季度召開一次,

時間為每季季初月六日）剛好召開。

.2遇特別狀況（如:探討重大平安文明施工事項、傳達(dá)上級單位緊急、

重要平安文件等），平安委員會主任可臨時召集平安委員會會議。

平安文明施工例會

.1項目公司平安文明施工工作例會類別

1項目公司級（含全部承包商）例會

（1）平安委員會會議

（2）平安文明施工大檢查后（或分析）例會（含階段性的聯(lián)合大檢

查后的例會）

（3）平安網(wǎng)例會

（4）月度平安文明施工分析會

2項目公司班組（專業(yè)）級例會

（1）班前、班后會

（2）平安日活動

一般規(guī)定

.1會議時間

1項目公司（含各承包商。下同）平安文明施工分析會結(jié)合當(dāng)月的平

安文明施工大檢查（或例會）合并為每月召開一次，時間為每月三日。

平安網(wǎng)例會每周召開一次，在每周的平安文明施工檢查后進(jìn)行。

2承包商月度平安分析例會時間由承包商自定。

3班前會為接班或開工前，班后會為交班或當(dāng)日收工后。平安日活動,

專業(yè)班組為每周五下午。平安日活動不得少于2小時。

.2會議主持人（應(yīng)為各級行政正職）

1項目公司平安委員會會議和月度平安文明大檢查后（或分析）例會

由平安委員會主任或受托付的副主任主持。

平安網(wǎng)例會由工程部負(fù)責(zé)人或監(jiān)理部平安負(fù)責(zé)人主持。

2承包商月度平安文明施工分析會由承包商負(fù)責(zé)人主持。

3班前、班后會和平安日活動由班組長主持。

.3會議參加人員

1平安委員會會議和平安文明施工大檢查后（或分析）例會為：平

安委員會成員。

平安網(wǎng)例會參加人員為：工程部、監(jiān)理部、各承包商平安人員。

2承包商月度平安分析例會參加人員由承包商自定。

3班前、班后會，平安日活動：所屬全體員工。

.4發(fā)言人

1平安委員會和平安文明施工大檢查后（或分析）例會：項目公司平

安委員會成員代表各部門（或單位）發(fā)言，匯報工作。

2平安網(wǎng)例會：各部門、各承包商平安員發(fā)言。

會議程序和會議主要內(nèi)容

.1確定會議議程

1平安委員會和平安文明大檢查后（或分析）例會，一般按下列議程

執(zhí)行。一般狀況下的議程為：

(1)會議主持人宣布會議起先。發(fā)言依次為：各項承包商、監(jiān)理部、

項目公司工程部。

為節(jié)約時間，要求發(fā)言時必需做到言簡意賅，時間限制在特別鐘之內(nèi)。

(2)項目公司工程部負(fù)責(zé)人(或代表)發(fā)言。

(3)探討有關(guān)工程項目的制度、管理方法等平安管理文件，并通過

表決。針對施工現(xiàn)場的平安現(xiàn)狀，探討、部署、落實現(xiàn)場的平安管理工作。

(4)項目公司平安委員會主任講話。

(5)會議結(jié)束。

2平安網(wǎng)例會的議程依據(jù)現(xiàn)場詳細(xì)狀況制定。

3承包商的月度平安文明施工分析會，平安日活動，班前、班后會的

議程自定。

.2會議主要內(nèi)容

1平安委員會和平安文明施工大檢查后(或分析)例會一般狀況下的

會議內(nèi)容

(1)各承包商匯報上季度(上月)平安文明施工工作支配完成狀況,

檢查中發(fā)覺的平安文明施工問題。

(2)各承包商平安文明施工存在的主要問題及改進(jìn)建議。

(3)本月支配及管理規(guī)程的執(zhí)行狀況和存在問題。

(4)要求項目公司幫助解決的主要問題。

(5)批準(zhǔn)有關(guān)項目公司平安文明施工的改進(jìn)建議。

(6)傳達(dá)上級關(guān)于平安文明施工的方針政策及要求。

(7)年初的安委會會議尚須提出本年度平安文明施工工作的支配、

目標(biāo)、措施等；表彰平安文明施工先進(jìn)集體，兌現(xiàn)上年度平安文明施工責(zé)

任狀。

2平安網(wǎng)例會的內(nèi)容

總結(jié)、溝通部門、各承包商之間的平安工作信息；學(xué)習(xí)和吸取其他工

程項目的平安文明施工工作閱歷；結(jié)合實際推廣先進(jìn)的平安工作手段和方

法等。落實上周平安文明施工工作支配完成狀況，檢查中發(fā)覺的平安文明

施工問題。提出下周平安文明施工中留意事項。

3承包商月度平安分析會的內(nèi)容

綜合分析平安文明施工趨勢，剛好總結(jié)事故教訓(xùn)及平安文明施工管理

上存在的薄弱環(huán)節(jié)，探討實行預(yù)防事故的對策。

4平安日活動的內(nèi)容

學(xué)習(xí)上級重要平安文明施工文件、事故通報等；活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實際,

有針對性。

5班前、班后會內(nèi)容

班前會：接班（開工）前，結(jié)合當(dāng)班的工作任務(wù)、性質(zhì)，做好風(fēng)險評

估，布置平安文明施工措施，交待留意事項。

班后會：總結(jié)講評當(dāng)班工作和平安狀況，找出閱歷教訓(xùn)，表揚好人好

事，指責(zé)忽視平安文明施工、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象。

會議紀(jì)要

.1不論是項目公司的平安委員會會議，還是平安文明施工大檢查后

（或分析）例會，或平安網(wǎng)會議，都要在會后的盡快整理出會議紀(jì)要。

1會議紀(jì)要由監(jiān)理部指定專人記錄并整理。

2平安委員會或平安文明施工大檢查后（或分析）例會會議紀(jì)要，由

平安委員會主任或副主任簽發(fā)。會議紀(jì)要在項目公司內(nèi)部及監(jiān)理部、各承

包商范圍發(fā)布。

3會議紀(jì)要應(yīng)發(fā)到班組。

4會議紀(jì)要應(yīng)存檔。

.2平安日活動，班前、班后會不整理睬議紀(jì)要，但是要有會議記錄

六、平安、健康與環(huán)境管理簡報制度

6.1主題內(nèi)容和目的

為了規(guī)范項目公司工程平安文明施工簡報的統(tǒng)計、匯總、印發(fā)工作，

確保平安文明施工工作信息有序、剛好、精確的傳遞，并使簡報全面、客

觀的反映工程的平安文明施工狀況，達(dá)到溝通、共享和溝通閱歷、共同提

高的目的，特制定本制度。

6.2適用范圍

本制度適用于項目公司和全部承包商。

6.3規(guī)范性引用文件（標(biāo)準(zhǔn)）

6.4簡報制度

平安文明施工簡報每月至少編制一期，于每月2日前編制完畢。簡

報中平安文明施工信息的統(tǒng)計起止日期為上月1日至月底。

各單位所供應(yīng)的簡報內(nèi)容要客觀、真實，應(yīng)經(jīng)項目公司平安負(fù)責(zé)人

細(xì)致審核。

為加強(qiáng)宣揚教化，經(jīng)項目公司安委會批準(zhǔn)后，可在平安簡報上通報

有關(guān)平安問題。

平安簡報的內(nèi)容

1總述。

2平安文明施工監(jiān)督檢查狀況。

3平安文明施工設(shè)施完善狀況。

4平安文明施工定期檢查及整改狀況。

5平安文明施工會議狀況。

6平安文明施工制度建立和完善狀況。

7平安教化和培訓(xùn)狀況；

8下月平安文明施工工作支配。

平安簡報統(tǒng)計匯總工作流程如下

.1每月月底前各承包商將本月的平安文明施工狀況依據(jù)上述簡報內(nèi)

容的規(guī)定報至項目公司（項目監(jiān)理公司）。

.2項目公司（監(jiān)理公司）匯總后與監(jiān)理的本月平安文明施工工作報

告紙質(zhì)、電子版各一份，一并于月底前報至分公司支配工程部。

.3分公司支配工程部匯總印發(fā)，與平安事故月報表一并報上級主管

部門。

七、平安、健康與環(huán)境管理教化制度

7.1主題內(nèi)容和目的

為了貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化平安教化,

提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的平安技術(shù)素養(yǎng)，增加全員平安文明施工意識，依

據(jù)《電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，結(jié)合現(xiàn)場狀況，制定本制

度。

7.2適用范圍

本制度適用于項目公司和全部承包商。

7.3教化制度

7.3.1平安宣揚教化

.1項目公司進(jìn)入施工現(xiàn)場后，必需立刻組織各方力氣，利用通訊報

道、廣播、錄像、黑板報、標(biāo)語、標(biāo)記牌等各種形式，廣泛宣揚國家、地

方、行業(yè)有關(guān)平安施工、文明施工的方針、政策、法規(guī)、法令以及上級有

關(guān)文件精神，本單位平安文明施工目標(biāo)、支配、措施、制度等，創(chuàng)建一個

良好的平安文明施工環(huán)境和氛圍。

.2在“平安月”、“反習(xí)慣性違章”活動中，項目公司要組織全體員

工學(xué)習(xí)規(guī)程，學(xué)習(xí)事故案例，提高全體員工的平安文明施工意識。

.3堅持“三級平安教化二項目公司、承包商對新進(jìn)入施工現(xiàn)場的人

員（包括正式工、合同工、臨時工、實習(xí)人員及參加勞動的學(xué)生）在支配

工作前必需進(jìn)行現(xiàn)場項目公司（項目部）、工地、班（組）“三級平安教化”。

1現(xiàn)場教化內(nèi)容：國家、地方、行業(yè)、分公司及項目公司、監(jiān)理公司

有關(guān)平安健康與環(huán)境疼惜法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)；本企業(yè)各種平安管理制度、

平安工作特點；工程項目平安狀況；平安防護(hù)學(xué)問；典型事故案例等。

2項目部（工地）級教化內(nèi)容：本工地平安施工狀況、特點；工種平

安技術(shù)要求；專業(yè)作業(yè)區(qū)域主要緊急部位、場所，及有毒、有害作業(yè)場所

的平安要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求。

3班（組）級教化內(nèi)容：本班（組）、本工種平安施工特點、狀況；

施工范圍所運用工具、機(jī)具的性能和操作要領(lǐng)；作業(yè)環(huán)境、緊急源的限制

措施及個人防護(hù)要求、文明施工要求。

4進(jìn)行三級平安教化后，要逐級填寫卡片存檔?？ㄆ奶顚懸獙嵤虑?/p>

是，要有時間、有內(nèi)容、有考試成果等。

.4結(jié)合施工現(xiàn)場部位、分項分部工程的不同特點、作業(yè)場地變更、

施工季節(jié)、平面和立體交叉作業(yè)等進(jìn)行剛好的、有針對性的平安教化

.5堅持班前班后的站班制度，細(xì)致進(jìn)行三交（交任務(wù)、交平安、交

技術(shù)）、三查（查衣著、查三寶、查精神狀態(tài)），布置和講評一天平安文明

施工狀況。

.6堅持每周的平安活動日制度，要健全活動臺帳，細(xì)致記錄活動時

間、內(nèi)容、參加人數(shù)。

定期與不定期進(jìn)行平安學(xué)問及平安技能考試

.1每年六月份，在“平安月”活動結(jié)束時，分公司組織本單位全體職

工進(jìn)行平安學(xué)問、平安規(guī)程考試。

.2在全國“平安月”活動期間，分公司將剛好了解項目公司的活動

狀況，檢查其對全員教化、培訓(xùn)、考核狀況并作出評價。項目公司主動協(xié)

作以上工作。

.3各承包商班（組）長應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。

.4電氣、起重、焊接、廠內(nèi)機(jī)動車駕駛員、機(jī)械操作工、高處作業(yè)

人員和架子工等特別工種作業(yè)人員，必需經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安規(guī)學(xué)習(xí)，

經(jīng)有關(guān)部門考試合格后方可持證上崗。對上述人員每兩年必需按規(guī)定時

間經(jīng)有關(guān)部門考試進(jìn)行技術(shù)復(fù)核，不合格者收回證件。

.5協(xié)作分公司不定期的檢查、抽查項目公司、承包商重要崗位、重

點施工部位作業(yè)人員持證上崗狀況和各施工單位職工（包括臨時工、合同

工）、干部平安考試狀況。

.6對因違章及事故責(zé)任而下崗的職工，必需經(jīng)過安規(guī)教化、培訓(xùn)，

經(jīng)考試合格后方可重新競爭上崗。

對臨時工的平安教化

.1項目公司和全部承包商對臨時工負(fù)有管理責(zé)任。因此，必需將他們

的平安施工文明施工列入本單位管理的重要議事日程，在他們進(jìn)入施工現(xiàn)

場前，必需堅持做好“三級平安教化”，考試合格后方可持證或佩戴標(biāo)記

上崗；未經(jīng)“三級平安教化”或考試不合格者一律不得上崗（或錄用）。

.2項目公司和全部承包商應(yīng)依據(jù)施工任務(wù)和施工部位的變更、施工

季節(jié)的轉(zhuǎn)換，對全體職工（包括臨時工）進(jìn)行平安技術(shù)交底和平安教化。

.4對重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特別作業(yè)以及接受新工藝、新

技術(shù)、新材料的項目，施工承包商對參加作業(yè)的全體人員（包括臨時工）

必需進(jìn)行全面的技術(shù)交底，必要時可進(jìn)行模擬操作培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后，

方可按施工技術(shù)措施或作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工。

八、平安技術(shù)措施和平安施工措施的

編制與執(zhí)行管理規(guī)定

8.1主題內(nèi)容和目的

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了項目公司平安技術(shù)措施和平安施工措施的編制與執(zhí)行

等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)旨在加強(qiáng)管理、確保平安，并促進(jìn)平安文明施工工作科學(xué)化、

規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

8.2適用范圍

適用于項目公司和全部承包商。

項目公司和全部承包商，在編制年度施工支配的同時，必需依據(jù)本標(biāo)

準(zhǔn)的規(guī)定及施工現(xiàn)場狀況編制年度平安技術(shù)措施和平安施工措施支配，報

風(fēng)電分公司審批。

8.3管理規(guī)定

編制依據(jù)

.1國家有關(guān)平安技術(shù)、勞動疼惜規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和上級主管部門發(fā)

布的有關(guān)平安文明施工管理規(guī)定。

.2平安文明施工檢查中屢次發(fā)覺尚未解決的“老大難”問題。

.3針對已發(fā)生的各類事故、習(xí)慣性違章作業(yè)應(yīng)實行的措施。

.4針對施工特點、季節(jié)、氣候、施工條件變更應(yīng)實行的措施；

8.4平安技術(shù)措施支配

年度平安技術(shù)措施支配，必需在編制年度施工支配時同時編制，并在

施工過程中同時支配、施工、檢查、總結(jié)、考核。

平安技術(shù)措施支配編制的范圍應(yīng)符合《電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理

工作規(guī)定》附錄H的項目，包括以改善勞動條件，防止事故發(fā)生，預(yù)防職

業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切平安技術(shù)措施和設(shè)施，以及平安宣揚教化，

試驗所需的器材、設(shè)備、資料等；

平安技術(shù)措施支配經(jīng)費按國家和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

平安措施補助費，各承包商將支配報項目公司匯總后，統(tǒng)一報分公司

支配工程部審核，報分公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

8.4..5平安技術(shù)措施支配，經(jīng)項目公司負(fù)責(zé)人審批后，應(yīng)與施工支配

同時下達(dá)，同等考核。承包商應(yīng)在分管范圍內(nèi)組織實施，項目公司、監(jiān)理

公司及施工單位安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

8.5平安施工措施施要求

一切施工活動必需有平安施工措施，并在施工前進(jìn)行交底、簽字，無

措施或未交底者嚴(yán)禁開工。

一般施工項目的平安施工措施，由承包商工地技術(shù)負(fù)責(zé)人編制、承包

商安監(jiān)人員審核，承包商施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)無誤且符合施工現(xiàn)場實際交底后

執(zhí)行。

重要的臨時設(shè)施、施工工序、特別作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉作

業(yè)等施工的平安施工措施，必需經(jīng)承包商施工技術(shù)和安監(jiān)部門審查，承包

商總工程師批準(zhǔn)，由承包商工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

重大起重運輸作業(yè),特別高處作業(yè)以及帶電作業(yè)等緊急項目的平安施

工措施及施工方案，須經(jīng)承包商施工技術(shù)部門和安監(jiān)部門審查，并辦理平

安施工作業(yè)票，經(jīng)承包商總工程師批準(zhǔn)，由承包商工地專責(zé)工程師交底后

執(zhí)行；

緊急性極大的作業(yè)項目的平安技術(shù)措施方案、作業(yè)指導(dǎo)書（如：塔筒

吊裝，主變吊裝、就位等），在施工承包商審查的基礎(chǔ)上報項目公司和監(jiān)

理公司，由監(jiān)理公司組織會審后，報分公司支配工程部批準(zhǔn)后，施工單位

執(zhí)行，監(jiān)理公司全過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；

工程技術(shù)人員在編制平安施工措施時，應(yīng)依據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、

機(jī)械設(shè)備、環(huán)境、人員素養(yǎng)等狀況，超前分析和查找可能危及人身或設(shè)備

平安的緊急點（即擔(dān)憂全因素），依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度制定防范措施，防止

各類事故發(fā)生。

經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師審批簽字后的平安施工措施，必需嚴(yán)格執(zhí)

行，未經(jīng)措施審批人同意任何人都無權(quán)更改。

對相同的施工項目重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新依據(jù)人員、機(jī)械（機(jī)具）、

環(huán)境條件、完善措施，重新報批平安施工措施，重新進(jìn)行平安交底后方可

施工。

九、平安、健康與環(huán)境管理獎懲制度

9.1主題內(nèi)容和目的

本制度依據(jù)《電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電力建設(shè)

文明施工規(guī)定及考核方法》，規(guī)定了獎懲原則、范圍、嘉獎基金來源、懲

處分類和金額、執(zhí)行程序等內(nèi)容。

為了始終貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實平

安文明施工各項規(guī)章制度，最大限度地削減違章施工，確保風(fēng)電工程工程

達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、順當(dāng)進(jìn)入商業(yè)運營。

9.2適用范圍

本制度適用于項目公司和全部承包商。

9.3獎懲制度

嘉獎范圍：

.1項目公司及各承包商。

.2在工程建設(shè)期間能夠細(xì)致貫徹執(zhí)行各項管理制度，發(fā)覺和消退重

大事故隱患，成果突出的個人。

.3在事故發(fā)生時，主動實行措施，防止事故擴(kuò)大，從而避開或削減

人員傷亡和財產(chǎn)重大損失的單位和個人。

.4在分公司或項目公司組織的季度平安文明施工檢查、考核、評比

中得分合格及以上的承包商。

平安施工嘉獎實施細(xì)則

.1平安施工特別貢獻(xiàn)獎

1具備下列條件之一者，由安監(jiān)工程師提出，項目公司負(fù)責(zé)人審核，

提請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，嘉獎分為表揚、發(fā)放一次性獎金、授予榮譽稱號等方式。

1）主動主動發(fā)覺剛好并有效制止即將發(fā)生的重大事故、惡性事故、

重大設(shè)備損壞事故的有功人員。嘉獎1000至2000元，并在月平安文明評

比中額外追加10分。

2）發(fā)覺剛好并有效制止由于違反規(guī)程、違章指揮、違章作業(yè)造成

人為誤操作、人身傷亡或火災(zāi)事故的有功人員。嘉獎1000至2000元，并

在月平安文明評比中額外追加10分。

3）能主動主動地投身于事故現(xiàn)場的搶險救災(zāi)，防止事態(tài)擴(kuò)大，使勞

動者的生命和國家財產(chǎn)免受或減輕損失。嘉獎500至1500元，并在月平

安文明評比中額外追加5分。

4）對平安施工管理工作提出合理化建議或先進(jìn)科學(xué)的管理方法，經(jīng)

實踐證明有顯著的實效。嘉獎500至1500元，并在月平安文明評比中額

外追加5分。

5）細(xì)致貫徹執(zhí)行國家平安生產(chǎn)的方針-、政策、法令、法規(guī)、上級有

關(guān)文件精神，在改善勞動條件和防止工傷事故或職業(yè)病中做出顯著成果，

視狀況賜予嘉獎。

2審批手續(xù)

1）項目公司寫出事情經(jīng)過，人員先進(jìn)事跡材料，實行的措施、避開

的事故及經(jīng)濟(jì)損失，書面材料經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)、項目公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，經(jīng)分

公司支配工程部負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核后，經(jīng)分公司安委會主任委員或授權(quán)的分

管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。

2）受獎單位及先進(jìn)事跡材料由分公司支配工程部安監(jiān)工程師存檔，

做為每月平安文明評比的加分條件。

嘉獎基金來源

.1從項目公司與各單位簽定的施工合同中按概算下浮的資金中提

取，以安委會批準(zhǔn)的額度為標(biāo)準(zhǔn)。

.2項目公司、施工承包商在工程建設(shè)過程中平安文明施工的違章和

發(fā)生事故及未遂事務(wù)等的罰款。

.3平安嘉獎專用基金由分公司財務(wù)設(shè)立并建帳，由分公司支配工程

部統(tǒng)一駕馭運用。

事故、違章懲處方法

.1事故懲處方法

在風(fēng)電項目施工中，各項目公司發(fā)生事故后，依據(jù)“四不放過”的原

則，對事故緣由、防范措施及責(zé)任認(rèn)定后，由分公司支配工程部填寫懲處

通知書，送達(dá)受罰單位執(zhí)行。

1項目公司或承包商發(fā)生特大人身傷亡事故，分公司對項目公司賜

予10-20萬元的罰款，并要求項目公司解除與承包商簽定的施工合同，

施工隊伍予以清退，并報請有關(guān)部門追究其相關(guān)人員的行政責(zé)任。

2項目公司或承包商發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故和重大火災(zāi)事故,分公司

對事故責(zé)任單位賜予8-10萬元罰款，并按分公司的相關(guān)責(zé)任追究方法,

追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

3項目公司或承包商發(fā)生重大人身傷亡事故，分公司對項目公司賜予

8—10萬元罰款，并要求項目公司解除與承包商簽定的施工合同，施工隊

伍予以清退，并報請有關(guān)部門追究其相關(guān)人員的行政責(zé)任。

4項目公司或承包商發(fā)生一次死亡1—2人身事故，分公司對項目公

司賜予5—8萬元罰款，按分公司的相關(guān)責(zé)任追究方法，追究相關(guān)人員的

行政責(zé)任。要求項目公司對事故干脆責(zé)任者予以清退，并報請有關(guān)部門追

究其相關(guān)人員的行政責(zé)任。

5項目公司發(fā)生重傷事故或3人及以上群傷事故,分公司對事故責(zé)任

單位賜予3—5萬元罰款，按分公司的相關(guān)責(zé)任追究方法，追究相關(guān)人員

的行政責(zé)任。。

6項目公司發(fā)生輕傷事故，分公司對事故責(zé)任單位賜予5000-T0000

元罰款，在分公司范圍內(nèi)賜予通報指責(zé)。

7項目公司發(fā)生重大人身未遂事故，分公司對事故責(zé)任單位賜予

10000元罰款，在分公司范圍內(nèi)賜予通報指責(zé)。

8實行平安一票推翻制，凡發(fā)生人身重傷及以上事故或其它重大事

故、重大交通事故的項目公司，取消一年內(nèi)全部評比資格。

.2違章懲處方法（見附件），

附件：違章懲處方法

1.項目公司及承包商施工中出現(xiàn)違章行為，經(jīng)分公司支配工程部認(rèn)

定為違章的，由分公司支配工程部工程部填寫罰款通知書，送達(dá)受罰單位

執(zhí)行，懲處金將從各項目公司（包括承包商）工程款中扣除。

1.1凡出現(xiàn)下列違章行為者，對項目公司（包括承包商）罰款1000

—10000兀。

1）未建立健全各級人員平安施工責(zé)任制，或未建立健全平安監(jiān)督體

系、平安監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

2）未按期組織年度全員平安工作規(guī)程考試。

3）未按《電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》要求配備足夠的

專職平安監(jiān)督人員。

4）未編制施工企業(yè)和各工程項目部全年平安施工管理目標(biāo)，平安施

工未實行三級限制目標(biāo)。

5）未按《電力建設(shè)平安健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄A編制“平

安施工措施項目”及審批程序執(zhí)行。（重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特

別作業(yè)、季節(jié)性施工）。

6）未按要求填寫平安施工作業(yè)票進(jìn)行作業(yè)的項目如：起重機(jī)滿負(fù)荷

起吊，或兩臺起重機(jī)抬吊作業(yè)、起重機(jī)在高壓線下方作業(yè)，起吊緊急物品，

在易燃易爆場所進(jìn)行明火作業(yè)（應(yīng)填寫動火工作票），高壓帶電作業(yè)，特

別高處作業(yè)等其它緊急作業(yè)。

7）施工作業(yè)開工前未進(jìn)行平安技術(shù)交底（以接受技術(shù)交底人員簽字

為準(zhǔn)）進(jìn)行施工作業(yè)者。

8）未經(jīng)項目公司工程部批準(zhǔn)，違反現(xiàn)場“總平面布置圖”和總平面

管理措施，私自占用場地，損壞地上、地下設(shè)施者。

9）不按規(guī)定隨意取土、棄土亂倒垃圾者。

10）平安文明施工責(zé)任區(qū)臟亂差，經(jīng)上級管理部門提出仍不按期整改,

造成惡劣影響者。

11）大、中型施工機(jī)械未經(jīng)檢驗合格即投入運用、不懸掛平安操作

規(guī)程的。

12）大型起吊設(shè)備、大型機(jī)械無準(zhǔn)用證。

13）接到平安問題整改通知書，不按期整改或借故拖延不進(jìn)行徹底

整改者。

14）承包商的外包施工單位未簽定平安協(xié)議擅自開工者。

15）未經(jīng)過批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行土方開挖或者平安措施不到位、無特別

緣由土方長期存放，挖斷地下電纜、管線，挖出的土石方未按要求剛好

運走者。

16）在高處作業(yè)時，平安防護(hù)措施不到位，發(fā)生物體墜落者。

17）發(fā)布違反有關(guān)平安生產(chǎn)法令,法規(guī)的規(guī)章制度的叮囑，違章指揮

施工者。

18）無視安監(jiān)部門，安監(jiān)人員的警告，未剛好消退事故隱患。

19）不細(xì)致吸取教訓(xùn)I,未剛好實行措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生。

20）無視規(guī)章制度建設(shè)，現(xiàn)場規(guī)章制度不健全。

21）支配未經(jīng)平安教化或平安教化不合格人員進(jìn)行現(xiàn)場施工。

22）支配不具備特種作業(yè)資格的人員進(jìn)行特種作業(yè)。

23）未進(jìn)行施工項目開工前平安施工條件的檢查與落實。

24）隱患整改通知單、檢查通報未按時反饋。

25）未按隱患整改通知單、檢查通報要求整改或未整改。

26）未細(xì)致堅持〃五同時〃原則。

27）重大的起重,運輸作業(yè),特別高處及帶電作業(yè)等緊急性作業(yè)項

目，未辦理平安施工作業(yè)票，未指定監(jiān)護(hù)人或在易燃，易爆區(qū)四周動火未辦

理動火工作票,施工負(fù)責(zé)人就組織施工。

28）施工負(fù)責(zé)人審批者不按安規(guī)要求填寫,簽發(fā)工作票，作業(yè)票,平

安施工作業(yè)票。

29）施工負(fù)責(zé)人擅自更改經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施,平安措施或作業(yè)票，

操作票，平安施工作業(yè)票。

30）各施工單位領(lǐng)導(dǎo)人沒有剛好組織對劃分文明區(qū)域進(jìn)行清理。

31）確定讓設(shè)備帶病運行，超出力運行。

32）發(fā)生事故（包括未遂）后不剛好組織并主持對事故進(jìn)調(diào)查,分

析。

33）不充分支持安監(jiān)部門、安監(jiān)人員履行職責(zé)。

34）新裝、拆遷、大修或變更性能的大型機(jī)械不按規(guī)定進(jìn)行負(fù)荷試

驗。

1.2凡出現(xiàn)下列違章行為者，對項目公司（包括承包商）罰款500—

5000元。

1）隨意堵塞交通，損壞路面者。

2）對從事電氣、起重、焊接、爆破、特別高處作業(yè)人員和架子工、

廠內(nèi)機(jī)動車駕駛?cè)藛T、機(jī)械操作、接觸易燃易爆、有害氣體、射線、劇

毒等特別作業(yè)人員無證上崗者。

3）在起重、搬運、吊裝作業(yè)中不設(shè)指揮，聯(lián)系信號不當(dāng)，平安措施

不落實者。

4）易引起燒傷、燙傷、高空墜落、窒息、、觸電事故的緊急場所未實

行必要的防護(hù)措施或防護(hù)措施不當(dāng)者。

5）大、中型施工機(jī)械設(shè)備沒有制定運行、維護(hù)、檢修管理制度，或

在工作中不堅持定期工作者。

6）施工機(jī)械、起吊設(shè)備帶病或缺少平安閉鎖裝置下運用者。

7）平安工器具、電動工具未按期檢驗、試驗的（按編號臺帳、記錄、

試驗報告、合格證檢查）。

8）起吊設(shè)備的龍門架、井字架不合格或違章載人的。

9）未經(jīng)安監(jiān)人員允許，私自拆除平安設(shè)施的。

10）非專職電工亂接施工電源者、造成平安隱患的。

11）施工配電箱未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，箱內(nèi)無觸電保安器，熔斷絲用銅、鐵

絲等金屬絲代替的。

12）高處作業(yè)向上或向下拋擲工具、器材和施工垃圾者。

13）擅自拆除、毀壞、挪用平安設(shè)施者。

14）施工中隨意排放廢油、廢水、廢汽、廢物，造成環(huán)境污染者。

15）配電盤，電焊機(jī)、電源箱非防雨型臨時開關(guān)箱等配電設(shè)施無牢靠

的防雨措施。

16）卷板機(jī)、卷揚機(jī)等小型施工機(jī)械無牢靠防雨設(shè)施、沒有懸掛平安

操作規(guī)程。

17）在電纜溝夾層內(nèi)工作不運用平安電壓行燈照明或行燈電壓超過

36伏，行燈無疼惜罩。

18）在金屬容器內(nèi)，管道內(nèi)，潮濕的地方運用的行燈電壓大于12伏，

行燈無疼惜罩。

19）運用220伏及以上電源作為照明電源,無牢靠平安措施。

20）焊把或電焊機(jī)二次線絕緣不良，有破損。

21）電焊機(jī)外殼無接地線。

22）電焊機(jī)接地線不符合平安規(guī)定。

23）集中運用電焊機(jī)場所，電焊皮線，火焊皮帶，電源線不集中布置,

走向混亂,過道處無疼惜措施。

24）現(xiàn)場低壓配電開關(guān)，護(hù)蓋不全，導(dǎo)電部分袒露。

25）一個開關(guān)限制兩臺及以上電氣設(shè)備，未做到“一機(jī)一閘一疼惜”

的。

26）流淌電源無漏電保安器或保安器失靈。

27）機(jī)動庫出庫的電動工具,機(jī)械不符合國家有關(guān)平安標(biāo)準(zhǔn)。

28）腳手架搭設(shè)后未經(jīng)運用部門驗收合格并掛牌后就運用。

29）腳手架板未按標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)或有探頭板未綁扎牢。

30）腳手架板有蟲蝕，斷裂現(xiàn)象或強(qiáng)度不夠，材質(zhì)不能滿足高空作業(yè)

要求。

31）高處作業(yè)的平臺，走道、斜道等未裝設(shè)防護(hù)欄或未設(shè)平安網(wǎng)。

32）高處緊急作業(yè)的下方未搭設(shè)牢靠的平安網(wǎng)。

33）施工現(xiàn)場,高處作業(yè)區(qū)域的孔洞無堅實蓋板或圍欄。

34）高處作業(yè)的水平梁上未設(shè)置水平平安繩。

35）深溝，深坑四周無平安警戒線或圍欄，夜間無警告紅燈。

36）高處交叉作業(yè)，拆除等緊急作業(yè)，四周無平安警戒線。

37）腳手架上堆物超過其承載實力。

38）高處作業(yè)臨邊未設(shè)防護(hù)欄。

39）焊接作業(yè)運用的擋風(fēng)帆布為不防火。

40）吊掛的重物在空中停留太長時間，未將葫蘆手拉鏈條拴在起重鏈

條上。

44）拆除的木料,腳手架,鋼模板,架桿等不剛好運走的,堆放雜亂。

42）現(xiàn)場材料，構(gòu)件，設(shè)備，堆放雜亂,未分類擺放。

43）辦公室,工具庫,車間等地方的室內(nèi)，門前或四周雜亂。

1.3凡出現(xiàn)下列違章行為者，對項目公司（包括承包商）罰款100

—1000兀。

1）轉(zhuǎn)動機(jī)械無防護(hù)罩的。

2）鋼絲繩斷股超過《安規(guī)》要求，鋼絲繩扣、繩卡不符合要求的。

3）卷揚機(jī)抱閘磨損嚴(yán)峻，剎車不靈的。

4）動葫蘆起吊接近滿載時，起吊前未對起吊設(shè)備進(jìn)行全面檢查的。

5）雇用吊車無“三證”（駕駛證、準(zhǔn)用證、特別工種操作證）者。

6）進(jìn)入施工現(xiàn)場未正確佩戴平安帽，或戴不合格的平安帽，或?qū)⑵桨?/p>

帽坐在屁股下。

7）穿高根鞋，涼鞋，拖鞋，裙子，短褲，背心或裸背進(jìn)入施工現(xiàn)場。

8）酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。

9）隨意移動，損壞，拆除平安設(shè)施或移作他用。

10）不服安監(jiān)人員管理。

11）非電工私拉