GB-T《商貿(mào)物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》20141253-T-424（征求意見稿）編制說明

《商貿(mào)物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》（征求意見稿）

編制說明

一、任務(wù)來源

《商貿(mào)物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》是納入國(guó)標(biāo)委2014年第一批國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃（計(jì)劃編號(hào)20141253—T—424），計(jì)劃2016年完

成報(bào)批。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)社會(huì)信用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC470）提出并

歸口,由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中大信(北京)信用評(píng)價(jià)中心有限公司等

單位負(fù)責(zé)主持起草。

二、制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的和意義

國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）

的通知》（國(guó)發(fā)[2014]21號(hào)）文件提出“研究制定商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)

信用信息征信共享制度，完善商貿(mào)物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)基本規(guī)則和指標(biāo)

體系。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）在行業(yè)信用建設(shè)中的作用，加強(qiáng)會(huì)員誠(chéng)

信宣傳教育和培訓(xùn)?！苯⒑屯晟粕藤Q(mào)物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)相關(guān)國(guó)

家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提高商貿(mào)物流企業(yè)信用管理水平，促進(jìn)信用信息共享，提

高信用服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量等都具有重大意義。

（1）本標(biāo)準(zhǔn)是完善社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分。

1

商貿(mào)物流行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展我國(guó)商貿(mào)物

流，提高商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化水平，對(duì)于改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量具有重要

意義，將成為“十三五”商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。

通過對(duì)商貿(mào)物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，將有效監(jiān)督商貿(mào)物

流企業(yè)履行社會(huì)信用，踐行社會(huì)承諾，這為商貿(mào)物流行業(yè)提高其信用

水平提供了有效的監(jiān)督和督促，將進(jìn)一步完善行業(yè)信用管理，進(jìn)而將

促進(jìn)整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)的推進(jìn)。

（2）有利于規(guī)范我國(guó)商貿(mào)物流企業(yè)信用監(jiān)督管理。

近年以來，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門相繼出臺(tái)一系列政策措施推動(dòng)社會(huì)

信用體系建設(shè)發(fā)展，為了積極貫徹國(guó)務(wù)院副總理汪洋對(duì)商貿(mào)物流的重

要批示。進(jìn)一步規(guī)范、完善我國(guó)商貿(mào)物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)，提高商

貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”等國(guó)家戰(zhàn)略舉措，

不斷提高商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化誠(chéng)信水平。以建立《商貿(mào)物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)

指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)在需求，通過標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提高相關(guān)部門對(duì)商貿(mào)物流

企業(yè)的信用情況進(jìn)行監(jiān)管，從而規(guī)范我國(guó)商貿(mào)物流企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，

以利于改善企業(yè)形象，提高企業(yè)管理水平。同時(shí)將促進(jìn)全社會(huì)對(duì)商貿(mào)

物流企業(yè)的監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)有序競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而營(yíng)造良性的社會(huì)信用環(huán)境，

推動(dòng)我國(guó)社會(huì)信用事業(yè)發(fā)展。

（3）有利于提高我國(guó)商貿(mào)物流企業(yè)的管理和服務(wù)能力。

面對(duì)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，物流費(fèi)用高、效率低，行業(yè)不正

當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和違法經(jīng)營(yíng)行為等問題。商貿(mào)物流企業(yè)的信用已經(jīng)引起社會(huì)的

2

廣泛關(guān)注，對(duì)加強(qiáng)商貿(mào)物流企業(yè)的信用管理,樹立商貿(mào)物流企業(yè)的信

用形象,打造商貿(mào)物流企業(yè)的信用品牌,將更有效地發(fā)揮商貿(mào)物流企

業(yè)的作用?！渡藤Q(mào)物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將為評(píng)價(jià)和改進(jìn)

商貿(mào)物流企業(yè)自身的信用管理水平提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)方案，便于商

貿(mào)物流企業(yè)更加有效的提高自身的信用管理水平，不斷推動(dòng)商貿(mào)物流

行業(yè)規(guī)范化運(yùn)作，促進(jìn)我國(guó)商貿(mào)物流行業(yè)更好的服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)

展。

（4）本標(biāo)準(zhǔn)與其它服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。

本標(biāo)準(zhǔn)是商貿(mào)物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系的基石，因此在標(biāo)準(zhǔn)的制定

過程中兼顧到今后將要研制的其它信用標(biāo)準(zhǔn)間的協(xié)調(diào)，避免技術(shù)內(nèi)容

方面可能產(chǎn)生的重復(fù)和矛盾，體現(xiàn)了本標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性和適宜性，并吸

收了GB/T19001《質(zhì)量管理體系要求》的理念。

三、名稱和范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了商貿(mào)物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)建立的基本原則、指標(biāo)

分類和說明。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于商貿(mào)物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)活動(dòng)，可作為第三方評(píng)級(jí)機(jī)

構(gòu)評(píng)價(jià)依據(jù)，也可作為相關(guān)部門信用管理體系建設(shè)的依據(jù)，其他相關(guān)

評(píng)價(jià)活動(dòng)也可參照使用。

四、起草組工作過程

3

1．成立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

2015年12月，《商貿(mào)物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草工

作組成立暨標(biāo)準(zhǔn)起草工作組第一次會(huì)議在北京召開。由于《商貿(mào)物流

企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》是以商貿(mào)物流企業(yè)為主體，以政府部門、第三方

信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及利益相關(guān)方為使用對(duì)象，為了使《商貿(mào)物流企業(yè)信用

評(píng)價(jià)指標(biāo)》更具有適用性，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草工作組組建時(shí)特別重視工作

組中信用管理專家、企業(yè)管理專家、社會(huì)組織專家、國(guó)家各相關(guān)部門

專家的參與，使得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草工作組組成更具代表性。

2．形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿

按照工作計(jì)劃安排，標(biāo)準(zhǔn)主要起草人在第一次標(biāo)準(zhǔn)起草工作組會(huì)

議上向標(biāo)準(zhǔn)起草工作組全體成員散發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)草案稿,征詢修改意見。

3.形成標(biāo)準(zhǔn)修改討論稿

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組在標(biāo)準(zhǔn)草案稿的基礎(chǔ)上，結(jié)合研討會(huì)上專家和學(xué)

者提出的修改意見，進(jìn)行深入研究和討論，整理并形成了《商貿(mào)物流

企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》標(biāo)準(zhǔn)修改討論稿。

4.形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組通過專家研討、內(nèi)部研討、調(diào)研和有針對(duì)性地咨

詢商貿(mào)物流領(lǐng)域技術(shù)專家意見和建議，在標(biāo)準(zhǔn)修改討論稿的基礎(chǔ)上整

理并形成了《商貿(mào)物流企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

4

五、標(biāo)準(zhǔn)研制思路

1.為確保該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)適合我國(guó)商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)信用發(fā)展現(xiàn)狀，該

項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定不僅吸收國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)信用管理和評(píng)價(jià)等方面的成

熟技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，而且在指標(biāo)的摘選方面充分考慮我國(guó)國(guó)情，與實(shí)情相

結(jié)合，確保標(biāo)準(zhǔn)具有較高的適用性。

2.標(biāo)準(zhǔn)研制過程中，充分發(fā)揮國(guó)家相關(guān)部門、研究領(lǐng)域的專家、

商貿(mào)物流領(lǐng)域?qū)＜以趪?guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定工作中的作用。一方面，標(biāo)準(zhǔn)起草

組學(xué)習(xí)和借鑒行業(yè)主管部門有關(guān)商貿(mào)物流行業(yè)的政策文件的精髓，參

考了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容中體現(xiàn)信用管理和評(píng)價(jià)方面的內(nèi)容；另一方

面，充分調(diào)研、了解并借鑒物流行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，參考行業(yè)領(lǐng)軍物流公

司內(nèi)部的服務(wù)規(guī)范/服務(wù)制度，從提高商貿(mào)物流企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)、促進(jìn)

企業(yè)內(nèi)部自律、預(yù)防失信風(fēng)險(xiǎn)的角度，提煉出評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3.對(duì)于商貿(mào)物流企業(yè)的信用評(píng)價(jià)，除應(yīng)考慮企業(yè)信用評(píng)價(jià)的共性

指標(biāo)外，還應(yīng)從符合商貿(mào)物流企業(yè)信用特點(diǎn)的專項(xiàng)指標(biāo)開展評(píng)價(jià)。本

標(biāo)準(zhǔn)在GB/T23794-2015《企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》提出的基本共性指標(biāo)

的基礎(chǔ)上，結(jié)合商貿(mào)物流企業(yè)自身信用特點(diǎn)，從人力保障能力、物力

保障能力、資金