鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)規(guī)范 

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)規(guī)范本文件規(guī)定了監(jiān)管機構(gòu)人員要求、辦公場所要求、檢測室運行要求、監(jiān)管能力建設(shè)和服務(wù)建設(shè)的基本要求。本文件適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè)（園區(qū)可參照執(zhí)行）。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。凡是注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB/T30891水產(chǎn)品抽樣規(guī)范JGJ91科學實驗室建筑設(shè)計規(guī)范NY/T2.1農(nóng)業(yè)建設(shè)項目通用術(shù)語NY/T789農(nóng)藥殘留分析樣本的采樣方法NY/T1897動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范3術(shù)語和定義3.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全Qualityandsafetyofagriculturalproducts農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準，符合保障人的健康、安全的要求。4人員要求4.1監(jiān)管人員數(shù)量適應(yīng)依法監(jiān)管工作需要，至少配有2名監(jiān)管人員、1名檢測人員。4.2監(jiān)管人員應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)，具備對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體監(jiān)督管理能力，并定期參加培訓。4.3檢測人員應(yīng)經(jīng)培訓合格后上崗，具備藥物殘留快速檢測能力，熟悉實驗室安全與防護知識，并定期參加培訓。5辦公場所要求5.1辦公室5.1.1有固定獨立的辦公場所，用于監(jiān)管人員、檢測人員辦公。5.1.2配備必要的辦公桌椅、電腦、電話、打印機、文件柜、網(wǎng)絡(luò)、投影儀等辦公設(shè)施及培訓設(shè)備。5.1.3辦公室外部懸掛機構(gòu)標牌，統(tǒng)一制度、監(jiān)管人員情況、機構(gòu)工作職責和監(jiān)管網(wǎng)格圖。25.2檢測室5.2.1有20m2以上獨立的檢測室，用于樣品的接收、登記及檢測工作的開展。5.2.2水電線路和通風按照GB50016、JGJ91執(zhí)行。5.2.3檢測室進行功能分區(qū)，樣品保存、檢測和廢棄物存儲區(qū)域應(yīng)有顯著標識。5.2.4配置3m以上標準實驗臺，相對獨立，配有檔案柜，配備檢測試劑低溫存儲設(shè)備。5.2.5檢測室外部懸掛“檢測室”字樣機構(gòu)標牌，統(tǒng)一制度上墻，檢測室張貼內(nèi)容為檢測制度、檢測流程、檢測責任人等。6檢測室運行要求6.1儀器設(shè)備要求根據(jù)當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作需要，配備速測儀器及其他儀器設(shè)施，鼓勵有條件的地區(qū)配置與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的儀器設(shè)備。基本儀器設(shè)備配置參考附錄A。6.2檢測項目應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品種植情況和存在的突出問題等制定相應(yīng)的檢測項目，每月均應(yīng)開展農(nóng)殘檢測。6.3檢測數(shù)量全年檢測數(shù)量不低于4800批次。6.4樣品抽取6.4.1蔬果產(chǎn)品：按《農(nóng)藥殘留分析樣本的采樣方法》（NY/T789）規(guī)定執(zhí)行。6.4.2畜禽產(chǎn)品：生鮮乳抽樣按照原農(nóng)業(yè)部《生鮮乳抽樣方法》執(zhí)行，其他畜禽產(chǎn)品參照《動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》（NY/T1897）及有關(guān)標準執(zhí)行。樣品均需冷凍保存。6.4.3水產(chǎn)品：按《水產(chǎn)品抽樣規(guī)范》（GB/T30891）規(guī)定執(zhí)行。樣品需冷凍保存。6.5樣品檢測檢測室應(yīng)制定完善的檢測操作規(guī)程，按照相關(guān)檢測標準進行快檢，并形成準確、完整的檢測記錄歸檔保存。樣品檢測后，備樣應(yīng)保存7日。6.6結(jié)果公示快檢結(jié)果應(yīng)通過公示欄、電子顯示屏等進行公示，接受社會監(jiān)督。6.7數(shù)據(jù)錄入檢測人員應(yīng)及時將快速檢測結(jié)果上傳至江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理平臺。37監(jiān)管能力建設(shè)7.1督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體依法落實主體責任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強動態(tài)管理。7.2督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律管理制度、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度、農(nóng)業(yè)投入品管理使用制度、食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度、規(guī)模主體入網(wǎng)追溯制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律檢測制度、包裝標識制度、不合格農(nóng)產(chǎn)品召回處置制度。7.3督促農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立落實誠信承諾制度、進貨查驗制度、倉儲管理制度、安全銷售制度。配合上級農(nóng)業(yè)主管部門落實農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營信息追溯工作。7.4對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體開展日常巡查，每年每家不少于2次，并上傳江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺，且有完整檢查記錄。7.5開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收儲環(huán)節(jié)質(zhì)量安全速測篩查，協(xié)助上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門開展抽檢工作，對于抽樣檢測不合格的主體，列入重點監(jiān)管對象，加大抽檢頻率。7.6發(fā)生突發(fā)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大輿情，在規(guī)定的時間內(nèi)向上級農(nóng)業(yè)主管部門和本轄區(qū)政府報告，妥善處理。7.7完成上級業(yè)務(wù)部門和本轄區(qū)政府交辦的相關(guān)工作。8服務(wù)能力建設(shè)8.1指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，建立生產(chǎn)經(jīng)營者檔案名錄，落實禁限用規(guī)定、高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營實名購買、安全生產(chǎn)休藥間隔期和生產(chǎn)檔案記錄等制度。8.2指導(dǎo)生產(chǎn)主體開展追溯、信用管理、承諾達標合格證打印、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品品牌認證等。8.3對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣檢測，每個生產(chǎn)周期主要產(chǎn)品抽檢不少于2次，并指導(dǎo)其開展自檢，免費為不具備自檢能力的生產(chǎn)者及有需求的消費者提供速測服務(wù)。8.4對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體、村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員（信息員）、進行質(zhì)量安全知識和技能的宣傳培訓，普及農(nóng)業(yè)標準知識，指導(dǎo)生產(chǎn)主體落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)標準。培訓覆蓋率不低于80%，每年培訓不少于1次，每次培訓不少于4課時。（資料性附錄）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)基本儀器設(shè)備及用途說明表A.1規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)基本儀器設(shè)備、數(shù)量、用途及說明表A.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)基本儀器設(shè)備及用途說明序號產(chǎn)品名稱數(shù)量（臺、套）儀器用途及說明1操作臺1包含3米實驗臺；1個水槽；5個電源插座；1個實驗凳2網(wǎng)絡(luò)、水、電改造1檢測室水、電、網(wǎng)絡(luò)改造3通風櫥1通風4樣品粉碎機1樣品粉碎5智能農(nóng)殘檢測儀檢測蔬菜水果中農(nóng)藥殘留(有機磷、氨基甲酸酯類、菊酯類農(nóng)藥殘留）6獸殘、水產(chǎn)品檢測儀檢測畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)品違禁物質(zhì)（瘦肉精、抗生素類），根據(jù)機構(gòu)職能范圍確定是否配置7振蕩器1樣品混勻8空氣吹干儀1樣品濃縮9離心機1樣品分離水浴鍋1樣品加熱電子天平2樣品稱量樣品濃縮儀1畜禽水產(chǎn)品樣品處理配套器皿1移液器、槍嘴盒、槍嘴、溫濕