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附件2村(社區(qū))突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案模板村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、預(yù)警信息傳播與響應(yīng)、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急資源調(diào)用等內(nèi)容。本預(yù)案模板要素齊全,僅供參考,或可采用《村(社區(qū))應(yīng)急處置一頁紙預(yù)案模板》。村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案的形式、要素和內(nèi)容等,可結(jié)合實(shí)際靈活確定,力求簡明實(shí)用、通俗易懂,突出人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。1適用范圍本預(yù)案適用于XX村(社區(qū))行政區(qū)域內(nèi)XX突發(fā)事件的應(yīng)對工作。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)立村(社區(qū))突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,村(社區(qū))黨組織書記擔(dān)任組長,村(社區(qū))黨組織副書記擔(dān)任副組長,村(社區(qū))黨組織委員以及其他有關(guān)責(zé)任人員擔(dān)任成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在村(社區(qū))委會(huì)辦公所在地,村(社區(qū))值班室電話XXXXXXXX。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)工作組,明確各工作組負(fù)責(zé)人、成員、職責(zé)和聯(lián)系方式。以下工作小組設(shè)置供參考:①綜合組。負(fù)責(zé)值班值守、向上級報(bào)告信息、傳達(dá)上級指令、傳遞預(yù)警信息、綜合協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、通訊聯(lián)絡(luò)等,配合上級部門開展災(zāi)情核查、善后處置相關(guān)工作。②搶險(xiǎn)救援組。負(fù)責(zé)突發(fā)事件先期處置、組織村民開展自救互救、轉(zhuǎn)移安置受害人員、協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)伍開展人員搜救等。③安保組。負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場警戒、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)工作。④保障組。負(fù)責(zé)保障突發(fā)事件先期處置過程中的應(yīng)急物資、裝備,保障受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活物資,災(zāi)后救助過程中協(xié)助通知受災(zāi)人員領(lǐng)取救災(zāi)物資和款項(xiàng)。因部分村(社區(qū))面積小、工作人員少,可根據(jù)實(shí)際情況將綜合組、保障組等修改為綜合崗、保障崗等由1-2人可完成的崗位。3風(fēng)險(xiǎn)防范明確本區(qū)域主要風(fēng)險(xiǎn)隱患和危險(xiǎn)源,明確風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與報(bào)告的責(zé)任人,對于可能導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和苗頭性信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。4信息報(bào)送明確突發(fā)事件信息報(bào)告的主體、對象、程序和要求等。如:突發(fā)事件發(fā)生后,網(wǎng)格員、護(hù)林員、災(zāi)害信息員或其他村民應(yīng)立即報(bào)告村值班室(電話號碼:XXXXXXXXXXX)。村(社區(qū))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)需要,向上級有關(guān)部門或者救援機(jī)構(gòu)緊急呼救或請求支援。信息報(bào)告內(nèi)容主要包括:突發(fā)事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡或失聯(lián)被困等基本情況。5預(yù)警明確村(社區(qū))值班制度,有關(guān)責(zé)任人員要保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)接收上級有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,密切關(guān)注廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的預(yù)警信息。接到預(yù)警信息后,需采取應(yīng)急避險(xiǎn)或組織人員疏散等行動(dòng)的,相關(guān)責(zé)任人要立即通過電話、微信群、大喇叭、銅鑼、警報(bào)器或逐戶通知等方式將預(yù)警信息傳遞給村民,同時(shí)通知村(社區(qū))應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組做好應(yīng)急準(zhǔn)備。6應(yīng)急處置6.1先期處置要點(diǎn)參考①相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強(qiáng)值班值守和災(zāi)情監(jiān)測,及時(shí)向上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和村(社區(qū))各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。?②在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組趕到事發(fā)現(xiàn)場前,村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)先期處置及現(xiàn)場指揮。③各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、大型建筑等情況,落實(shí)好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。④對易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械忍厥馊藛T加強(qiáng)聯(lián)系。如需轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),按照“先人員后財(cái)產(chǎn),先老弱病殘?jiān)泻笠话闳藛T”的原則,開展人員轉(zhuǎn)移工作。明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律,統(tǒng)一指揮、安全第一。⑤涉及到危險(xiǎn)源的,在確保安全的前提下,迅速組織人員關(guān)閉閥門、切斷電源、管控火源等,爭取最短時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)擴(kuò)展惡化。⑥迅速封鎖有關(guān)場所,劃定警戒區(qū),禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。⑦第一時(shí)間向?qū)俚厝嗣裾捌溆嘘P(guān)主管部門報(bào)告突發(fā)事件相關(guān)信息。⑧在確保自身安全的前提下,組織人員力量,開展自救互救,采取必要的分災(zāi)種處置措施。分災(zāi)種處置措施可在本章節(jié)或附件中詳述。⑨做好應(yīng)急物資保障。提供食品、飲用水、衣被等基本生活物資,確保轉(zhuǎn)移人員得到妥善安置。⑩村(社區(qū))衛(wèi)生室負(fù)責(zé)對受傷人員現(xiàn)場救護(hù),聯(lián)系120急救并協(xié)助進(jìn)行傷員轉(zhuǎn)移。6.2應(yīng)急支援當(dāng)突發(fā)事件超出村(社區(qū))級應(yīng)急處置能力時(shí),村(社區(qū))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級或相鄰地區(qū)請求支援。當(dāng)上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組到達(dá)現(xiàn)場后,及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場情況,移交現(xiàn)場指揮權(quán),服從統(tǒng)一指揮和管理,協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。6.3響應(yīng)結(jié)束上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布響應(yīng)終止后,本村(社區(qū))及時(shí)終止有關(guān)應(yīng)急措施。7后期處置應(yīng)急處置結(jié)束后,協(xié)助上級有關(guān)部門做好災(zāi)情上報(bào)和善后處置工作。8應(yīng)急保障通過表格形式,明確本村可用的應(yīng)急救援力量、物資、醫(yī)療保障、避難場所等。9預(yù)案管理明確應(yīng)急
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