事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)章程

機(jī)關(guān)章程草案（格式要求）機(jī)關(guān)章程草案機(jī)關(guān)章程草案{機(jī)關(guān)章程應(yīng)該包含：（1）名稱；（2）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；（3）組織機(jī)構(gòu)（法人治理結(jié)構(gòu)）；（4）資產(chǎn)管理和使用標(biāo)準(zhǔn)；（5）章程修改程序；（6）終止程序和終止后資產(chǎn)處理措施；（7）需要由章程要求其它事項(xiàng)。}機(jī)關(guān)章程草案（格式要求）依據(jù)《機(jī)關(guān)登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》要求，機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置登記必需提供機(jī)關(guān)章程草案，章程草案是機(jī)關(guān)依法制訂規(guī)范本機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)和行為基礎(chǔ)準(zhǔn)則，需經(jīng)本單位職員代表大會(huì)討論經(jīng)過，并經(jīng)舉行單位和登記管理機(jī)關(guān)審查認(rèn)可。機(jī)關(guān)章程草案必需載明以下內(nèi)容：

第一章機(jī)組成立依據(jù)、名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍及活動(dòng)方法

機(jī)關(guān)是指國家為了社會(huì)公益目標(biāo)，由國家機(jī)關(guān)舉行或其它組織利用國有資產(chǎn)舉行，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)社會(huì)服務(wù)組織。機(jī)關(guān)成立應(yīng)該有利于推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步和擴(kuò)大公益服務(wù)，其單位名稱為自己所獨(dú)有并和其它全部法人名稱相區(qū)分，必需和本單位對(duì)外標(biāo)牌和印章相一致。住所應(yīng)該是機(jī)關(guān)關(guān)鍵辦事機(jī)構(gòu)所在地，寫明所在市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道門牌號(hào)碼。

機(jī)關(guān)法人宗旨是指成立機(jī)關(guān)關(guān)鍵目標(biāo)。業(yè)務(wù)范圍是實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)法人宗旨基礎(chǔ)條件，是法人開展業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，是法人從事業(yè)務(wù)活動(dòng)法律界限，應(yīng)該寫明服務(wù)對(duì)象、區(qū)域、項(xiàng)目等。業(yè)務(wù)范圍要和創(chuàng)辦資金、經(jīng)費(fèi)起源、場(chǎng)地設(shè)備、人員編制、從業(yè)人員等基礎(chǔ)條件相適應(yīng)?；顒?dòng)方法應(yīng)該簡(jiǎn)單、明了、規(guī)范。

第二章創(chuàng)辦資金、經(jīng)費(fèi)起源、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

創(chuàng)辦資金（凈資產(chǎn)總額）是舉行單位授予機(jī)關(guān)法人自主使用、管理、處理財(cái)產(chǎn)或法人自有財(cái)產(chǎn)數(shù)額表現(xiàn)。機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)起源應(yīng)該寫明何種情況，如財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入（即機(jī)關(guān)開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得收入）、經(jīng)營收入（機(jī)關(guān)在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核實(shí)經(jīng)營活動(dòng)取得收入）、隸屬單位上繳收入、其它收入（投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等）。

經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是指機(jī)關(guān)法人財(cái)產(chǎn)歸屬，是國有獨(dú)資、控股，還是合資。

第三章基礎(chǔ)權(quán)利和義務(wù)

機(jī)關(guān)法人基礎(chǔ)權(quán)利是在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策范圍內(nèi)，依法獨(dú)立運(yùn)作、自主管理、自我發(fā)展、自我約束。

機(jī)關(guān)法人基礎(chǔ)義務(wù)是實(shí)施黨路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)和規(guī)章，優(yōu)質(zhì)高效地開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會(huì)服務(wù)，獨(dú)立負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。

第四章組織機(jī)構(gòu)及產(chǎn)生措施，職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則

法人組織機(jī)構(gòu)能夠用圖形表示反應(yīng)也能夠用文字表述，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該分兩個(gè)方面表述：首先是法人內(nèi)部各個(gè)職能機(jī)構(gòu)設(shè)置情況和職責(zé)權(quán)限、工作規(guī)程；其次是產(chǎn)生法人意志機(jī)關(guān)（如股東代表大會(huì)），實(shí)施法人意志機(jī)關(guān)（如經(jīng)營管理者或董事會(huì)），民主管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)（如監(jiān)事會(huì)）職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則。

第五章人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、法定代表人及產(chǎn)生措施

寫明本單位人員編制經(jīng)何機(jī)關(guān)同意；編制員額是多少，屬何種編制性質(zhì)等，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是多少名，分配在哪些崗位，法定代表人怎樣產(chǎn)生，選聘應(yīng)該說明經(jīng)何處同意、聘期多長、有什么職權(quán)。

第六章財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度

本單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)則、管理措施和具體要求等，法人收入分配形式（機(jī)關(guān)發(fā)展基金、職員福利基金所占百分比情況）、納稅情況。

第七章人事管理制度

本單位人事管理依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵要求，如人員聘用、專業(yè)技術(shù)人員管理、考評(píng)和獎(jiǎng)懲、工資分配、社會(huì)保障等要求或措施，實(shí)施和解釋。

第八章法人終止程序

機(jī)關(guān)法人終止活動(dòng)時(shí)，由法人或舉行單位提出申請(qǐng)，報(bào)原審批機(jī)關(guān)同意并正式行文終止機(jī)關(guān)法人活動(dòng)，同時(shí)由舉行單位和法人共同組成清算組織，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄，清算工作完成后，清算組織出具清理債權(quán)債務(wù)文件。

第九章章程產(chǎn)生及修改程序

寫明章程產(chǎn)生程序、修改程序等相關(guān)事項(xiàng)。章程由法定代表人提出，經(jīng)本單位職員代表大會(huì)討論經(jīng)過，經(jīng)舉行單位審查認(rèn)可，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)方可生效。因國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策修改調(diào)整組織章程也可進(jìn)行修改，修改程序和產(chǎn)生程序相同。

第十章附則

機(jī)關(guān)法人認(rèn)為有必需說明相關(guān)重大事項(xiàng)，能夠列入章程附則說明。

＊＊學(xué)校章程（參考式樣）第一章名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍

第一條＊＊學(xué)校于＊＊年經(jīng)＊＊編辦（*＊文件）同意成立。

第二條學(xué)校住所：＊＊市＊＊區(qū)＊＊路＊＊號(hào)

第三條學(xué)校宗旨是遵照鄧小平“三個(gè)面向”指示，落實(shí)黨教育方針，全方面實(shí)施素質(zhì)教育，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，堅(jiān)持社會(huì)效益，以優(yōu)良教育教學(xué)服務(wù)社會(huì)，為國家建設(shè)培養(yǎng)“四有”新人。

第四條學(xué)校業(yè)務(wù)范圍為高中學(xué)歷教育。教育教學(xué)為學(xué)校關(guān)鍵活動(dòng)方法。

第五條服務(wù)區(qū)域：面向全市招生。

第六條服務(wù)對(duì)象：招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生。

第二章創(chuàng)辦資金、經(jīng)費(fèi)起源和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

第七條經(jīng)＊＊會(huì)計(jì)師事務(wù)所審查驗(yàn)證，創(chuàng)辦資金為＊＊萬元。

第八條本單位屬全民經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，經(jīng)濟(jì)起源為財(cái)政補(bǔ)助收入。

第三章基礎(chǔ)權(quán)利和義務(wù)

第九條學(xué)校法人基礎(chǔ)權(quán)利是在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策范圍內(nèi)，實(shí)施黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)制，依法獨(dú)立核實(shí)、自主管理、自我發(fā)展、自我約束。

第十條學(xué)校基礎(chǔ)義務(wù)是果斷實(shí)施黨路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)和規(guī)章，主動(dòng)組織開展中學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)教育教學(xué)改革，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格人才。學(xué)校獨(dú)立負(fù)擔(dān)盡到責(zé)任。

第四章組織機(jī)構(gòu)及職權(quán)

第十一條內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

1、校辦公室為學(xué)校黨、政合一綜合性辦事機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)學(xué)校黨務(wù)、人事、勞資、財(cái)務(wù)審計(jì)、文書及來信來訪、計(jì)劃生育、公章管理等事項(xiàng)。

2、教務(wù)處系學(xué)校教育教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂各項(xiàng)教育教學(xué)工作計(jì)劃、確定教學(xué)管理制度、具體實(shí)施教學(xué)管理和學(xué)生管理等工作。

3、總務(wù)處系學(xué)校后勤管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)相關(guān)計(jì)劃、編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算，負(fù)責(zé)學(xué)校設(shè)施維修、水電供給、醫(yī)療保健等工作，制訂財(cái)務(wù)管理、基建管理、食堂管理等各項(xiàng)管理制度并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

4、校保衛(wèi)科是學(xué)校安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)學(xué)校治安、消防、門衛(wèi)、戶口管理及臨時(shí)工管理等工作，處理突發(fā)安全事故，消除多種不安全原因，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)環(huán)境。

第五章編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職權(quán)第十二條經(jīng)**機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室同意，學(xué)校人員編制為**名。其專任老師、行政人員和工人結(jié)構(gòu)百分比為6：2：2。

第十三條學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置為：校長一名，黨委書記一名，副校長三名，工會(huì)主席一名。

第十四條學(xué)校法定代表人產(chǎn)生程序：可經(jīng)校教職員代表大會(huì)民主選舉報(bào)教育行政主管部門同意，也可由教育行政主管部門直接任命。

第十五條學(xué)校法定代表人職權(quán)為：果斷落實(shí)實(shí)施上級(jí)黨委和教育行政主管部門方針、政策和要求，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，率領(lǐng)全體教職員主動(dòng)搞好學(xué)校教育教學(xué)工作及其它各項(xiàng)工作。

第六章財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度

第十六條學(xué)校在財(cái)務(wù)管理制度上，嚴(yán)格遵守《中國會(huì)計(jì)法》和《機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，依據(jù)國家財(cái)政部和教育部制訂《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》要求，編制和使用會(huì)計(jì)科目，利用借貸記帳法，核實(shí)采取收付實(shí)現(xiàn)制，按章繳納應(yīng)交稅款。

第十七條學(xué)校制訂《**學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》以進(jìn)行具體財(cái)務(wù)管理，收入分配按國家相關(guān)要求實(shí)施，職員收入分配實(shí)施多勞多得，少勞少得按勞分配形式。

第七章人事管理制度

第十八條學(xué)校以國家人事部、教育部所制訂相關(guān)人事管理和師資管理政策、法規(guī)為人事管理依據(jù)，果斷落實(shí)實(shí)施《老師法》要求。在人事管理方面，學(xué)校制訂一系列具體規(guī)章制度，如《相關(guān)人員進(jìn)出相關(guān)要求》、《相關(guān)教職員試用期滿考評(píng)要求》、《相關(guān)教職員教學(xué)工作優(yōu)劣獎(jiǎng)懲措施》等等。職職員資分配嚴(yán)格根據(jù)國家工資改革文件精神實(shí)施。依據(jù)各人勞動(dòng)量多少和完成任務(wù)優(yōu)劣實(shí)施按勞分配、按質(zhì)分配。

第十九條學(xué)校協(xié)議制工人已經(jīng)參與社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第八章終止程序

第二十條因?yàn)槎喾N原因?qū)W校法人終止活動(dòng)時(shí)，須由學(xué)校法人提出申請(qǐng)，經(jīng)教育行政主管部門審核，報(bào)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室同意，或由教育行政主管部門提出方案，報(bào)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室同意。在推行終止程序后，由教育行政主管部門和學(xué)校法人共同組成清算組織，制訂清算方案，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全方面清算，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄，清算結(jié)束后出具清算組織清算債權(quán)、債務(wù)文件，向機(jī)關(guān)登記管理機(jī)關(guān)提出注銷學(xué)校法人申請(qǐng)，辦理注銷登記手續(xù)。

第九章章程產(chǎn)生及修改程序

本章程產(chǎn)生程序?yàn)椋河蓪W(xué)校法人代表提出，經(jīng)過校黨委和校行政會(huì)議集體研究，報(bào)教育行政主管部門審核，再報(bào)機(jī)關(guān)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記生效。本章程不適合國家法律、法規(guī)、規(guī)章要求或不適合學(xué)校發(fā)展時(shí)，能夠進(jìn)行修改，修改程序和產(chǎn)生程序相同。機(jī)關(guān)：**學(xué)校（公章）