《旅游法規(guī)》課件-第30講 娛樂場所的設(shè)立與經(jīng)營

《旅游法規(guī)》

娛樂場所的設(shè)立與經(jīng)營1娛樂場所，是指以營利為目的，并向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。包括兩類：1.以人際交誼為主的歌廳、舞廳、卡拉OK場所等；2.依靠游藝器械的游戲廳、游藝廳、臺球廳等。什么是娛樂場所縣級以上人民政府文化主管部門負責對娛樂場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；縣級以上公安部門負責對娛樂場所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。設(shè)立娛樂場所，應(yīng)當向所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請；設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場所，應(yīng)當向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。娛樂場所的管理機關(guān)1.國家機關(guān)及其工作人員不得開辦娛樂場所，不得參與或者變相參與娛樂場所的經(jīng)營活動。與文化主管部門、公安部門的工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的親屬，不得開辦娛樂場所，不得參與或者變相參與娛樂場所的經(jīng)營活動。2.有下列情形之一的人員，不得開辦娛樂場所或者在娛樂場所內(nèi)從業(yè)：（1）曾犯有組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪，制作、販賣、傳播淫穢物品罪，走私、販賣、運輸、制造毒品罪，強奸罪，強制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪的；（2）因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利的；（3）因吸食、注射毒品曾被強制戒毒的；（4）因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。開設(shè)娛樂場所的人員條件娛樂場所的使用面積，不得低于國務(wù)院文化主管部門規(guī)定的最低標準；設(shè)立含有電子游戲機的游藝娛樂場所，應(yīng)當符合國務(wù)院文化主管部門關(guān)于總量和布局的要求；娛樂場所的邊界噪聲，應(yīng)當符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標準。場地和設(shè)施條件娛樂場所不得設(shè)在下列地點：（一）居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內(nèi)；（二）居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)周圍；（三）車站、機場等人群密集的場所；（四）建筑物地下一層以下；（五）與危險化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域。設(shè)立地點的規(guī)定（一）違反憲法確定的基本原則的；（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)或者領(lǐng)土完整的；（三）危害國家安全，或者損害國家榮譽、利益的；（四）煽動民族仇恨、民族歧視，傷害民族感情或者侵害民族風俗、習(xí)慣，破壞民族團結(jié)的；（五）違反國家宗教政策，宣揚邪教、迷信的；（六）宣揚淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關(guān)的違法犯罪活動，或者教唆犯罪的；（七）違背社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；（八）侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；（九）法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。禁止經(jīng)營的娛樂活動（一）販賣、提供毒品，或者組織、強迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品；（二）組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼；（三）制作、販賣、傳播淫穢物品；（四）提供或者從事以營利為目的的陪侍；（五）賭博；（六）從事邪教、迷信活動；（七）其他違法犯罪行為。娛樂場所的從業(yè)人員不得吸食、注射毒品，不得賣淫、嫖娼；娛樂場所及其從業(yè)人員不得為進入娛樂場所的人員實施上述行為提供條件。娛樂場所及其從業(yè)人員的禁止行為1.歌舞娛樂場所應(yīng)當按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定在營業(yè)場所的出入口、主要通道安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備，并應(yīng)當保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營業(yè)期間正常運行，不得中斷。歌舞娛樂場所應(yīng)當將閉路電視監(jiān)控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用。2.歌舞娛樂場所的包廂、包間內(nèi)不得設(shè)置隔斷，并應(yīng)當安裝展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明門窗。包廂、包間的門不得有內(nèi)鎖裝置。3.營業(yè)期間，歌舞娛樂場所內(nèi)亮度不得低于國家規(guī)定的標準。娛樂場所經(jīng)營時的設(shè)施要求4.娛樂場所使用的音像制品或者電子游戲應(yīng)當是依法出版、生產(chǎn)或者進口的產(chǎn)品。歌舞娛樂場所播放的曲目和屏幕畫面以及游藝娛樂場所的電子游戲機內(nèi)的游戲項目，不得含有禁止的內(nèi)容；歌舞娛樂場所使用的歌曲點播系統(tǒng)不得與境外的曲庫聯(lián)接。5.游藝娛樂場所不得設(shè)置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設(shè)施設(shè)備，不得以現(xiàn)金或者有價證券作為獎品，不得回購獎品。106.娛樂場所的法定代表人或者主要負責人應(yīng)當對娛樂場所的消防安全和其他安全負責。娛樂場所應(yīng)當確保其建筑、設(shè)施符合國家安全標準和消防技術(shù)規(guī)范，定期檢查消防設(shè)施狀況，并及時維護、更新。娛樂場所應(yīng)當制定安全工作方案和應(yīng)急疏散預(yù)案。7.營業(yè)期間，娛樂場所應(yīng)當保證疏散通道和安全出口暢通，不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口，不得在疏散通道和安全出口設(shè)置柵欄等影響疏散的障礙物。娛樂場所應(yīng)當在疏散通道和安全出口設(shè)置明顯指示標志，不得遮擋、覆蓋指示標志。111.娛樂場所不得招用未成年人；招用外國人的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定為其辦理外國人就業(yè)許可證。2.娛樂場所應(yīng)當與從業(yè)人員簽訂文明服務(wù)責任書，并建立從業(yè)人員名簿；從業(yè)人員名簿應(yīng)當包括從業(yè)人員的真實姓名、居民身份證復(fù)印件、外國人就業(yè)許可證復(fù)印件等內(nèi)容。娛樂場所應(yīng)當建立營業(yè)日志，記載營業(yè)期間從業(yè)人員的工作職責、工作時間、工作地點；營業(yè)日志不得刪改，并應(yīng)當留存60日備查。3.娛樂場所應(yīng)當與保安服務(wù)企業(yè)簽訂保安服務(wù)合同，配備專業(yè)保安人員；不得聘用其他人員從事保安工作。4.營業(yè)期間，娛樂場所的從業(yè)人員應(yīng)當統(tǒng)一著工作服，佩帶工作標志并攜帶居民身份證或者外國人就業(yè)許可證。從業(yè)人員應(yīng)當遵守職業(yè)道德和衛(wèi)生規(guī)范，誠實守信，禮貌待人，不得侵害消費者的人身和財產(chǎn)權(quán)利。娛樂場所從業(yè)人員的規(guī)定1.任何人不得非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者攜帶爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品和傳染病病原體進入娛樂場所。迪斯科舞廳應(yīng)當配備安全檢查設(shè)備，對進入營業(yè)場所的人員進行安全檢查。2.歌舞娛樂場所不得接納未成年人。除國家法定節(jié)假日外，游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲機不得向未成年人提供。進入娛樂場所人員的規(guī)定每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業(yè)。娛樂場所經(jīng)營時間的規(guī)定1.娛樂場所提供娛樂服務(wù)項目和出售商品，應(yīng)當明碼標價，并向消費者出示價目表；不得強迫、欺騙消費者接受服務(wù)、購買商品。2.娛樂場所應(yīng)當在營業(yè)場所的大廳、包廂、包間內(nèi)的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內(nèi)容的警示標志、未成年人禁入或者限入標志。標志應(yīng)當注明公安部門、文化主管部門的舉報電話。3.娛樂場所應(yīng)當建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)娛