建筑區(qū)海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)范編制說明

《建筑區(qū)海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)范》編制說明一、工作簡(jiǎn)況1、任務(wù)來源為了對(duì)建筑區(qū)海綿城市建設(shè)技術(shù)中設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維護(hù)等的技術(shù)要求進(jìn)行控制，改善區(qū)域微氣候，營(yíng)造生態(tài)宜居的居住環(huán)境，降低整個(gè)系統(tǒng)的前期建造與后期維護(hù)費(fèi)用，促進(jìn)建筑區(qū)海綿城市建設(shè)與發(fā)展。依據(jù)《中華人民標(biāo)準(zhǔn)化法》以及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)決定制定《建筑區(qū)海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，滿足企業(yè)及各方對(duì)建筑區(qū)海綿城市建設(shè)施工及驗(yàn)收的實(shí)際需求，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。2、制定背景為控制雨水徑流，消除城市內(nèi)澇隱患，改善水生態(tài)環(huán)境，提高水資源利用率，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市被提到國(guó)家戰(zhàn)略層面，海綿城市設(shè)計(jì)與建設(shè)已成為全國(guó)城市建設(shè)和改造的重頭戲。而建筑區(qū)海綿城市建設(shè)是海綿城市源頭減排重要舉措，也是海綿城市建設(shè)重要組成部分，其建設(shè)類型多樣，涉及面廣。在保證徑流總量控制、滿足徑流污染削減率等要求下，如何合理選型布局建筑區(qū)海綿設(shè)施，優(yōu)化建筑區(qū)海綿措施和建筑小區(qū)外排徑流系數(shù)，降低建筑區(qū)內(nèi)部海綿設(shè)施與雨水管渠系統(tǒng)總成本、提高徑流污染削減率，進(jìn)而優(yōu)化建筑區(qū)海綿城市設(shè)計(jì)方案，是當(dāng)前面臨一個(gè)問題。制定建筑區(qū)海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)范，能夠引導(dǎo)和規(guī)范建筑區(qū)海綿城市建設(shè)技術(shù)的應(yīng)用，有利于改善區(qū)域微氣候，營(yíng)造生態(tài)宜居的居住環(huán)境；有利于海綿措施與市政雨水管渠建設(shè)的合理化，進(jìn)而降低整個(gè)系統(tǒng)的前期建造與后期維護(hù)總費(fèi)用；有利于促進(jìn)建筑區(qū)海綿城市建設(shè)與發(fā)展，能夠提高包括經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益在內(nèi)的綜合效益，有著現(xiàn)實(shí)需要與綠色發(fā)展等多重意義；具有較廣闊的應(yīng)用前景。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》的相關(guān)要求，制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，滿足企業(yè)及各方對(duì)建筑區(qū)海綿城市建設(shè)施工及驗(yàn)收的實(shí)際需求，特提出《建筑區(qū)海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目。3、起草過程3.1標(biāo)準(zhǔn)研制階段2023年10月，依據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》等文件的要求，按照中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂程序組織有關(guān)技術(shù)人員成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，確定標(biāo)準(zhǔn)名稱為《建筑區(qū)海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)范》。2023年10月，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組收集、整理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化資料、專業(yè)文獻(xiàn)等，為本文件的編制提供參考，并通過企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況，經(jīng)成分分析、研討、論證后編寫完成《建筑區(qū)海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)范》初稿和立項(xiàng)申請(qǐng)書。3.2標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)階段2024年3月，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布了《建筑區(qū)海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)通知，并在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)進(jìn)行公示。3.3標(biāo)準(zhǔn)起草階段2024年4月，就標(biāo)準(zhǔn)初稿，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員通過相關(guān)信息化手段進(jìn)行多次內(nèi)容討論和交流，并向相關(guān)單位和專家咨詢，在廣泛聽取各方意見和充分論證的基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿中做了修改。3.4征求意見階段……3.5技術(shù)審查階段……二、編制原則和主要內(nèi)容1、編制原則在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則編寫，主要遵循以下原則：（1）協(xié)調(diào)性:保證標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。（2）規(guī)范性：嚴(yán)格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草，保證標(biāo)準(zhǔn)的編寫質(zhì)量。（3）適用性：結(jié)合產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)管理實(shí)踐和產(chǎn)品的主要環(huán)境影響，提出對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的具體質(zhì)量要求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范。2、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)2.1范圍本文件適用于新建、改建的建筑區(qū)海綿城市建設(shè)。本文件的主要技術(shù)內(nèi)容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維護(hù)。2.2設(shè)計(jì)2.2.1一般規(guī)定建筑區(qū)海綿城市設(shè)計(jì)應(yīng)與周邊道路、綠地、水系及市政排水管網(wǎng)等的銜接，應(yīng)與周邊環(huán)境、設(shè)施等相協(xié)調(diào)，并按現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)地塊內(nèi)雨水管網(wǎng)，應(yīng)合理設(shè)計(jì)超標(biāo)雨水排放系統(tǒng)，避免建筑內(nèi)部進(jìn)水。雨水系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50014、《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50015、《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50141、《建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范》GB50400的規(guī)定。2.2.2透水鋪裝設(shè)計(jì)透水鋪裝結(jié)構(gòu)組合設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《透水水泥混凝土路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T135、《透水磚路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T188、《透水瀝青路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T190等的規(guī)定。2.2.3種植屋面設(shè)計(jì)普通防水材料的選用應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《屋面工程技術(shù)規(guī)范》GB50345和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《種植屋面工程技術(shù)規(guī)程》JGJ155的規(guī)定，耐根穿刺防水材料的選用應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并由具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具合格檢驗(yàn)報(bào)告，排（蓄）水材料不得作為耐根穿刺防水材料使用。2.2.4下凹式綠地設(shè)計(jì)下凹式綠地的深度應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)調(diào)蓄容量、綠地面積、植物耐淹性能、土壤滲透性能和地下水位等合理確定，一般為100mm~250mm。下凹式綠地內(nèi)一般應(yīng)設(shè)置溢流口，保證暴雨時(shí)徑流的溢流排放，溢流口邊緣標(biāo)高應(yīng)高于綠地50mm~100mm。2.2.5生物滯留設(shè)施設(shè)計(jì)生物滯留設(shè)施宜在土基上鋪設(shè)，自上而下宜設(shè)置滯水層、覆蓋層、種植層、過渡層和礫石層，各層設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)雨水調(diào)蓄工程技術(shù)規(guī)范》GB51174和《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》GB51222的規(guī)定。2.2.6蓄水設(shè)施設(shè)計(jì)蓄水設(shè)施一般宜結(jié)合自然水景、人工湖、景觀水池等設(shè)置，如因場(chǎng)地等因素限制，可使用蓄水池、雨水罐等。蓄水設(shè)施根據(jù)雨水回用用途（綠化、道路噴灑及沖廁等）配建相應(yīng)的雨水凈化設(shè)施。2.3施工2.3.1一般規(guī)定應(yīng)重點(diǎn)對(duì)海綿城市建設(shè)工程的設(shè)施規(guī)模、豎向標(biāo)高、進(jìn)水設(shè)施、溢流設(shè)施、防滲措施、水土保持、綠化種植、排水安全等關(guān)鍵要素進(jìn)行施工控制，并做好施工過程記錄。2.3.2透水鋪裝施工透水鋪裝的面層施工應(yīng)符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《透水路面磚和透水路面板》GB/T25993、《透水水泥混凝土路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T135、《透水磚路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T188、《透水瀝青路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T190等的要求，路基、墊層、基層的施工可按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ1執(zhí)行，其透水性及有效孔隙率應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。2.3.3種植屋面施工新建、改建建筑屋面覆土種植施工宜按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《種植屋面工程技術(shù)規(guī)程》JGJ155的要求進(jìn)行。2.3.4下凹式綠地施工下凹式綠地宜按土方開挖→溢流井安裝→進(jìn)水口施工→種植土回填→邊坡處理→植被種植的流程進(jìn)行施工。2.3.5生物滯留設(shè)施施工生物滯留設(shè)施宜按開挖→坑塘內(nèi)部場(chǎng)地平整→溢流設(shè)施及管道施工→礫石層（排水層）施工→過渡層→過濾層（栽植土）施工→植被層施工→覆蓋層施工的流程進(jìn)行施工。2.3.6蓄水設(shè)施施工蓄水模塊的安裝，應(yīng)嚴(yán)格按照工藝要求進(jìn)行安裝，受力面準(zhǔn)確、連接可靠，防止模塊坍落造成安全事故；土工布、土工膜應(yīng)鋪設(shè)平整、搭接方式滿足設(shè)計(jì)要求。蓄水設(shè)施施工完成應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)隱蔽驗(yàn)收及防（滲）水驗(yàn)收，回填料及時(shí)按設(shè)計(jì)要求分層對(duì)稱回填，回填過程注意蓄水池及土工布、滲濾膜等成品保護(hù)，避免結(jié)構(gòu)及防（滲）層破壞。2.4驗(yàn)收2.4.1一般規(guī)定建筑區(qū)的海綿城市建設(shè)應(yīng)作為一個(gè)專項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收，海綿城市專項(xiàng)驗(yàn)收不合格的，工程不得竣工驗(yàn)收備案，不得交付使用。2.4.2透水鋪裝驗(yàn)收透水磚、透水混凝土的透水性、防滑性、耐磨性、塊形、顏色、尺寸、強(qiáng)度應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和設(shè)計(jì)要求。結(jié)構(gòu)層的透水性驗(yàn)收，其性能應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《透水磚路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T188要求。透水磚和透水混凝土的鋪裝形式應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。2.4.3種植屋面驗(yàn)收種植屋面質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《種植屋面工程技術(shù)規(guī)程》JGJ155中要求執(zhí)行。2.4.4下凹式綠地驗(yàn)收栽植土及地形工程、植物材料工程、栽植工程驗(yàn)收應(yīng)符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ82的要求。2.4.5生物滯留設(shè)施驗(yàn)收生物滯留設(shè)施完成面標(biāo)高應(yīng)低于匯水面（周邊道路、鋪裝地面或斷接雨水口等），平面尺寸、整體豎向構(gòu)造應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，且不得導(dǎo)致周邊次生災(zāi)害發(fā)生；設(shè)計(jì)未明確時(shí)，生物滯留設(shè)施自上而下應(yīng)設(shè)置超高層、滯留層、過濾層、過渡層、排水層、防滲層。生物滯留設(shè)施滯水層、覆蓋層、種植層、過渡層和礫石層應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。2.4.6蓄水設(shè)施驗(yàn)收蓄水設(shè)施允許偏差應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50141的相關(guān)規(guī)定。2.5維護(hù)2.5.1一般規(guī)定建筑區(qū)的海綿設(shè)施應(yīng)由物業(yè)管理單位或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專業(yè)人員負(fù)責(zé)維護(hù)管理。海綿設(shè)施內(nèi)的種植植物維護(hù)應(yīng)符合景觀維護(hù)的要求。宜結(jié)合智慧城市建設(shè)，建立海綿城市設(shè)施數(shù)據(jù)庫和維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過數(shù)字化信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)海綿城市智能監(jiān)控、預(yù)警、運(yùn)維和巡檢。2.5.2透水鋪裝維護(hù)應(yīng)定期檢查透水路面的透水效果，檢查頻率視道路周圍環(huán)境和當(dāng)?shù)亟涤昵闆r而定；每季度應(yīng)至少檢查一次，檢查時(shí)間宜在雨后1h~2h；發(fā)現(xiàn)路面明顯積水的部位，應(yīng)分析原因，及時(shí)采取維修保養(yǎng)措施。2.5.3種植屋面維護(hù)定期檢查排水溝、水落口和檢查井等排水設(shè)施，溢流口堵塞或淤積導(dǎo)致過水不暢時(shí)，應(yīng)及時(shí)清理垃圾與沉積物。2.5.4下凹式綠地、生物滯留設(shè)施維護(hù)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)種修剪植物、清除雜草。進(jìn)水口不能有效收集匯水面雨水徑流時(shí)，應(yīng)加大進(jìn)水口規(guī)?；蜻M(jìn)行局部下凹等。調(diào)蓄空間因沉積物淤積導(dǎo)致調(diào)蓄能力不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)清理沉積物。2.5.5調(diào)蓄設(shè)施維護(hù)前置塘或沉淀池沉積物淤積超過設(shè)計(jì)清淤高度時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清淤。應(yīng)定期檢查泵、閥門等相關(guān)設(shè)備，保證其能正常工作。三、涉及專利的有關(guān)說明本文件不涉及專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，與國(guó)際、國(guó)內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況本文件為首次自主制定，不涉及國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)情況。國(guó)內(nèi)與之相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及文獻(xiàn)如下：GB/T25993《透水路面磚和透水路面板》GB50014 《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50015 《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50108 《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》GB50141 《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50204 《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50345 《屋面工程技術(shù)規(guī)范》GB50400 《建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范》GB51174 《城鎮(zhèn)雨水調(diào)蓄工程技術(shù)規(guī)范》GB51222 《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》JGJ155 《種植屋面工程技術(shù)規(guī)程》CJJ1 《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》CJJ