水庫綜合項目工程管理設(shè)計標準規(guī)范SLVIP

水庫工程管理設(shè)計規(guī)范SL106-96[1996-08-26]日期：1996-8-269:24:17起源：莆田水利信息網(wǎng)

字體：大中小打印1總則2管理機構(gòu)3工程管理范圍和保護范圍4工程管理設(shè)施5工程利用管理6施工期工程管理7綠化和環(huán)境美化8綜合經(jīng)營和漁業(yè)附加說明１總則１．０．１為加強水庫管理，確保水庫工程正常運行，充足發(fā)揮水庫綜合效益，根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)必需為工程管理發(fā)明條件標準，要求設(shè)計中應(yīng)含有為水庫生產(chǎn)、經(jīng)營管理和職員生活所必備管理條件和設(shè)施，特制訂本規(guī)范。１．０．２本規(guī)范適適用于編制大、中型水庫工程管理設(shè)計。１．０．３加固、改建、擴建、續(xù)建大、中型水庫工程，應(yīng)在充足利用原有管理設(shè)施基礎(chǔ)上，根據(jù)本規(guī)范要求，增建完善管理設(shè)施。１．０．４本規(guī)范要求水庫工程管理設(shè)計內(nèi)容所需要投資，納入水庫工程設(shè)計總概算，并和工程同時完成。１．０．５本規(guī)范應(yīng)和已頒發(fā)相關(guān)國家標準和行業(yè)規(guī)范配套使用，凡本規(guī)范未做要求，仍按相關(guān)規(guī)范實施。２管理機構(gòu)２．０．１根據(jù)水庫管理等級要求（表２．０．１），確定水庫主管部門等級。據(jù)此，確定和主管部門等級相適應(yīng)水管理單位機構(gòu)規(guī)格。２．０．２依據(jù)水庫管理單位規(guī)格、工程特點和相關(guān)部門現(xiàn)行相關(guān)要求，設(shè)置水庫管理單位機構(gòu)，并按精簡標正確定人員編制。3工程管理范圍和保護范圍3．0．1依據(jù)水庫工程管理需要，結(jié)合自然地理條件和當(dāng)?shù)厍闆r，在水庫工程設(shè)計中，劃定工程管理范圍和保護范圍。3．0．2工程管理范圍應(yīng)包含：工程區(qū)和生產(chǎn)、生活區(qū)（含后方基地）。3．0．2．1工程區(qū)管理范圍包含：大壩、輸水道、溢洪道、電站廠房、開關(guān)站、輸變電、船閘、碼頭、漁道、輸水渠道、供水設(shè)施、水文站、觀察設(shè)施、專用通信及交通設(shè)施等各類建筑物周圍和水庫土地征用線以內(nèi)庫區(qū)。（1）山丘區(qū)水庫，應(yīng)符合以下要求：大型水庫上游從壩軸線向上不少于１５０ｍ（不含工程占地、庫區(qū)征地反復(fù)部分）。下游從壩腳線向下不少于２００ｍ。上、下游均和壩頭管理范圍端線相銜接。中型水庫上游從壩軸線向上不少于１００ｍ（不含工程占地、庫區(qū)征地反復(fù)部分）。下游從壩腳線向下不少于１５０ｍ。上、下游均和壩頭管理范圍端線相銜接。大壩兩端以第一道分水嶺為界或距壩端不少于２００ｍ。（２）平原區(qū)水庫，應(yīng)符合以下要求：大型水庫下游從排水溝外沿向外不少于５０ｍ。中型水庫下游從排水溝外沿向外不少于２０ｍ。大壩兩端從壩端外延不少于１００ｍ。（３）溢洪道（和水庫壩體分離）：由工程兩側(cè)輪廓線向外不少于５０～１００ｍ，消力池以下不少于１００～２００ｍ。大型取值趨向上限，中型取值趨向下限。（４）其它建筑物：從工程外輪廓線向外不少于２０～５０ｍ（規(guī)模大取值趨向上限，規(guī)模小取值趨向下限）。３．０．２．２生產(chǎn)、生活區(qū)（含后方基地）管理范圍包含：辦公室、防汛調(diào)度室、值班室、倉庫、車庫油庫、機修廠、加工廠、職員住宅及其它文化、福利設(shè)施，其占地面積按不少于３倍房屋建筑面積計算。有條件設(shè)置漁場、林場、畜牧場，按其計劃確定占地面積。３．０．３水庫工程管理范圍土地應(yīng)和工程占地和庫區(qū)征地一并征用，并辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)，待工程完工時移交水庫管理單位。３．０．４工程保護范圍和水庫保護范圍，應(yīng)符合以下要求：（１）工程保護范圍：在工程管理范圍邊界線外延，關(guān)鍵建筑物不少于２００ｍ，通常不少于５０ｍ。（２）水庫保護范圍：由壩址以上，庫區(qū)兩岸（包含干、支流）土地征用線以上至第一道分水嶺脊線之間陸地。３．０．５工程和水庫保護范圍內(nèi)土地不征用，應(yīng)依據(jù)工程管理要求和相關(guān)法規(guī)制訂保護范圍管理措施。４工程管理設(shè)施４．０．１水庫工程管理設(shè)施設(shè)計應(yīng)包含：水文站網(wǎng)，水庫調(diào)度自動化系統(tǒng)，水庫上、下游警報系統(tǒng)，水庫工程內(nèi)外觀察設(shè)施及其自動化系統(tǒng)，水庫內(nèi)、外通信設(shè)施，交通道路，水庫工程維修養(yǎng)護設(shè)備和防汛設(shè)施，供水建筑物及其自動化計量設(shè)施，水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施，水庫管理單位辦公生產(chǎn)用房、職員住宅和文化、福利設(shè)施，各類車輛、船只及隸屬設(shè)施等。４．０．２依據(jù)水庫調(diào)度需要，進行水文站網(wǎng)總體計劃設(shè)計。原有水文站網(wǎng)不能滿足需要，給予補充完善。大型及關(guān)鍵中型水庫須設(shè)入、出庫站。布站標準按部頒《水文站網(wǎng)計劃技術(shù)導(dǎo)則》要求設(shè)置。４．０．３大型及關(guān)鍵中型水庫按部頒《水文自動測報系統(tǒng)規(guī)范》編制雨、水情自動測報及調(diào)度系統(tǒng)計劃設(shè)計，在系統(tǒng)設(shè)備選型方面，要考慮和上一級系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。４．０．４大型水庫和關(guān)鍵中型水庫必需觀察項目有：變形監(jiān)測、滲流監(jiān)測、壓力（應(yīng)力）監(jiān)測，并要結(jié)合工程具體情況確定增測項目，按相關(guān)安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范編制監(jiān)測設(shè)施設(shè)計。多泥沙河流水庫，提出庫區(qū)泥沙觀察固定斷面布設(shè)，建永久性斷面樁，并配置觀察設(shè)施。４．０．５水庫內(nèi)、外通信，應(yīng)采取優(yōu)異設(shè)施。對外要建立和主管部門和上級防汛指揮部門和水庫上、下游關(guān)鍵水文站和上、下游相關(guān)地點有線及無線通信網(wǎng)絡(luò)。４．０．６水庫內(nèi)、外交通及隸屬設(shè)施計劃設(shè)計。在工程管理范圍內(nèi)關(guān)鍵道路和連接各建筑物道路為永久路面。對外道路要和正式公路相接，大型水庫道路標準為三級以上；中型水庫道路標準為四級以上。在道路合適地點應(yīng)設(shè)置回車場、停車場和車庫，并設(shè)置路標和里程碑。４．０．７依據(jù)水庫工程規(guī)模和特點，配置必需工程維修設(shè)備和防汛設(shè)施。其中包含：備用電源、照明設(shè)備和工程維修養(yǎng)護設(shè)施和必需防汛搶險貯備物資、倉庫、料場等。４．０．８依據(jù)水庫管理單位生產(chǎn)、生活用水、用電需要，進行水源、電源和供水、供電設(shè)施計劃設(shè)計。４．０．９水庫管理單位辦公用房、職員住宅和生產(chǎn)用房標準：（１）辦公室（含會議室），應(yīng)按管理人員人數(shù)，人均１０～１５ｍ２計算。（２）職員住宅及文化福利房屋（含后方基地），應(yīng)按職員人均綜合指標計算：大（Ⅰ）型水庫３０～３２ｍ２／人大（Ⅱ）型水庫３２～３５ｍ２／人中型水庫３５～３７ｍ２／人。（３）生產(chǎn)用房。大型水庫，配置修配車間、倉庫、油庫，其它依據(jù)需要興建。以上三項用房均為建筑面積。在設(shè)計中，應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘杏谰眯越ㄖ藴?。４．０．１０水庫管理單位配置交通工具?shù)量，應(yīng)符合表４．０．１０要求。表4。0。10車輛、船只數(shù)量指標表工程類別設(shè)備名稱及數(shù)量（輛、艘）載重汽車工具車小型客車面包車消防車救護車大客車防汛專用車汽船機動船大Ⅰ型水庫3121111222大Ⅱ型水庫2111111212中型水庫2121111注有后方基地水庫，可酌情增加大客車數(shù)量。依據(jù)生產(chǎn)管理需要，可建設(shè)合適規(guī)模碼頭。４．０．１１對有工業(yè)生產(chǎn)和生活供水任務(wù)水庫，修建供水建筑物及配置自動化計量設(shè)施。４．０．１２水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施。大（Ⅰ）型水庫和有生活供水任務(wù)大（Ⅱ）型及中型水庫，配置必需水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施。４．０．１３有白蟻防治要求水庫，提出防蟻方法和配置防蟻設(shè)施。４．０．１４工程管理設(shè)施，必需和主體工程同時修建，完工驗收時移交管理單位。５工程利用管理５．０．１．１水庫調(diào)度利用，應(yīng)依據(jù)水庫工程任務(wù)、防洪興利調(diào)度利用標準和工程建筑物利用條件，制訂水庫調(diào)度利用規(guī)程關(guān)鍵點。５．０．１．２依據(jù)水庫防洪、興利要求和水文站網(wǎng)情況，提出雨、水情測報要求，并編制水文預(yù)報方案。５．０．２工程利用及維修，應(yīng)符合以下技術(shù)要求：（１）制訂各關(guān)鍵建筑物和隸屬設(shè)施利用和維修技術(shù)關(guān)鍵點。（２）制訂關(guān)鍵設(shè)備大修及更新改造標準。５．０．３工程監(jiān)測，應(yīng)符合以下技術(shù)要求：（１）制訂工程各監(jiān)測項目標監(jiān)測技術(shù)要求（含施工期）。（２）對于水庫誘發(fā)地震、滑坡及其它特殊觀察項目，須提出各專題監(jiān)測技術(shù)要求。（３）對加固、改建、擴建及續(xù)建工程，提出對原有監(jiān)測設(shè)施保護方法或更新改造安排。（４）對多泥沙河流水庫，須提出庫區(qū)泥沙觀察技術(shù)要求。５．０．４水質(zhì)保護和監(jiān)測。凡有生活供水任務(wù)水庫，須提出水源保護方法和制訂水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)要求。５．０．５在水庫工程財務(wù)評價指標計算基礎(chǔ)上，制訂供水、供電管理章程和水費、電費計收方法。６施工期工程管理６．０．１施工期間，依據(jù)水庫管理單位機構(gòu)和定員人數(shù)和施工期間實際需要，確定管理人員配置。提前進場人員按定編人數(shù)百分比為：大型水庫１０％～１１％，中型水庫１２％，并依據(jù)施工進度和交付使用工程數(shù)量，逐步增加管理人員。完工時，生產(chǎn)職員培訓(xùn)人員應(yīng)不少于定員人數(shù)３０％，管理人員應(yīng)達成額定定員人數(shù)。其管理經(jīng)費，按現(xiàn)行相關(guān)要求實施。６．０．２水庫管理單位要參與工程質(zhì)量檢驗、監(jiān)督，并根據(jù)工程基礎(chǔ)建設(shè)驗收規(guī)程參與工程驗收。７綠化和環(huán)境美化７．０．１水庫綠化應(yīng)符合以下要求：（１）在水庫關(guān)鍵建筑物周圍及生產(chǎn)、生活區(qū)，除交通道路、工作場地和文體活動場地外空閑地，應(yīng)按當(dāng)?shù)貥藴首鞒鼍G化計劃，提出實施方法。（２）要根據(jù)《水土保持法》，協(xié)同相關(guān)部門提出工程保護范圍和水庫保護范圍綠化計劃及扶持實施措施。７．０．２依據(jù)水庫工程和自然地理特點，提出水庫工程管理范圍內(nèi)環(huán)境美化計劃。７．０．３擴建、續(xù)建、改建和加固水庫工程設(shè)計，要依據(jù)需要提出完善環(huán)境美化和綠化要求。８綜合經(jīng)營和漁業(yè)８．０．１要因地制宜，充足發(fā)揮水庫水土資源優(yōu)勢，選擇有經(jīng)濟效益綜合經(jīng)營項目，在工程總概算中，按主體建筑工程投資０．３％～１．５％（工程投資大取值趨向下限，投資較小取值趨向上限）列綜合經(jīng)營開啟資金。工程投資在限額以下，可酌情增加投資率。８．０．２含有養(yǎng)魚條件水庫，且經(jīng)論證水庫管理單位有實際經(jīng)濟效益，應(yīng)將水庫漁業(yè)設(shè)施一并設(shè)計。水庫漁業(yè)設(shè)施配套項目及規(guī)模，根據(jù)部頒《水庫漁業(yè)設(shè)施配套規(guī)范》ＳＬ９５－９４設(shè)置。水庫工程管理設(shè)計規(guī)范（SL106-96）條文說明１總則１．０．１水庫工程管理是水庫工程設(shè)計中關(guān)鍵組成部分。為了使水庫工程建成投產(chǎn)后能滿足水庫工程管理單位生產(chǎn)、經(jīng)營管理和職員生活所必備管理條件和設(shè)施，本規(guī)范要求了水庫工程管理設(shè)計內(nèi)容、要求和標準。１．０．２本規(guī)范明確要求，本規(guī)范用于編制大、中型水庫工程設(shè)計。１．０．３強調(diào)了加固、改建、擴建、續(xù)建大、中型水庫，應(yīng)在原有管理設(shè)施基礎(chǔ)上，按本規(guī)范要求增建完善。１．０．４說明本規(guī)范要求工程管理內(nèi)容所需投資，全部要納入水庫工程設(shè)計總概算，并要求和工程同時完成，在以后各部分中不再反復(fù)說明。１．0．５因為水庫工程管理包含面廣，本規(guī)范未做要求，應(yīng)按已頒發(fā)相關(guān)國家標準和行業(yè)規(guī)范配套使用。２管理機構(gòu)２．０．１本條要求根據(jù)水庫管理等級要求（正文表２．０．１）先將水庫主管部門等級確定下來，然后再確定和水庫主管部門等級相適應(yīng)水庫管理單位機構(gòu)等級，也就是要根據(jù)管理單位等級要低于主管部門等級標準設(shè)置。２．０．２依據(jù)２．０．１條并結(jié)合水庫工程具體情況，根據(jù)人事部門現(xiàn)行相關(guān)要求，并遵照精簡標準，確定水庫管理單位機構(gòu)組織和人員編制，如現(xiàn)行要求還未頒發(fā)，仍可參考《水利工程管理單位編制訂員試行標準》ＳＬＪ７０５－８１中相關(guān)要求辦理。３工程管理范圍和保護范圍３．０．１依據(jù)水庫大壩安全管理需要，明確要求在水庫工程設(shè)計中應(yīng)劃定工程管理范圍和保護范圍。３．０．２說明工程管理范圍應(yīng)包含工程區(qū)和生產(chǎn)、生活區(qū)，并要求了兩區(qū)應(yīng)包含具體項目。在制訂各項管理范圍標按時，考慮到全國各地情況差異較大，為使有條件將管理范圍定較寬裕些地域不受約束，只提出了管理范圍標準下限值。３．０．３強調(diào)了工程管理范圍土地應(yīng)和工程占地和庫區(qū)征地相同對待，完備征用手續(xù)，待工程完工時移交水庫管理單位使用。３．０．４說明保護范圍應(yīng)分為工程保護范圍和水庫保護范圍，并對應(yīng)要求了劃分保護范圍標準。３．０．５說明工程和水庫保護范圍土地不征用，但為了保護工程安全利用和預(yù)防庫區(qū)水土流失及污染水質(zhì)，應(yīng)在設(shè)計中參考相關(guān)法規(guī)制訂保護范圍管理措施。４工程管理設(shè)施４．０．１要求了工程管理設(shè)施應(yīng)包含內(nèi)容，在設(shè)計中是否全部單獨成章、節(jié)，要依據(jù)工程具體情況和以往工程設(shè)計延用歸類習(xí)慣確定。４．０．２～４．０．６對各項管理設(shè)計具體要求。４．０．７為了加強水庫工程維修養(yǎng)護和防汛搶險功效，要求在設(shè)計中提出應(yīng)配置必需設(shè)備、貯備物資、倉庫及料場等。４．０．８為了滿足水庫管理單位生產(chǎn)、生活需要，要求進行供水、供電系統(tǒng)計劃設(shè)計。４．０．９本條中職員住宅及文化福利房屋部分，是引自《水利水電工程設(shè)計概（估）算編制幾點補充意見》中要求標準，另外依據(jù)工程管理需要，要求了辦公及生產(chǎn)用房標準和要求。４．０．１０本條要求車、船用量，關(guān)鍵引用《水利工程設(shè)計概（估）算費用組成及計算標準》中交通工具購置費要求設(shè)備購置數(shù)量指標，并增加了辦公和防汛必備車輛。４．０．１１對有工業(yè)及生活供水任務(wù)水庫，要求設(shè)計控制性供水建筑物并配置優(yōu)異計量設(shè)施。４．０．１２要求大（Ⅰ）型水庫和有生活供水任務(wù)大（Ⅱ）型及中型水庫，應(yīng)配置需要水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施。４．０．１３在有白蟻地帶興建水庫時，要求在設(shè)計中提出預(yù)防白蟻方法和設(shè)施。４．０．１４要求工程管理設(shè)施，和主體工程同時設(shè)計、興建和驗收移交，以免給管理單位留下難以處理遺留問題。５工程利用管理５．０．１依據(jù)水庫調(diào)度利用需要，要求在設(shè)計中編制水庫調(diào)度利用規(guī)程關(guān)鍵點，關(guān)鍵內(nèi)容以下：（１）水庫負擔(dān)任務(wù)，調(diào)度利用標準和要求。（２）關(guān)鍵利用指標。（３）防洪調(diào)度規(guī)則。（４）興利調(diào)度規(guī)則及調(diào)度圖。（５）水文情報和預(yù)報要求。５．０．２～５．０．３為了確保水庫工程安全利用，要求編制各關(guān)鍵建筑物及隸屬設(shè)施和設(shè)備利用、維修及工程監(jiān)測技術(shù)要求，使工程管理人員有章可循。５．０．４～５．０．５是對水質(zhì)保護、監(jiān)測和供水、供電經(jīng)營管理部分，在設(shè)計中應(yīng)考慮技術(shù)要求及應(yīng)制訂管理規(guī)章和方法。６施工期工程管理６．０．１關(guān)鍵引自《水利工程設(shè)計概（估）算費用組成及計算標準》中相關(guān)管理單位提前進場人員和生產(chǎn)職員培訓(xùn)要求，同時要求了工程完工時管理人員應(yīng)達成額定人數(shù)要求。６．０．２依據(jù)水庫管理單位安全利用需要，要求水庫管理單位要參與工程質(zhì)量檢驗工作和參與工程驗收。７綠化和環(huán)境美化７．０．１為凈化、綠化環(huán)境和預(yù)防庫區(qū)水土流失，要求在設(shè)計中對工程管理范圍和保