權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制管理制度

權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制管理制度第一章總則第一條為了加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，保證國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益，提高國(guó)家治理的規(guī)范性和有效性，制定本制度。第二條本制度適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督行為。第三條權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，堅(jiān)持依法行政、公開(kāi)透明、權(quán)責(zé)對(duì)等、監(jiān)督有力，體現(xiàn)人民主體地位。第四條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)行使職權(quán)，接受監(jiān)督，并通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等方式，提高行政效能，防止權(quán)力濫用。第五條社會(huì)組織和公民依法行使監(jiān)督權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和其工作人員的監(jiān)督，保障公民的合法權(quán)益。第六條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織和公民的監(jiān)督教育，促使其依法依規(guī)行使權(quán)力。第七條國(guó)家支持社會(huì)組織和公民依法行使監(jiān)督權(quán)利，提供必要的便利條件和保障。第八條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家秩序，依法行使權(quán)利，不得有損國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。第九條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)督責(zé)任部門(mén)和監(jiān)督程序，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部控制和監(jiān)督。第十條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)權(quán)力運(yùn)行的信息公開(kāi)制度，便于社會(huì)組織和公民的監(jiān)督。第十一條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合社會(huì)組織和公民的監(jiān)督，接受其合法監(jiān)督。第十二條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公正對(duì)待社會(huì)組織和公民的監(jiān)督行為，保護(hù)其權(quán)利，妥善處理監(jiān)督反映的問(wèn)題。第二章權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的方式和方法第十三條權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的方式和方法包括：（一）內(nèi)部監(jiān)督：指國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部組織設(shè)置的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)權(quán)力運(yùn)行的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督：指社會(huì)組織和公民根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公職人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督。（三）司法監(jiān)督：指人民法院對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員的行政行為進(jìn)行法律審查，保護(hù)公民的合法權(quán)益。（四）輿論監(jiān)督：指新聞媒體對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員的行政行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。（五）社會(huì)監(jiān)督：指社會(huì)組織和公民依法對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督。（六）專(zhuān)家監(jiān)督：指專(zhuān)家學(xué)者對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員的行政行為進(jìn)行學(xué)術(shù)性監(jiān)督。第十四條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，明確責(zé)任部門(mén)和監(jiān)督程序，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部控制和監(jiān)督。第十五條社會(huì)組織和公民可以通過(guò)書(shū)面、口頭、電話(huà)、傳真等方式對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員的行政行為進(jìn)行監(jiān)督。第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)組織和公民的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)監(jiān)督意見(jiàn)和建議，并妥善處理監(jiān)督反映的問(wèn)題。第十七條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織和公民的監(jiān)督教育，引導(dǎo)其依法依規(guī)行使監(jiān)督權(quán)利。第十八條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公職人員的監(jiān)督教育，引導(dǎo)其勤勉履職，不得濫用職權(quán)和有償服務(wù)，接受接受監(jiān)督。第十九條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)權(quán)力運(yùn)行的信息公開(kāi)制度，便于社會(huì)組織和公民的監(jiān)督。第二十條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)權(quán)力運(yùn)行的信息公開(kāi)制度，便于社會(huì)組織和公民的監(jiān)督。第三章對(duì)違法違紀(jì)行為的處理第二十一條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改，防止權(quán)力運(yùn)行的違法違紀(jì)行為。第二十二條國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員不得違法違紀(jì)行使和濫用職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行職責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督。第二十三條國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行追責(zé)處理：（一）利用職權(quán)謀取私利，索取、收受財(cái)物的。（二）濫用職權(quán)，侵犯公民合法權(quán)益的。（三）違法領(lǐng)取工資、津貼、獎(jiǎng)金和其他補(bǔ)貼的。（四）違反干部紀(jì)律，違反工作紀(jì)律的。（五）其他違法違紀(jì)行為的。第二十四條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)權(quán)力運(yùn)行違法違紀(jì)行為的處置機(jī)制，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行處理。第四章對(duì)監(jiān)督權(quán)利的保障第二十五條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織和公民行使監(jiān)督權(quán)利的保障，保護(hù)其合法權(quán)益。第二十六條社會(huì)組織和公民行使監(jiān)督權(quán)利應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)，不得濫用權(quán)利，不得損害國(guó)家和社會(huì)公共利益。第二十七條國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)組織和公民對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)監(jiān)督意見(jiàn)和建議，并著力解決民眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。第二十八條國(guó)家機(jī)關(guān)不得以任何方式對(duì)社會(huì)組織和公民進(jìn)行打壓和報(bào)復(fù)，對(duì)其行使監(jiān)督權(quán)利的懲罰和打擊。第五章處罰規(guī)定第二十九條國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員有下列行為之一的，依法追究其責(zé)任：（一）不履行監(jiān)督責(zé)任的。（二）對(duì)社會(huì)組織和公民行使監(jiān)督權(quán)利的報(bào)復(fù)和打壓的。（三）其他違法違紀(jì)行為的。第三十條社會(huì)組織和公民有下列行為之一的，依法追究其責(zé)任：（一）濫用監(jiān)督權(quán)利的。（二）對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員進(jìn)行誹謗和詆毀的。（三）其他違法違紀(jì)行為的。第三十一條對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員的違法違紀(jì)行為，可以采取以下處罰措施：（一）警告。（二）記錄批評(píng)。（三）政務(wù)撤職。（四）政務(wù)降級(jí)。（五）辭退。（六）其他依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)采取的處罰措施。第三十二條對(duì)社會(huì)組織和公民的違法違紀(jì)行為，可以采取以下處罰措施：（一）責(zé)令改正。（二）記過(guò)、記大過(guò)。（三）政務(wù)撤職。（四）政務(wù)