JSA風(fēng)險(xiǎn)分析、危害辨識(shí)及安全控制措施 18E

一、范圍與應(yīng)用領(lǐng)域二、參考文件1、成立小組4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一、范圍與應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)橐?guī)范工作安全分析，識(shí)別工作中每個(gè)工序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)因素，提出保護(hù)措施以消除風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降至可接受的程度，確保作業(yè)人員健康和安全，制定本程序。本程序適用于河北瑞鵬建筑裝飾工程有限公司(以下簡稱“公司”),所屬的各施工項(xiàng)目部、臨時(shí)施工現(xiàn)場、以及各施工班組。1、公司工作安全分析管理程序環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)控制程序?qū)ξ：σ蛩刈R(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃控制程序健康安全與環(huán)境管理方案控制程序三、術(shù)語和定義1、工作安全分析(簡稱)注：以下正文中均使用該簡稱。指：事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施，達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)目的的方法。每單位時(shí)間某事件發(fā)生的(或估計(jì)發(fā)生)次數(shù)?？赡芤鸬暮蠊膰?yán)重程度。后果事件發(fā)生的概率。能引起人員的傷害或?qū)θ藛T的健康(環(huán)境)造成負(fù)面影響的情況。(危害=暴露頻率×嚴(yán)重性)事件后果嚴(yán)重程度和發(fā)生的可能性的綜合度量。(風(fēng)險(xiǎn)=危害×可能性)1、公司安全管理科組織制定、管理和維護(hù)本辦法，其他職能部門和所屬單位組織推行、實(shí)施本辦法，并提供資源保障。任務(wù)內(nèi)容。一般情況下，新工作任務(wù)(指以前沒做過或分析過的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進(jìn)有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行；但基層單位應(yīng)1.6以前做過的低風(fēng)險(xiǎn)工作，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人認(rèn)為由有勝任能力的人員完成，可不作，但應(yīng)對(duì)工2、作安全分析步驟2.1基層單位或工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指定小組組長；組長選擇熟悉方法的人員組成小組，組員至少包括管理、技術(shù)、安全和操作人員。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)，并熟悉所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。2.2小組審查工作計(jì)劃安排，分解工作任務(wù)，搜集相關(guān)信息，實(shí)地考察工作現(xiàn)場，核查一以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故；—工作中是否使用新設(shè)備；一工作區(qū)域的環(huán)境、空間、光線、空氣流動(dòng)、出口和入口等；一實(shí)施此項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；一實(shí)施此項(xiàng)工作任務(wù)的人員是否有足夠的知識(shí)技能和資質(zhì)；一是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型；一是否有嚴(yán)重影響本工作任務(wù)安全的交叉作業(yè)；一其他。2.3小組識(shí)別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害及影響，進(jìn)行初步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估然后并填寫表(見附錄)。識(shí)別危害時(shí)應(yīng)充分考慮在正常、異常、緊急三個(gè)狀態(tài)下的人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面危害(見附錄),同時(shí)還應(yīng)識(shí)別危害的影響和可能影響的人群，并應(yīng)考慮工作2.4對(duì)存在潛在危害的關(guān)鍵活動(dòng)或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)宜選擇半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或法(附錄：半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣；附控制措施時(shí)，應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。該過程宜參照風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖(見附錄)。一是否全面有效的制定了所有的控制措施；一對(duì)實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求；一風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效控制?！寘⑴c此項(xiàng)工作的每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控一參與此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識(shí)別可能遺漏的危害因素；—如果作業(yè)人員意見不一致，異議解決后并達(dá)成一致，方可作業(yè)；所有參與作業(yè)的人—如果在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化，或原先假設(shè)的條件不成立，則應(yīng)對(duì)作業(yè)六、程序流程作業(yè)地點(diǎn)小組成員組長郭占斌成員鄭慶濤、高松山、王新利、王向東1、小組要具備的能力包括；熟悉方法；了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備；熟悉2、小組成員要有高度的責(zé)任心12、1高處作業(yè)高空作業(yè)危害識(shí)別及控制措施任務(wù)步驟潛在危險(xiǎn)危險(xiǎn)控制作業(yè)人員分析作業(yè)人員身體狀況不好易出現(xiàn)危險(xiǎn)對(duì)患有職業(yè)禁忌證和年老體弱、疲勞過度、視力不佳及酒后人員等，不準(zhǔn)進(jìn)行高處作業(yè)作業(yè)前安全教育作業(yè)人員不清楚現(xiàn)場危險(xiǎn)狀況容易發(fā)生事故作業(yè)前必須進(jìn)行安全教育，安全技術(shù)交底要清晰明了，嚴(yán)格按照施工方案作業(yè)安全監(jiān)護(hù)監(jiān)護(hù)不到位易發(fā)生事故指派專人監(jiān)護(hù)，并監(jiān)守崗位檢查不佩戴勞動(dòng)容易受到傷害按規(guī)定佩戴安全帶手套安全帽防護(hù)眼鏡等，能夠正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備檢查高處作業(yè)現(xiàn)場材料、設(shè)備及機(jī)具材料、器具、設(shè)備不安全易出現(xiàn)重大事故檢查材料、器具、設(shè)備，必須安全可靠爬上爬下作業(yè)上下時(shí)手中持物(工具、材料、零件等)容易高空落物和自己失手墜落.上下時(shí)必須精神集中，禁止手中持物等危險(xiǎn)行工具、材料、零件等必須裝入工具袋；1.8米以上直可編輯任務(wù)步驟潛在危險(xiǎn)危險(xiǎn)控制爬梯須設(shè)置防墜器，人員安全帶正確使用百分百系掛高處帶電作業(yè)帶電高處作業(yè)操作不當(dāng)意外觸電必須使用絕緣工具或穿絕緣服；動(dòng)火作業(yè)使設(shè)置接火盆及防火布，電纜線嚴(yán)禁直接懸掛于腳手架鋼管檢查作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境遇大風(fēng)及雨雪天氣已發(fā)生事故禁止高空作業(yè)交叉作業(yè)上下垂直交叉作業(yè)操作不當(dāng)易出現(xiàn)事故遇有交叉作業(yè)時(shí)，需與對(duì)方協(xié)商并經(jīng)批準(zhǔn)方可施作業(yè)過程中的其他情況高空墜物傷人高空墜落施工用工具用手繩固定，跳板用鐵絲固定；施工人員需百分之百系掛安全帶，必要時(shí)用防墜崗位工作步驟危害因素可能的后果LSR風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制措施LSR可否接受備注動(dòng)火作業(yè)作業(yè)前不辦理動(dòng)火安全作業(yè)證違章作業(yè)引發(fā)事故33輕微風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格辦理動(dòng)火安全作業(yè)證122可接受安全措施不落實(shí)引發(fā)事故133輕微風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)火負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全措施的落實(shí)33可接受沒有安排監(jiān)護(hù)人不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)的問題133輕微風(fēng)險(xiǎn)安排責(zé)任心強(qiáng)有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)133可接受檢修的設(shè)備、管線清洗置換火災(zāi)、爆炸、人員傷害144一般風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格按照處理方案進(jìn)行清洗置換，并分析合格133可接受檢修鏘設(shè)備、管線不與外界火災(zāi)、爆炸、人員傷害144一般風(fēng)險(xiǎn)安排專人進(jìn)行加盲板或者拆除一段管線進(jìn)行隔絕133可接受爾絕作業(yè)周圍下水道、井蓋沒封堵、易燃火災(zāi)、爆炸、人員傷害33輕微風(fēng)險(xiǎn)安排專人進(jìn)行清理33可接受監(jiān)護(hù)人不到位出現(xiàn)事故不能及時(shí)處置，造成事故擴(kuò)大224一般風(fēng)險(xiǎn)安排責(zé)任心強(qiáng)有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)122可接受消防器材不到位不能及時(shí)滅火，造成事故擴(kuò)大133輕微風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前仔細(xì)檢查落實(shí)配備到位133可接受作業(yè)證手續(xù)不全引發(fā)事故224一般風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格按照公司有關(guān)管理規(guī)定辦理作業(yè)票證122可接受中焊接把線、電焊把子漏電觸電、人員傷害122輕微風(fēng)險(xiǎn)使用前認(rèn)真檢測檢查122可接受不正確接電焊機(jī)或不按規(guī)定觸電、人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失224一般風(fēng)險(xiǎn)由專業(yè)人員進(jìn)行接線122可接受人員傷害22輕微風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)通風(fēng)、佩戴勞動(dòng)防護(hù)22可接受大、超標(biāo)可編輯用品焊渣飛濺人員傷害122輕微風(fēng)險(xiǎn)佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品22可接受焊光強(qiáng)烈人員傷害224一般風(fēng)險(xiǎn)佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品122可接受氣割時(shí)勞保護(hù)品穿戴不齊全燙傷224一般風(fēng)險(xiǎn)佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品122可接受焊花飛濺燙傷224一般風(fēng)險(xiǎn)佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品22可接受氧氣瓶、乙炔瓶與動(dòng)火點(diǎn)之間的距離小于爆炸、火災(zāi)、人員傷害236一般風(fēng)險(xiǎn)按要求定置133可接受到卷瓶與乙炔瓶之間的距離爆炸、火災(zāi)，人員傷害236一般風(fēng)險(xiǎn)按要求定置133可接受律而5米員不穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品人員傷害224一般風(fēng)險(xiǎn)佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品122可接受完工后現(xiàn)場沒有清理人員傷害122輕微風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)清理122可接受余火沒有撲滅引發(fā)事故、人員傷害224一般風(fēng)險(xiǎn)撲滅余火后方可離開現(xiàn)場122可接受2.3臨時(shí)用電可編輯崗位工作步驟危害因素可能的后果LSR風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制措施LSR可否接受臨時(shí)用電作業(yè)作業(yè)前不按規(guī)定要求辦理用電許可證，亂接電源觸電、人員傷害33輕微風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格執(zhí)行《臨時(shí)用電作業(yè)安全管122可接受電工不掌握使用設(shè)備的性能或缺乏相應(yīng)專業(yè)知識(shí)觸電、人員傷害133輕微風(fēng)險(xiǎn)配備專業(yè)電工進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行《臨時(shí)用電作業(yè)安全管理制122可接受作業(yè)中電源線路、絕緣不符合要求，有斷裂破損情況觸電、人員傷害224一般風(fēng)險(xiǎn)更換符合標(biāo)準(zhǔn)的電線，嚴(yán)格執(zhí)行22可接受電工個(gè)人防護(hù)用品佩戴不齊或佩戴不當(dāng)觸電、人員傷害44一般風(fēng)險(xiǎn)必須使用符合要求的防護(hù)用品絕緣工具，嚴(yán)格執(zhí)行《臨時(shí)用電作133可接受當(dāng)，現(xiàn)場重要或危險(xiǎn)部位，沒有醒目電氣安全標(biāo)志觸電、人員傷害224一般風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)電工負(fù)責(zé)進(jìn)行安裝，設(shè)置明顯安全標(biāo)志，嚴(yán)格執(zhí)行《臨時(shí)用122可接受牌，帶電作業(yè)現(xiàn)場無監(jiān)護(hù)人觸電、人員傷害44一般風(fēng)險(xiǎn)懸掛警示牌，安排責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)格執(zhí)行《臨時(shí)用電作業(yè)33可接受電纜過路無保護(hù)措施觸電、人員傷害236一般風(fēng)險(xiǎn)電纜進(jìn)行穿管埋地保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行《臨時(shí)用電作業(yè)安全管理制度》33可接受搬遷或移動(dòng)用電設(shè)備未切斷電源、未經(jīng)電工妥善處理觸電、人員傷害224一般風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)電工負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行《臨時(shí)用電作業(yè)安全管理制122可接受施工用電設(shè)備和設(shè)施線路裸露，電線老化破皮未包觸電、人員傷害236一般風(fēng)險(xiǎn)更換符合標(biāo)準(zhǔn)的電線，嚴(yán)格執(zhí)行122可接受36V安全電壓照明線路混亂和接頭處未用絕緣膠布包扎觸電、人員傷害143一般風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格執(zhí)行《臨時(shí)用電作業(yè)安全管理制度》122可接受在潮濕場所不使用安全電壓觸電、人員傷害236一般風(fēng)險(xiǎn)按照規(guī)定使用安全電壓，嚴(yán)格執(zhí)行《臨時(shí)用電作業(yè)安全管理制度》133可接受開關(guān)箱無漏電保護(hù)器或失靈觸電、人員傷害236一般風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格檢查，更換符合標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)器，嚴(yán)格執(zhí)行《臨時(shí)用電作業(yè)安全管理制度》133可接受電箱無門鎖無防雨措施觸電、人員傷害44一般風(fēng)險(xiǎn)增加門鎖及防雨措施，嚴(yán)格執(zhí)行122可接受各種設(shè)備未作保護(hù)接零或無漏電保護(hù)器觸電、人員傷害236一般風(fēng)險(xiǎn)做好保護(hù)接零或安裝漏電保護(hù)器，嚴(yán)格執(zhí)行《臨時(shí)用電作業(yè)安全管理制度》33可接受作業(yè)條件發(fā)生變化觸電、人員傷害4