中小企業(yè)孵化基地建設(shè)綜合項(xiàng)目可行性研究應(yīng)用報(bào)告

核準(zhǔn)經(jīng)過，歸檔資料。未經(jīng)許可，請(qǐng)勿外傳！核準(zhǔn)經(jīng)過，歸檔資料。未經(jīng)許可，請(qǐng)勿外傳！目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 31.1項(xiàng)目名稱及招商引資主辦單位 31.2創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)情況 31.3項(xiàng)目單位為中小企業(yè)服務(wù)工作概述 8第二章于全部縣概況和投資環(huán)境 102.1于全部縣概況 102.2投資環(huán)境 10第三章項(xiàng)目基礎(chǔ)情況 153.1項(xiàng)目建設(shè)必需性 153.2創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)實(shí)狀況 16第四章建設(shè)關(guān)鍵內(nèi)容和規(guī)模 184.1總體計(jì)劃方案 184.2電力輸送及變電設(shè)施建設(shè) 204.3道路、路燈及綠化建設(shè) 214.4地下排水、排污系統(tǒng)建設(shè) 214.5廠房修繕及設(shè)備建設(shè) 224.6職員公寓建設(shè) 224.7職員培訓(xùn)中心建設(shè) 22第五章環(huán)境保護(hù) 235.1項(xiàng)目所在地環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)實(shí)狀況 235.2項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境影響過程 245.3施工時(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方法 24第六章投資估算和資金籌措 276.1投資估算編制說明 276.2投資估算 286.3資金籌措 28第七章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 297.1建設(shè)工期 297.2實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃安排 29第八章組織機(jī)構(gòu)和人員安排 318.1組織機(jī)構(gòu) 318.2勞動(dòng)定員 318.3人員培訓(xùn)及水平要求 32第九章經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析 339.1經(jīng)濟(jì)效益分析 339.2社會(huì)效益分析 379.3社會(huì)評(píng)價(jià) 38第十章研究結(jié)論和提議 3910.1研究結(jié)論 3910.2實(shí)施創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)提議 39結(jié)論 41

第一章總論1.1項(xiàng)目名稱及招商引資主辦單位1.1.1項(xiàng)目名稱于全部縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)項(xiàng)目1.1.2項(xiàng)目招商引資主辦單位聯(lián)絡(luò)單位：于全部縣中小企業(yè)局聯(lián)系人：吳國(guó)臻聯(lián)絡(luò)電話：郵政編碼：3423001.1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)江西省贛州市于全部縣工業(yè)園1.2創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)情況1.2.1發(fā)展概況根據(jù)《江西省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)管理暫行措施》要求，主動(dòng)參與小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，做好和于全部工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套工作，于全部工業(yè)園充足利用自有閑置廠房和租賃原實(shí)施政策性破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)部分資產(chǎn)，和發(fā)揮臨近地緣優(yōu)勢(shì)，在于全部工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦了于全部中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)孵化基地）。創(chuàng)業(yè)孵化基地占地面積為30畝，面積2萬平方米，四層框架結(jié)構(gòu)樓房。江西于全部工業(yè)園區(qū)原為于全部楂林工業(yè)園，于7月經(jīng)于全部縣人民政府同意設(shè)置，3月，經(jīng)省人民政府同意為省級(jí)開發(fā)區(qū)，并正式啟用現(xiàn)名。～連續(xù)三年被江西省人民政府同意為關(guān)鍵工業(yè)園區(qū)。于全部工業(yè)園區(qū)在縣城計(jì)劃區(qū)貢江南岸，園區(qū)交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，擁有323國(guó)道、319國(guó)道、贛龍鐵路及正在興建榕廈高速公路三位一體交通網(wǎng)絡(luò)，貢江三面圍繞，雄偉紅軍大橋?qū)⒖h城和園區(qū)連為一體，形成了一江兩岸城縣新格局。于全部人力資源充足，全縣總?cè)丝?8萬，是全省第四人口大縣，擁有富余勞動(dòng)力40萬，且全縣每十二個(gè)月初、高中畢業(yè)生達(dá)2萬，建有職業(yè)中等學(xué)校2所，農(nóng)民職業(yè)化和公民知識(shí)化培訓(xùn)中心4個(gè)。礦產(chǎn)資源豐富，關(guān)鍵礦種有鎢、錳、鉛、鋅、銅、稀土等25種，是于全部關(guān)鍵礦產(chǎn)基地。水力資源充沛，境內(nèi)河流總長(zhǎng)1283公里，水能蘊(yùn)藏量38.7萬千瓦。于全部還是舉世著名中央紅軍長(zhǎng)征出發(fā)地，紅色文化底蘊(yùn)深厚，為于全部新發(fā)展增添了生機(jī)和活力。于全部工業(yè)園區(qū)首期計(jì)劃面積8000畝，7年來，共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金8.6億元，基礎(chǔ)完成了已開發(fā)園區(qū)土地平整、道路硬化、綠化、靚化、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善了學(xué)校、金融、醫(yī)院、交通、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，建成了日供水萬噸自來水工程和35千伏變電站一座，正在籌建110千伏變電站一座，程控電話裝機(jī)容量為1萬門，于全部工業(yè)園區(qū)門戶網(wǎng)站、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)均已建設(shè)到位，園區(qū)功效完善，可滿足園內(nèi)企業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)和生活需要。工業(yè)園一直堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)立園、特色興園、科技強(qiáng)園”建園宗旨，根據(jù)“擴(kuò)張總量、增加均量、提升質(zhì)量”要求，堅(jiān)持“親商、安商、富商”服務(wù)理念，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)配套，主動(dòng)實(shí)施大項(xiàng)目、配套力強(qiáng)項(xiàng)目戰(zhàn)略，努力為骨干企業(yè)拉郎配套，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展?，F(xiàn)在，工業(yè)園已經(jīng)有入園企業(yè)137家，其中投產(chǎn)企業(yè)103家，在建企業(yè)35家，入園計(jì)劃以上企業(yè)39家，引進(jìn)了德國(guó)格特拉克企業(yè)、以泰電子、中國(guó)興樂集團(tuán)、國(guó)藥華利醫(yī)療基地械等中國(guó)外著名企業(yè)及臺(tái)灣臺(tái)達(dá)電子集團(tuán)、大來電子等上縣企業(yè)到我園投資，形成了機(jī)械電子業(yè)、礦產(chǎn)品深加工業(yè)、食品加工業(yè)、輕紡制衣業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。1-9月份共完成工業(yè)總產(chǎn)值42.02億元，同比增加36.5%，工業(yè)增加值13.03億元，同比增加35.8%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入41.18億元，同比增加34.79%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)31635萬元，同比增加55.45%，上交稅金14976萬元，同比增加27.1%，就業(yè)人員3.66萬人。展望未來我們將不停經(jīng)過優(yōu)化工業(yè)園區(qū)計(jì)劃布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力爭(zhēng)取把于全部工業(yè)園區(qū)打造成全國(guó)最大齒輪生產(chǎn)基地、全省關(guān)鍵機(jī)械電子生產(chǎn)基地和亞洲最大留置針生產(chǎn)基地，到建成產(chǎn)業(yè)特色顯著、功效齊全園林式生態(tài)工業(yè)新城。于全部工業(yè)園區(qū)自建園以來，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、吳邦國(guó)、賈慶林、李長(zhǎng)春、劉云山等親臨視察并給了充足肯定。在工業(yè)園被江西省人民政府評(píng)為園區(qū)發(fā)展專題獎(jiǎng)中“實(shí)交稅金前十名”、“安排就業(yè)前十名”等稱號(hào)，、連續(xù)被江西省政府評(píng)為“全省利用外資優(yōu)異工業(yè)園”、“綜合六項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)異單位”，、連續(xù)被于全部縣政府評(píng)為“效益優(yōu)異工業(yè)園”，、、被于全部縣政府評(píng)為“優(yōu)異工業(yè)園”，被省政府評(píng)為“全省優(yōu)異工業(yè)園區(qū)”。1.2.2全縣中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地是政府或社會(huì)為創(chuàng)業(yè)者提供生成發(fā)展制度性服務(wù)框架，是一個(gè)新型社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，能夠降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和成本和創(chuàng)業(yè)門檻，提升企業(yè)成活率和成功率，加緊企業(yè)生成和發(fā)展。多年來，在于全部縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新思緒，迎難而上，主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來困難和挑戰(zhàn)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)保持了平穩(wěn)運(yùn)行良好態(tài)勢(shì)?？h委、縣政府強(qiáng)調(diào)：要把中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵增加點(diǎn)來打造、作為企業(yè)生成關(guān)鍵平臺(tái)來建設(shè)、作為社會(huì)友好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)來培育，必需加緊擴(kuò)面、立即擴(kuò)大基地規(guī)模，加速提質(zhì)、立即完善基地功效，加大支持、推進(jìn)基地提速建設(shè)；并要求：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化外部環(huán)境，深入推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地邁上新臺(tái)階。全縣經(jīng)過激勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)催生、招商引資引入等路徑，促進(jìn)了中小企業(yè)總量較快擴(kuò)張。已初步培育形成了有色冶金及新材料、機(jī)械制造、電子電器器、現(xiàn)代輕紡、食品加工、新型建材等六大產(chǎn)業(yè)集群。孵化基地將成為小企業(yè)創(chuàng)業(yè)首選平臺(tái)。同時(shí)和實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程相結(jié)合，加強(qiáng)培育，促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng)，使之成為擴(kuò)大就業(yè)、增加收入關(guān)鍵支柱。1.2.3創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)思緒、目標(biāo)建設(shè)思緒：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全方面落實(shí)黨十七大精神，和省委、省政府相關(guān)激勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)政策，落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《江西省中小企業(yè)促進(jìn)條例》，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)方針，以優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)、培育創(chuàng)業(yè)主體為關(guān)鍵，加強(qiáng)政府政策扶持和引導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)計(jì)劃，樹立經(jīng)典，以點(diǎn)帶面，全民參與。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：（1）結(jié)合實(shí)際，突出關(guān)鍵。于全部縣于全部工業(yè)園將結(jié)合于全部實(shí)際，依靠小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地這個(gè)平臺(tái)，以企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中關(guān)鍵和難點(diǎn)問題為關(guān)鍵，因地制宜開展各項(xiàng)服務(wù)工作。（2）立足服務(wù)，講究實(shí)效。根據(jù)小企業(yè)發(fā)展需要，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，講求服務(wù)效果。（3）爭(zhēng)取扶持，縣場(chǎng)運(yùn)作。主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)創(chuàng)業(yè)基地給予必需扶持，發(fā)明良好外部環(huán)境。（4）入駐企業(yè)場(chǎng)地租金合適減免。工作目標(biāo)：至，創(chuàng)業(yè)基地廠房面積達(dá)2萬平方米以上，同時(shí)，樹立一批創(chuàng)業(yè)經(jīng)典，培育一支從事創(chuàng)業(yè)教導(dǎo)專業(yè)隊(duì)伍，完善公共財(cái)政對(duì)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持方法。依據(jù)區(qū)位、資源、技術(shù)及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和中國(guó)外縣場(chǎng)需求情況，確定在有色金屬深加工、機(jī)械制造、電子電器器、食品加工、輕工紡織行業(yè)上做文章。1.2.4創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)特色創(chuàng)業(yè)孵化基地關(guān)鍵圍繞有色冶金及新材料、機(jī)械制造、電子電器基地、現(xiàn)代輕紡、食品加工、新型建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)制訂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接布局計(jì)劃，關(guān)鍵承接行業(yè)龍頭企業(yè)和上下游配套企業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)配套，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展，和工業(yè)園關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目提供產(chǎn)業(yè)配套。1.2.5創(chuàng)業(yè)孵化基地產(chǎn)業(yè)集群電子電器基地是于全部縣六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，前些年，民營(yíng)電子電器基地企業(yè)大全部是“單打獨(dú)斗”，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大、集群效應(yīng)不顯著。為了做大做強(qiáng)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，并在經(jīng)過充足調(diào)研和縣場(chǎng)分析后，建立了以壯大電子電器基地產(chǎn)業(yè)集群為關(guān)鍵，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為要求發(fā)展路子。創(chuàng)業(yè)孵化基地主動(dòng)策應(yīng)這一發(fā)展需要，和于全部縣六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套，以電子電器基地產(chǎn)業(yè)為龍頭，同時(shí)配合政府部門，在招商引資中重視引進(jìn)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)電子電器基地產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)?，F(xiàn)在，創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)金信諾電力、華特電基地、精誠(chéng)電路、閶華電子等一批企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品已初步形成了相互關(guān)聯(lián)且較為完整上下游產(chǎn)業(yè)鏈。和此同時(shí)，創(chuàng)業(yè)基地還把電子電器基地產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造作為引領(lǐng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張“助推基地”，主動(dòng)激勵(lì)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、革新工藝，有效地推進(jìn)了電子電器基地產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗和產(chǎn)品多元化、系列化。1.2.6經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益到，估計(jì)累計(jì)培育50家企業(yè)以上，孵化成功率達(dá)成80%以上，安排就業(yè)5000人以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元以上，實(shí)現(xiàn)利稅4000萬元以上。1.3項(xiàng)目單位為中小企業(yè)服務(wù)工作概述1.3.1爭(zhēng)取優(yōu)惠政策為了愈加好地建設(shè)完善于全部縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)環(huán)境，基地辦公室結(jié)合于全部縣相關(guān)政策、文件精神，對(duì)入駐小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地企業(yè)爭(zhēng)取了一系列優(yōu)惠政策。1.3.2做好后勤服務(wù)工作創(chuàng)業(yè)基地辦公室努力做好小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展后勤服務(wù)，以保障基地內(nèi)企業(yè)水電正常供給。加強(qiáng)和供水、供電部門協(xié)商，不隨意對(duì)基地內(nèi)企業(yè)停水、停電，計(jì)劃停水、停電將提前5天通知企業(yè)。1.3.3提供全方位服務(wù)創(chuàng)業(yè)基地辦公室主動(dòng)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門提供更多全方位服務(wù)，如：（1）為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)信息、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)；（2）為企業(yè)提供法律、財(cái)務(wù)、繳稅、勞動(dòng)等代理服務(wù)；（3）為企業(yè)提供人才培訓(xùn)、信息交流、技術(shù)支持、管理咨詢、物業(yè)管理等服務(wù)。第二章于全部縣概況和投資環(huán)境2.1于全部縣概況于全部地處贛州市東部，距贛州65公里，南昌422公里；東鄰瑞金，南接安遠(yuǎn)，西連贛縣，北毗興國(guó)和寧全部；在東經(jīng)115°11'～115°49'，北緯25°35'8"～26°20'53"之間；轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，357個(gè)行政村，總面積2893平方公里，縣政府駐地在貢江鎮(zhèn)。于全部境內(nèi)地貌總體上是南嶺山系武夷山余脈，屬丘陵低山區(qū)。境內(nèi)河流屬贛江水系，總長(zhǎng)度1283公里，關(guān)鍵河流有貢水、梅江、濂江。出露地層以震旦紀(jì)、白堊紀(jì)為主，分布最廣。于全部屬經(jīng)典亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，氣候溫和、雨量充沛、四季分明，年平均氣溫19.7℃。年均降水量1507毫米，年日照時(shí)數(shù)1621.9小時(shí)，年均無霜期305天。土壤類型關(guān)鍵為紅壤。境內(nèi)地下礦藏資源豐富，有鎢、錫、鉍、鋅、金、銀、銅、鐵、錳、稀土、灰石、透閃石、耐火粘土等28種，是贛州市關(guān)鍵礦產(chǎn)品基地。改革開放以來，于全部工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，現(xiàn)在于全部已形成以有色冶金、新型建材、機(jī)械電子、現(xiàn)代輕紡和食品加工為主導(dǎo)五大支柱產(chǎn)業(yè)。2.2投資環(huán)境2.2.1基礎(chǔ)條件自然資源：于全部縣地處中亞熱帶南緣，呈經(jīng)典亞熱帶丘陵山區(qū)濕潤(rùn)氣候。全縣光、熱、水等氣候資源豐富。全縣年平均氣溫19.6℃，年均降水量1459.7毫米，年平均日照射數(shù)1261.9小時(shí)，無霜期289天。境內(nèi)河流總長(zhǎng)1283公里，江河水面約16.2萬畝，水力蘊(yùn)藏量38.7萬千瓦，可開發(fā)裝機(jī)容量22萬千瓦。礦產(chǎn)資源：縣城礦產(chǎn)資源豐富，金屬礦有鎢、錫、鉬、鉍、鋅、銀、銅、鉛、鐵、錳、稀土、鈮、鉭、鈾、金等分布在縣域各地，非金屬礦關(guān)鍵有石灰?guī)r、高嶺土、耐火粘土、磷、透閃石、重晶石、花崗石、大理巖、石英砂、鑄造砂等，另外還有儲(chǔ)量萬噸可燃礦產(chǎn)煤。地理位置：于全部縣在江西省南部，贛州市東部，素有“六縣之母”和“閩、粵、湘三省往來之沖”之稱，319、323國(guó)道和贛龍鐵路穿境而過。楂林工業(yè)園在縣城計(jì)劃區(qū)貢江南岸、離京九鐵路30公里，距贛龍鐵路僅1公里（設(shè)有三經(jīng)貨運(yùn)站），距贛州黃金機(jī)場(chǎng)60公里，距319國(guó)道5公里，323國(guó)道穿區(qū)而過，交通運(yùn)輸十分便利。2.2.2為發(fā)展招商工業(yè)，凡在我縣楂林工業(yè)園投資興辦工業(yè)企業(yè)，除享受國(guó)家、江西省、贛州市及本縣相關(guān)優(yōu)惠政策外，還可享受以下優(yōu)惠：（1）在工業(yè)園內(nèi)設(shè)置工業(yè)園管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)局協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)；（2）在工業(yè)園內(nèi)投資生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期十年以上，而且年產(chǎn)值達(dá)1000萬元以上；或產(chǎn)品以該企業(yè)名義出口且年出口額在100萬美元以上；或固定資產(chǎn)500萬元以上；或安排勞動(dòng)力500人以上，若企業(yè)自建廠房，則可按元/畝優(yōu)惠提供土地，企業(yè)可憑土地使用證和固定資產(chǎn)作抵押向當(dāng)?shù)劂y行申請(qǐng)貸款；若承租現(xiàn)有廠房，則按使用面積第1至第5年分別按1-5元/平方米/月計(jì)算租金，5年以后固定租金為5元/平方米/月；（3）經(jīng)營(yíng)期以上外資企業(yè)，從贏利年度起第1-2年企業(yè)所得稅納稅后由財(cái)政全額安排給納稅企業(yè)，第3-5年企業(yè)所得稅納稅后由財(cái)政安排50%給納稅企業(yè)；（4）外商投資企業(yè)用進(jìn)口料件加工成品不直接出口，而是轉(zhuǎn)讓給異地承接進(jìn)口料加工外商投資企業(yè)再加工、裝配出口，免征生產(chǎn)步驟所產(chǎn)生增值稅、消費(fèi)稅；（5）以來料加工、進(jìn)料加工貿(mào)易方法進(jìn)口貨物，免征加工或委托加工貿(mào)物及工繳費(fèi)增值稅、消費(fèi)稅；（6）取得專利技術(shù)或省、部級(jí)以上確定為新產(chǎn)品開發(fā)工業(yè)企業(yè)，投產(chǎn)后三年內(nèi)，企業(yè)上繳增值稅，其地方享受部分，納稅后由財(cái)政全額安排給納稅企業(yè)。其它工業(yè)企業(yè)，企業(yè)上繳增值稅，其地方享受部分，納稅后由財(cái)政安排50%給納稅企業(yè)；（7）免繳生產(chǎn)企業(yè)土地使用費(fèi)；（8）無償為外資企業(yè)安裝（架設(shè)）供電、供水、通訊、有線電視管線到企業(yè)廠區(qū)（有特殊要求除外）。免收用水、用電增容費(fèi)、有線電視開戶費(fèi)，減半收取供電貼費(fèi)，水電價(jià)格按全縣國(guó)營(yíng)企業(yè)用水、用電價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，自行取水免收水資源費(fèi)；（9）園內(nèi)企業(yè)建設(shè)及相關(guān)手續(xù)實(shí)施零費(fèi)審批，辦理相關(guān)證照除市以上審批所需費(fèi)用內(nèi)，縣內(nèi)全部審批部門實(shí)施零費(fèi)審批；（10）通常新建外資企業(yè)，從簽署協(xié)議之日起3年內(nèi)享受“只收稅不收費(fèi)”優(yōu)惠政策，免收任何稅外規(guī)費(fèi)；（11）切實(shí)保護(hù)外資企業(yè)及投資者正當(dāng)利益，對(duì)外資企業(yè)發(fā)給“外資企業(yè)保護(hù)牌”，對(duì)投資者發(fā)給“外商保護(hù)卡”，各部門依法保障持牌企業(yè)和持卡人正當(dāng)權(quán)益；（12）外來企業(yè)職員，不管其戶口在當(dāng)?shù)剡€是在外地，全部可無償辦理所在地臨時(shí)戶或暫住戶口，無償辦理勞動(dòng)用工手續(xù)并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。外商投資者兒女可在全縣范圍內(nèi)任選一所縣屬學(xué)校就讀，按所在地學(xué)生收取相同費(fèi)用；（13）外資企業(yè)基建工程由該企業(yè)自主決定施工隊(duì)伍，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)；（14）外資企業(yè)自用生活用車（小車），由管委會(huì)統(tǒng)一報(bào)工業(yè)小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，在收費(fèi)站立案后，憑外商保護(hù)卡免交本縣范圍內(nèi)過路（橋）費(fèi)，其全部車輛在我縣境內(nèi)通常違章不扣車、不扣證、不罰款；（15）任何單位和個(gè)人未經(jīng)工業(yè)園管委員同意，不準(zhǔn)到工業(yè)園外資企業(yè)進(jìn)行任何檢驗(yàn)、收費(fèi)，對(duì)私自進(jìn)入工業(yè)園收費(fèi)，管委會(huì)有權(quán)加以阻止；（16）工業(yè)園內(nèi)工業(yè)企業(yè)辦證、收費(fèi)由管委會(huì)承接，一個(gè)窗口對(duì)外，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)私自進(jìn)入工業(yè)園收費(fèi)；（17）任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)對(duì)外商及外資企業(yè)進(jìn)行敲詐勒索、惡意刁難，吃、拿、卡、要，不準(zhǔn)向外資企業(yè)亂攤派報(bào)刊雜志和多種社會(huì)集資；（18）和外資企業(yè)發(fā)生矛盾難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一意見時(shí)，管委會(huì)首優(yōu)異行協(xié)調(diào)，如難以協(xié)調(diào)應(yīng)立即提交縣委、縣政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)激化矛盾和私自處理，更不準(zhǔn)強(qiáng)行停產(chǎn)停工或查封財(cái)產(chǎn)和賬目；（19）實(shí)施責(zé)任追究制度。任何單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格地實(shí)施本文件各項(xiàng)要求，凡發(fā)覺不實(shí)施和變相不實(shí)施要求，對(duì)外商及外商企業(yè)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)、惡意刁難、敲詐勒索，吃、拿、卡、要，一經(jīng)發(fā)覺，從嚴(yán)處理，對(duì)該單位實(shí)施環(huán)境管制方法，并追究直接責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；

（20）縣政府設(shè)置專門外商投資者協(xié)會(huì)，縣四套班子關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢、監(jiān)察、公安等部門關(guān)鍵責(zé)任人每六個(gè)月參與一次協(xié)會(huì)活動(dòng)，聽取投資者意見和提議，著力解投資者碰到實(shí)際問題。第三章項(xiàng)目基礎(chǔ)情況3.1項(xiàng)目建設(shè)必需性3.1.1人才、技術(shù)、資金有效結(jié)合，多年來，伴隨改革開放結(jié)果不停擴(kuò)大，于全部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐快速加緊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體多元化需求不停增大，一批企業(yè)家主體（包含企業(yè)中層管理、營(yíng)銷、科技人員）、外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)在職人員、在校大學(xué)生和畢業(yè)生、農(nóng)村致富帶頭人創(chuàng)業(yè)熱情不停高漲，和多年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形成資金積累，坐落贛州市江西理工大學(xué)、贛南師院等一批高校和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)一批結(jié)果急需轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力等。為創(chuàng)業(yè)提供了源源不停人才、技術(shù)、資金支持，設(shè)置創(chuàng)業(yè)基地各項(xiàng)要素已經(jīng)完全含有。3.1.2小企業(yè)創(chuàng)業(yè)初始階段普遍存在規(guī)模偏小、布局分散、產(chǎn)業(yè)層次低、用地難、融資難等問題一直困擾著各類創(chuàng)業(yè)群體。為處理小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，經(jīng)過政府引導(dǎo)、縣場(chǎng)運(yùn)作、政策支持等方法，設(shè)置小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為廣大創(chuàng)業(yè)者開辟一片“試驗(yàn)田”，起到主動(dòng)示范作用和龍頭帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大創(chuàng)業(yè)者走正當(dāng)、優(yōu)質(zhì)、高效創(chuàng)業(yè)道路，貯備一批成長(zhǎng)性中小企業(yè)，培育一批企業(yè)上規(guī)模，為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不停強(qiáng)大動(dòng)力，對(duì)提升我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合實(shí)力含相關(guān)鍵意義。3.1.3原閑置資產(chǎn)，既存在本身貶值，給原投資者造成損失，又不能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。充足利用工業(yè)園閑置廠房和設(shè)施組建而成于全部縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，不需要新征用土地，只需對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行必需改造建設(shè)，就能夠使之利用起來，成為創(chuàng)業(yè)小企業(yè)成長(zhǎng)搖籃，發(fā)揮了資產(chǎn)本身價(jià)值，又節(jié)省了新創(chuàng)業(yè)者大量建設(shè)投資，有效地降低了創(chuàng)業(yè)成本，從而促進(jìn)了小企業(yè)發(fā)展。3.2創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)實(shí)狀況于全部縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地關(guān)鍵是經(jīng)過企業(yè)部分閑置廠房及生產(chǎn)、生活設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施改造而建。因?yàn)槎嗄觊e置，無人看管和維護(hù)，損毀嚴(yán)重，不能滿足創(chuàng)業(yè)要求。3.2.1基地內(nèi)有部分廠房因?yàn)槿狈Ρ匦杈S護(hù)，需要進(jìn)行廠房修繕和部分坍毀圍墻等。3.2.2基地內(nèi)有部分水、電、路計(jì)劃不合理，滿足不了小企業(yè)創(chuàng)業(yè)需要；私拉亂拉電線隨地可見，造成創(chuàng)業(yè)基地內(nèi)外，架空線路凌亂，既不能確保生產(chǎn)生活需要，還存在著極大安全隱患。3.2.3原企業(yè)對(duì)外道路均為施工臨時(shí)沙石道路，多年缺乏維護(hù)，已坑洼不平，行人、車輛通行困難。廠區(qū)內(nèi)外，雜草叢生，有廠房?jī)?nèi)部全部長(zhǎng)有雜草。3.2.4基地范圍內(nèi)，沒有雨水搜集管網(wǎng)，下雨時(shí)完全屬于地面自排，地勢(shì)低處常常積水，還影響到周圍環(huán)境。生產(chǎn)和生活污水排放也不符合環(huán)境保護(hù)要求。廠區(qū)外沒有統(tǒng)一污水管網(wǎng)，企業(yè)生產(chǎn)和生活污水，由自設(shè)管道排放在廠區(qū)外水溝，給周圍環(huán)境造成污染。第四章建設(shè)關(guān)鍵內(nèi)容和規(guī)模于全部縣中小企業(yè)孵化基地建設(shè)項(xiàng)目在于全部工業(yè)園區(qū)內(nèi)，占地約30畝，建設(shè)規(guī)模2萬平方米，計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容是用于企業(yè)孵化和總部辦公獨(dú)棟辦公樓。針對(duì)創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際情況，基地辦公室聘用了相關(guān)教授，對(duì)創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)進(jìn)行計(jì)劃，確定了基地—基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。關(guān)鍵內(nèi)容為：對(duì)現(xiàn)有舊廠房、設(shè)備進(jìn)行修繕和維護(hù)，配套完善水、電、道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施，有計(jì)劃地對(duì)職員公寓、行政辦公樓進(jìn)行建設(shè)、裝飾，建立職員培訓(xùn)中心，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供必需公共服務(wù)設(shè)施。4.1總體計(jì)劃方案園區(qū)主體產(chǎn)業(yè)定位：于全部地理?xiàng)l件決定了其有很關(guān)鍵中轉(zhuǎn)、承接和紐帶作用。在產(chǎn)業(yè)類型上，于全部支柱產(chǎn)業(yè)含有較鮮明地方特色。于全部工業(yè)園區(qū)管委會(huì)明確提出此項(xiàng)目將作為地域性科技企業(yè)孵化基地。我們結(jié)合于全部經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，定位為地域性高科技中小型企業(yè)和從事貿(mào)易企業(yè)園區(qū)。計(jì)劃理念：在做前期策劃分析時(shí)，我們找出現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)存在著和區(qū)內(nèi)外各類開發(fā)區(qū)差異，本身發(fā)展存在資金不足，高新區(qū)整體形象不夠鮮明，區(qū)內(nèi)商業(yè)，文化娛樂等配套設(shè)施尚不完善等不足。這成為我們深入明確計(jì)劃理念基礎(chǔ)：1.基于復(fù)合開發(fā)理念，園區(qū)需要引入相對(duì)完整配套設(shè)施以吸引入園企業(yè)既進(jìn)得來，也留得住。短期內(nèi)可增加企業(yè)入園吸引力，長(zhǎng)遠(yuǎn)角度有利于基地可連續(xù)性平衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值最大化。具體功效考慮配置餐飲、商務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)俱樂部、會(huì)議中心、展覽中心等，深入可考慮周圍公寓開發(fā)、郵局、便利店、交通換乘站等設(shè)施；2.適宜建筑容積率。建筑密度為20%，容積率是1。在這么建筑密度下，局部區(qū)域能形成良好小環(huán)境，在整體上也可含有很強(qiáng)標(biāo)志性；3.增強(qiáng)整體園區(qū)標(biāo)識(shí)性；4.三種基礎(chǔ)單體模塊，靈活組合，適應(yīng)中小科技企業(yè)特點(diǎn)；5.充足利用雨水、植物充沛優(yōu)勢(shì)，在綠化方面成本較低，突出室外景觀環(huán)境塑造。利用氣候條件發(fā)明生態(tài)節(jié)能辦公環(huán)境。計(jì)劃布局：計(jì)劃中在長(zhǎng)方形用地中部東北至西南斜向設(shè)置了一條30m帶狀中心綠地，命名為于全部工業(yè)園景觀大道，它設(shè)置不僅做到了每棟樓面朝園區(qū)綠化景觀均好性，同時(shí)令整個(gè)園區(qū)有了專題和靈魂并將用地西側(cè)公園綠化引入基地。東盟科技景觀大道可在景觀設(shè)計(jì)中部署富于東盟各國(guó)園林特色植被及建筑小品、廣場(chǎng)，同時(shí)計(jì)劃中在景觀大道兩個(gè)入口處分別設(shè)置了一座二至三層別致生態(tài)型商務(wù)中心及商務(wù)俱樂部，便于基地人員交往和生活，也使本項(xiàng)目給人留下深刻印象。斜向道路和南北向曲線路相交叉組合，組成四個(gè)組團(tuán)，每個(gè)組團(tuán)均圍合了自己獨(dú)立中心庭院式綠化。組團(tuán)外部利用每棟樓體首層展示或商業(yè)空間形成開放街區(qū)式布局，組團(tuán)內(nèi)部靜謐清雅。曲線和斜線計(jì)劃布局努力爭(zhēng)取帶來建筑均好性。大致量（3500m2左右）總部辦公區(qū)盡可能沿關(guān)鍵道路在地塊周圍部署，便于展現(xiàn)企業(yè)形象，突出“獨(dú)棟冠名”概念，且采取錯(cuò)位型布局，盡可能擴(kuò)大沿街面長(zhǎng)度，提升地塊價(jià)值。努力爭(zhēng)取將整個(gè)園區(qū)建造成一個(gè)有著于全部地方氣質(zhì)花園式辦公商務(wù)區(qū)，更適合高科技類企業(yè)使用特點(diǎn)。用地西側(cè)面對(duì)大片綠化用地，擁有最好景觀環(huán)境，這一側(cè)部署2500m2左右獨(dú)棟辦公建筑，以優(yōu)美環(huán)境作為關(guān)鍵賣點(diǎn)?；刂行膮^(qū)營(yíng)造組團(tuán)式空間環(huán)境，使每一棟全部有自己平靜、優(yōu)美環(huán)境朝向。部署1500～m2小獨(dú)棟辦公建筑，外部充滿活力動(dòng)感、商機(jī)無限。建筑設(shè)計(jì)：結(jié)合潛在企業(yè)群，單棟建筑規(guī)?？刂圃?500～3500m2，多元化組合獨(dú)棟建筑，經(jīng)過2棟至3棟組合方法，產(chǎn)生出不一樣面積總部單體，靈活實(shí)用，便于不一樣規(guī)模和需求企業(yè)入住。單體采取框架式結(jié)構(gòu)，標(biāo)準(zhǔn)層面積400～500m2，利于各企業(yè)自主設(shè)計(jì)分割。平均5.5層，首層層高4.5m，標(biāo)準(zhǔn)層層高3.6m，建筑高度控制在24m以內(nèi)，盡可能不做高層。在朝向上，充足面向南北方向開窗。為避免于全部當(dāng)?shù)叵募緩?qiáng)烈西曬現(xiàn)象，在西面，盡可能降低開窗并部署輔助性房間和室外樓梯。部分單體因?yàn)槠涞乩砦恢蒙虡I(yè)價(jià)值，在其朝向上和西向相矛盾時(shí)，采取有效建筑手段，開深洞窗，加遮陽板來控制西曬影響。主體建筑全部將關(guān)鍵輔助部分外置，充足確保通風(fēng)性和節(jié)省空調(diào)負(fù)擔(dān)，節(jié)省能源，使園區(qū)內(nèi)建筑成為綠色辦公建筑。4.2電力輸送及變電設(shè)施建設(shè)針對(duì)基地電力系統(tǒng)不完善，存在安全隱患等問題，提出了電力輸送和變電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。確定了從周圍50KV變電站，架設(shè)為L(zhǎng)GJ鋼芯鋁絞線（200mm2/120mm2）架空線路3.5km，增設(shè)電力變壓基地2臺(tái)，其中型號(hào)為S9-125/10變壓基地1臺(tái)，S9-160/10變壓基地1臺(tái)，對(duì)應(yīng)更新部分母線及配電設(shè)施。該項(xiàng)目標(biāo)建設(shè)將為基地用戶提供穩(wěn)定、安全、可靠電力供給，有效保障企業(yè)設(shè)備運(yùn)行。4.3道路、路燈及綠化建設(shè)針對(duì)基地內(nèi)外道路和露天閑置場(chǎng)地實(shí)際情況，提出了基地道路、路燈及綠化建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃了15米、8米路寬主干道、次干道和基地內(nèi)部交通體系，并實(shí)施亮化工程和道路兩邊、基地內(nèi)露天閑置場(chǎng)地綠化建設(shè)，需修建15米寬道路1480米（含路燈）、8米寬道路2260米（含路燈），實(shí)施綠化總面積13270平方米。該項(xiàng)目標(biāo)建設(shè)，將根本改變基地內(nèi)外交通情況，使基地內(nèi)外面貌大為改觀，能有效提升基地檔次，吸引更多創(chuàng)業(yè)者來此創(chuàng)業(yè)。4.4地下排水、排污系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是現(xiàn)代工業(yè)目標(biāo)。為保護(hù)基地及周圍環(huán)境，不產(chǎn)生水土污染，基地設(shè)計(jì)了科學(xué)雨水、污水分流排水系統(tǒng)。雨水沿東西、南北管線聚集，沿計(jì)劃道路建設(shè)基地內(nèi)雨水排水管網(wǎng)，根據(jù)分片排水方法確?；貎?nèi)全部地塊排水通暢，估計(jì)需要鋪設(shè)地下雨水管網(wǎng)6255米。雨水管網(wǎng)建設(shè)，將改變基地雨水自排和地處積水情況，降低雨水對(duì)內(nèi)外環(huán)境影響。創(chuàng)業(yè)孵化基地計(jì)劃了基地地下污水搜集系統(tǒng)，埋設(shè)地下污水管網(wǎng)，接至于全部縣政污水管網(wǎng)或污水泵站，計(jì)劃鋪設(shè)DN500、DN400、DN300污水管道分別為784米、631米、936米。本工程建設(shè)，將大大降低基地對(duì)周圍水土環(huán)境污染，對(duì)于發(fā)展綠色工業(yè)，提升基地形象起關(guān)鍵作用。4.5廠房修繕及設(shè)備建設(shè)基地現(xiàn)有受損急需維修廠房、倉(cāng)庫(kù)二分之一以上面積現(xiàn)在仍處閑置狀態(tài)，不能發(fā)揮效益。采取分步滾動(dòng)方法，對(duì)部分閑置廠房進(jìn)行維修，然后再進(jìn)行內(nèi)部調(diào)劑搬遷，對(duì)現(xiàn)在使用中廠房再進(jìn)行維修，直到全部廠房、倉(cāng)庫(kù)均能滿足生產(chǎn)需要。在維修廠房同時(shí)，將更新部分不能滿足生產(chǎn)要求設(shè)備，再依據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)企業(yè)雙重需要，添置部分工藝設(shè)備。現(xiàn)在計(jì)劃更新添置工藝設(shè)備10臺(tái)。4.6職員公寓建設(shè)改善基地就業(yè)人員生活條件也是基地工作關(guān)鍵。為發(fā)揮閑置資產(chǎn)效益，緩解基地職員公寓擔(dān)心情況，須對(duì)基地內(nèi)可利用毛坯房進(jìn)行必需簡(jiǎn)單裝修，安裝給排水及衛(wèi)生潔具、電氣照明設(shè)施、安裝門窗和進(jìn)行樓地面、墻面裝飾，滿足基地職員住宿需求。4.7職員培訓(xùn)中心建設(shè)為改善和提升基地企業(yè)職員從業(yè)技能，提升創(chuàng)業(yè)者和管理者管理水平，愈加好地發(fā)揮基地小企業(yè)孵化作用，對(duì)企業(yè)職員進(jìn)行技能培訓(xùn)和管理培訓(xùn)是基地服務(wù)關(guān)鍵內(nèi)容。為愈加好地發(fā)揮培訓(xùn)職能，固定培訓(xùn)場(chǎng)所，基地將建設(shè)職員培訓(xùn)中心，并添置對(duì)應(yīng)教學(xué)設(shè)施，建設(shè)總建筑面積約600平方米6間一般培訓(xùn)教室，以滿足各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)需要。第五章環(huán)境保護(hù)5.1項(xiàng)目所在地環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)實(shí)狀況5.1.1于全部縣地處中低緯度，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)區(qū)，冬夏兩季盛行季風(fēng)，整年熱量豐富，四季分明，霧日多，日照偏少，雨量充沛，空氣濕度大，無霜期長(zhǎng)。但因?yàn)榈匦螐?fù)雜，垂直高度差異大，山上山下，向陽面和背陽面，氣候差異十分顯著。5.1.2地形和本工程項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)槟蠋X山地，為丘陵地域，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，無斷裂帶；第四紀(jì)以來，當(dāng)?shù)赜虿町惢顒?dòng)不顯著，地殼運(yùn)動(dòng)以大面積間歇性整體抬升為主，歷史上最大地震不超出4.75級(jí)。項(xiàng)目區(qū)在低丘帶地勢(shì)平坦區(qū)，周圍地形為侵蝕堆積階地地形，地層第四紀(jì)發(fā)育齊全；上部為棕黃色、枯黃色不清楚網(wǎng)紋狀粘土，粘結(jié)性好；下部褐色砂礫層夾薄層砂石層；地表出露關(guān)鍵是第四紀(jì)紅土。依據(jù)贛州市環(huán)境保護(hù)局相關(guān)該區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實(shí)狀況監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為TSP、SO2、HCl，監(jiān)測(cè)結(jié)果為：TSP日均濃度為0.012—0.058；SO2日均濃度為0.013—0.045；HCl日均濃度為0.0046—0.012。TSP、SO2、HCl日平均濃度均小于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3059-1996》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。地表水—依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-》三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)周圍地表水符合要求。聲環(huán)境—依據(jù)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB3096-93》二類標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)所在區(qū)域晝、夜噪聲符合要求。5.2項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境影響過程5.2.1水質(zhì)取通常值，為CODcr300mg/L、SS150mg/L、BOD5150mg/L，則生活污水污染物產(chǎn)生量為CODcr2.88t/a、SS1.44t/a、BOD51.44t/a。擬送至生活廢水處理一體化裝置才卻化糞池、微動(dòng)力生化處理，處理排放濃度為CODcr<100mg/L、SS<70mg/L。5.2.2項(xiàng)目產(chǎn)生固體飛舞關(guān)鍵為廠內(nèi)生活垃圾。產(chǎn)量極少，大約天天產(chǎn)生320KG。由縣環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)至垃圾添埋衛(wèi)生添埋處理。5.3施工時(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方法（1）搞好環(huán)境保護(hù)調(diào)查，了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)內(nèi)容和要求，嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)單位和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門簽署相關(guān)協(xié)議，建立環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)制度，把環(huán)境保護(hù)方法層層落實(shí)，做到責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明。（2）在部署施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，對(duì)鋼筋加工、混凝土拌合、構(gòu)件預(yù)制等設(shè)施盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)，以降低視覺和噪音污染。機(jī)械車輛途經(jīng)居住場(chǎng)所、學(xué)校時(shí)應(yīng)減速慢行，不鳴喇叭。（3）生活污水經(jīng)搜集并采取二級(jí)生化或化糞池等方法進(jìn)行凈化處理，經(jīng)檢驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)后按當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門要求要求排放。生產(chǎn)及生活垃圾定點(diǎn)存放，經(jīng)集中搜集后運(yùn)至環(huán)境保護(hù)部門指定地點(diǎn)掩埋。立即清理并保持生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)格嚴(yán)禁隨意傾倒垃圾，同時(shí)認(rèn)真搞好周圍環(huán)境綠化工作。（4）鉆孔樁泥漿、清洗骨料水，采取集中搜集，經(jīng)過濾、沉淀或結(jié)合實(shí)際采取其它方法處理，經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)成排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放，嚴(yán)禁向河道及周圍溝渠、農(nóng)田直接排放。（5）配置專用灑水車，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)輸便道常常灑水、濕潤(rùn)，預(yù)防揚(yáng)塵，并對(duì)施工便道進(jìn)行植被綠化。（6）在設(shè)施選型時(shí)選擇低污染設(shè)備，并安裝空氣污染控制系統(tǒng)。生產(chǎn)、生活鍋爐及瀝青加熱均配置除塵設(shè)施，使煙塵及二氧化硫等有害氣體達(dá)標(biāo)排放。對(duì)使用工程機(jī)械和運(yùn)輸車輛加強(qiáng)維修保養(yǎng)，預(yù)防跑冒滴漏，提升尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，降低運(yùn)行噪音。（7）橋涵基礎(chǔ)棄土按設(shè)計(jì)要求立即實(shí)施工程防護(hù)，設(shè)計(jì)無防護(hù)對(duì)邊坡立即平整，組織職員利用工余時(shí)間進(jìn)行義務(wù)植草、植樹，嚴(yán)禁向設(shè)計(jì)范圍外棄土。（8）常常征求當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門及群眾對(duì)施工范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作意見立即整改，避免和降低因?yàn)槭┕し椒ú煌滓l(fā)對(duì)環(huán)境污染和破壞。（9）在爆炸作業(yè)中，采取水幕降塵；在有粉塵作業(yè)環(huán)境中作業(yè)，除灑水外，作業(yè)人員還必需配置勞保防護(hù)用具。（10）工點(diǎn)完工后，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整理。在河道中施工臨時(shí)設(shè)施待工程完工后，進(jìn)行根本清理恢復(fù)原貌，預(yù)防侵占河道，壓縮過水?dāng)嗝?。及早施工防護(hù)工程和裸露地表植被覆蓋，預(yù)防水土流失段毀田或堵塞河道。（11）在檢驗(yàn)材料庫(kù)、生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置足夠消防基地材，并放在顯著易取位置上，設(shè)置顯著標(biāo)志。多種消防基地材定時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)和更換，確保其性能完好。做好林區(qū)防火工作，按林區(qū)要求，未經(jīng)許可任何人不得進(jìn)行作業(yè)。（12）基地綠化為了使項(xiàng)目建成后有一個(gè)優(yōu)美、舒適工作環(huán)境，應(yīng)對(duì)綠化深入計(jì)劃設(shè)計(jì)，各建筑物四面、道路兩旁種植花草樹木。（13）環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建成后，本工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)納入企業(yè)環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)。環(huán)境監(jiān)測(cè)由當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)該地域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行定時(shí)監(jiān)測(cè)。第六章投資估算和資金籌措6.1投資估算編制說明6.1.1本投資估算包含了工程費(fèi)用全部建筑安裝工程費(fèi)用、對(duì)應(yīng)設(shè)備及工基地具購(gòu)置費(fèi)用、工程建設(shè)其它費(fèi)用。其中，工程費(fèi)用包含了項(xiàng)目范圍內(nèi)全部建筑安裝工程費(fèi)、對(duì)應(yīng)設(shè)備及工基地具購(gòu)置費(fèi)，工程建設(shè)其它費(fèi)用僅考慮建設(shè)單位管理費(fèi)、工程設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理、投資估算等造價(jià)咨詢費(fèi)。6.1.2本投資估算采取了三種估算方法：建筑安裝工程費(fèi)用采取指標(biāo)估算法、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)采取了現(xiàn)場(chǎng)詢價(jià)法、工程建設(shè)其它費(fèi)用參考相關(guān)要求計(jì)算。6.1.36.1.3.1（1）電力輸送及變電設(shè)施建設(shè)工程估算指標(biāo)，來自當(dāng)?shù)仉娏Σ块T，是經(jīng)過向當(dāng)?shù)仉娏Σ块T詢價(jià)后確定；（2）道路、路燈及綠化工程、地下排水系統(tǒng)建設(shè)工程、污水處理池等工程估算指標(biāo)，參考按同期于全部縣財(cái)政投資相關(guān)項(xiàng)目標(biāo)結(jié)算（或預(yù)算）資料編制而得；（3）職員公寓建設(shè)工程、職員培訓(xùn)中心建設(shè)工程，是參考一定裝飾標(biāo)正確定平方米造價(jià)指標(biāo)；（4）電力設(shè)備安裝工程費(fèi)按設(shè)備購(gòu)置費(fèi)15%估算，工藝設(shè)備安裝工程費(fèi)按工藝設(shè)備購(gòu)置費(fèi)8%估算。6.1.3.2（1）建設(shè)單位管理費(fèi)依據(jù)財(cái)政部財(cái)經(jīng)（）394號(hào)文要求，按0.95%計(jì)取；（2）工程監(jiān)理費(fèi)依據(jù)國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部(1992)價(jià)費(fèi)字479號(hào)文要求，按1.5%計(jì)??；（3）工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)依據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部公布《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂本）要求，按綜合費(fèi)率2.5%計(jì)取；（4）投資估算等造價(jià)咨詢費(fèi)依據(jù)\o"文章標(biāo)題：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行措施

作者：國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)

更新時(shí)間：-12-268:45:45

點(diǎn)擊次數(shù)：87"造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)管理暫行措施標(biāo)準(zhǔn)，按建筑工程費(fèi)0.2%計(jì)取。6.2投資估算于全部縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造建設(shè)估算固定總投資（建設(shè)投資）為4500萬元。其中：建筑工程費(fèi)4000萬元、安裝工程費(fèi)30萬元、設(shè)備及工基地具購(gòu)置費(fèi)300萬元，工程費(fèi)用累計(jì)4330萬元。工程建設(shè)其它費(fèi)用累計(jì)為170萬元。6.3資金籌措于全部縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)建設(shè)估算固定總投資為4500萬元。資金全部起源于招商引資。第七章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃7.1建設(shè)工期依據(jù)國(guó)家建設(shè)工程工期定額及此次可研確定建設(shè)規(guī)模和建筑方案，本著合理安排建設(shè)工期標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)工期確定為24月（12月～5月）。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格控制施工進(jìn)度，方便工程順利按時(shí)完成。7.2實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃安排具體工作時(shí)間安排以下：電力輸送及變電設(shè)施建設(shè)在2月至4月，道路建設(shè)在5月至7月，道路排水、路燈及綠化建設(shè)在8月至11月，排污系統(tǒng)建設(shè)在12月至1月，廠房修繕、設(shè)備改造在7月至5月，職員公寓建設(shè)在12月至3月，職員培訓(xùn)中心建設(shè)2月至5月。表7.1于全部中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工程進(jìn)度安排表年份項(xiàng)目121-23-411121-23-45-78-111212345電力輸送及變電設(shè)施建設(shè)道路建設(shè)道路排水、路燈及綠化排污系統(tǒng)建設(shè)廠房修繕、設(shè)備改造表7.1于全部中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工程進(jìn)度安排表（續(xù)）職員公寓改建設(shè)職員培訓(xùn)中心建設(shè)改造第八章組織機(jī)構(gòu)和人員安排8.1組織機(jī)構(gòu)于全部縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地項(xiàng)于全部縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地項(xiàng)目招商部企業(yè)發(fā)展部綜合服務(wù)部物業(yè)管理部圖8.1組織結(jié)構(gòu)圖8.2勞動(dòng)定員本工程項(xiàng)目勞動(dòng)定員以精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、節(jié)省為標(biāo)準(zhǔn)，以方便管理，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，采取定崗定員措施。勞動(dòng)定員和人員組成見表8.1。表8.1項(xiàng)目勞動(dòng)定員及人員組成表序號(hào)部門通常工作人員管理人員小計(jì)1項(xiàng)目招商部4152企業(yè)發(fā)展部4153綜合服務(wù)部4154物業(yè)管理部4155其它人員224累計(jì)18624通常工作人員18人，管理人員6人，共定員24人。通常工作人員18人可從應(yīng)、歷屆大學(xué)畢業(yè)生擇優(yōu)錄用。管理人員共6人可從相關(guān)企業(yè)引進(jìn)和從大專、本科畢業(yè)生擇優(yōu)錄用。8.3人員培訓(xùn)及水平要求本工程項(xiàng)目盡管設(shè)備較少，不過對(duì)各方面人員文化素質(zhì)要求相對(duì)較高。所以在項(xiàng)目標(biāo)運(yùn)行過程中要掌握連續(xù)性、均衡性、技術(shù)性要求。本項(xiàng)目擇優(yōu)選擇最少含有大專以上文化程度人員定點(diǎn)到中國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，達(dá)成熟悉基地市場(chǎng)運(yùn)作步驟。學(xué)會(huì)預(yù)防和處理操作過程中出現(xiàn)問題，達(dá)成獨(dú)立上崗操作。經(jīng)過考試合格后，方可準(zhǔn)予上崗操作。關(guān)鍵崗位技術(shù)人員由經(jīng)過培訓(xùn)后業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。聘用相關(guān)教授到于全部縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行短期講課及指導(dǎo)工作，管理人員應(yīng)外派到相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技能培訓(xùn)。第九章經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析9.1經(jīng)濟(jì)效益分析9.1.1本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)計(jì)算分析，關(guān)鍵依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部頒布《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)（第三版）》，國(guó)家和地方財(cái)稅要求，結(jié)合項(xiàng)目工程技術(shù)方案，設(shè)計(jì)參數(shù)等值測(cè)算項(xiàng)目標(biāo)相關(guān)效益和費(fèi)用來進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析。9.1.2經(jīng)營(yíng)（1）關(guān)鍵原材料、動(dòng)力價(jià)格：電：0.65元/度水：1.00元/噸（2）工資標(biāo)準(zhǔn)及工資總額：本項(xiàng)目人均含福利費(fèi)年工資2.00萬元/人；項(xiàng)目年工資總額48.00萬元。（3）折舊費(fèi)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)攤銷計(jì)算：項(xiàng)目經(jīng)測(cè)算固定資產(chǎn)原值4330.00萬元，按平均年限法5%殘值計(jì)算，項(xiàng)目年折舊額205.46萬元。（5）管理費(fèi)用按現(xiàn)在中國(guó)同類企業(yè)現(xiàn)有情況測(cè)算約為年生產(chǎn)成本2%計(jì)算。（6）營(yíng)業(yè)費(fèi)用按現(xiàn)在中國(guó)同類企業(yè)現(xiàn)有情況測(cè)算約為年生產(chǎn)成本5%計(jì)算。（7）財(cái)務(wù)費(fèi)用按現(xiàn)在中國(guó)同類企業(yè)現(xiàn)有情況測(cè)算約為年生產(chǎn)成本8%計(jì)算。（8）營(yíng)業(yè)稅金及附加行業(yè)平均稅賦8%計(jì)算營(yíng)業(yè)稅金及附加；企業(yè)所得稅按25%計(jì)算。（9）公益金、公積金公益金按稅后利潤(rùn)5%；公積金10%計(jì)算。9.1.3營(yíng)業(yè)收入估算（1）房租收入：提議標(biāo)準(zhǔn)600元/年·平方米，建設(shè)規(guī)模為2萬平方米，房租收入為1200萬。（2）咨詢、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)收入：按每企業(yè)0.5萬元進(jìn)行計(jì)算，0.5×50=25萬元。（3）物業(yè)管理收入：按標(biāo)準(zhǔn)為0.6元/月·平方米來計(jì)算，0.6×12×2=14.4萬元。（4）其它收入，0.5×50=25萬元。總計(jì)營(yíng)業(yè)收入=1200＋25＋14.4＋25=1264.4萬元。表9.1年?duì)I業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加估算表單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目累計(jì)運(yùn)行期12……201營(yíng)業(yè)收入252881264.41264.41264.41264.41.1房租2400012001200120012001.2咨詢、培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)收入500252525251.3物業(yè)管理28814．414．414．414．41.4其它500252525252營(yíng)業(yè)稅金及附加221.16110.58110.58110.58110.58年生產(chǎn)成本估算表9.2年生產(chǎn)成本表單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目單位單位成本年耗量金額1原材料75.001.1水噸1.00100，00010.001.2電萬度0.6510065.002工資及福利人2.002448.003折舊攤銷費(fèi)205.464設(shè)備更新修理100.005其它費(fèi)用06生產(chǎn)成本428.469.1.5項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算表9.3項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算表單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目年成本費(fèi)用總額1年生產(chǎn)成本428.462管理費(fèi)用8.643營(yíng)業(yè)費(fèi)用21.554財(cái)務(wù)費(fèi)用35.745總成本費(fèi)用494.399.1.6項(xiàng)目年效益表9.4效益表單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目總額備注一營(yíng)業(yè)收入1264.4減生產(chǎn)成本428.46銷售稅金及附加110.58二產(chǎn)品銷售利潤(rùn)725.36減管理費(fèi)用8.64營(yíng)業(yè)費(fèi)用21.55財(cái)務(wù)費(fèi)用35.74三營(yíng)業(yè)利潤(rùn)659.43減企業(yè)所得稅126.32四稅后利潤(rùn)533.119.1.7利潤(rùn)指標(biāo)項(xiàng)目平均稅后利潤(rùn)為533.11萬元；投資利潤(rùn)率為533.11/4500=11.84%；投資利稅率為(533.11+110.58)/4500=14.31%。9.1.8項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率依據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)金流量表，由公式SKIPIF1<0，計(jì)算IRR=13.75%；高于目標(biāo)收益率及銀行貸款利率，說明項(xiàng)目含有較強(qiáng)贏利能力。9.1.9投資回收期K—總投資4500萬元；m—年稅后利潤(rùn)值533.11萬元；i—年銀行利率6%；靜態(tài)分析法T靜=8.57年動(dòng)態(tài)分析法SKIPIF1<0；投資回收期小于項(xiàng)目運(yùn)行期，說明項(xiàng)目含有較強(qiáng)償債能力。9.1.10敏感性分析為測(cè)算項(xiàng)目可能發(fā)生相關(guān)不確定原因變動(dòng)，而使項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所波動(dòng)，從而給項(xiàng)目帶來風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)控制其負(fù)影響，以確保項(xiàng)目標(biāo)總體安全。本項(xiàng)目采取固定資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本、營(yíng)業(yè)收入可能增減，而產(chǎn)生變動(dòng)原因?qū)?xiàng)目?jī)?nèi)部收益率、投資回收期對(duì)應(yīng)影響進(jìn)行稅后敏感性分析。項(xiàng)目敏感性分析見表10.5。表10.5敏感性分析項(xiàng)目改變幅度(%)內(nèi)部收益率(%)增減量(%)動(dòng)態(tài)投資回收期(年)增減量(%)固定資產(chǎn)＋511.31-5.2513.157.60－512.855.6911.07-7.17經(jīng)營(yíng)成本＋511.80-1.8212.623.84－512.311.8111.58-3.55營(yíng)業(yè)收入＋513.379.129.81-14.78－510.70-9.6415.5222.46表10.5數(shù)聽說明，營(yíng)業(yè)收入為最敏感原因，當(dāng)營(yíng)業(yè)收入下降5%時(shí)，內(nèi)部收益率就降低9.64%，投資回收期延長(zhǎng)了22.46%；當(dāng)營(yíng)業(yè)收入提升5%時(shí)，內(nèi)部收益率就提升9.12%，投資回收期