石家莊市重污染天氣應(yīng)急專項預(yù)案

石家莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（暫行）1總則1.1編制目標(biāo)為建立健全石家莊市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機制，統(tǒng)籌本市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作，提升預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對能力，立即有效應(yīng)對重污染天氣，最大程度降低重污染天氣造成危害，保障人民群眾身體健康，依據(jù)國家及河北省相關(guān)要求和要求，結(jié)合本市實際，制訂本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中國大氣污染防治法》、《中國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《河北省大氣污染防治條例》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《河北省空氣重污染應(yīng)急管理措施（暫行）》、等法律、法規(guī)、規(guī)章，和《相關(guān)深入做好重污染天氣條件下空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警工作通知》（環(huán)辦〔〕2號）、《相關(guān)印發(fā)〈城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南〉函》（環(huán)辦〔〕504號）、《河北省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)〔〕37號）、《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》、《京津冀及周圍地域落實大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》、《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（石政辦發(fā)〔〕19號）和《石家莊市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（石政辦發(fā)〔〕7號）等文件，制訂本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適適用于發(fā)生在石家莊市轄區(qū)內(nèi)，需要由市人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理重污染天氣應(yīng)對工作。1.4工作標(biāo)準(zhǔn)1.4.1屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)環(huán)境質(zhì)量由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市）、區(qū)政府，高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急工作。市環(huán)境保護局和市氣象局親密關(guān)注石家莊市轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量各監(jiān)測點位數(shù)據(jù)及氣象情況，立即掌握、預(yù)警空氣環(huán)境質(zhì)量改變情況。1.4.2預(yù)防為主，提前應(yīng)急以保障人民群眾身體健康安全為應(yīng)急工作出發(fā)點，最大程度減輕空氣質(zhì)量惡化對人體健康影響；建立健全預(yù)防、估計和預(yù)警體系，對潛在重污染天氣做到“早發(fā)覺、早匯報、早處理”。1.4.3部門聯(lián)動，分工協(xié)作依據(jù)大氣污染出現(xiàn)隨機性、損害性、連續(xù)時間長、影響面積大等特點，建立健全以市政府為根本，市政府各部門、各縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）資源共享信息網(wǎng)絡(luò)，加強分工協(xié)作，聯(lián)合開展重污染天氣應(yīng)急工作。1.4.4強化宣傳，公眾參與依據(jù)估計預(yù)報及教授會商結(jié)果，按要求適時公布空氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)警信息；加強對重污染天氣應(yīng)急預(yù)案宣傳，對預(yù)案進行教授論證，并公開向社會征求意見；利用媒體加強大氣污染防護和重污染天氣應(yīng)急知識宣傳，提升公眾自我防護和參與意識。1.4.5依法監(jiān)管，杜絕隱患市政府各部門，各縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）嚴(yán)格根據(jù)全市大氣污染防治攻堅行動實施方案要求，依據(jù)部門職責(zé)分工，全方面實施各項大氣污染防治工程和方法，依法加強對各類大氣污染源日常監(jiān)管，防控結(jié)合，以防為主，防患于未然。1.5預(yù)案體系和關(guān)系本預(yù)案是石家莊市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系組成部分，統(tǒng)領(lǐng)石家莊市重污染天氣應(yīng)對工作，其下級預(yù)案包含市直部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，市轄各縣（市）、區(qū)和工業(yè)園區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，企機關(guān)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，重大活動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案和其下級預(yù)案共同組成石家莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。石家莊市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案石家莊市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案石家莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案市直部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案各縣（市）區(qū)、工業(yè)園區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案企機關(guān)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案重大活動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案圖1預(yù)案體系和關(guān)系圖2組織機構(gòu)和職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部為保障應(yīng)急預(yù)案實施，市政府成立石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部，市長任總指揮，相關(guān)副市長、市政府秘書長和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。指揮部組員由市委組織部、市委宣傳部、市政府應(yīng)急辦、市政府督查室、市政府新聞辦、市軍地協(xié)調(diào)辦、市監(jiān)察局、市財政局、市發(fā)改委、市氣象局、市環(huán)境保護局、市建設(shè)局、市城管委、市工信局、市公安局、市交管局、市機關(guān)事務(wù)管理局、市教育局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市國土資源局、市電業(yè)局、市園林局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市體育局、市工商局、市食藥監(jiān)局、石家莊日報社、石家莊廣播電視臺，部分縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政府應(yīng)急辦，和市大氣辦合署辦公。2.2指揮部辦公室根據(jù)石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部要求，定時組織應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)和宣傳教育工作，立即向石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部匯報相關(guān)信息，傳達(dá)落實應(yīng)急指揮部相關(guān)指示和要求，并完成應(yīng)急指揮部交辦其它工作。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)急工作事前預(yù)防預(yù)警、事中響應(yīng)應(yīng)對和事后評定管理工作。2.3指揮部辦公室設(shè)置辦公室下設(shè)技術(shù)組、綜合組、應(yīng)急組、宣傳組、督導(dǎo)組，工作人員由各組員單位抽調(diào)專員組成。2.3.1技術(shù)組負(fù)責(zé)成立石家莊市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警會商教授委員會，組織研究審核重污染天氣估計預(yù)警信息，確定預(yù)警等級，向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報，并通報綜合組。2.3.2綜合組負(fù)責(zé)預(yù)警通知報批工作。Ⅲ級預(yù)警公布和解除由石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室主任同意，同時向總指揮和副總指揮匯報；Ⅱ級預(yù)警公布和解除由副總指揮同意，同時向總指揮匯報；Ⅰ級預(yù)警公布和解除由總指揮同意，或由總指揮授權(quán)副總指揮同意。預(yù)警經(jīng)同意后，交應(yīng)急組公布，并通知技術(shù)組、宣傳組、督導(dǎo)組。負(fù)責(zé)對因生產(chǎn)安全、民生保障等特殊原因，無法按時采取所要求應(yīng)急方法企機關(guān)或部門審批。2.3.3應(yīng)急組負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警公布，通知各部門開啟預(yù)案并匯總、整理應(yīng)急方法落實情況，向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報，并通報綜合組、宣傳組。2.3.4宣傳組依據(jù)預(yù)警通知和督導(dǎo)組匯總內(nèi)容，組織宣傳部門和新聞媒體、通信企業(yè)經(jīng)過手機短信、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、公益顯示器和企業(yè)污染物排放信息顯示器等方法對重污染天氣預(yù)警工作進行廣泛宣傳和跟蹤報道。2.3.5督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對重污染天氣預(yù)警應(yīng)急方法落實情況進行檢驗督導(dǎo)，并向應(yīng)急組反饋。2.4組員單位職責(zé)2.4.1各縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）根據(jù)屬地管理標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市）、區(qū)政府，高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急工作。按要求編制當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案，并向石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室立案。各縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）必需和市政府簽署大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，根據(jù)市應(yīng)急預(yù)案要求，實施對應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)方法。2.4.2市直相關(guān)部門1.市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)接收和公布各級重污染天氣預(yù)警信息，通知各部門開啟預(yù)案，匯總整理應(yīng)急方法落實情況，向市應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。2.市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)本市空氣質(zhì)量日常監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測，和市氣象局對重污染天氣情況進行會商，提供估計預(yù)警信息。依據(jù)不一樣預(yù)警等級增加環(huán)境執(zhí)法檢驗頻次，監(jiān)督關(guān)鍵大氣污染排放企業(yè)污染防治設(shè)施正常運轉(zhuǎn)和達(dá)標(biāo)排放，督導(dǎo)秸稈禁燒。3.市氣象局負(fù)責(zé)立即向公眾公布?xì)庀箢A(yù)報和城市環(huán)境氣象警報，并依據(jù)天氣改變情況立即補充或修正；向指揮部及相關(guān)部門提供氣象監(jiān)測預(yù)報信息；和市環(huán)境保護局共同開展空氣質(zhì)量估計、預(yù)報和會商工作，聯(lián)合提供估計預(yù)警信息。含有人工增雨（雪）氣象條件時，實施人工增雨（雪）作業(yè)。4.市城管委負(fù)責(zé)在不一樣預(yù)警等級時提升道路清掃、灑水頻次,指導(dǎo)檢驗各區(qū)治理揚塵、遺撒、露天焚燒（垃圾、樹葉）、垃圾清運、渣土運輸、露天燒烤等方法開展情況。依據(jù)職責(zé)分工，對城市道路施工進行監(jiān)督，督促相關(guān)單位立即對露土和堆土進行覆蓋，落實停止開放景觀燈光方法。5.市建設(shè)局負(fù)責(zé)根據(jù)防控單位名單，采取不一樣預(yù)警等級時建筑施工單位揚塵污染控制方法，指導(dǎo)檢驗建筑工地圍擋、沖洗、硬化、覆蓋、噴淋、綠化及臨時停工情況。6.市交管局負(fù)責(zé)在不一樣預(yù)警等級時采取對應(yīng)交通管制和車輛限行方法，對限行車輛違章行為進行嚴(yán)厲查處。7.市工信局負(fù)責(zé)根據(jù)限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單，在不一樣預(yù)警等級時，督導(dǎo)各縣（市）、區(qū)政府監(jiān)督工業(yè)企業(yè)落實停產(chǎn)、限產(chǎn)方法，關(guān)停燃煤工業(yè)鍋爐。8.市發(fā)改委負(fù)責(zé)，市電業(yè)局配合，根據(jù)限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)名單，在不一樣預(yù)警等級時督導(dǎo)電力（包含熱電）企業(yè)落實對應(yīng)停產(chǎn)、限產(chǎn)方法，限制未上脫硝設(shè)施機組運行，使用應(yīng)急備用優(yōu)質(zhì)煤。9.市教育局負(fù)責(zé)在不一樣預(yù)警等級時組織本市中小學(xué)校及幼稚園實施降低或停止戶外活動直至停課等方法。10.市交通運輸局負(fù)責(zé)在不一樣預(yù)警等級時增加公共交通運力，保障車輛限行時段市民出行；對三環(huán)及國道等城市外圍道路增加灑水、噴淋等抑塵方法。11.市水務(wù)局負(fù)責(zé)落實重污染天氣預(yù)警時“三河一溝”區(qū)域全部采砂場關(guān)停方法。12.市國土資源局負(fù)責(zé)落實重污染天氣預(yù)警時全部露天礦山關(guān)停方法，督促全部非煤礦山停止一切產(chǎn)生揚塵生產(chǎn)活動。13.市商務(wù)局負(fù)責(zé)落實全市加油站、油庫、運油車輛油氣回收設(shè)施全部正常運行方法。14.市機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)在不一樣預(yù)警等級時實施全市公務(wù)用車限行并監(jiān)督落實。15.市公安局負(fù)責(zé)落實禁放煙花爆竹方法，保障預(yù)警應(yīng)急期間社會穩(wěn)定，按要求對重污染天氣下大型戶外活動進行監(jiān)督管理。16.市工商局負(fù)責(zé)在公布重污染天氣預(yù)警時，督導(dǎo)大型超市、商場（不包含專門經(jīng)營食品、藥品），汽車裝飾和修理廠、干洗店、剪發(fā)店、美容店和電影院停業(yè)。17.市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)在公布重污染天氣預(yù)警時，關(guān)停未按要求安裝油煙凈化設(shè)施、排放不達(dá)標(biāo)餐飲單位。18.市委組織部、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)落實重污染天氣應(yīng)急處理工作中各組員單位履職情況監(jiān)督檢驗方法。對重污染天氣工作進行考評問責(zé)，對應(yīng)對不力責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見。19.市委宣傳部、市政府新聞辦、石家莊日報社、石家莊廣播電視臺負(fù)責(zé)開展重污染天氣應(yīng)急預(yù)案宣傳工作；做好全市信息公布和新聞報道等工作。20.市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療救治工作，組織開展預(yù)防大氣污染對人體健康產(chǎn)生不良影響防病知識宣傳。21.市財政局負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作及模擬演練和效果實測經(jīng)費保障。22.市軍地協(xié)調(diào)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐石部隊配合本預(yù)案落實，在不一樣預(yù)警等級下降低車輛行駛。以上單位要依據(jù)職責(zé)要求，制訂本部門應(yīng)對重污染天氣實施方案，并報市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室立案。各市直部門必需和市政府簽署大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。2.4.3相關(guān)企機關(guān)相關(guān)企機關(guān)必需根據(jù)要求，編制本單位重污染天氣應(yīng)急實施方案，同時和政府主管部門簽署責(zé)任承諾書，切實推行防治大氣污染社會責(zé)任。3監(jiān)測和預(yù)警3.1監(jiān)測3.1.1日常監(jiān)測環(huán)境保護、氣象部門要完善環(huán)境空氣質(zhì)量、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)布設(shè)監(jiān)測點位，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)要求實施空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測，同時做好數(shù)據(jù)搜集處理、現(xiàn)實狀況評價和趨勢估計工作，對有可能對石家莊市造成重污染天氣信息進行搜集和匯總，建立日常會商制度，立即將相關(guān)信息匯報市政府和指揮部辦公室。3.1.2應(yīng)急監(jiān)測重污染天氣應(yīng)急情況下，環(huán)境保護、氣象部門應(yīng)跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件改變情況，開展應(yīng)急監(jiān)測，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)、教授會商對未來趨勢做出科學(xué)預(yù)判，并立即將相關(guān)信息上報，為預(yù)警、響應(yīng)工作開展提供決議依據(jù)。3.2預(yù)警分級本方案所指重污染天氣，是指依據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)要求（試行）》（HJ633-），環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于或等于201，即空氣質(zhì)量達(dá)成5級（重度污染）及以上污染程度大氣污染。根據(jù)《京津冀及周圍地域重污染天氣監(jiān)測預(yù)警方案（試行）》和《河北省空氣重污染應(yīng)急管理措施（試行）》，結(jié)合本市實際，將本市重污染天氣分為三級，分別為Ⅲ級（黃色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅰ級（紅色）預(yù)警，Ⅰ級預(yù)警為最高等級。Ⅲ級預(yù)警（黃色）：經(jīng)估計，本市將發(fā)生連續(xù)三天AQI>200(指城市全部國控環(huán)境空氣監(jiān)測點AQI日均值)，但未達(dá)成Ⅱ級、Ⅰ級預(yù)警等級，空氣質(zhì)量為重度污染或以上等級。Ⅱ級預(yù)警（橙色）：經(jīng)估計，本市將發(fā)生連續(xù)三天500>AQI>300，空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染等級。Ⅰ級預(yù)警（紅色）：經(jīng)估計，本市將發(fā)生一天以上AQI≥500，空氣質(zhì)量為極嚴(yán)重污染。當(dāng)臭氧是首要污染物時，要同時計算次要污染物AQI指數(shù)，并根據(jù)次要污染物AQI指數(shù)進行預(yù)警等級劃分。3.3預(yù)警公布和解除3.3.1預(yù)警公布市環(huán)境保護局和市氣象局聯(lián)合會商，利用環(huán)境監(jiān)測和氣象觀察資料，做好大氣污染過程趨勢分析和研判，每日9∶00之前開始對未來二十四小時、48小時、72小時空氣質(zhì)量進行監(jiān)測預(yù)報。一旦達(dá)成預(yù)警等級，要在當(dāng)日10∶00之前以電子郵件形式將預(yù)警信息報市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室，并進行電話確定。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對重污染天氣預(yù)警信息進行研判，必需時可組織市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警會商教授委員會進行會商，確定預(yù)警等級并制訂相關(guān)應(yīng)急方法，并由對應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，在當(dāng)日12∶00之前向社會公布重污染天氣預(yù)警信息。各縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會），市政府各部門根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)在當(dāng)日14∶00之前通知相關(guān)企機關(guān)做好準(zhǔn)備。整個應(yīng)急方法自次日0∶00正式開始。因生產(chǎn)安全、民生保障等特殊原因，無法按時采取要求應(yīng)急方法企機關(guān)或部門，應(yīng)在當(dāng)日15∶00前將書面請示報市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室，經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室審批同意后，方可實施。預(yù)警信息關(guān)鍵包含以下內(nèi)容：未來二十四小時（指次日0∶00-24∶00）、48小時（指次日0∶00-第三日24∶00）、72小時（指次日0∶00-第四日24∶00）城市氣象條件改變趨勢、重污染天氣發(fā)生時間、地點、范圍、AQI指數(shù)范圍、首要污染物、空氣質(zhì)量等級、預(yù)警等級等，因沙塵暴、臭氧、燃放煙花爆竹等造成重污染天氣應(yīng)給予說明。當(dāng)臭氧是首要污染物時，要同時計算次要污染物AQI指數(shù)，并根據(jù)次要污染物AQI指數(shù)進行預(yù)警等級劃分。3.3.2預(yù)警上報石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部在當(dāng)日12∶00之前同時向省政府應(yīng)急主管部門報送預(yù)警信息。市環(huán)境保護局在接到正式預(yù)警通知后，立即向省環(huán)境保護廳應(yīng)急主管部門報送預(yù)警信息。市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室收到省級以上重污染天氣預(yù)警信息，負(fù)責(zé)在60分鐘內(nèi)對省級以上重污染天氣預(yù)警信息進行研判，必需時可咨詢市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警會商教授委員會。如決定發(fā)出預(yù)警，則按要求預(yù)警程序?qū)嵤?；如決定不發(fā)出預(yù)警，則書面回復(fù)省級相關(guān)主管部門。3.3.3預(yù)警解除預(yù)警解除即響應(yīng)終止。市環(huán)境保護局和市氣象局每日對未來二十四小時、48小時、72小時空氣質(zhì)量進行監(jiān)測預(yù)報，一旦未來空氣質(zhì)量不滿足Ⅲ級、Ⅱ級或Ⅰ級重污染天氣預(yù)警條件時，要在當(dāng)日10∶00之前以電子郵件形式將預(yù)警解除信息報石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室，并進行電話確定。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對預(yù)警解除信息進行研判（必需時可組織市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警會商教授委員會進行會商，形成教授委員會意見），報經(jīng)指揮部對應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，在當(dāng)日12∶00之前將向相關(guān)市直部門，縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）和社會通報和公布預(yù)警解除信息。3.3.4預(yù)警審批Ⅲ級預(yù)警公布和解除由石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室主任同意，同時向總指揮和副總指揮匯報；Ⅱ級預(yù)警公布和解除由總指揮授權(quán)副總指揮同意，同時向總指揮匯報；Ⅰ級預(yù)警公布和解除由總指揮同意，或由總指揮授權(quán)副總指揮同意。一旦經(jīng)估計城市將再次出現(xiàn)本方案要求Ⅲ級、Ⅱ級或Ⅰ級重污染天氣預(yù)警條件時，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)程序再次進行預(yù)警信息報送工作。3.3.5公布路徑各級預(yù)警由石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)過石家莊市政務(wù)辦公信息網(wǎng)公布預(yù)警通知，并在市政府網(wǎng)站進行公告。新聞媒體、市環(huán)境保護局網(wǎng)站可對預(yù)警公告進行宣傳公布。市政府新聞辦指導(dǎo)市通信主管部門、石家莊日報社、市廣播電視臺采取手機短信、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、電子顯示器裝置等方法立即向社會公眾公布空氣質(zhì)量預(yù)警信息。3.3.6預(yù)警開啟石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部各組員單位和各縣（市）、區(qū)政府接到預(yù)警公告后，立即依據(jù)各自職責(zé)、各縣（市）區(qū)應(yīng)急預(yù)案和部門實施方案要求開啟對應(yīng)預(yù)警應(yīng)急方法。開啟預(yù)警應(yīng)急方法后，市政府督查室組織市監(jiān)察局、新聞媒體和相關(guān)組員單位對落實情況進行督導(dǎo)檢驗。3.4預(yù)警方法針對不一樣等級預(yù)警，采取對應(yīng)預(yù)警方法。3.4.1Ⅲ級預(yù)警方法立即經(jīng)過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體和微博、博客、手機短信等方法向受影響區(qū)域公眾公布消息，通知公眾主動采取自我防護方法。提出針對不一樣人群健康保護和出行提議，尤其是提醒易感人群做好防護。3.4.2Ⅱ級預(yù)警方法在采?、蠹夘A(yù)警方法基礎(chǔ)上，要求值班人員二十四小時上崗、保持通訊通暢，加強監(jiān)控，對大氣重污染可能發(fā)生時間、地點、范圍、強度、移動路徑改變立即做出估計預(yù)報，增加向社會公眾公布通告頻次。當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。學(xué)校、醫(yī)院、體育場（館）、機場、車站、碼頭、旅游景區(qū)（點）等關(guān)鍵區(qū)域和人員密集場所，應(yīng)做好大氣重污染預(yù)警信息接收和傳輸工作。3.4.3Ⅰ級預(yù)警方法在采取Ⅱ級預(yù)警方法基礎(chǔ)上，深入加大對社會公眾宣傳力度，宣傳落實各項應(yīng)急方法內(nèi)容和必需性，爭取公眾支持。公安、消防、武警部門做好維護社會穩(wěn)定準(zhǔn)備工作。4應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)分級4.1.1當(dāng)空氣污染程度為Ⅲ級預(yù)警時，開啟Ⅲ級響應(yīng)；4.1.2當(dāng)空氣污染程度為Ⅱ級預(yù)警時，開啟Ⅱ級響應(yīng)；4.1.3當(dāng)空氣污染程度為Ⅰ級預(yù)警時，開啟Ⅰ級響應(yīng)。4.2分級響應(yīng)步驟依據(jù)AQI估計結(jié)果公布預(yù)警時，同時開啟相關(guān)應(yīng)急方法。4.3應(yīng)急指揮開啟Ⅲ級響應(yīng)時，現(xiàn)場責(zé)任人為市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室主任；開啟Ⅱ級響應(yīng)時，現(xiàn)場責(zé)任人為市重污染天氣應(yīng)急指揮部授權(quán)副總指揮；開啟Ⅰ級響應(yīng)時，現(xiàn)場責(zé)任人為市重污染天氣應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮。4.4應(yīng)急方法依據(jù)估計AQI指數(shù)分別開啟對應(yīng)等級應(yīng)急方法，包含健康防護方法、提議性污染減排方法和強制性污染減排方法。因沙塵暴造成重污染天氣不實施強制性污染減排方法。4.4.1Ⅲ級（黃色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)方法1.健康防護方法（1）市委宣傳部、市新聞辦負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)廣播電視臺、報社、通信企業(yè)等公布以下健康防護警示：兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病易感人群留在室內(nèi)，確需外出必需采取防護方法；通常人群降低戶外運動和室外作業(yè)時間，如不可避免提議采取防護方法。（2）市教育局負(fù)責(zé)，中小學(xué)校、幼稚園降低戶外運動。（3）市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，醫(yī)療機構(gòu)合適增加急、門診醫(yī)務(wù)人員數(shù)量。2.提議性污染減排方法市委宣傳部、市新聞辦負(fù)責(zé)組織廣播電視臺、報社、通信企業(yè)等公布以下提議信息：（1）公眾盡可能乘坐公共交通工具出行，降低機動車上路行駛。（2）公眾降低機動車日間加油。（3）公眾、政府機關(guān)和企機關(guān)盡可能降低能源消耗，夏季空調(diào)溫度調(diào)高2-4攝氏度，冬季調(diào)低2-4攝氏度。（4）公眾降低涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物原材料及產(chǎn)品使用。（5）排污單位控制污染工序生產(chǎn)，降低大氣污染物排放。（6）市城管委和企機關(guān)停止開放景觀燈光。（7）指導(dǎo)化工、鋼鐵、水泥等大氣污染物排放量大產(chǎn)業(yè)，依據(jù)大氣污染情況合適調(diào)整產(chǎn)能，降低污染物排放。3.強制性污染減排方法（1）工業(yè)減排方法市工信局牽頭，相關(guān)縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）負(fù)責(zé)，根據(jù)重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單，實施Ⅲ級響應(yīng)減排方法，確保煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減30%以上；建材行業(yè)（包含水泥、鈣鎂、陶瓷等）停產(chǎn)，關(guān)停10噸以下燃煤工業(yè)鍋爐。市發(fā)改委負(fù)責(zé)，發(fā)電、熱電企業(yè)按全市降低用電負(fù)荷降低對應(yīng)發(fā)電負(fù)荷。市環(huán)境保護局牽頭，各縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）負(fù)責(zé)，加大對燃煤鍋爐、工業(yè)企業(yè)等關(guān)鍵大氣污染源執(zhí)法檢驗頻次，確保其大氣污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)。（2）預(yù)防揚塵方法市建設(shè)局牽頭，各縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）負(fù)責(zé)，加強對建筑施工單位揚塵控制。增加工地灑水抑塵頻次，最少每4小時灑水1次，天天最少灑水6次，全天保持裸露地面濕潤，不能因刮風(fēng)、上料、運輸?shù)仍虍a(chǎn)生揚塵污染。停止全部在建施工工地土方、拆除作業(yè)。市城管委、市交通運輸局牽頭，各縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）負(fù)責(zé)，加大道路清掃保潔頻次，降低交通揚塵污染。關(guān)鍵街道機械化清掃每日3次以上；采暖期外，關(guān)鍵街道每日噴霧、灑水3次以上。采暖期內(nèi)，視天氣情況開展灑水噴霧作業(yè)，確保城市主干線整齊不起塵；其它街道實施專員負(fù)責(zé)，確保道路清潔衛(wèi)生；全部渣土車停運；縮短垃圾清運車運輸時間至4∶00-14∶00點。市國土資源局牽頭，相關(guān)縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)，關(guān)停全部露天礦山。市水務(wù)局牽頭，相關(guān)縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）負(fù)責(zé)，關(guān)停滹沱河、磁河（木刀溝）、沙河區(qū)域內(nèi)全部采砂場。（3）機動車減排方法市交管局負(fù)責(zé)，大貨車、黃標(biāo)車、無標(biāo)車、三輪車和摩托車嚴(yán)禁進入三環(huán)內(nèi)行駛（保障民生貨物運輸除外），引導(dǎo)過境車輛避開主城區(qū)行駛。（4）其它方法市城管委牽頭，各縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁明火燒烤、燒荒和樹葉、垃圾焚燒等行為。市環(huán)境保護局牽頭，各縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁焚燒秸稈。市交通運輸局負(fù)責(zé)，增加公交車運行能力，全部能運行公交車全部上路。市氣象局負(fù)責(zé)，含有人工增雨（雪）氣象條件時，立即實施人工增雨（雪）作業(yè)。市商務(wù)局負(fù)責(zé)，加大巡查力度，專員負(fù)責(zé)管理，確保全市加油站、油庫、運油車輛油氣回收設(shè)施全部正常運行，油氣達(dá)標(biāo)排放。市環(huán)境保護局、市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)，關(guān)停未按要求安裝油煙凈化設(shè)施、排放不達(dá)標(biāo)餐飲單位。市公安局根據(jù)市政府煙花爆竹禁限放要求，加大對非法燃放行為執(zhí)法檢驗頻次。4.4.2Ⅱ級（橙色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)方法在落實Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)方法基礎(chǔ)上，再采取以下方法：1.健康防護方法（1）市委宣傳部、市新聞辦負(fù)責(zé)，組織廣播電視臺、報社、通信企業(yè)等公布以下健康防護警示：兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病易感人群留在室內(nèi)，停止戶外運動，確需外出必需采取防護方法；通常人群降低戶外運動和室外作業(yè)時間，如不可避免提議采取防護方法。（2）市教育局負(fù)責(zé)，全市中小學(xué)校、幼稚園停止體育課、集體操、跑步等戶外運動。（3）相關(guān)同意和承接單位負(fù)責(zé)，在舉行大型會展和文化體育等活動時做好應(yīng)急方案。2.提議性污染減排方法市委宣傳部、市新聞辦負(fù)責(zé)組織廣播電視臺、報社、通信企業(yè)等補充公布以下提議信息：（1）公眾不要駕駛機動車出行。（2）停車時立即熄火，降低車輛原地怠速運行。（3）有機溶劑使用量大企業(yè)優(yōu)先使用低毒性、低揮發(fā)性有機物含量原輔材料。（4）企業(yè)在中午12點到下午4點間進行爐膛清潔和煙塵清除工作。3.強制性污染減排方法（1）工業(yè)減排方法市工信局牽頭，相關(guān)縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）負(fù)責(zé)，根據(jù)重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單，實施II級響應(yīng)減排方法，確保煙（粉）塵、二氧化硫、氮氧化物排放量削減50%以上；關(guān)停20噸以下燃煤工業(yè)鍋爐。市發(fā)改委負(fù)責(zé)，發(fā)電、熱電企業(yè)按全市降低用電負(fù)荷降低對應(yīng)發(fā)電負(fù)荷，限制未上脫硝設(shè)施機組，使用應(yīng)急備用優(yōu)質(zhì)煤。（2）預(yù)防揚塵方法市國土資源局等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)，全市全部非煤礦山、粉狀物料貯存場等揚塵污染源停止一切產(chǎn)生揚塵生產(chǎn)活動。市建設(shè)局牽頭，相關(guān)縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）負(fù)責(zé)，增加工地灑水抑塵頻次，最少每3小時灑水1次，天天最少灑水8次；除重大民生搶險工程外，全市全部在建施工工地一律停止施工。市城管委、市交通運輸局牽頭，相關(guān)縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）負(fù)責(zé)，加大道路清掃保潔力度，關(guān)鍵街道機械化清掃每日4次以上；采暖期外，關(guān)鍵街道每日噴霧、灑水4次以上。采暖期內(nèi)，視天氣情況開展灑水噴霧作業(yè)?？s短垃圾清運車運輸時間至04∶00-12∶00點。（3）機動車減排方法市公安交管部門負(fù)責(zé)，載貨汽車、危險品運輸車輛每日6時至24時嚴(yán)禁駛?cè)氤鞘薪ǔ蓞^(qū)。機動車限行20%，軍隊、警務(wù)、搶救、搶險等應(yīng)急車輛、民生保障車輛、公交車、出租車除外。（4）其它方法市交通運輸局負(fù)責(zé)調(diào)整公共交通運輸運力，保障市民出行。4.4.3Ⅰ級（紅色）預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)方法在落實Ⅱ、Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)方法基礎(chǔ)上，再采取以下方法：1.健康防護方法（1）市委宣傳部、市新聞辦負(fù)責(zé)，組織多種媒體，提醒兒童、老年人和心臟病、呼吸道疾病患者、中小學(xué)生、幼稚園學(xué)生留在室內(nèi)，停止戶外活動；通常人群避免室外運動和作業(yè)。（2）市教育局負(fù)責(zé)，督導(dǎo)全部幼稚園、中小學(xué)停課。（3）市公安局停止審批在重污染天氣期間舉行戶外大型活動，通知并監(jiān)督已經(jīng)得到審批單位在重污染天氣期間停止舉行戶外大型活動。2.提議性污染減排方法（1）各級政府負(fù)責(zé)，黨政機關(guān)、機關(guān)經(jīng)同意后可采取彈性工作制，企業(yè)可自主決定彈性工作制。（2）市工商局負(fù)責(zé)，督導(dǎo)大型超市、商場（不包含專門經(jīng)營食品、藥品），汽車裝飾和修理廠、干洗店、剪發(fā)店、美容店和電影院停業(yè)。3.強制性污染減排方法（1）工業(yè)減排方法市工信局牽頭，各縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）負(fù)責(zé)，根據(jù)重污染天氣應(yīng)急限產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)名單，關(guān)停VOC排放企業(yè)。（2）預(yù)防揚塵方法市建設(shè)局牽頭，各縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）負(fù)責(zé)，增加工地灑水抑塵頻次，最少每2小時灑水1次，天天最少灑水12次。市城管委、市交通運輸局牽頭，各縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會）負(fù)責(zé)，關(guān)鍵街道機械化清掃每日4次以上；采暖期外，關(guān)鍵街道每日噴霧、灑水5次以上。采暖期內(nèi)，視天氣情況開展灑水噴霧作業(yè)，確保道路清潔，無揚塵。除零攝氏度以下低溫天氣外，全市廣場、空地、各單位門前區(qū)域等實施根本清掃沖洗?？s短垃圾清運車運輸時間至4∶00-10∶00點。（3）機動車減排方法市交管局負(fù)責(zé)，機動車實施單雙號限行，軍隊、警務(wù)、搶救、搶險等應(yīng)急車輛、民生保障車輛、公交車、出租車除外。（4）其它方法市交通運輸局負(fù)責(zé)，實施城市公交車無償。4.5信息公開和報送石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織整個應(yīng)急過程中信息公開工作。預(yù)案編制期間，要組織開展教授論證，公開向社會征求意見；預(yù)案公布后，要組織各新聞媒體、各職能部門，主動開展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育工作，尤其是要向社會說明重污染天氣應(yīng)急工作開展必需性和緊迫性，方法采取科學(xué)性和有效性；預(yù)警信息公布或解除，應(yīng)急指揮部辦公室要在公布相關(guān)預(yù)警信息當(dāng)日，經(jīng)過手機短信、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、電子顯示器裝置等方法立即向社會公眾公布空氣質(zhì)量預(yù)警信息；應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室要立即向社會公布此次應(yīng)急響應(yīng)效果評定匯報。預(yù)警信息公開包含內(nèi)容：大氣污染首要污染物、污染范圍、可能連續(xù)時間、潛在危險程度、已采取方法、可能受影響區(qū)域、公眾健康防護提醒及需采取方法提議等。應(yīng)急響應(yīng)期間，市環(huán)境保護局要向社會實時公布城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，市氣象局要向社會立即公布?xì)庀髼l件改變情況。應(yīng)急響應(yīng)期間，各市直部門、縣（市）區(qū)政府（園區(qū)管委會）、企機關(guān)要在天天12∶00前向市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室報送前一日本單位、本部門應(yīng)急響應(yīng)方法落實實施落實情況總結(jié)；預(yù)警解除后第一天17∶00前，將整個預(yù)警期間本單位、本部門應(yīng)急響應(yīng)方法落實實施落實情況總結(jié)報送市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室。市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)在預(yù)警解除后第二天17∶00前，將全市預(yù)警應(yīng)急工作總結(jié)報市領(lǐng)導(dǎo)。4.6應(yīng)急方法實施和監(jiān)督市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)明確應(yīng)急方法實施程序和方法，根據(jù)程序要求開啟應(yīng)急響應(yīng)時間、范圍、通知方法等，并明確監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)方法實施部門和內(nèi)容。市環(huán)境保護局、市氣象局負(fù)責(zé)在當(dāng)日10∶00之前將未來24-72小時空氣質(zhì)量預(yù)警信息報市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室，市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)在當(dāng)日12∶00之前向社會和各縣（市）、區(qū)政府，市政府各部門公布重污染天氣預(yù)警信息，各縣（市）、區(qū)政府（園區(qū)管委會），市政府各部門根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)在當(dāng)日14∶00之前通知相關(guān)企機關(guān)做好準(zhǔn)備。整個應(yīng)急方法自次日0∶00正式開始。因生產(chǎn)安全、民生保障等特殊原因，無法按時采取要求應(yīng)急方法企機關(guān)或部門，應(yīng)在當(dāng)日15∶00前將書面請示報市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室，經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室審批同意后，方可實施。督導(dǎo)組負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗重污染天氣應(yīng)急預(yù)案開啟后方法落實情況，對未按要求采取主動方法單位及責(zé)任人給予通報、曝光和責(zé)任追究。同時環(huán)境保護部門要加強對企業(yè)大氣污染物排放監(jiān)管，強化責(zé)任追究，尤其是對重污染期間偷排超排行為加大處罰力度。舉報受理部門要加強值班，二十四小時受理群眾舉報，對被舉報違規(guī)工地、企業(yè)、車輛等嚴(yán)厲處罰。同時建立公眾有獎舉報機制，對于經(jīng)查證屬實大氣污染舉報人，給對應(yīng)獎勵。重污染天氣應(yīng)急工作實施各級各單位行政一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各項方法責(zé)任到人，包含每個企業(yè)、工地、車輛應(yīng)急方法，明確具體監(jiān)管責(zé)任單位、監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任人，每項應(yīng)急工作牽頭負(fù)責(zé)部門明確具體督導(dǎo)責(zé)任人，確保相關(guān)應(yīng)急方法落實到位。5總結(jié)評定5.1總結(jié)評定應(yīng)急終止后，石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和技術(shù)教授對重污染天氣應(yīng)急工作開展效果做出總結(jié)，對預(yù)警應(yīng)急時期環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)和氣象、經(jīng)濟、能源、生活等各方面數(shù)據(jù)資料進行統(tǒng)一匯總梳理分析，對應(yīng)急方法效果、應(yīng)急程序響應(yīng)、各部門實施和可能造成后續(xù)環(huán)境影響進行評定估計，檢驗各項應(yīng)急方法實際改善效果，科學(xué)評定應(yīng)急預(yù)案有效性，并針對應(yīng)急響應(yīng)中出現(xiàn)問題和不足，對應(yīng)急預(yù)案做深入補充完善。5.2預(yù)案演練預(yù)案演練由市重污染天氣應(yīng)急指揮部依據(jù)天氣估計適時組織演練，根據(jù)預(yù)警等級采取對應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)方法，完成真實應(yīng)急響應(yīng)過程，從而檢驗和提升相關(guān)部門、人員臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急處理技能等應(yīng)急能力。演練結(jié)束后，各參演單位依據(jù)演練統(tǒng)計、演練評定匯報、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料，對演練進行系統(tǒng)總結(jié)，形成應(yīng)急演練總結(jié)匯報。對演練暴露出來不足，采取方法給予改善，完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性地加強相關(guān)部門及人員教育和培訓(xùn)。6應(yīng)急保障6.1財政保障市級環(huán)境應(yīng)急保障資金由市政府經(jīng)過預(yù)備費等渠道處理。日常運作保障資金，包含應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)及運行、應(yīng)急技術(shù)支持和演練等所需資金，按要求程序列入部門預(yù)算。6.2通信和信息保障石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部和各組員單位之間利用辦公電話和網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。市環(huán)境保護局和市氣象局建立信息共享網(wǎng)絡(luò)，確保數(shù)據(jù)快速、立即傳輸。建立應(yīng)急組織機構(gòu)通訊錄。6.3人力資源保障市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急能力保障，市氣象局負(fù)責(zé)全市氣象估計預(yù)報能力保障，市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)教授技術(shù)保障，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)護應(yīng)急保障。6.4監(jiān)測和預(yù)警能力保障市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)根據(jù)國家要求建立健全全市空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)，建立空氣質(zhì)量信息公布平臺，和市氣象臺聯(lián)合建立環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警平臺，提升估計預(yù)警能力。6.5技術(shù)保障成立石家莊市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警會商教授委員會，建立健全重污染天氣會商制度，為重污染天氣事件應(yīng)急處理及善后工作提供科學(xué)技術(shù)支持，為決議提供科學(xué)依據(jù)。6.6宣傳保障市委宣傳部、市政府新聞辦要負(fù)責(zé)在預(yù)案制訂和公布過程中，加強宣傳教育，爭取大多數(shù)公眾了解和支持。主動建立公眾參與機制，加強輿論宣傳，普及相關(guān)知識，激勵公眾參與到重污染天氣應(yīng)急工作中，從本身做起，從小事做起，主動監(jiān)督舉報大氣污染事件，全社會動員，形成全民共同應(yīng)對重污染天氣局面。7附則本預(yù)案由市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起實施，適時給予修訂。原《石家莊市空氣重污染日預(yù)警應(yīng)急方案（試行）》（石政發(fā)〔〕2號）即行廢止。附件：1.石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部組員名單2.石家莊市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警會商教授委員會組員名單3.石家莊市重污染天氣應(yīng)急組員單位責(zé)任分解表4.石家莊市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)程序圖5.石家莊市重污染天氣應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警能力表6.石家莊市重污染天氣應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)分布圖7.石家莊市重污染天氣應(yīng)急監(jiān)督檢驗表8.石家莊市重污染天氣事件信息匯報表9.石家莊市重污染天氣應(yīng)急效果評定表附件1石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部組員名單市食藥監(jiān)局

附件2石家莊市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警會商教授委員會組員名單史印山河北省氣候中心正高級工程師王曉利河北省環(huán)境監(jiān)測中心站副站長正高級工程師趙玉廣河北省氣象臺副臺長高級工程師宋文波河北省環(huán)境監(jiān)測中心站大氣預(yù)警中心高級工程師連志鸞石家莊市氣象局副局長正高級工程師陳靜石家莊市氣象局高級工程師李國翠石家莊市氣象臺高級工程師張靈芝石家莊市環(huán)境監(jiān)測中心正高級工程師王建國石家莊市環(huán)境監(jiān)測中心氣站管理室工程師備注：教授委員會人數(shù)超出半數(shù)，即可召開教授委員會會議，并形成教授委員會意見。附件3石家莊市重污染天氣應(yīng)急組員單位責(zé)任分解表序號單位職責(zé)分工包含預(yù)警等級備注1石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部總體負(fù)責(zé)全市重污染天氣應(yīng)急工作Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級2石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室定時組織應(yīng)急演練、人員培訓(xùn)和宣傳教育工作，立即向應(yīng)急指揮部匯報相關(guān)信息，傳達(dá)應(yīng)急指揮部相關(guān)指示和要求，并完成應(yīng)急指揮部交辦其它工作。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)急工作事前預(yù)防預(yù)警、事中響應(yīng)應(yīng)對和事后評定管理Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級3各縣（市）區(qū)政府，高新區(qū)、正定新區(qū)、循環(huán)化工園區(qū)管委會整體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急工作。編制當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案，并向市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室立案。各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會必需和市政府簽署大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，根據(jù)市應(yīng)急預(yù)案要求，實施對應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)方法Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級4市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)接收和公布各級重污染天氣預(yù)警信息，通知各部門開啟預(yù)案，匯總整理應(yīng)急方法落實情況，向市應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級各市直部門制訂本部門應(yīng)對重污染天氣實施方案，并報市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室立案,須和市政府簽署大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書5市環(huán)境保護局負(fù)責(zé)監(jiān)測空氣質(zhì)量，開展空氣質(zhì)量會商，提供估計預(yù)警信息。依據(jù)不一樣預(yù)警等級增加執(zhí)法檢驗力度，監(jiān)督關(guān)鍵大氣污染企業(yè)駐廠和污染防治設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，督導(dǎo)秸稈禁燒，編制本部門應(yīng)急實施方案Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級6市氣象局負(fù)責(zé)立即向公眾公布?xì)庀箢A(yù)報和環(huán)境氣象警報，依據(jù)天氣改變情況立即補充或修正；向指揮部及相關(guān)部門提供氣象監(jiān)測預(yù)報信息；和市環(huán)境保護局共同開展空氣質(zhì)量估計、預(yù)報和會商工作，聯(lián)合提供估計預(yù)警信息。含有人工增雨（雪）氣象條件時，實施人工增雨（雪）作業(yè)，編制本部門應(yīng)急實施方案Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級7市城管委負(fù)責(zé)在不一樣預(yù)警等級時提升道路清掃、灑水頻次,督導(dǎo)各區(qū)治理揚塵、遺撒、露天焚燒、垃圾清運、渣土運輸、露天燒烤等方法開展情況。依據(jù)職責(zé)分工，對城市道路施工進行監(jiān)督，督促相關(guān)單位立即對露土和堆土進行覆蓋，落實停止開放景觀燈光方法，編制本部門應(yīng)急實施方案Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級8市建設(shè)局負(fù)責(zé)根據(jù)防控單位名單，采取不一樣預(yù)警等級時建筑施工單位揚塵污染控制方法，指導(dǎo)檢驗建筑工地圍擋、沖洗、硬化、覆蓋、噴淋、綠化及臨時停工情況，編制本部門應(yīng)急實施方案Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級9市交管局負(fù)責(zé)在不一樣預(yù)警等級時采取對應(yīng)交通管制和車輛限行方法，對運輸車輛違章行為進行嚴(yán)厲查處，編制本部門應(yīng)急實施方案Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級10市機關(guān)事務(wù)管理局在不一樣預(yù)警等級時實施全市公務(wù)用車限行并監(jiān)督落實，編制本部門應(yīng)急實施方案Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級11市工信局負(fù)責(zé)根據(jù)限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)名單，在不一樣預(yù)警等級時落實工業(yè)企業(yè)污染物停產(chǎn)、限產(chǎn)方法，關(guān)停燃煤工業(yè)鍋爐，編制本部門應(yīng)急實施方案Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級12市發(fā)改委負(fù)責(zé)，市電業(yè)局配合根據(jù)限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)名單，在不一樣預(yù)警等級時落實電力（包含熱電）企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)方法，限制未上脫硝設(shè)施機組，使用應(yīng)急備用優(yōu)質(zhì)煤，編制本部門應(yīng)急實施方案Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級13市教育局負(fù)責(zé)在不一樣預(yù)警等級時組織本市中小學(xué)校及幼稚園實施降低或停止戶外活動直至停課等方法，編制本部門應(yīng)急實施方案Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級14市交通運輸局負(fù)責(zé)在不一樣預(yù)警等級時增加公共交通運力，保障車輛限行時段市民出行；對三環(huán)及國道等城市外圍道路增加灑水、噴淋等抑塵方法，編制本部門應(yīng)急實施方案Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級15市水務(wù)局負(fù)責(zé)制訂并監(jiān)督落實重污染天氣預(yù)警時“三河一溝”區(qū)域全部采沙場關(guān)停方法，編制本部門應(yīng)急實施方案Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級16市國土資源局負(fù)責(zé)制訂并監(jiān)督落實重污染天氣預(yù)警時全部露天礦山關(guān)停方法，督促全部非煤礦山停止一切產(chǎn)生揚塵生產(chǎn)活動，編制本部門應(yīng)急實施方案。Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級17市商務(wù)局負(fù)責(zé)制訂并監(jiān)督落實全市加油站、油庫、運油車輛油氣回收設(shè)施全部正常運行方法，編制本部門應(yīng)急實施方案Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級18市公安局負(fù)責(zé)落實禁放煙花爆竹方法，保障預(yù)警應(yīng)急期間社會穩(wěn)定，按要求對重污染天氣下大型戶外活動進行監(jiān)督管理，編制本部門應(yīng)急實施方案Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級19市工商局負(fù)責(zé)在公布重污染天氣預(yù)警時，關(guān)停大型超市、商場、汽車裝飾和修理廠、干洗店、剪發(fā)店、美容店和電影院等，編制本部門應(yīng)急實施方案Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級20市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)，市環(huán)境保護局配合負(fù)責(zé)在公布重污染天氣預(yù)警時，關(guān)停未按要求安裝油煙凈化設(shè)施、排放不達(dá)標(biāo)餐飲單位，編制本部門應(yīng)急實施方案Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級21市委組織部、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)制訂并落實對重污染天氣應(yīng)急處理工作中各組員單位履職情況監(jiān)督檢驗方法，編制應(yīng)急督導(dǎo)工作方案Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級22市委宣傳部、市政府新聞辦、石家莊日報社、石家莊廣播電視臺負(fù)責(zé)開展重污染天氣應(yīng)急預(yù)案宣傳工作；做好全市信息公布和新聞報道等工作，編制應(yīng)急宣傳工作方案Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級23市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療救治工作，組織開展預(yù)防空氣污染對人體健康產(chǎn)生不良影響防病知識宣傳Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級24市財政局負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作及模擬應(yīng)急經(jīng)費保障Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級25市軍地協(xié)調(diào)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐石部隊配合本預(yù)案落實，在不一樣預(yù)警等級下降低車輛行駛Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級

附件4石家莊市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)程序圖市環(huán)境保護局市環(huán)境保護局市氣象局9:00聯(lián)合會商估計預(yù)警信息10:00市空氣重污染應(yīng)急指揮部辦公室達(dá)成預(yù)警等級教授意見估計信息市重污染天氣監(jiān)測預(yù)警會商教授委員會會商，形成教授委員會意見未達(dá)成預(yù)警等級正常情況下會商結(jié)束，如預(yù)警期間，則根據(jù)達(dá)成預(yù)警等級程序，將信息報應(yīng)急指揮部辦公室市政務(wù)辦公信息網(wǎng)網(wǎng)市政府網(wǎng)站市環(huán)境保護局、市氣象局網(wǎng)站市政府新聞辦12:00預(yù)警信息市通信主管部門、石家莊日報社、市廣播電視臺采取手機短信、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、電子顯示器裝置等方法立即向社會公眾公布空氣質(zhì)量預(yù)警信息市政府各部門開啟各部門應(yīng)急實施方案或子預(yù)案企機關(guān)縣市區(qū)政府園區(qū)管委會開啟各企事業(yè)應(yīng)急實施方案或預(yù)案開啟各縣市區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案督導(dǎo)檢驗

附件5石家莊市重污染天氣應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警能力表點位名稱海拔高度采樣高度監(jiān)測項目生產(chǎn)廠家型號原理運行起始時間高新區(qū)72.91米22米PM10METONEBAM-1020β射線衰減法1月1日PM2.5先河XHPMEβ射線衰減法1月1日SO2APIT100紫外熒光法1月1日NO2APIT200化學(xué)法光法1月1日COAPIT300濾波法1月1日O3APIT400紫外吸收法1月1日化工學(xué)校73.75米25米PM10METONEBAM-1020β射線衰減法1月1日PM2.5先河XHPMEβ射線衰減法1月1日SO2APIT100紫外熒光法1月