綜合項目工程造價控制監(jiān)理專項方案

工程造價控制監(jiān)理方案本工程為鎮(zhèn)江市中醫(yī)院關鍵項目在鎮(zhèn)江市桃花塢路十區(qū)八號。所以在本工程監(jiān)理工作中，投資控制是一項很關鍵，也是很艱苦工作。因為投資控制工作牽涉到參建各方利益，怎樣在確保工程建設安全、質量，同時進度符合要求前提下，將工程總造價控制在計劃總投資額范圍內，將是監(jiān)理工作重中之重。建設工程監(jiān)理投資控制是在投資決議、設計、發(fā)包及施工各階段，將建設項目投資發(fā)生，控制同意在投資限額內，隨時糾正發(fā)生偏差，以確保項目投資目標實現(xiàn)，以求建設項目能合理使用人、才、物，取得最好投資經濟效益和社會效益。為此，現(xiàn)場監(jiān)理組應認真會同業(yè)主、設計單位、承包人研究投資控制方案，并在確保質量前提下，盡可能節(jié)省資金，并認真實施。一、投資控制目標、標準和內容1、投資控制目標以設計概算為主控目標，施工預算為預控目標，努力爭取工程總造價不突破工程計劃總投資，達成建設方滿意。2、投資控制標準(1)嚴格實施建筑工程施工協(xié)議中所確定協(xié)議價、單價和約定工程款支付措施；(2)堅持在報驗資料不全、和協(xié)議文件約定不符、未經質量簽認合格不予審核和計量；(3)工程量和工作量計算應符合協(xié)議約定計算規(guī)則；(4)處理因為設計變更、協(xié)議變更和違約索賠引發(fā)費用增減，應堅持合理、公正；(5)對有爭議工程量計量和工程款，應采取協(xié)商方法確定；(6)對工程量及工程款審核應在建設工程施工協(xié)議所約定時限內完成；(7)工程計量和支付嚴格按要求實施。3、投資控制內容(1)施工過程中工程計量和支付控制，由專業(yè)監(jiān)理工程師分別對承包單位填報符合協(xié)議計量要求工程量清單進行計量，經造價工程師復核并審查其審報工程款支付申請，并提出審核意見，報總監(jiān)理工程師審定后簽署支付證書；(2)完工結算階段工程計量和支付控制，由造價監(jiān)理工程師審核承包單位報送完工結算報表，由總監(jiān)審定，和業(yè)主方、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)完工結算報表和最終工程款支付證書報業(yè)主方；(3)監(jiān)理人員依據(jù)施工協(xié)議相關條款、施工圖紙，對項目造價目標進行風險分析，制訂防范性對策；(4)總監(jiān)理工程師將從造價、項目標功效需求、質量和工期等方面審查要求工程變更內容，并在變更實施前和業(yè)主方、承包單位協(xié)商確定工程變更價款；(5)造價監(jiān)理工程師將立即建立月度完成工程量和累計完成工作量統(tǒng)計表，對實際完成量和計劃完成量進行比較、分析，制訂調整方法，并在監(jiān)理月報中向業(yè)主方和業(yè)主方匯報；(6)專業(yè)監(jiān)理工程師立即搜集、整理相關施工和監(jiān)理資料，合理處理費用索賠事件。二、本工程投資控制任務一)建設工程招標階段1、根據(jù)業(yè)關鍵求或依據(jù)委托監(jiān)理協(xié)議，幫助業(yè)主選擇承發(fā)包形式和計價方法。2、在確定施工招標文件中對降低投資提議：●合理劃分招標區(qū)段；●強調方案優(yōu)化，激勵使用新技術、新材料、新工藝；●實施配套全方面招標，節(jié)省投資潛力更大；●制訂科學評標措施和編制合理標底；●采取更符合市場經濟工程量清單計價招標措施。二)施工階段1、編制施工階段投資具體工作步驟圖和投資計劃。2、施工階段經濟方法●項目標工程量復核，并和已完成實物工程量比較；●審核工程進度款清單；●在項目施工過程中，進行投資跟蹤；●定時向總監(jiān)、業(yè)主提供投資控制報表；●編制施工階段具體費用支出計劃，復核一切付款賬單；●審核完工結算。3、施工階段技術方法●對設計變更部分進行技術經濟比較；●繼續(xù)尋求建設項目中經過設計修正挖潛而節(jié)省投資可能。4、施工階段協(xié)議管理●參與處理工程索賠工作；●參與協(xié)議修改、補充工作，著重考慮它對投資控制有影響條款。三、本工程投資控制方法1、采取全方面控制和關鍵控制相結合方法、以事前預控為主造價控制方法，控制關鍵放在協(xié)議上；2、依據(jù)項目內容對工程造價進行投資分解，找出最易突破投資概算微弱步驟，幫助業(yè)主制訂投資分解計劃并嚴格監(jiān)督計劃實施；3、熟悉施工承包協(xié)議中協(xié)議價類型及相關費用相關條款，明確工程款支付內容、時間、支付條件、預付款項及支付應扣除項目等；4、熟悉施工圖紙，在計量工作中注意現(xiàn)場調查和現(xiàn)場計量；5、控制工程變更和預防發(fā)生索賠；事前應幫助業(yè)主在協(xié)議中明確對工程變更和簽證處理方法；在施工過程中，業(yè)主、設計及承包單位等各方提出變更應交監(jiān)理方核查同意后方可實施；6、加強對工程造價動態(tài)控制，立即提醒和提議業(yè)主補充完善承包協(xié)議，盡可能降低可能產生索賠；7、監(jiān)理工程師依據(jù)施工中出現(xiàn)問題進行歸納匯總，立即匯報業(yè)主方和設計單位交換見解、意見，盡可能降低無須要設計變更；8、依據(jù)工程內容改變立即向業(yè)主提出合理化提議，協(xié)調處理投資、質量、工期之間矛盾；9、質量、進度、工期、安全四者矛盾時，假如在確保安全、質量情況下將進度作為優(yōu)先級，則工程造價控制有可能讓在安全、質量和進度。這是本工程造價控制最大難點；11、完善可靠設計是確保工程造價關鍵所在，必需加強設計審核、復核和優(yōu)化，果斷避免重大設計變更。12、經過《監(jiān)理工程師聯(lián)絡單》和建設單位、承包單位溝通信息，提出工程造價控制提議。四、針對本工程特點投資控制方法和手段投資控制貫穿于工程項目一直，設計階段設計結果決定了項目投資規(guī)模和資金利用率。在施工階段，因為設計結果已出來，作為監(jiān)理只能從圖紙、設計等方面提出自己意見，以圖改善投資效果。針對本工程，我監(jiān)理單位將采取具體手段以下：1、對設計圖紙進行審查分析，檢驗其合理性、優(yōu)異性、經濟性和可行性。提出設計施工圖紙會審意見，完善圖紙不足之處，避免設計變更。優(yōu)化施工方案、主動采取成熟可靠新技術、新材料、新工藝，施工過程中注意經濟技術效果分析，提出合理化提議，節(jié)省工程投資。2、綜合考慮設計和原系統(tǒng)銜接性，合理利用原資源條件進行設計挖潛，避免無須要資源浪費。3、審核設計變更和施工單位提出工程變更，控制因為變更引發(fā)費用增加。4、嚴格控制設計變更：全部增加工程價款和改變使用功效設計變更全部必需經協(xié)議上注明甲方代表同意簽字，設計出變更圖，由監(jiān)理下達變更通知，對于非變不可工程，做到盡早變更，并嚴格審核變更增加價款。5.幫助業(yè)主進行投資控制1)主動和業(yè)主溝通，利用本監(jiān)理單位多項類似工程經驗，幫助業(yè)主在項目結構分解基礎上，監(jiān)理合理協(xié)議框架，最大程度明確協(xié)議界面，降低協(xié)議爭議而引發(fā)索賠。2)依據(jù)業(yè)主確定協(xié)議框架，幫助業(yè)主做好材料、設備等招標及施工招標工作，做好事前投資控制。3)在工程實施過程中，進行風險分析，找出工程造價最易突破部分和最易發(fā)生費用索賠部分，制訂處防范性方法。4)對項目建設過程中出現(xiàn)不可避免索賠，利用監(jiān)理在現(xiàn)場掌握第一手正確資料，以最有利于工程總目標實現(xiàn)為標準，進行公正、公平協(xié)調，確保業(yè)主利益。5)提議業(yè)主委托跟蹤審計單位，在工程實施全過程中對工程造價進行動態(tài)控制。投資控制任務是安排和調動必需且充足資金，確保工程建設質量、工期及成本實現(xiàn)最好組合目標。施工階段投資控制關鍵從組織方法、經濟方法、技術方法、協(xié)議方法多個方面進行。(一)組織方法建立項目監(jiān)理組織合格證體系，在項目監(jiān)理班子中落實從投資控制方面進行投資跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)督和控制人員，明確任務及職責，如公布工程變更指令、對已完成工程計量、支付款復核、設計挖潛復查、處理索賠事宜，進行投資計劃值和實際值比較，投資控制分析和估計，報表數(shù)據(jù)處理，資金籌措和編制資金使用計劃等。(二)經濟方法1、進行已完成實物工程量計量或復核，未完工程量估計。2、工程價款預付、工程進度付款、工程款結算、備料款和預付款合理回扣等審核、簽署。3、在施工實施全過程中進行投資跟蹤、動態(tài)控制和分析估計，對投資目標計劃值按費用組成、過程組成、實施階段、計劃進度分解。4、立即辦理和審核工程結算。5、制訂行之有效節(jié)省投資激勵機制和約束機制。(三)技術方法1、對設計變更進行技術經濟比較，嚴格控制設計變更；尤其是施工單位因施工方法、工藝提出設計變更。2、調動企業(yè)教授顧問為關鍵全體監(jiān)理人員主動性，全方位尋求設計挖潛工約投資可能性。3、鑒于該項目規(guī)模較大、標準高、技術復雜，監(jiān)理人員將認真審查施工單位《施工組織方案設計》，進行技術經濟價值工程分析，深入統(tǒng)籌優(yōu)化，降低施工圖紙以外各項費用，尤其是需業(yè)主方支付臨設費、方法費等。4、重視事前控制，重視工序之間、各專業(yè)之間相互關系，認真審核施工圖，把影響施工、制約施工問題處理在前，避免施工后因設計修改變更帶來工期延誤和費用增加。5、充足利用以往監(jiān)理經驗和積累資料，幫助建設單位對需找補差價材料及需業(yè)主定廠、定價設備進行考察，立即幫助業(yè)主確定或按同意《總進度計劃》要求，確保材料、設備供給立即到位，避免施工單位因甲方供給材料、設備不立即提出索賠事項發(fā)生。6、對于圖紙經外發(fā)生經濟簽證，堅持三方會簽標準。即業(yè)主代表、監(jiān)理人員、施工人員共同現(xiàn)場實測實量，共同簽證。同時，建立施工單位發(fā)生變更和簽證時向監(jiān)理單位同時申報對應部分費用匯報制度及監(jiān)理單位立即審核向業(yè)主匯報制度。(四)協(xié)議方法1、按我企業(yè)ISO9001標準，認真做好監(jiān)理工作統(tǒng)計，保留多種文件圖紙，尤其是注有實際施工變更情況圖紙，積累原始憑證、資料，為正確處理可能發(fā)生索賠提供真實、可靠文字依據(jù)。2、參與協(xié)議修改、補充工作，在確保工程質量、工期前提下，著重考慮它對投資控制影響。五、工程量計量(一)工程量計算依據(jù)1、施工協(xié)議；2、審定設計圖，即計量幾何尺寸以實際圖紙為依據(jù)；3、預算定額；4、招投標文件；5、相關施工規(guī)范、規(guī)程、標準圖集；6、審定施工組織設計和施工方案；7、工程計價規(guī)范中工程量計算規(guī)則；8、相關工程變更文件、圖紙、指令。(二)工程量計量標準1、監(jiān)理進行計量前，承包商必需對待申請計量實物質量進行了自檢并自檢合格；2、監(jiān)理已對該部分質量進行了驗收合格確定；3、承包商申請工程量計量必需是該分部、分項已完，而不是單個工序計量；4、隱蔽工程隱蔽前必需質量驗收合格，立即申請計量，隱蔽后不再計量。(三)工程量計量范圍1、施工協(xié)議范圍內已完合格工程量；2、確定工程變更內已完合格工程量；3、業(yè)主臨時指派零星工程量。(四)工程量計量方法1、中間計量依據(jù)月度實際完成工程形象進度來計算，作為支付進度款依據(jù)；2、按圖紙計算法適適用于有具體圖紙情形。3、實測法尤其是變更部分計量，監(jiān)理會同承包商共同對工程量進行實測確定。(五)工程量計量步驟詳見后面步驟圖，監(jiān)理及承包商應保留計量原始數(shù)據(jù)，作為支付結算依據(jù)。六、工程變更控制方法在工程建設過程中，變更是不可避免。怎樣控制工程變更，使變更在合理范圍內，是一項日常管理工作。本監(jiān)理單位將從以下幾方面采取方法：1.嚴格控制工程變更設計單位對原設計存在缺點提出變更，應出具設計變更文件；業(yè)主或承包單位提出工程變更，應提交監(jiān)理部審核，同意后由業(yè)主轉交設計單位出具設計變更文件。當工程變更包含安全、環(huán)境保護等內容時，應按要求經相關部門審定。2.監(jiān)理部在變更處理上嚴格遵守處理程序1)監(jiān)理部在工程變更質量、費用和工期方面取得業(yè)主授權后，按施工協(xié)議要求和承包單位進行協(xié)商，經協(xié)商一致后，總監(jiān)理工程師將協(xié)商結果向業(yè)主匯報，并由業(yè)主和承包單位在這變更文件上簽字。2)在項目監(jiān)理機構未能就工程變更質量、費用、工期方面取得業(yè)主授權時，總監(jiān)理工程師應幫助業(yè)主和承包單位進行協(xié)商，并達成一致。3)在業(yè)主和承包單位未能就工程變更費用等方面達成協(xié)議時，監(jiān)理部應提出一個暫定價格，作為臨時支付工程進度款依據(jù)。該項工程款最終止算時，應以業(yè)主和承包單位達成協(xié)議為依據(jù)。4)在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更之前，承包單位不得實施工程變更。未經總監(jiān)理工程師審查同意而實施工程變更，監(jiān)理部不予計量。5)嚴格審核承包單位編制施工組織設計方案，對關鍵方案進行技術、經濟分析，以挖掘潛力，節(jié)省投資。七、清單計價控制工程量清單計價方法是一個動態(tài)、市場化計價方法，實施“控制量、指導價、競爭費”模式。工程量清單計價實施，降低了協(xié)議爭端，它使索賠有據(jù)可依。不過，因為工程量清單通常由發(fā)包人或受其委托含有工程造價咨詢資質中介機構，根據(jù)工程量清單計價措施和招標文件相關要求，依據(jù)設計圖紙及施工現(xiàn)場實際概況編制，所以對業(yè)主提供工程量清單正確性要求較高，不然就會使投資控制失敗。清單報價中一些技巧，采取不平衡報價也是獲取利潤最有效方法之一，如：①在報價不變情況下，應對早期計量工程項目標單價，合適提升單價，有利于資金周轉。②估量施工中可能變更或增加工程量項目，可合適提升單價，對可能降低工程數(shù)量項目，則對應降低其單價。③設計圖不明確或有誤項目，應估量其完善后該項工程增減，決定單價提升或降低。④清單中總價包干方法項目，要對照施工方案，有目標提升或降低其單價。⑤零星用工、機械臺班通常不進入總報價，可相對提升單價。在施工過程中變更施工方案、采取趕工方法等是否增加費用，也應加以明確?，F(xiàn)在，使用工程量清單協(xié)議，通常全部是不變，清單中工程數(shù)量將隨工程實際情況而有所增減，同時協(xié)議中也對工程變更及單價確實定做出了要求。工程施工過程是清單關鍵使用階段，也是監(jiān)理人(受發(fā)包人委托)控制工程造價和承包人極易增加經濟效益關鍵時期，雙方均需加大管理力度。作為監(jiān)理，關鍵要做好以下工作。1)核查編制清單質量。清單編制一定要符合招標文件和規(guī)范要求，每一個子目標工作內容和工作要求應表述正確和完整，應做到不多算，不少算，不漏算，關鍵是不留缺口，以預防施工單位利用不平衡報價技巧，在后期進行工程造價追加。2)嚴格控制好工程進度款撥付。一是避免超付工程進度款,占用發(fā)包人資金,降低投資效益；二是工程款付得不足或拖欠，影響工程進度和質量，影響承包人對工程實施。3)利用清單計價管理變更和簽證及索賠

①先清單計價后變更

在工程施工階段如確實需要少許變更，要根據(jù)協(xié)議約定變更程序進行。最好依據(jù)清單資料優(yōu)化選定變更方案，并和施工單位達成變更工程量和單價及方法費用協(xié)議以后，再實施。預防事后結算時扯皮。②利用清單計價立即結算中標，簽署協(xié)議后。工程量清單報價基礎上中標價就成為協(xié)議價基礎，投標單上單價成了工程款結算依據(jù)。應依據(jù)己完工程量和投標單上單價及約定好方法費用，立即結算。預防成本增加，提出新索賠要求。除協(xié)議另有約定外單價應根據(jù)下列措施確定：工程量清單漏項或因為變更引發(fā)新工程量清單項目，其對應綜合單價由承包方提出，協(xié)商一致后作為結算依據(jù)；因為設計變更引發(fā)工程量增減部分，屬協(xié)議約定幅度以內，應實施原有綜合單價；屬協(xié)議約定幅度以外，其綜合單價由承包人提出，協(xié)商一致后作為結算依據(jù)。因為工程量變更，且實際發(fā)生了要求以外費用損失，依據(jù)責任歸屬和風險范圍，和承包人協(xié)商其提出索賠費用。應引發(fā)重視是：即使方法項目中技術方法費含有實物形態(tài)，組織方法費含有支出憑證，但全部屬于競爭包干費用。在工期、質量、施工環(huán)境、分部分項工程量、項目特征沒有改變下，不因施工方案改變而存在索賠費用。八、業(yè)主風險分析和投資索賠控制(一)風險分析1、施工準備工作中索賠誘因1)甲方未按協(xié)議約定日期和份數(shù)，在開工前向乙方提供施工圖紙。2)甲方未在協(xié)議約定期限內，辦理土地征用、青苗樹木賠償、房屋拆遷、清除障礙等工作，施工場地沒有或沒有完全含有施工條件。3)甲方未按協(xié)議要求將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至協(xié)議條款約定地點，沒有確保施工期間需要。4)甲方沒有按協(xié)議要求開通通向施工場地道路，和協(xié)議條款約定施工場地內關鍵交通干道，沒有滿足施工運輸需要。5)甲方沒有按協(xié)議約定立即向承包商提供施工場地工程地質和地下管網線路資料，或是提供數(shù)據(jù)不符合真實正確要求。6)甲方未立即辦理施工所需多種證件、批件和臨時用地、占道及鐵路專用線申報同意手續(xù)，影響施工。7)甲方未立即將水準點和坐標控制點以書面形式交給承包商。8)甲方未立即組織相關單位和承包商進行圖紙會審，未立即向承包商進行設計交底。9)甲方沒有妥善處理好施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物保護。10)在有毒有害環(huán)境中施工，甲方未按相關要求提供對應防護方法。2、進度控制中索賠誘因1)甲方以書面形式通知乙方推遲開工日期，或乙方不能按時開工，但已在協(xié)議協(xié)議條款約定時間內，向甲方提出延期開工理由和要求，得到甲方同意或在要求時間內未予回復。2)甲方要求乙方暫停施工，后經查實停工責任在甲方。3)因為以下原因造成工期延誤：(1)、工程量改變和設計變更。(2)、一周內，非乙方原因停水、停電、停氣造成停工累計超出8小時。2、質量控制中索賠誘因1)甲方負責供給材料設備種類、規(guī)格型號、質量等級和供給時間方面和協(xié)議清單和約定供給時間不符，造成額外處理費用和時間。2)因為甲方不能正確糾正或其它非乙方原因引發(fā)工程質量不符合標準、規(guī)范和設計要求，造成返工、修改。3)甲方要求部分或全部工程質量達成優(yōu)良標準，由此增加工程費用，影響工期。4)甲方指示乙方對已覆蓋工程剝落或鑿開檢驗。5)因為設計原因或甲方負責采購設備因為制造原因試車達不到驗收要求，需重新設計、拆除及重新安裝。4、投資控制中索賠誘因這關鍵是指協(xié)議價款調整、支付、完工結算和保修款退還中索賠原因。1)因為甲方確定工程量增減、設計變更或工程洽商，工程造價管理部門公布價格調整和協(xié)議約定其它增減或調整造成協(xié)議價款調整。2)甲方未按協(xié)議約定時間按時預付工程款。3)甲方完成工程計量后，不按時支付工程進度款。4)甲方不按協(xié)議約定日期組織完工驗收。5)甲方無正當理由在收到完工匯報后協(xié)議要求時間內不辦理結算。6)工程保修期滿，甲方不按協(xié)議約定時間退還剩下保修金。5、管理中索賠誘因1)甲方委派具體管理人員沒有按協(xié)議程序、時間通知承包商。2)甲方發(fā)出指令、通知有誤。3)甲方未按協(xié)議要求立即向承包商提供指令、同意、圖紙等。4)甲方對承包商施工組織進行不合理干預。6、其它索賠誘因1)施工中發(fā)覺文物、古墓、古建筑基礎和結構、化石、錢幣等有考古、地質研究等價值物品和其它影響施工地下障礙物。2)因為自然災難、社會動亂、暴亂等不可抗力原因給承包商造成損失。3)因為政策改變，不可抗力和甲乙雙方之外原因造成工程停建或緩建。4)因為貨幣貶值，外匯匯率改變等。5)市場原因造成協(xié)議期內材料價格變動風險超出預期。(二)索賠控制索賠控制是建設工程施工階段投資控制關鍵手段。1、可能發(fā)生索賠原因及防范對策序號索賠原因防范對策1因未立即處理現(xiàn)場存在問題立即回復承包人提出問題及配合要求2因各單位缺乏協(xié)調主動搞好業(yè)主、設計、施工、質監(jiān)站等外部協(xié)調和總分包間內部協(xié)調3因變更工程變更、設計變更要慎重，事前進行技術經濟合理性分析4因多種原因停工、窩工嚴格經濟簽證(停窩工、用工、使用機械、材料代用、材料調價)，項目總監(jiān)核簽才有效。分清責任方，只有業(yè)主原因造成才核簽。5因未立即計量立即對已完工程進行計量6因進度款支付計量拖延立即簽署工程進度款意見7因未立即審價掌握市場價格變動情況，立即和業(yè)主溝通2、索賠確定條件(1)承包人索取額外費用必需依據(jù)協(xié)議相關要求進行。(2)承包人在出現(xiàn)引發(fā)索賠事件后，按協(xié)議要求期限向監(jiān)理工程師提交索賠意向，并同時抄送業(yè)主。(3)承包人承諾繼續(xù)按要求向監(jiān)理工程師提交說明索賠數(shù)額和索賠依據(jù)等詳情材料，并依據(jù)監(jiān)理工程師需求隨時提供相關證實。(4)承包人在索賠事件終止后，按協(xié)議要求期限，向監(jiān)理工程師提交正式索賠申請。3、索賠受理程序(1)搜集資料、做好統(tǒng)計監(jiān)理工程師應在收到承包人索賠意向后，立即通知相關監(jiān)理人員，做好工地實際情況調查和日常統(tǒng)計，搜集來自現(xiàn)場以外多種文件資料和信息。(2)承包人索賠申請監(jiān)理工程師收到承包人正式索賠申請后，應進行審查。(3)將審查結果和業(yè)主協(xié)商，取得業(yè)主同意后，下發(fā)索賠通知給承包人。4、索賠文件審核A審核程序質量控制(1)審核人員應熟悉送審資料，進行施工現(xiàn)場勘察。必需時可召集委托方、發(fā)包方、承包方共同會商，就審核前相關問題達成明確意見，并形成書面會議紀要，用以共同遵守。(2)審核過程中遇有不明確或持有異議問題，應和委托人取得聯(lián)絡，會同發(fā)包方、承包方到施工現(xiàn)場查勘和取證。(3)推行溝通制度。一是審核人員之間隨時進行內部溝通，加強相互配合，互通信息，分工協(xié)作；二是項目責任人和發(fā)包方隨時進行溝通。三是項目組和委托單位、承包方相關人員相互溝通，對雙方意見分歧進行磋商，以達成共識，制訂合理處理方案。(4)實施企業(yè)各項技術方法，嚴格實施三級復核程序。①企業(yè)《職員執(zhí)業(yè)手冊》對全方面審核質量控制進行了全方面詳實敘述和要求，應認真實施規(guī)范執(zhí)業(yè)。②采取分層、分步驟質量控制法，關鍵點質量控制法，三級復核等多項技術方法控制全過程，確保質量。●分層質量控制方法：項目組各組員依據(jù)各自職責對本層次業(yè)務質量進行控制，形成上下級分層次工作質量檢驗督導制，做到發(fā)覺問題立即處理?！穹植襟E質量控制方法：對項目標不一樣步驟采取“節(jié)節(jié)”審核法。依據(jù)每個業(yè)務步驟質量控制內容和目標責任，對每一步驟完工后，須由專業(yè)責任人審核無誤后再進入到下一個步驟?！耜P鍵點質量控制方法：每一個項目實施過程中全部會有部分對結果和質量產生重大影響關鍵點，控制了這些關鍵點，則能基礎確保該項目標整體質量，并大大提升工作效率。三級復核方法：審核人員對送審文件逐項進行審核，擬寫初審意見，交項目責任人復核；項目責任人復核同意后，將初審意見和征求意見稿交送委托人征求意見。(二)索賠技術審查關鍵1、工程量審核。工程量是一切費用計算基礎，工程量真實性對工程索賠影響很大，應在熟練掌握工程量計算規(guī)則基礎上熟悉施工圖紙，全方面了解工程變更簽證。審核工程量時應審查有沒有多計或反復計算，計算單位是否一致，是否按工程量計算規(guī)則計算等。2、現(xiàn)場簽證審核?，F(xiàn)場簽證往往是承發(fā)包雙方爭議最多也是輕易出問題地方。對于現(xiàn)場簽證審核應遵照三個標準：首先是客觀性標準，不僅要審查有沒有承發(fā)包雙方簽字和意見，而且要審查簽字、意見真實性；其次是整體性標準，應把簽證事項放入整個工程大環(huán)境中加以考慮，避免工程量反復計算；第三是全方面性標準