《DB32-3969-2021人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)服務(wù)規(guī)范》

ICS03.100.30

CCSA00

DB32

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB32/T3969-2021

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)服務(wù)規(guī)范

CreditEvaluationServiceNormsOfHumanResourcesServiceOrganization

2021-01-08發(fā)布2021-02-08實(shí)施

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)服務(wù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)服務(wù)管理及服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)和改進(jìn)。

本文件適用于人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用評(píng)價(jià)服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T22117-2018信用基本術(shù)語(yǔ)

GB/T23794-2015企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

信用信息creditinformation

反映或描述信用主體信用狀況的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料等，主要包括政府信用信息、企業(yè)信用信息和個(gè)人

信用信息。

[來(lái)源：GB/T22117-2018，定義4.9]

3.2

信用評(píng)價(jià)creditevaluation

對(duì)履行社會(huì)承諾的意愿、能力和表現(xiàn)的評(píng)價(jià)活動(dòng)。

[來(lái)源：GB/T23794-2015，定義3.1]

4評(píng)價(jià)指標(biāo)

4.1通則

2

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人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)分為先決要素、基本要素、績(jī)效要素、管理要素和社會(huì)影響要素5

個(gè)一級(jí)指標(biāo)，以及加分項(xiàng)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的指標(biāo)項(xiàng)描述及加分規(guī)則符合附錄A的要求。

4.2先決要素

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與信用評(píng)價(jià)活動(dòng)應(yīng)包括人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開(kāi)展人力資源服務(wù)的情況。

4.3基本要素

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)所具備的基本條件，包括但不限于：

a)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)軟件硬件情況；

b)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)員工規(guī)模情況；

c）人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)員工素質(zhì)情況；

d)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)員工技能情況。

4.4績(jī)效要素

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)體現(xiàn)服務(wù)能力及市場(chǎng)占有率的相關(guān)條件，包括但不限于：

a)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)近三年經(jīng)營(yíng)狀況；

b)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)模情況；

c)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)主營(yíng)業(yè)務(wù)情況；

d)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能力發(fā)展情況；

e)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)滿意程度情況。

4.5管理要素

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理能力和創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)條件，包括但不限于：

a)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況；

b)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控情況；

c)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理創(chuàng)新情況。

4.6社會(huì)影響要素

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)和履行社會(huì)責(zé)任所具備的相關(guān)條件，包括但不限于：

a)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)發(fā)展責(zé)任要求；

b)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與社會(huì)公益服務(wù)情況。

4.7加分項(xiàng)

3

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對(duì)符合特定要求的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予評(píng)價(jià)加分。

5評(píng)價(jià)服務(wù)管理

5.1評(píng)價(jià)分值設(shè)置

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)實(shí)行評(píng)價(jià)要素量化打分與基本條件評(píng)定相結(jié)合的原則。分值的計(jì)算方法

按照附錄A執(zhí)行。

5.2評(píng)價(jià)原則

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)服務(wù)應(yīng)遵循以下原則：

a)評(píng)價(jià)工作結(jié)合本行業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則；

b)評(píng)價(jià)采取定量與定性相結(jié)合的方式進(jìn)行，以定量為主，定性為輔。

5.3評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)服務(wù)應(yīng)由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)行，宜由本區(qū)域行業(yè)組織承擔(dān)。

5.4評(píng)價(jià)程序

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)人力資源服務(wù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及相應(yīng)的評(píng)價(jià)規(guī)范組織開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng)。

6服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)和改進(jìn)

6.1應(yīng)通過(guò)電話、意見(jiàn)箱、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，進(jìn)行人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)滿意度調(diào)查，并接受投訴。

6.2應(yīng)及時(shí)、妥善處理投訴、意見(jiàn)和建議，制定和落實(shí)改進(jìn)措施。

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附錄A

（規(guī)范性）

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)描述及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表A1。

表A1人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)

一級(jí)二級(jí)

指標(biāo)描述評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

指標(biāo)指標(biāo)

依法存在并持續(xù)開(kāi)展人力資源服

依法合規(guī)符合要求得4分，不符合不得分

先決務(wù)業(yè)務(wù)滿3年

開(kāi)展人力

要素

資源服務(wù)

（12分）近3年未受過(guò)有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行

（12分）符合要求得8分，不符合不得分

政處理或行政處罰

軟硬件配擁有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所、

符合要求得3分，不符合不得分

備（3分）設(shè)施和規(guī)章制度

專職員工人數(shù)：

a）10人以下得1分；

員工規(guī)模人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)專職員工人數(shù)

b）10人至50人得2分；

（5分）規(guī)模

c）50人至100人得3分；

d）100人以上得5分。

基本專職員工崗前培訓(xùn)率達(dá)100%，并符合以下條件：

要素a）本科以上學(xué)歷不低于40%，得1分；

員工素質(zhì)專職員工學(xué)歷構(gòu)成及崗前專業(yè)培

(18分)b）本科以上學(xué)歷不低于50%，得2分；

（5分）訓(xùn)

c）本科以上學(xué)歷不低于60%，得3分；

d）本科以上學(xué)歷不低于70%，得5分。

專職員工持有人力資源相關(guān)職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)或?qū)I(yè)

技術(shù)資格證書(shū)率：

員工技能專職員工職業(yè)資格、職業(yè)技能等a）達(dá)40%，得1分；

（5分）級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)資格持證情況b）達(dá)50%，得2分；

c）達(dá)60%，得3分；

d）達(dá)70%，得5分。

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表A1（續(xù)）

一級(jí)二級(jí)

指標(biāo)描述評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

指標(biāo)指標(biāo)

近3年年均營(yíng)業(yè)收入：

a）100萬(wàn)元至1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元），得1分；

近3年年均營(yíng)業(yè)收入

b）1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元），得2分；

c）5000萬(wàn)元以上，得3分。

經(jīng)營(yíng)狀況

（10分）近3年年均納稅額（不含代收代支部分）：

a）50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以內(nèi)，得1分；

近3年年均納稅額b）50萬(wàn)元至100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元），得3分；

c）100萬(wàn)元至200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元），得5分；

d）200萬(wàn)元及以上，得7分。

年服務(wù)人數(shù)：

年度提供服務(wù)的人數(shù)（派遣、外

a）1000人（含1000人）以內(nèi)，得1分；

服務(wù)規(guī)模包員工數(shù)量（每月發(fā)薪人數(shù)總和）

b）1000至3000人（含3000人），得2分；

（5分）或人才培訓(xùn)、高級(jí)人才尋訪、人

c）3000至5000人（含5000人），得3分；

才招聘等服務(wù)人數(shù)）

績(jī)效d）5000以上，得5分。

要素

(30分)a）20%及以上至40%，得1分；

主營(yíng)業(yè)務(wù)人力資源服務(wù)的業(yè)務(wù)收入占本機(jī)b）40%以上至60%，得2分；

（5分）構(gòu)年度營(yíng)業(yè)收入的比重c）60%以上至80%，得3分；

d）80%以上，得5分。

近3年：

機(jī)構(gòu)近3年資本增值的能力（由a）2項(xiàng)指標(biāo)正增長(zhǎng)，得1分；

能力發(fā)展

經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)b）3項(xiàng)指標(biāo)正增長(zhǎng)，得2分；

（5分）

率、納稅總額增長(zhǎng)率三項(xiàng)判斷）c）3項(xiàng)指標(biāo)正增長(zhǎng)率平均在5%以上，得3分；

d）3項(xiàng)指標(biāo)正增長(zhǎng)率平均在10%以上，得5分。

滿意度評(píng)價(jià)水平：

a）大于60%，得1分；

滿意程度人力資源服務(wù)客戶的服務(wù)滿意度b）大于70%，得2分；

（5分）評(píng)價(jià)情況c）大于80%，得3分；

d）大于90%，得4分；

e）100%，得5分。

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表A1（續(xù)）

一級(jí)二級(jí)

指標(biāo)描述評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

指標(biāo)指標(biāo)

近3年內(nèi)：

a）因單位用工不規(guī)范等原因發(fā)生群體性事件（5人以上）的，

每起案件扣5分，最高扣15分；

b）因網(wǎng)絡(luò)輿情造成較大影響，經(jīng)調(diào)查機(jī)構(gòu)確實(shí)存在違法行

規(guī)范管理

規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況為的，每起案件扣5分，最高扣15分；

（15分）

c）發(fā)生投訴舉報(bào)案件，經(jīng)調(diào)查機(jī)構(gòu)確實(shí)存在違法行為的，

每起案件扣5分，最高扣15分；

d）發(fā)生拖薪欠款等違法行為，每起案件扣5分，最高扣15

分。

規(guī)范的財(cái)務(wù)預(yù)決算與財(cái)務(wù)審計(jì)制

風(fēng)險(xiǎn)管控度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理制度及風(fēng)險(xiǎn)因未能按照規(guī)定執(zhí)行相關(guān)制度而引發(fā)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)或風(fēng)險(xiǎn)事故，

管理

（5分）應(yīng)急體系，并能根據(jù)相關(guān)制度要造成不良經(jīng)濟(jì)或社會(huì)影響的，每一起扣1分，最高扣5分。

要素

求嚴(yán)格開(kāi)展工作

（30分）

機(jī)構(gòu)在引入優(yōu)秀管理模式或自主創(chuàng)新先進(jìn)管理制度工作中，

積極導(dǎo)入卓越績(jī)效或有效采用其

取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，每一項(xiàng)可加1分，最多不

他先進(jìn)管理模式

超過(guò)4分。

a）機(jī)構(gòu)在品牌建設(shè)方面已制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略，但尚未開(kāi)

始戰(zhàn)略實(shí)施，得1分；

管理創(chuàng)新建立品牌管理制度，配置相應(yīng)的

b）機(jī)構(gòu)在品牌建設(shè)方面已制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略，并已開(kāi)始

（10分）資源，對(duì)品牌進(jìn)行有效管理和維

實(shí)施，取得一定成效，得2分；

護(hù)

c）機(jī)構(gòu)在品牌建設(shè)方面已制定完善的發(fā)展戰(zhàn)略，戰(zhàn)略落地

的成效顯著，并已取得重大成果，得3分。

自主開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)自主獲得發(fā)明專利、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)或完成技術(shù)成果

化轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，每一件加1分，最多不超過(guò)3分。

社會(huì)發(fā)展加入人力資源服務(wù)相關(guān)行業(yè)組織，近2年主辦或參加各類行

參與行業(yè)內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)業(yè)內(nèi)

社會(huì)責(zé)任業(yè)交流活動(dòng)，每主辦一次加2分，每參加1次，加1分，最

交流，為行業(yè)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)

影響（2分）多不超過(guò)2分。

要素近2年主辦或參與以下活動(dòng)的，包括但不限于：“扶貧”、

社會(huì)公益參與社會(huì)公益或慈善活動(dòng)，并作

(10分)“助殘”、“助學(xué)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、服務(wù)重大項(xiàng)目、援助

服務(wù)（8分）出貢獻(xiàn)

困難人員就業(yè)等，每次活動(dòng)加1分，最多不超過(guò)8分。

在外省市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)5-15家，加1分；

在外省市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)15家以上（不含15家），加2分；

在國(guó)（境）外設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，加2分；

列入中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，加2分；

公司（含子公司）上市，加