《DB32T 4143-2021公共信用信息歸集規(guī)范》

ICS35.240.01

L70

DB32

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB32/T4143—2021

公共信用信息歸集規(guī)范

Collectionspecificationsforpubliccreditinformation

2021-12-09發(fā)布2022-01-09實(shí)施

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB32/T4143—2021

I

DB32/T4143—2021

公共信用信息歸集規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了公共信用信息歸集的基本原則、一般要求、信息記錄組成及要求、歸集方式及要求、

歸集周期及渠道、信息整理、信息存儲(chǔ)以及歸集日志。

本文件適用于省、市、縣（市、區(qū)）公共信用信息工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共信用信息的歸集活動(dòng)，信息提

供單位可參考使用。

注：1.本文件中信息提供單位是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、人民團(tuán)體等。

2.本文件中公共信用信息歸集主要是指公共信用信息由信息提供單位匯集到公共信用信息系統(tǒng)的過(guò)程。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB3100國(guó)際單位制及其應(yīng)用

GB11643公民身份號(hào)碼

GB32100法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼編碼規(guī)則

GB/T22117信用基本術(shù)語(yǔ)

GB/T34830.1信用信息征集規(guī)范第1部分：總則

GB/T36905電子證照文件技術(shù)要求

GB/T39441公共信用信息分類與編碼規(guī)范

GB/T39443公共信用信息交換方式及接口規(guī)范

GB/T39444公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)總體架構(gòu)

DB32/T3892法人和其他組織公共信用信息服務(wù)規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB11643、GB32100、GB/T22117、GB/T34830.1、GB/T39441、GB/T39443、GB/T39444和DB32/T

3892界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

公共信用信息publiccreditinformation

國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、人民團(tuán)體，在依法履行職責(zé)和提供公共

服務(wù)過(guò)程產(chǎn)生、獲取的信用信息。

3.2

公共信用信息系統(tǒng)publiccreditinformationsystem

1

DB32/T4143—2021

依托電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換接口，歸集、整理、保存、加工和共享公共信

用信息的數(shù)據(jù)庫(kù)及相關(guān)服務(wù)系統(tǒng)。

[來(lái)源：DB32/T3892-2020，3.4]

4基本原則

4.1規(guī)范完整

采取有效措施，保障歸集的公共信用信息符合格式規(guī)范要求，信息內(nèi)容完整、客觀、可驗(yàn)證；保障

信息在整理、儲(chǔ)存、傳輸?shù)冗^(guò)程中不被破壞、不被修改、不丟失。

4.2及時(shí)可溯

公共信用信息產(chǎn)生后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成信息歸集，及時(shí)納入主體信用檔案，確保應(yīng)用時(shí)效；信

息來(lái)源和信息處理過(guò)程應(yīng)可追溯。

4.3協(xié)同互補(bǔ)

各級(jí)公共信用信息工作機(jī)構(gòu)采取同級(jí)歸集、逐級(jí)上報(bào)與條線歸集、逐級(jí)共享相結(jié)合的方式協(xié)同互補(bǔ)

歸集。

4.4分類保護(hù)

對(duì)歸集的公共信用信息進(jìn)行分類，對(duì)不同類別的公共信用信息采取相應(yīng)安全保護(hù)措施，確保個(gè)人隱

私和商業(yè)秘密等信息在存儲(chǔ)及傳輸過(guò)程中的安全。

5一般要求

5.1各級(jí)公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本文件建立完善的歸集管理制度，包括歸集范圍、方式、程序、

路徑、周期、格式等，并明確人員管理要求。

5.2各級(jí)公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)歸集工作，定期開(kāi)展信用信息歸集培訓(xùn)。

5.3各級(jí)公共信用信息工作機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題并逐級(jí)反饋，協(xié)助信息提供單位解決歸集工

作中遇到的問(wèn)題。

5.4各級(jí)公共信用信息系統(tǒng)應(yīng)通過(guò)系統(tǒng)提示、郵件、短信等方式提醒信息提供單位按約定時(shí)限提供信

息。

5.5應(yīng)用歸集處理工作的軟件系統(tǒng)應(yīng)符合國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)要求。

5.6各級(jí)公共信用信息工作機(jī)構(gòu)每年應(yīng)評(píng)估數(shù)據(jù)及系統(tǒng)安全。

6信息記錄組成及要求

6.1信息記錄組成

6.1.1信息記錄組成內(nèi)容

一條完整的公共信用信息記錄至少應(yīng)包括：主體標(biāo)識(shí)信息、信用狀況信息、歸集時(shí)間、信息來(lái)源等

部分。

6.1.2主體標(biāo)識(shí)信息

2

DB32/T4143—2021

唯一確定主體有效身份的信息。主體標(biāo)識(shí)信息包括：

a）自然人的主體標(biāo)識(shí)信息應(yīng)為主體姓名和可以標(biāo)識(shí)其身份的證件類型及其證件號(hào)碼；可標(biāo)識(shí)其身

份的證件應(yīng)以中華人民共和國(guó)居民身份證為主。

b）法人和非法人組織的主體標(biāo)識(shí)信息應(yīng)為主體在登記機(jī)關(guān)登記的名稱全稱和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。

6.1.3信用狀況信息

記錄主體信用狀況的信息，應(yīng)包括國(guó)家公共信用信息基礎(chǔ)目錄、江蘇省公共信用信息目錄和各設(shè)區(qū)

市公共信用信息目錄等規(guī)定的內(nèi)容。

6.1.4歸集時(shí)間

標(biāo)明該條信息記錄寫(xiě)入公共信用信息系統(tǒng)信息歸集表的時(shí)間。每條記錄應(yīng)自動(dòng)標(biāo)識(shí)寫(xiě)入時(shí)間。寫(xiě)入

時(shí)間為24小時(shí)制，格式為：YYYY/MM/DDhh:mm:ss。

6.1.5信息來(lái)源

由公共信用信息提供單位提供的信息，應(yīng)標(biāo)明該條信息記錄的提供單位，由單位名稱全稱和統(tǒng)一社

會(huì)信用代碼組成。

采集互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)的公共信用信息應(yīng)包含標(biāo)明該條信息記錄采集的網(wǎng)站名稱和網(wǎng)絡(luò)地址。

由自然人或法人自主申報(bào)的公共信用信息應(yīng)包含提供人的身份標(biāo)識(shí)信息及聯(lián)系方式信息。

6.2數(shù)據(jù)項(xiàng)要求

6.2.1通用要求

數(shù)據(jù)項(xiàng)通用要求包括但不限于：

a）應(yīng)采用UTF-8編碼；

b）漢字應(yīng)使用中文半角；英文字母、數(shù)字和符號(hào)應(yīng)使用英文半角；

c）自然人姓名應(yīng)為現(xiàn)用名全稱；

d）法人全稱應(yīng)為統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)（市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民政、編辦等部門(mén)頒發(fā)

的登記證）上列明的機(jī)構(gòu)名稱全稱（含符號(hào)）；

e）身份證號(hào)碼應(yīng)符合GB11643-1999的要求，以文本形式提供；

f）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼應(yīng)符合GB32100-2015的要求；

g）日期應(yīng)以英文半角方式提供YYYY/MM/DD格式的10位字符；

h）時(shí)間應(yīng)以英文半角方式提供，24小時(shí)制，格式為：YYYY/MM/DDhh:mm:ss；

i）計(jì)量單位應(yīng)符合GB3100-1993的要求；

j）所有涉及的代碼應(yīng)提供代碼字典或編碼規(guī)則；

k）非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)支持常用格式的文本、圖像、音頻、視頻等。

6.2.2目錄要求

公共信用信息歸集的數(shù)據(jù)項(xiàng)應(yīng)符合國(guó)家公共信用信息基礎(chǔ)目錄、江蘇省公共信用信息目錄和各設(shè)區(qū)

市公共信用信息目錄中規(guī)定的規(guī)范要求。

7歸集方式及要求

3

DB32/T4143—2021

公共信用信息可采用四種方式提供，分別為數(shù)據(jù)文件方式、數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接方式、服務(wù)接口調(diào)用方式和

在線填報(bào)方式。其中，單次批量數(shù)據(jù)宜采用數(shù)據(jù)文件方式，多次批量數(shù)據(jù)宜采用數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接方式，實(shí)時(shí)

數(shù)據(jù)宜采用服務(wù)接口調(diào)用方式，單次單條數(shù)據(jù)宜采用在線填報(bào)方式。四種方式的要求包括：

a）數(shù)據(jù)文件方式的要求包括但不限于：

——應(yīng)支持XML文件、EXCEL文件、TXT文件；

——XML、EXCEL、TXT文件格式應(yīng)按照GB/T39443-2020中5.5.2文件交換格式的技術(shù)要求提供；

——文件名應(yīng)按照GB/T39443-2020中5.5.3的規(guī)則命名；

——電子證照類型的信息應(yīng)符合GB/T36905-2018的技術(shù)要求；

——應(yīng)提供安全可靠、實(shí)時(shí)運(yùn)行的文件傳輸服務(wù)通道；

——應(yīng)支持文件的斷點(diǎn)傳輸。

b）數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接方式的要求包括但不限于：

——應(yīng)支持國(guó)內(nèi)外主流關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)表之間對(duì)接；

——應(yīng)一類信息對(duì)應(yīng)一個(gè)表；

——數(shù)據(jù)庫(kù)表、字段等命名應(yīng)具有可讀性；

——數(shù)據(jù)庫(kù)表、字段創(chuàng)建時(shí)應(yīng)加以中文備注，描述表和字段的具體含義；

——公共信用信息系統(tǒng)接收信用信息的數(shù)據(jù)庫(kù)表命名格式應(yīng)為：L_(信源部門(mén)簡(jiǎn)稱拼音)_(信息類名

稱拼音首字母)_（信息類編碼）_(版本號(hào))；

——端與端之間表結(jié)構(gòu)應(yīng)保持一致；

——應(yīng)向信息提供單位提供數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)例名、提供數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)IP、用戶名、密碼、建庫(kù)腳本；

——應(yīng)提供安全可靠、不間斷的數(shù)據(jù)庫(kù)表鏈接通道。

c）服務(wù)接口調(diào)用方式的要求包括但不限于：

——宜一類信息對(duì)應(yīng)一個(gè)服務(wù)接口；

——應(yīng)符合WebService服務(wù)接口標(biāo)準(zhǔn)，采用HTTP或HTTPS通信協(xié)議進(jìn)行通信，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換；

——應(yīng)提供服務(wù)接口說(shuō)明文檔，包括接口地址、接口參數(shù)、格式要求、返回值、錯(cuò)誤代碼及意義、

接口對(duì)接案例等；

——應(yīng)滿足GB/T39443-2020中5.7.2的報(bào)文規(guī)范和報(bào)文約定。

d）在線填報(bào)方式的要求包括但不限于：

——應(yīng)一類信息對(duì)應(yīng)一個(gè)在線填報(bào)表格；

——應(yīng)提供填報(bào)說(shuō)明和提示；

——應(yīng)支持在線格式驗(yàn)證和修改；

——應(yīng)支持臨時(shí)保存。

8歸集周期及渠道

8.1每類信息應(yīng)明確歸集周期。

8.2信息歸集周期分為：實(shí)時(shí)、天、周、月、季、半年、年、不定期。

8.3實(shí)時(shí)歸集的信息應(yīng)在產(chǎn)生后立即歸集。

8.4按天、周為周期歸集的信息應(yīng)在數(shù)據(jù)產(chǎn)生的當(dāng)期內(nèi)歸集。

8.5按月、季、半年和年為周期歸集的信息應(yīng)在數(shù)據(jù)產(chǎn)生的當(dāng)期或下一周期7個(gè)工作日內(nèi)歸集。

8.6不定期歸集的信息應(yīng)在數(shù)據(jù)產(chǎn)生后7個(gè)工作日內(nèi)歸集。

8.7各級(jí)公共信用信息歸集應(yīng)以部署在省電子政務(wù)外網(wǎng)的公共信用信息系統(tǒng)為主要?dú)w集通道；互聯(lián)網(wǎng)

或?qū)＞€網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的歸集，應(yīng)及時(shí)同步至省電子政務(wù)外網(wǎng)的公共信用信息系統(tǒng)。

4

DB32/T4143—2021

9信息整理

9.1同一信息來(lái)源的信息，除歸集時(shí)間外，其它內(nèi)容完全相同的信用記錄視為重復(fù)記錄，保留其中提

供時(shí)間較早的一條。

9.2同一信息來(lái)源的信息，宜采用“主體標(biāo)識(shí)信息+其他信用信息中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)項(xiàng)”確立更新記錄規(guī)則。

視為更新記錄的，應(yīng)保留提供時(shí)間最晚的一條。

9.3公共信用信息系統(tǒng)應(yīng)對(duì)歸集的信息按照格式要求進(jìn)行規(guī)范處理。

9.4不符合格式規(guī)范要求的數(shù)據(jù)應(yīng)作為疑問(wèn)數(shù)據(jù)。公共信用信息系統(tǒng)應(yīng)標(biāo)記不符合規(guī)范要求的記錄，

并加以說(shuō)明。

9.5公共信用信息系統(tǒng)應(yīng)提供重復(fù)數(shù)據(jù)和疑問(wèn)數(shù)據(jù)下載反饋功能。

10信息存儲(chǔ)

10.1信息存儲(chǔ)應(yīng)統(tǒng)一數(shù)據(jù)類型和格式，保障數(shù)據(jù)兼容和共享。

10.2結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)宜采用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)。

10.3非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)宜采用非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)。

10.4應(yīng)對(duì)公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)施容災(zāi)備份，防止信息丟失。

10.5應(yīng)建立安全的信息存儲(chǔ)系統(tǒng)、安全管理及保護(hù)制度。

10.6