AQT4236-2014 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員現(xiàn)場檢查指南

備案號：44618—2014中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員現(xiàn)場檢查指南國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布1AQ/T4236—2014 Ⅱ1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14檢查前的準備 25現(xiàn)場檢查對象和要素的規(guī)定 26現(xiàn)場檢查的方法措施 37現(xiàn)場檢查結(jié)果的確認與后續(xù)處理 4附錄A(規(guī)范性附錄)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員現(xiàn)場檢查表 5附錄B(資料性附錄)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場檢查記錄表 Ⅱ本標(biāo)準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。本標(biāo)準由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準化技術(shù)委員會防毒防塵分技術(shù)委員會(SAC/TC288/SC7)歸口。1職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員現(xiàn)場檢查指南1范圍本標(biāo)準適用于相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門對用人單位工作現(xiàn)場進行的職業(yè)衛(wèi)生狀況的檢查和評價。中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對用人單位(煤礦除外)工作場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查適用下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文GB/T11651—2008個體防護裝備選用規(guī)范GB/T12801—2008生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T28002職業(yè)健康安全管理體系實施指南GBZ1—2010工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準GBZ158—2003工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識GBZ188—2007職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范GBZ/T196—2007建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價技術(shù)導(dǎo)則GBZ/T203—2007高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范GBZ/T224—2010職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語GBZ/T225—2010用人單位職業(yè)病防治指南GBZ235—2011放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范標(biāo)準對用人單位工作場所行使監(jiān)督管理職能的人。2和保障勞動者在職業(yè)活動中的身心健康和社會福利。康。職業(yè)健康監(jiān)護主要包括職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理等內(nèi)容。職業(yè)健康檢查包括上崗指規(guī)定的執(zhí)法監(jiān)管部門依據(jù)法律法規(guī)或標(biāo)準對用人單位工作場所實施的具體行政監(jiān)督行為。5現(xiàn)場檢查對象和要素的規(guī)定服務(wù)性工作場所；現(xiàn)場檢查要素是指實施現(xiàn)場檢查時具有共同特性和關(guān)系的一組現(xiàn)象或一個特定的實體或目標(biāo)。本3現(xiàn)場詢問是指以與被檢查方進行交談的方式獲取檢查信息的檢查活動形式。主要適用于以下現(xiàn)場查看是指以眼睛作為主要手段通過觀看來獲取檢查信息的檢查活動形式。主要適用于以下4文件查驗是指通過閱讀相關(guān)證明、規(guī)定等文件性材料來獲取檢查信息的檢查活動形式。主要適用 一自制文件質(zhì)量情況，包括應(yīng)急預(yù)案； 6.5現(xiàn)場檢測現(xiàn)場檢測是指在工作現(xiàn)場用指定的方法檢驗測試職業(yè)病危害因素指定的技術(shù)性能指標(biāo)的檢查活動—獲取工作場所職業(yè)病危害整改與治理的效果信息。7.1記錄和歸檔應(yīng)對涉嫌違法違規(guī)行為責(zé)任人以作進一步調(diào)查為目的，就可能存在的其他職業(yè)衛(wèi)生違規(guī)違法行為定期跟蹤現(xiàn)場檢查處罰意見和整改方案的履行情況，及時掌握違法行為改正進度及效果。5(規(guī)范性附錄)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員現(xiàn)場檢查表表A.1一致，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員可視情況選用。表A.1職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員現(xiàn)場檢查表檢查項日內(nèi)容1.職業(yè)衛(wèi)生管理制度、機構(gòu)設(shè)置、管理人員配是否建立如下職業(yè)衛(wèi)生管理和應(yīng)急救援相關(guān)制度；(一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；(二)職業(yè)病危害警示與告知制度；(四)職業(yè)病危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度；(五)職業(yè)病防護設(shè)施維護檢修制度；(六)個體職業(yè)病危害防護用品管理制度；(七)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度；(八)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度；(九)職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度；(十)職業(yè)病危害事故處置與報告制度；(十一)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度；(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；(十二)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病防治制度與人員是否按如下要求設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，并配備員：勞動者超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員；勞動者在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位不具備配備專職的或師和護土條件的，是否與依法取得資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂合同·由其提供職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)與是否賦予組織如下人員和部門相關(guān)職責(zé)和權(quán)限；組織機業(yè)管理，財務(wù)，生產(chǎn)調(diào)度、工程技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生管理等相關(guān)部門在職業(yè)病危害因素中報情況申報是否按照有關(guān)規(guī)定及時，如實將本單位的職業(yè)病危害因部門申報如下材料：職業(yè)病危害項日申報表(留檔).職業(yè)申報使用或變更所使用的高毒物品品種的是否依照有關(guān)規(guī)定向或重新申報如下材料；職業(yè)病危害項日申報表(留檔),職業(yè)病危害項目申報回執(zhí)6表A.1職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員現(xiàn)場檢查表(續(xù))檢查項目內(nèi)容健康監(jiān)護情況是否為從業(yè)人員按如下要求建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并況，勞動者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接聽取陳述是否按規(guī)定對勞動者進行了上崗前，在崗期間和聽取陳述現(xiàn)場詢問是否對職業(yè)病發(fā)病情況進行記錄并存檔聽取陳述職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測及結(jié)果定期現(xiàn)場詢問定期職業(yè)病危害嚴重的用人單位是否每二年至少進行一次職業(yè)病現(xiàn)場詢問整改與現(xiàn)場檢測5.建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)防措施及建設(shè)項日職業(yè)病危害預(yù)評價報告是否報送建設(shè)項目所在部門備案，包括建設(shè)項目概況，建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職動者健康危害程度的分析和評價，建設(shè)項目職業(yè)病危害的類目擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施的技術(shù)分析和評價，職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議，對建設(shè)項目產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目其職業(yè)病危害防治專篇是否報建設(shè)中建設(shè)項日的職業(yè)病危害防護設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)入生產(chǎn)和使用建設(shè)后建設(shè)項日的職業(yè)病危害挖制效果評價報告，職業(yè)病危害職業(yè)衛(wèi)生基設(shè)備、工具、用具等設(shè)施是否符合保護勞動者現(xiàn)場詢問布局是否設(shè)置了撤離通道和必要的泄險區(qū)7表A.1職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員現(xiàn)場檢查表(續(xù))檢查項日內(nèi)容職業(yè)衛(wèi)生基是否在醒目位置張貼是示出口的疏散圖及疏散程從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位是否配備應(yīng)急救援人器材，設(shè)備和防護用品是否與符合條件的醫(yī)療單位建立綠色救援通道，保證應(yīng)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度是否符合國工作場所使用有毒物品的用人單位，是否按照有關(guān)規(guī)定向門申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證聽取陳述業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)用人單位的主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員是否具有合管理能力，并取得相應(yīng)資質(zhì)員培訓(xùn)用人單位是否對勞動者進行了上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和現(xiàn)場詢問從業(yè)人員個體防護用品是否符合相關(guān)國家標(biāo)準或行業(yè)標(biāo)準使用從業(yè)人員是否正確佩藏、使用防護用品害防治管理及其落實情況是否投人與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、職業(yè)病危害的控制需求相適性的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題.是否及時依照相關(guān)條例規(guī)10.職業(yè)病危害因素及危害后果告公告存在職業(yè)病危害的用人單位，是否在醒日位置設(shè)置公告欄，公害防治的規(guī)章制度，操作規(guī)程和工作場所職對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，是否在醒目位置設(shè)置警示說明，并載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類，后果、預(yù)防和應(yīng)急處置(一)在使用有毒物品工作場所人口或工作場所的顯著位置，根據(jù)需要設(shè)置"當(dāng)?shù)戎噶顦?biāo)識和“紫急出口”“救援電話”等提示標(biāo)識；色警示線，警示線設(shè)在使用有毒工作場所外緣不少于30cm處；(三)在高毒物品工作場所應(yīng)急撒離通道設(shè)置緊急出口提示標(biāo)識；的生產(chǎn)裝置時.根據(jù)現(xiàn)場實際情況設(shè)置“禁止啟動”或“禁止入內(nèi)“警示標(biāo)識；8表A.1職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員現(xiàn)場檢查表(續(xù))檢查項日內(nèi)容危害因素及危害后果告(六)在產(chǎn)生粉塵的工作場所設(shè)置“注意防塵"警告標(biāo)識和"戴防塵口罩”指令標(biāo)(七)在可能產(chǎn)生職業(yè)性灼傷和腐蝕的工作場所，設(shè)置“當(dāng)心腐蝕”警告標(biāo)識和“穿防護服"“戴防護手套”"穿防護鞋”等指令標(biāo)識；所，設(shè)置“當(dāng)心弧光"警告標(biāo)識和“戴防護鏡”指令標(biāo)識；(十)在存在生物性職業(yè)病危害因素的工作場所，設(shè)置”當(dāng)心感染”警告標(biāo)識和相應(yīng)的指令標(biāo)識；(十一)在存在放射性同位素和使用放射性裝置的工作場所，設(shè)置"當(dāng)心電離輻明示用人單位與從業(yè)人員訂立勞動合同時，是否將工作過程中害及其后果、職業(yè)病危害防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明現(xiàn)場詢問危害事故情況用人單位及其從業(yè)人員是否存在遲報、漏報、謊報或者瞞報職業(yè)病危害事故的現(xiàn)場詢問在發(fā)生職業(yè)病危害事故后，是否立即采取措施停止可能引發(fā)或故的操作，并撤離相關(guān)人員現(xiàn)場詢問是否對遭受職業(yè)病危害的從業(yè)人員及時組織救治現(xiàn)場詢問程職業(yè)衛(wèi)生防護情況是否生產(chǎn)、經(jīng)營、進口和使用了國家明令禁止的設(shè)備；可從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位是否對留存或者殘留是否生產(chǎn)、經(jīng)營、進11和使用了國家明令禁止的材料；可是否研制、開發(fā)、推廣，優(yōu)先采用有利于職業(yè)病危害防治技術(shù)、新工藝、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴重的聽取陳述用人單位是否將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病危害防護條件的人員是否安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎現(xiàn)場詢問用人單位是否按照規(guī)定對從事使用高毒物品作業(yè)的現(xiàn)場詢問9表A.1職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員現(xiàn)場檢查表(續(xù))檢查項目內(nèi)容13.職業(yè)病危害防護設(shè)施的設(shè)置、維護、保養(yǎng)用人單位對職業(yè)病危害防護設(shè)施是否進行經(jīng)常性的維護、測其性能和效果。是否具有符合要求的以下記錄；職業(yè)病危轉(zhuǎn)記錄，職業(yè)病危害防護設(shè)施定期檢查記錄，應(yīng)急救援使用用人單位職業(yè)病危害防護設(shè)施是否齊備、并正常使用表A.2職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員現(xiàn)場檢查表檢查項目內(nèi)容理人員配備是否按如下要求設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，并配備員：勞動者超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員；勞動者在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職聽取陳述從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位不具備配備專職的或師和護士條件的，是否與依法取得資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)同，由其提供職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)是否賦予組織如下人員和部門相關(guān)職責(zé)和權(quán)限；組織機(一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；(二)職業(yè)病危害警示與告知制度；(三)職業(yè)病危害項日申報制度；(四)職業(yè)病危害防治宜傳教育培訓(xùn)制度；(八)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生”三同時”管理制度；(九)職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度；(十)職業(yè)病危害事故處置與報告制度；(十一)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理制度；(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程；聽取陳述表A.2職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員現(xiàn)場檢查表(續(xù))檢查項日內(nèi)容業(yè)病危害因是否按照有關(guān)規(guī)定及時、如實將本單位的職業(yè)病危害因部門申報如下材料：職業(yè)病危害項目申報表(留檔),職業(yè)聽取陳述使用或變更所使用的高毒物品品種的是否依照有關(guān)規(guī)定向或重新申報如下材料：職業(yè)病危害項日申報表(留檔),職業(yè)病危害項目申報回執(zhí)是否為從業(yè)人員按如下要求建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并存。檔案內(nèi)容應(yīng)包括勞動者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化況.勞動者職業(yè)史、既往病史和職業(yè)病危害接觸史，歷次職理情況，職業(yè)病診療資料，需要存入職業(yè)健康監(jiān)護是否按規(guī)定對勞動者進行了上崗前，在崗期間和是否對職業(yè)病發(fā)病情況進行記錄并存檔業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測及結(jié)果公是否每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測，向監(jiān)管部門上報.并存檔職業(yè)病危害嚴重的用人單位是否每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價，向是否具有對在監(jiān)測、定期檢測和評價過程中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)的記錄業(yè)病危害預(yù)防措施及落建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告是否報送建設(shè)項日所在部門備案，包括建設(shè)項目概況，建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職動者健康危害程度的分析和評價，建設(shè)項目職業(yè)病危害的類日擬采取的職業(yè)病防護設(shè)施的技術(shù)分析和評價，職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議，對建設(shè)項日產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目其職業(yè)病危害防治專篇是否報建設(shè)項目的職業(yè)病危害防護設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)入生產(chǎn)和使用建設(shè)項日的職業(yè)病危害控制效果評價報告，職業(yè)病危害條件是否與符合條件的醫(yī)療單位建立綠色救報通道，保證工作場所使用有毒物品的用人單位，是否按照有關(guān)規(guī)定門申請辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證表A.2職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員現(xiàn)場檢查表(續(xù))檢查項目內(nèi)容用人單位的主要負責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員是否具有合管理能力.并取得相應(yīng)資質(zhì)用人單位是否對勞動者進行了上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和個體防護用品的購置情況防治管理及是否投入與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、職業(yè)病危害的控制需求相適從事使用有毒物品作業(yè)的用人單位是否對執(zhí)行相關(guān)條例性的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，是否及時依照相關(guān)條例規(guī)因素及危害況用人單位與從業(yè)人員訂立勞動合同時，是否將工作過程中害及其后果、職業(yè)病危害防護措施和待遇等在勞動合同中寫明用人單位是否具有控制事故蔓延所采取的有效措施記錄業(yè)健康防護可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的中文說明書和警示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品等材料的中文說明書和警示用人單位是杏將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職是否具有對從事使用高毒物品作業(yè)的勞動者防護設(shè)施的維護、保養(yǎng)是否幾有符合要求的以下記錄；職業(yè)病危害防護設(shè)施日檢查項目內(nèi)容現(xiàn)場詢問業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測及結(jié)果公現(xiàn)場檢測業(yè)衛(wèi)生基本現(xiàn)場詢問設(shè)備、工具，用具等設(shè)施是否符合保護勞動者高毒工作場所是否隔離是否設(shè)置了撤離通道和必要的泄險區(qū)從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位是否配備應(yīng)急救援器材，設(shè)備和防護用品職業(yè)病危害因素的強度或者濃度是否符合國現(xiàn)場檢測健康教育培是否對勞動者進行了上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)現(xiàn)場詢問個體防護用品的使用情況從業(yè)人員是否正確佩戴、使用防護用品表A.2職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員現(xiàn)場檢查表(續(xù))檢查項目內(nèi)容是否在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病危害防治對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，是否在醒日位置設(shè)置警示說明，并載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類，后果、預(yù)防和應(yīng)急處置(一)在使用有毒物品工作場所入口或工作場所的顯著位置，根據(jù)需要設(shè)置“當(dāng)色警示線，警示線設(shè)在